公文寫作與處理【精品多篇】

公文寫作與處理 篇一

考點：公文的定義

公文即公務文書，是國家機關及其它社會組織在行使職權和進行管理的過程當中，形成的具有法定效率與規範體式的文書，是進行公務活動的重要工具。

公文的含義的理解：

1、公文形成的主體是國家機關及其它社會組織。這些機關或組織都是依據憲法和有關法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的。這種法定的地位賦予了這些機關與組織在自己的職權範圍內製定和處理公文的權力。

2、公文形成的條件是行使職權和實施管理。具有法定地位的機關或組織都有自己的組織系統、領導關係和職權範圍，因此他們在行使自己職權和實施管理的時候，就必然要產生一些體現自己意識的文件材料，這是公文形成的必要條件。

3、公文與其它的文件資料不同，公文具有法定效力和規範體式。

（20xx年10月份考題）公文區別於其他文章和圖書資料的主要點是（公文具有法定的效力和規範的體式）。

國家機關和社會組織都是依據憲法和法律和有關的規章建立起來的，因此它都有自己的職權範圍，法律賦予了他們職權，他們就必須行使，如果不行使的話就是失職，但是在行使職權的時候，如果不注意又會造成越權。公文體式的規範化就是由於公文的法定的效力這一特性所決定的。如果公文體式不規範，不僅影響公文的質量和版面，還會影響到公文的嚴肅性和公文作用的發揮，甚至會造成工作的重大失誤。

4、公文是進行公務活動的重要工具。任何一個機關、組織在進行日常工作中都需要使用公文這一工具，如果離開了公文就很難進行有效的管理。 比如：向上級彙報工作，則使用“報告”或“請示”；向下級佈置工作就可以用“決定”、“指示”、“通知”；向沒有隸屬關係的工作單位聯繫業務可以使用“涵”，記載會議議決事項，則使用“決議”或“會議紀要”。所以公文體現在機關的日常工作當中，與機關的日常工作是息息相關的。

考點：公文產生的社會條件

公文是一種社會現象，是社會發展到一定階段才出現的，是隨着階級、國家和文字的產生而產生的。如果沒有文字就無法形成公文，公文必須以文字為載體。文字的出現，是人類進入文明時代的標誌。正是因為生產的發展、階級的產生、文字的產生、國家的產生國家進行管理工作，需要比較有條理的文書，商業的發展，更需要有條理的書信來往。商業來往中，需要有字據，這就是公文產生的來源。

公文寫作與處理 篇二

收集有關材料

1、收集、閲讀和研究有關的文件材料

我們要收集閲讀有關的內容材料，比如我們要寫一個有關貫徹上級精神的通知，首先要對上級的文件進行仔細的研究，要認真領會精神實質，才能全面準確的體現內容。

2、深入下去，收集有關的實際材料

寫這種貫徹性通知，除了要掌握上級的文件精神以外，還要根據實際情況進行研究，我們説理論要與實際結合起來，只有結合了本單位的實際，才能做到從實際出發，所以我們要根據實際情況收集掌握一些實際材料，這樣才能提出一些針對性的意見。收集材料和調查研究，是一個充分醖釀的過程，也是我們進行構思的一個過程，這樣在收集材料的過程中，可以使我們的觀點進一步深化，同時還可以收集一些典型的材料。

材料的蒐集要求：真實、典型、適用、時效。

真實是材料的生命 ，如果不典型就沒有代表性和説服力。

適用性也就是説這個材料能夠用來證明我們的觀點，能夠説明一些問題。

時效性就是這個材料可能在這一段時間內是有用的，是能夠説明這個問題的，隨着時間的推移發生情況的變化，不能證明這個觀點。

認真起草正文

1、把握公文主題，選好用好材料。公文的主題就是公文要説明和解決的主要問題，公文的主題往往是經過領導確定或集體研究過的，這同其它的主題不一樣，公文撰寫人員的責任，就是在行文當中，要圍繞已經確定過的主題，怎麼樣把確定的主題表現出來，不能夠任意發揮。寫作的時候要始終圍繞一個明確的主題來起草，要做到中心突出，主旨單一，也就是我們通常所説的，“一文一事”，觀點要明確、要開門見山，對於材料要進行精心的選擇，選好用好材料。

