總工會扶貧工作紀實

2017年4月，隆回縣總工會按照縣委縣政府的整體部署，開始進駐麻塘山鄉雙坪村（原煙竹坪村和原九道坪村合併而來的村）開展駐村扶貧工作。四年來，縣總工會共派出扶貧工作人員5名，在脱貧攻堅的戰場上接力衝鋒，用實幹贏得百姓口碑，用看得見摸得着的成效改變了全村整體面貌。今天，在隆回的最偏遠西北部，一幅“政通、村富、景美、人和”的新畫卷正呈現在眾人面前。　

一、駐村幫扶村整體概況

麻塘山鄉雙坪村位於隆回縣西北邊陲，系2017年由原九道坪村和原煙竹坪村合併而成，距縣城120公里，與洞口、漵浦相鄰，屬三縣交界村，平均海拔1200多米。全村共15個村民小組，484户1736人，共有黨員69人，耕地面積1600畝。全村共有建檔立卡貧困户94户347人，2018年全村實現整體退出，至2020年底，剩餘兜底3户4人也全部脱貧，從而實現整村完成脱貧退出出列任務。村裏有完小一所，目前在校師生150餘人。

四年來，在各級黨委政府的支持關心和駐村後盾單位的大力扶持下，全村基礎設施逐步完善。新建了村綜合服務平台和羣眾文化廣場。硬化村級公路7.6公里，窄改寬2.9公里，實現了全村組組通硬化路。新修產業機耕道8.7公里，新建人飲工程2處，新建移動基站一座，新修河堤500餘米等等，縣總工會投入幫扶資金40餘萬。

二、扶貧紀實

（一）抓黨建促脱貧，用黨建推動脱貧攻堅

1、建好一個黨支部，縣總工會駐村工作隊把切實抓好黨建為“先手棋”，在全村開展以“不忘初心、牢記使命”主題教育和 “講正氣、守規矩、愛隆回”等活動、制定村規民約、“兩學一做”學習教育常態化、制度化、規範化和完善“三會一課”制度、學習黨的十九大精神等黨建工作“軟件”，築牢黨建為民“初心”，用黨建推動脱貧攻堅。

2、建設基層黨組織陣地，雙坪村通過重新選址，建成了新的綜合服務平台，同時積極爭取項目資金，加快完善綜合服務平台周邊設施和工程，縣總工會為雙坪村綜合服務平台捐贈4萬元的會議室設施，夯實基層黨組織陣地，切實減輕了村支兩委的負擔。

3、感恩奮進抓黨建促脱貧，懂得感恩,方知奮進，結合“兩學一做”主題教育、開展“講正氣、守規矩、愛隆回”和院落座談會等活動，召開感恩會，教育引導貧困黨員和羣眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。宣傳黨的十九大精神,宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳黨中央脱貧攻堅政策,把黨中央和總書記的恩情傳遍全村各個角落,引導全村羣眾感恩黨中央、感恩總書記,堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗,決不辜負習近平總書記的牽掛囑託和人民羣眾的殷切期盼。

（二）調查研究，取得扶貧攻堅的主動權

2017年4月，縣總工會進駐扶貧雙坪村開展工作，時任縣總工會黨組書記、副主席蔣民強率隊到村紮實開展調研後，根據村情明確提出了要把建強黨支部作為脱貧攻堅的“源動力”，打造一支以當地黨員幹部羣眾為主的“永不撤退的扶貧工作隊”；要大力發展以金銀花為主的中藥材產業、以彌猴桃、雪蓮果等為特色的高山果業，鼓勵村民開展生態種養殖，走出一條高海拔脱貧致富的新路子。

在調查研究的基礎上，蔣民強同志提出雙坪村要實現整村脱貧，產業就要有大發展，而大發展的前提就必須要有能人帶動，要成立合作社。在總工會和雙坪村村支兩委的努力下，湖南省勞動模範、湖南鴻利藥業公司董事長舒利回鄉成立鴻利藥業合作社帶領羣眾種植金銀花，從此走出了一條以產業發展為主導的的、實現全村整體脱貧的新路子。

（三）夯實基礎，在“精準扶貧”上下功夫

自習近平總書記提出“精準扶貧“思想以來，縣總工會黨組高度重視，根據村情社情，創新工作辦法，因人施策、因户施策，走出了一條精準扶貧的新路子。

1、明確“道路基礎先行”打通“發展動脈”

“以前的雙坪村，基礎條件真的差，全村僅有一條3米5的硬化路通向鄉政府駐地，組與組之間全是狹窄的泥土路，羣眾的產業輸出和出行極有不便，自縣總工會駐村幫扶以來，村裏交通發生了翻天覆地的變化，現在組組通了水泥路，村道也擴寬了，還修了好幾條產業機耕道，現在種子、化肥直接運到土邊上，方便多了”説起村裏的交通變化，村支部書記伍先存感慨萬千的説道。

