關於“營造法治化營商環境 保護民營企業發展”專項督查迎檢自查報告

為進一步深化“放管服”改革，精準聚焦影響企業和羣眾辦事創業的堵點痛點，着力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，解決影響制約營商環境提升的難題積案，我局全面排查、認真分析影響制約營商環境優化提升的難題積案，將問題細化分解，提出整改措施。以實際行動營造市場化、法治化、國際化營商環境。

問題清單及整改措施：

（一）全區行政審批服務事項“一趟不用跑”事項實現率不高，“跑多趟”事項仍有降趟空間，科技的深度應用不高，羣眾、企業在“最多跑一趟”改革中的獲得感和滿意度仍有待提升。

整改措施：一是精準聚焦影響企業和羣眾辦事創業的堵點痛點，進一步優化簡化事項辦理標準流程，開展行政審批服務事項“最多跑一趟”改革降趟升級攻堅，推動審批服務事項最大限度的實現“一趟不用跑”和“最多跑一趟”；

（二）規範執法逐步提升，但人為設置“玻璃門”“旋轉門”、“彈簧門”，以稽查、執法名義變相報復勒索企業、參與經營活動與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，弄權勒卡、尋租謀利問題仍有發生。

整改措施：一是全面梳理“雙隨機一公開”監管事項，完善隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，建立隨機抽取檢查對象、隨機派選執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，及時公佈查處結果；二是對推進“雙隨機一公開”工作情況開展督察，並對督察情況進行專項通報，指導督促問題整改到位；三是加強對“雙隨機一公開”監管工作的指導，研究解決平台對接、名錄庫建設、抽取規則等具體問題，推動“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋。

（三）少數窗口單位民警服務意識淡薄，一次性告知、首問負責、限時辦結等制度不夠落實，態度冷冰冰、辦事慢騰騰現象仍有存在。

整改措施：一是開展窗口單位“亮窗行動”，組織制定窗口服務星級評定方案，制定窗口單位工作人員獎懲規定；二是對窗口規範化建設情況開展督察，集中整治未嚴格落實省廳行政服務窗口“十要十嚴禁”規定和全省行政審批服務“最多跑一趟”要求的問題，通報曝光一批窗口不作為、慢作為、亂作為問題，指導督促問題整改到位。

（四）違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將核查義務轉嫁給羣眾和企業、證明清理不落地，損害羣眾利益的問題仍偶有發生。

整改措施：一是開展證明事項清理工作，取消市局自行設定的證明事項，組織對證明事項進行全面清理。按照“沒有法律法規規定的證明事項，一律取消”和“我省政府規章及規範性文件自行設定的證明事項，直接取消”的原則，減少不必要的證明材料；二是落實《關於***取消證明事項通知》精神，認真做好取消證明事項的各項銜接工作；三是對證明事項清理結果運用工作情況進行督察，通報曝光一批證明清理不落地，損害羣眾利益的問題，指導督促問題整改到位。