2、觀點正確、情況確實。公文中所反映的問題情況和數據必須準確無誤，提出的這個措施必須切合工作實際，切實可行。

3、內容涉及的有關部門要經過會商，取得一致意見。起草公文往往都是辦公室祕書來承擔的，但是有時候有許多具體的工作都是由具體的業務部門來承擔，所以存在一個互相溝通、互相協調的問題，公文涉及到的有關部門必須對公文的相關內容進行協商、進行協調，以達到共識，否則就會造成不良的後果。

4、文字表述要簡練，交代問題要清楚。公文寫作要簡練，不能進行任意發揮。交待的問題要清楚，地名、機關名稱要寫清楚，不能濫用省略或者簡稱。對於我們要引用的一些數據，要進行反覆的核對，做到準確無誤。在引用公文的時候要注意先引標題，後引發文字號。

關於主題的修改

看主題思想是否正確、主題的論述是否集中、主題挖掘是否深刻，是否符合國家的方針政策和法律法規，是否符合客觀實際，主題的內容與事由是否統一，一旦發現問題立即修改，只有把主題修改好了其他方面的修改才有依據。

關於觀點的修改

觀點是否正確，表達有無問題。凡屬思想感情不健康，看法不夠全面，提法不得當，概念比較模糊，推理論證不合邏輯的地方都要進行修改。

關於材料的修改

材料是否真實可靠，是否最適合表現主旨，是否典型充實。

關於結構修改

主要涉及到文章段落如何去安排，各段之間的起承轉合問題，層次的調整，詳略的調整。內容是最重要的公文結構是為體現主旨而服務的，所以結構只是一個表達的形式，形式要為內容服務。

公文寫作與處理 篇三

公文處理程序與方法：包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。公文處理工作應當堅持實事求是、準確規範、精簡高效、安全保密的原則。

（一）收文處理程序與方法

收文處理的一般過程

1、簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤後簽字或者蓋章，並註明簽收時間。

2、登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

3、初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權範圍內的事項是否已經協商、會籤，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位並説明理由。

4、承辦。閲知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定範圍後分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

5、傳閲。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閲對象閲知或者批示。辦理公文傳閲應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

6、催辦。及時瞭解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

7、答覆。公文的辦理結果應當及時答覆來文單位，並根據需要告知相關單位。

（二）發文處理程序與方法

發文處理的一般過程

1。複核。已經發文機關負責人籤批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原籤批人複審。

2。登記。對複核後的公文，應當確定發文字號、分送範圍和印製份數並詳細記載。

3。印製。公文印製必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印製。

4。核發。公文印製完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查後分發。

（三）公文的整理和歸檔

1。涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

2。需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存複製件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

公文寫作與處理 篇四

一、調查報告的含義

調查報告是根據某種特定的。需要，有計劃地對典型事物、社會問題或工作情況等，進行認真調查研究後形成的書面報告形式的公文。

二、調查報告的特點

（一）針對性。調查報告是為了解決工作中急需解決的某些問題而寫作的，因此，應及時反映情況，揭露存在的問題，提出迫切需要解決的問題，回答人們最關心的問題，做到有的放矢。

（二）用事實揭示事物的本質和規律。調查報告不論是研究新事物、總結新經驗，還是揭示問題的真相，都必須反映事物的本質特徵和客觀規律。

（三）指導性。由於調查報告有着明確的針對性，所以它也同時有着很強的指導性。

三、調查報告的分類

根據不同的標準，可以把調查報告分為不同的種類。

（一）按調查的範圍、內容分，調查報告可分為

1、綜合調查報告。即圍繞一箇中心問題，從多方面進行普遍調查，對取得的材料進行分析研究，綜合整理而寫出的關於這一問題的總體情況的調查報告。

2、專題調查報告。即對某項工作、某個典型事件、某項業務或某個問題進行系統調查和分析研究後而寫出的調查報告，它包括重點調查、典型調查和抽樣調查等，這種報告內容單一，範圍較小。

（二）按作用分，調查報告可分為

1、反映基本情況的調查報告。

2、介紹新思想、新作風、新事物的調查報告。

3、典型經驗調查報告。

4、考查歷史事實調查報告。

四、調查報告的格式

調查報告的格式包括：標題、正文和落款三部分。

一、標題

調查報告的標題格式有兩種：

（一）公文式標題。公文式標題有兩種：一是由事由+文種組成，如，《關於某某市低保户收入消費情況的調查報告》。二是由機關名稱+事由組成，如，《某某市農民工適齡兒童上學問題》。

（二）新聞式標題。新聞式標題有兩種：一是單式，用一句話或一兩個短語概括調查報告的主題或要回答的問題。二是雙式，即正標題加副標題的形式，正標題寫明調查的主題或中心，副標題揭示調查的範圍、對象及文種。