要致富，先修路。4年間，累計協調上級交通部門資金350多萬元。一條條通組硬化路鋪到村民家門口，一條條機耕道鋪設到田間地頭。村民的出行方便了，蓋房子的成本降低了，幹農活的效率提高了，不少農產品採購商還紛紛上門收購農產品。四年來，駐村工作隊同村支兩委一起，對村裏的每一個道路項目、通組項目、機耕道項目排好時間表，一件一件抓落實，一項一項抓落地。“道路基礎先行”，打通了村民脱貧致富的“發展動脈”。

2、找準“產業鑰匙” 打開“致富門路”

山坡上，漫山遍野的金銀花、每到7月的採摘季節，全村上下都瀰漫着花香，老百姓興高采烈在忙活着，享受着豐收的喜悦。以金銀花為主的中藥材產業，正成為雙坪村脱貧致富的希望。

2017年，縣總工會駐村幫扶以來，按照市場經濟規律，找準產業發展方向，找好致富帶頭人，形成“扶持一批，帶動全村”倍增效應”。積極同省級勞模、湖南鴻利藥業公司老總舒利聯繫，動員其回鄉發展中藥材產業，幫助帶領雙坪村羣眾脱貧致富。在“鄉情牌”的打動下，舒利回村成立了鴻利金銀花專業種植合作社，全村94户貧困户全部加入。通過技術培訓、現場指導、股份分紅、保底收購等方式，引導全村羣眾發展金銀花產業。目前全村金銀花產值達數百萬，同時還為村民提供了就業機會，有效的帶動了勞務經濟。

目前，雙坪村除了中藥材產業後，其他產業同樣蓬勃發展。民立果業專業合作社引領全村50多户（其中貧困户23户）發展勢頭正旺，高山彌猴桃酒、土雞土鴨、富硒大米市場走俏，雙坪村的產業發展未來可期。　　

3、補齊教育“短板”斬斷代際“窮根”

在煙竹坪完小，朗朗的讀書聲正從教室傳出，孩子們正在功能齊全的教室裏用心的學習着。要打好精準脱貧攻堅戰，就要用好教育這個阻斷貧困代際傳遞的治本之策。精準扶貧以來，縣總工會駐村工作隊積極協助上級有關部門，認真落實教育扶貧有關政策，確保應享盡享。

在積極幫助貧困學生落實教育扶貧各項政策外，從2017年開始，縣總工會每年組織實施“一户一產業工人“技能培訓，安排專項經費14萬，邀請有關專家到湖南鴻利藥業有限公司開展三期技能培訓，到軍傑公司開展一期技能培訓，在讓農業專家直接手把手培訓當地羣眾。4年來，共培訓農户1200多人(次)，一批農民掌握了農村實用技術。

（二）紮實的工作作風，贏得全村的擁護和支持

為打贏脱貧攻堅戰，縣總工會扶貧駐村工作隊始終鉚在脱貧攻堅一線。無論是雨季的防汛、日常的走訪、施工的現場、志願服務、冰雪天的慰問都有工作隊的身影。

在走訪時，羣眾都能熱情的和工作隊打招呼，碰到困難時第一個想到的也是工作隊。特別是在全村開展“講正氣、守規矩、愛隆回”主題教育後，全村上下一條心，始終牢記聽黨話、跟黨走、感黨恩。通過駐村工作隊紮實的工作作風，贏得了全村的擁護和支持。

（三）以點帶面，走共同致富之路

雙坪村一直以來經濟以農作物為主，農閒時外出務工，脱貧攻堅初期，全村百姓普遍較為貧困，村集體收入基本沒有，雖然百姓歷來就有種植中藥村等方面的傳統，但基本是農户零星種植，沒有形成規模。縣總工會駐村幫扶以來，通過深入調查研究，確定了以金銀花為主打經濟產業，其他產業為輔的產業發展路子，同時大力倡導勞務經濟，鼓勵適齡勞動力外出創業。一是推行合作社加農户的產業發展模式，利用村裏的能人引領帶動全村羣眾大力發展以金銀花為主的中藥材產業，通過免費技術培訓和指導、保底價收購等方法，提高羣眾發展產業動力。金銀花收穫時，引進金銀花加工企業到村、到田間地頭收購金銀花，讓羣眾感受到實實在在的方便。目前全村共有金銀花1000餘畝，有苗圃基地三個，金銀花烘乾房二處，全村金銀花產銷兩旺，產業走上了持續發展之路。二是大力推行勞務經濟。雙坪村因地域特點，木工、泥工等技術工種較多，工作隊、村支兩委因村制宜，大力推行勞務經濟，全村勞務收入全年可達千萬以上，有效帶動了全村經濟發展。三是壯大集體經濟，通過近年來的發展，村級經濟從夫到 有，2020年全村集體經濟收入已達6萬餘元。