領導幹部集中整治形式主義、官僚主義自查自糾報告

集中整治形式主義、官僚主義自查自糾報告

近海經濟區管委會常務副主任  翟克

按照《關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》（沈遼中紀發【2019】1號）通知要求， 認真對照重點整治4個方面20項形式主義、官僚主義問題，結合個人思想和工作實際深入查擺和剖析自身存在的問題及原因，並制定了整改措施，以期自我淨化、自我提高。

一、存在的主要問題

（一）在貫徹和落實黨的方針政策和中央、省、市委重大決策部署方面

作為一名受黨培養和任用多年的老黨員幹部，能夠做到堅決擁護黨的路線方針和政策，與中央和黨組織保持高度一致，但對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神理解和體會不夠深刻，只做表面化、機械化的傳達。比如：十九大召開後，中心組學習計劃中沒有學習貫徹十九大內容，學習記錄不規範、內容後補，學習流於形式，系統性學習不夠，對新思想新精神掌握不全面。對意識形態工作不夠重視，主持召開黨工委會議、主任辦公會議時均未將意識形態工作納入議題。

（二）在管黨治黨黨委領導和政治核心作用發揮方面

作為管委會主要領導，在政治核心作用發揮方面有些“重業務，輕黨務”的誤區。比如：“三重一大”落實不到位，工程建設程序不夠規範；主持召開黨工委會議和主任辦公會議時均沒有把意識形態工作納入議題；有時把黨工委和黨委理論中心組會議一起開，或者黨工委會議由主任辦公會議代替。這些都是對黨務工作不夠重視的表現。

（三）在聯繫羣眾、服務羣眾方面

1.經歷了羣眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”等教育活動，工作作風好轉，但仍然存在一些問題。隨着年齡和體力的變化，工作安排部署多，親力親為少，陪同領導多、接觸企業少，按時走點訪問，但僅侷限於送去慰問品，沒有真正聽到羣眾的聲音，對開發區工作沒有摸清摸透，對園區停建、停產企業歷史遺留問題了解的不夠及時、解決不夠到位。如九鼎、美加工業園、污水處理廠等項目推進解決速度緩慢，對一些非重點項目瞭解得少。

（四）在履職盡責、服務經濟社會發展方面

隨着退休年齡的接近，工作幹勁和創新能力均有下降，產生了“求穩怕亂”的心理。工作中顧慮增多，闖勁不足，缺乏創新精神，有的時候想的是怎麼方便工作、怎麼規避風險、怎麼減少責任，在內心深處存在着“不求有功、但求無過”的思想。比如：述職報告走過場,部分領導幹部報告內容與上一年相同，針對這些問題，沒能對個人及時進行批評教育。

（五）組織生活方面

和班子成員談話較多，和普通黨員談話少，沒有形成長效制度，有時候談話也從工作角度出發。組織召開生活會次數不足，有時參加人員比較少，上報民主生活會材料不認真存在抄襲網絡現象。

二、對存在問題的原因剖析

對以上查擺出的問題，歸納起來主要有以下四方面原因。

（一）政治意識有所弱化、政治理論學習抓得不實

總覺得自己閲歷夠豐富、經驗夠充足，所以放鬆了主觀世界的改造，不自覺地造成了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的弱化，降低了對自己的要求，對照先進典型認真學習和踐行不夠，沒能自覺遵守“五個必須”和“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，政治意識有所弱化。學習習總書記重要講話雖比較多，但黨組織和黨員自我要求不高，淺嘗輒止，理解不夠透徹、沒有深刻領會精神實質。

（二）宗旨意識淡漠

羣眾路線、羣眾觀點不牢，還有形式主義、官僚主義作風。更重要的原因還在於對自己身上存在的這種作風不以為然，認為是常態，甚至認為過分的“嚴”和“實”反倒格格不入，沒有深刻理解對人民羣眾的關心、迴應人民羣眾的要求才是根本所在。

（三）發揮作用不到位

自己在領導班子中是老同志，工作幹勁和創新能力均有下降，產生了“求穩怕亂”的心理。工作中顧慮增多，闖勁不足，有的時候想的是怎麼方便工作、怎麼規避風險、怎麼減少責任，在內心深處存在着“不求有功、但求無過”的思想，侷限於上級佈置安排，自身積極性、主動性和創造性不足，對棘手和難點問題有時會有畏難情緒，缺乏創先爭優的精神和勇爭一流的動力，沒能更好地為其他幹部樹立標杆，發揮示範作用。

（四）黨性修養還不夠強

自己身上還存在很多問題和不足，本質上是價值觀、世界觀的偏移，根源在於黨性修養不夠，提高黨性修養的自覺性不夠，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不強，對少數黨員和個別領域存在的“兩個責任”落實不夠到位、“四風”問題出現新情況新動向等問題提醒不及時、管理不到位，有時存在依賴區委和紀檢部門的心態。

  三、整改措施

（一）  堅定理想信念、加強理論武裝。

堅決貫徹和落實黨的方針政策和中央、省、市委重大決策部署，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，用科學理論武裝自己，制定《瀋陽近海經濟區2019年中心組學習計劃》，內容包括學習十九大報告精神、意識形態、政策制度等方面；出台《黨工委理論中心組學習制度》，明確組織制度、學習制度、研討制定、調研製度、自學制度、檢查考核制度，規範並督促經濟區全體機關幹部增強學習的主動性和自覺性，提高理論素養，學會用新思想武裝頭腦，指導實踐。定時檢查領導班子成員個人學習筆記，確保學習及時、內容準確。

（二）梳理機關機制、完善各項制度

對經濟區相關機制進行梳理，進一步查找漏洞，完善制度，召開黨工委會議，完善修訂《近海經濟區“三重一大”制度實施辦法》，細化規則，嚴格執行“三重一大”民主決策制度。制定《2019年意識形態工作計劃》和《黨工委意識形態工作制度》，按季度召開研判會議，並形成報告。規範黨工委會議、主任辦公會議、理論中心組會議，做到全盤統籌、計劃周密、記錄完備。

（三）強化責任擔當意識

時刻以先進典型為榜樣，保持幹事創業的激情，正確看待個人得失，對處理歷史遺留問題、招商引資求突破、營造良好營商環境等重點工作做到不躲、不繞、不推，盡職盡責。強化服務意識。加強政企對接，做好企業一對一幫扶工作，進一步優化服務、提升效能，努力打造一流的營商環境。

（四）加強自身建設，改進工作作風

強化責任抓落實。克服年齡與身體問題，帶頭深入到基層一線，產業項目現場，調查研究，幫助協調解決問題。堅持深入到矛盾問題多、羣眾意見大的地方，傾聽羣眾呼聲，解決實際困難。堅持重大決策、重要工作，親自部署安排，全力確保開發區各項工作紮實推進、取得成效。堅持召開黨委會集體研究討論，廣泛徵求各方面意見，避免決策失誤。積極推行權責清單，強化黨務政務公開，確保權力在陽光下進行。

以上有不當之處，懇請同志們批評指正，我一定虛心接受，認真整改。