二、正文

正文包括前言、主體和結尾三部分。

（一）前言：前言沒有固定的格式，採用什麼樣的開頭方法，根據主題而定。常見的開頭方法有以下幾種：

1、説明調查法。即前言重點説明調查的方法，以顯示調查成果的權威性、科學性，使讀者信服調查報告的內容。

2、介紹對象法。即重點介紹調查對象的基本情況，為讀者瞭解調查報告的主體內容打下基礎。

3、概括主題法。即在前言中重點概括調查報告的主題，包括主要經驗、主張或結論。

4、提出問題法。前言提出調查報告要回答的問題，吸引讀者看下文。

5、突出成績或問題法。推廣先進經驗的調查報告，前言中介紹調查對象取得的巨大成績；揭露社會問題的調查報告，前言重點説明問題的嚴重性——這樣的開頭都可以起到引人注目的作用。

（二）主體：調查報告的種類不同，主體部分的行文方法也就各不相同。常見的主體格式有以下四種：

1、橫式結構。即緊緊圍繞主題，把調查的內容加以綜合分析，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題裏往往還包含着若干個小問題。典型經驗性質的調查報告，一般多采用這樣的結構。這種結構形式觀點鮮明，中心突出，使人一目瞭然。

2、縱式結構。縱式結構有兩種形式，一種是按調查研究事件的起因、發展和結局先後順序進行敍述和議論。一般情況調查報告和揭露問題的調查報告較多使用這種寫法。這種結構方式有助於讀者對事物發展有深入的、全面的瞭解。一種是按成績（變化、特點、效果）、原因（經驗、作法、作用）、結論（意見、建議、啟示）層層遞進的方式安排結構。一般綜合分析性質的調查報告多采用這種形式。

3、縱橫式結構。這種結構形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。採用這種方式，一般是在敍述和議論發展過程時用縱式結構，而寫收穫、認識和經驗教訓時採用橫式結構。

4、對比式結構。這種方法是用兩種不同事物的對比，來提示問題的本質。這種對比的方法可以更深刻地讓讀者辨別某種現象的問題所在，也便於突出顯示調查報告的中心旨意。

（三）結尾：結尾是調查報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調查報告，結尾的格式各不相同。一般來説，有以下幾種：

1、總結式。對調查報告做歸納説明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識。

2、展望式。對事物發展做出展望，提出努力的方向，啟發人們進一步去探索。

3、補充式。補充交代正文中沒有涉及到而又值得重視的情況或問題。

4、問題式。寫出尚存在的問題或不足，説明有待今後研究解決。

三、落款

落款應署上調查者（單位、調查組織或個人）和調查報告完成的日期（年、月、日）。

五、調查報告的寫作

調查報告的寫作包括標題、正文和落款的寫作。

一、標題和落款的寫作

（一）標題的寫作：標題的寫作比較靈活，採用何種格式應根據調查報告的主題來定。有的調查報告為節省標題文字，還可以不用“關於……的”這個介詞結構。

（二）落款的寫作：調查報告落款的寫作內外有別。內部使用的調查報告正文之後，應署上調查者（單位、調查組織或個人）的名稱或名字，並寫上完成調查報告的日期。公開發表的調查報告可以用上述落款的方式，但大多把調查者署在標題之下，正文之後也不寫完成日期。

二、正文的寫作

正文的寫作包括前言、主體和結尾的寫作。

（一）前言的寫作：前言是調查報告的開頭，用來簡要敍述為什麼對這個問題進行調查；調查的時間、地點、對象、範圍、經過以及採用什麼方法；調查對象的基本情況、歷史背景；以及調查後的結論等。這些方面的側重點由調查者根據調查的目的來確定，不必面面俱到。開頭的方法很多，採用什麼方法開頭要根據主題來定，沒有固定的格式。

（二）主體的寫作：主體是調查報告的主幹和核心。這部分主要寫明事實真相、收穫、經驗和教訓，即介紹調查的主要內容是什麼，為什麼是這樣的，分析問題所在及主要原因，提出處理意見或結論、辦法等。內容較長的，可分列幾部分或加上小標題，以求眉目清晰，讓人便於閲讀。主體部分包括了大量的材料，因此，要精心安排調查報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現主題。

（三）結尾的寫作：調查報告結尾的寫法形式多樣，採用何種方式結尾應根據調查報告的內容來確定。不論哪種方式結尾，都應簡潔、凝練，不能拖泥帶水。有些調查報告的前言和主體部分把話都説完了，就不必另加結尾了。

