公平競爭審查工作自查報告

【概述】

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【正文】

公平競爭審查工作自查報告

根據《普洱市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室關於開展2020年公平競爭審查自查和抽查工作的通知》（200208），景東縣公平競爭審查工作部門聯席會議領導小組辦公室按照要求，積極組織開展自查工作，現將自查情況報告如下：

一、2020 年公平競爭審查工作總體情況

（一）統籌組織情況。按照《普洱市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室關於印發普洱市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案的通知》（普競爭審辦發〔2020〕1號）文件精神，景東縣及時組織落實：一是將文件轉至各成員單位，並對清理工作提出具體工作要求：二是積極組織各單位參加全市公平競爭審查工作視頻會議，聽取公平競爭審查工作安排和審查制度培訓，並在視頻培訓結束後，對景東縣開展清理工作作了詳細安排；三是為進一步落實落細公平競爭審查各項工作，景東縣於2020年4月13日組織召開公平競爭審查工作部門聯席會議，會議要求各部門要高度重視公平競爭審查工作，要把推進公平競爭審查制度作為深化改革、營造營商環境的重要任務來抓，充分認識落實公平競爭審查制度的重要意義，提高政治站位，把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。認真把握本次清理工作的範圍和重點，對標對錶，認真開展清理工作，按時上報清理工作情況。

（二）機制建設情況。為確保工作暢通有序，積極探索不斷完善相關機制建設，設立公平競爭審查領導小組，並由縣市場監督管理局牽頭，對內部涉及市場主體經濟活動的相關文件和政策措施開展審查，優化內部審查機制。

（三）工作質量情況。2019年10月，景東縣圍繞市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規範性文件和政策措施，以及提請縣人大常委會審議的地方性法規草案等，開展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。經清理，增量審查文件總數3個，無排除限制競爭問題數量為3個，經審查修改文件數量為0，適用例外規定文件數量為0。存量文件清理總數1個，無排除限制競爭問題數量1個，修改調整文件數量為0，廢止文件數量為0，設置過渡期文件數量為0，適用例外規定文件數量為0。2020年11月，景東縣公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室對政府及所屬部門2020年1月至11月20日以來的新增增量政策措施開展集中抽查，均未發現涉及市場主體經濟活動的政策措施。

（四）監督考核情況。景東縣建立了公平競爭審查舉報機制，並公佈了舉報電話： 6220094，設立景東彝族自治縣公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室（縣市場監督管理局綜合執法大隊），接受社會監督。此外，景東縣已經將落實公平競爭審查制度，推進公平競爭審查工作納入營商環境、質量強縣等考核。

（五）制度實施中存在的問題和困難。通過全縣各級各部門的共同努力，景東縣公平競爭審查工作得到穩步推進。同時也存在一些問題：一是宣傳工作不到位。公平競爭審查制度作為一項新制度、新舉措，由於缺乏多層次、全方位的宣傳，在落實推進工作中，推進公平競爭審查制度工作難度較大。二是人員變動頻繁，無固定專業人員從事此項工作。三是公平競爭審查培訓機制不完善。上級對公平競爭審查工作培訓的次數較少且培訓面相對較窄，縣級無能力開展公平競爭審查培訓。

二、下一步工作計劃和措施

一是積極協調相關部門，配備相對穩定且專業的工作人員。

二是積極與上級協調，加大公平競爭審查相關工作的培訓力度和知識面，提高公平競爭審查工作的工作質量。

三是建立健全相關工作機制，使公平競爭審查工作逐步進入規範化、常態化。

四是充分發揮公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室的作用，建立和完善協調機制，強化對各項公平競爭審查工作落實情況的監督檢查，進一步推進公平競爭審查工作。

三、對進一步推進公平競爭審查制度的意見和建議

一是各部門領導要高度重視，把推進公平競爭審查制度作為一項重要工作來抓，切實加強領導，認真組織實施，積極開展宣傳，強化責任擔當，落實各項工作。

二是各部門要建立內部審查機制，有相對固定且專業的審查人員，定期開展審查，同時，要做好台帳資料的收集整理工作。

三是上級部門應加大對公平競爭審查工作的培訓力度，培養一支業務精、素質高、會幹事的審查隊伍，以便更好地適應新形勢下做好公平競爭審查工作的需要。

四是聯席會議領導小組辦公室要進一步發揮協調作用，加強與各部門之間的溝通協調，加強業務指導，努力推進公平競爭審查工作制度化、常態化、規範化。

景東彝族自治縣公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室

（景東彝族自治縣市場監督管理局代章）

2020年11月24日