三、寫作的基本要求

一般地講，要想寫出一份有價值的調查報告，應該注意以下幾點要求：

1、深入實際，詳盡地佔有材料

2、實事求是，如實反映情況

3、認真分析，科學概括

4、夾敍夾議、敍議結合

公文寫作與處理 篇五

敍述是將人物的經歷和事件的發展變化過程所作的敍説與交代。包括寫“人”和寫“事”兩個方面。它是寫作中運用最為廣泛的一種表達方式。但在公文寫作中，一般不專門寫人，而是以敍事為主。敍事就是“敍述”這一表達方式在公文中的運用。除計劃性、規範性文件一般不採用敍事和指令性文件較少採用敍事外，其他如通知、通報、請示、報告、總結、會議紀要等都必須以敍事為基礎。公文的敍事與一般記敍文的不同之處在於：

①公文的敍事不在於具體記敍事實，而是通過對基本情況或個別事實的敍述來説明一定的問題，以達到反映情況、交流思想、闡明觀點的目的。公文的敍事必須簡明、樸實，不要作過多的描述。

②公文中運用敍述的方法主要是順敍。順敍就是按照事物的發生、發展的自然順序或者時間順序進行敍述，公文寫作中使用順敍容易做到線索清楚、層次分明，便於閲文者迅速的掌握事情的發展變化和來龍去脈，公文中的敍事和小説中的敍事有所不同。寫小説講究情節多變，讓讀者自己去思索。

③在公文寫作中運用敍述這一表達方式的同時，還可根據需要，恰當地運用倒敍、插敍、分敍等方法。

公文的説明表達方式

説明是用簡明扼要的文字，把事物的形狀、性質、特徵、成因、關係、功用等客觀、真實地解説清楚。與其他的表達方式相比較，説明的明顯特徵講的是客觀事物，作者表現的是客觀態度。其基本要求是客觀、準確，力求從事物的本來面目出發，作恰如其分的介紹，準確地反映人們對事物的認識程度。説明在公文的表達方式中佔有很大比重，起着十分重要的作用，是公文寫作中最常用、最主要的表達方式。不僅規範性公文、商品説明書主要採用説明的方式，其他如命令、批覆、指示、通知等大都直接陳述領導機關的意圖、要求與措施，也多以説明為主；公告、通告旨在公佈要求與措施，也以説明為主；報告、請示中的條款行文也離不開説明。此外，説明還常與敍述、議論等方法結合起來使用，如為敍述所涉及的人與事作必要的介紹，為議論作必要的解説與闡釋。或作為論據的主要表達方式。説明的主要方法有：

①定義説明：定義説明是指用下定義的方法來説明事物的性質和特徵。下定義是一種嚴密、科學的方法，要求言簡意賅，把握事物的本質，必須使用判斷句式説明被定義項的本質特徵。下定義不能使用否定句式或比喻式，更不能同義反復。

②註釋説明：註釋説明是指對事物的性狀、特徵、成因等作簡要的註釋。解説要求簡明準確、通俗易懂，使閲者更具體深入地理解説明對象。。

③比較説明：比較説明是指運用同類事物或不同事物跟所要説明的事物作比較。事物之間總是既有聯繫又有區別的，有比較才有鑑別。事物的本質、特性往往是在同別的事物相比較時才顯示出來的。比較説明中所選用的事物應該是人們較為熟悉的，具體的，易於閲者理解。

④數字説明：數字説明是指用確切的數字來説明事物。數字説明中所使用的數字必須準確無誤，來源可靠。數字運用得好，往往比文字介紹更為簡便、更具有説服力。

⑤舉例説明：舉例説明是指列舉典型事例來説明事物。有的事物直接説明本質特徵不太容易，如能舉例説明，人們就很容易明白。舉例説明所舉的事例必須符合事實，有代表性，且要詳略得當，避免事例堆砌，同時還要進行恰當的分析。

⑥分類説明：分類説明是指根據事物性狀、成因、功用、關係等屬性的差別，劃分成若干類別，分別加以説明的方法。這種方法可以把某些較為複雜事物的各方面的特徵，在按照種屬關係的分類説明中，揭示得條理清楚，明白易懂。分類説明要注意掌握統一的分類標準，標準不統一，邏輯混亂，難免會影響分類的科學性。

此外還有圖表説明、引用説明、分析説明等方法。