鄉鎮非公黨建自查報告多篇

自查自糾報告
關注：1.12W次

【第1篇】非公企業黨建途徑的調研報告

街道共有非公企業黨組織25家，其中設黨委3個，黨支部22個，聯合支部3個，規模以上企業黨組織29個，覆蓋企業39家。針對部分非公企業黨組織形同虛設、組織設置不合理、活動開展不經常、作用發揮不明顯等問題，街道黨工委結合實際，將黨建工作與服務經濟發展緊密結合，進一步擴大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業黨建工作科學化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導非公企業黨建工作過程中，注重引導而不是包辦，注重指導而不是插手企業內部事務。通過召開動員會、實行領導包掛制、選派指導員等形式，對企業黨建工作進行業務指導。

一是制定詳細實施方案。街道黨工委專門印發了《非公企業黨建“兩年提升行動”實施方案》，對總體要求、工作目標、方法步驟等進行了詳細的説明。並專門召開動員會議，力爭通過兩年的時間使全辦非公企業黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領導包掛制度。建立健全了黨工委領導包抓非公企業黨建工作制度，加大對非公企業黨組織黨建工作的指導。今年確定領導包抓聯繫點12個，派遣了38名機關、工商所黨員幹部作為黨建聯絡員和指導員，聯繫非公企業達39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓會、辦宣傳欄、短信平台等方式，在非公企業主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當前黨建工作重點，爭取企業出資人的的支持和認同感，為企業黨組織更好的開展黨建工作打下基礎。

四是大力開展培訓活動。街道黨工委多次組織非公企業黨員、黨組織書記培訓班，通過集中培訓、座談交流經驗、外出參觀學習等方式，有力促進了企業黨員素質進一步提升，黨組織負責人業務水平更加精湛。

二、優化組織設置，着力擴大黨組織覆蓋面

委託工商所對轄區非公企業進行深入的調查摸底，根據摸底的結果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業分類制定工作方案，不斷優化組織設置，確保建一個“活”一個。

一是及時進行調整。對因單位破產、停工、改制等原因關門歇業的黨組織，及時進行撤銷、合併;對多家企業組建的聯合支部，根據實際情況進行調整;針對部分非公企業管理層變化的情況，對其黨組織予以及時調整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復存在企業黨組織進行撤銷，黨員按居住地劃歸社區管理;對全辦所有聯合支部，按行業、地域相近的原則進行了重新調整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動後，街道黨工委根據企業黨組織的請示，按照企業黨組織內部民主選舉程序，及時予以調整。

二是確保組建質量。街道黨工委本着成熟一個組建一個的原則，實行跟蹤管理。根據企業黨員流動、變化大的實際，搞好企業黨員及黨組織關係安家接轉手續，通過履行黨組織內部民主選舉程序，及時組建黨組織。藍星電腦公司有黨員5人，但組織關係都在外地，街道黨工委瞭解情況後，多次上門與企業負責人溝通，宣傳政策，得到了企業負責人的大力支持，同時積極幫助黨員接轉組織關係，及時建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業黨建工作經驗豐富的同志為該公司黨建指導員。

三是創新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，採取單獨組建、行業統建、掛靠聯建、選派黨建工作指導員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數達到3人以上的企業採取單獨建立黨支部的方式組建;在行業相近、經營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業市場黨組織;對黨員人數達不到規定人數企業，如天佑磚業、中商購物廣場等，採取就近掛靠社區黨組織的方式，幫助企業黨員過上正常組織生活;對僅有個別黨員或暫時沒有黨員的小微企業和專業市場，通過從街道機關幹部中選派政治素質好，有黨務工作經驗的機關幹部擔任黨建工作指導員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發展等工作，切實加強對黨建工作的指導和協調聯絡。在全市“集中組建”活動期間，共選派和調整黨建指導員71名，覆蓋全部小微企業和專業市場。

三、健全工作機制，確保黨組織規範化運作

對已經建立黨組織的非公企業，街道黨工委將規範化運作作為“有效覆蓋”的重要抓手，着力解決基本陣地無保障、基本活動開展難、黨組織作用發揮難等問題。

一是完善活動陣地。為充分發揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導每家企業黨組織按照活動陣地、活動設施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動記錄“四規範”，基本情況、工作制度、創建目標和黨建活動“四公開”、“四上牆”的要求，建設規範化的活動場所，為企業黨組織開展活動搭建必要的平台。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍星電腦、慧獅塑業、南方路機、錢溝建材市場、三通石油等8家企業建立了規範的活動陣地。錢溝建材市場黨支部建立後，街道黨工委拔出專項資金3萬元對建材市場辦公場所進行規範化建設。

二是選準配強黨組織書記。支部強不強，關鍵在於選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，着力從企業負責人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質過硬、綜合素質高、熱心黨建工作、羣眾基礎紮實的優秀黨員充實到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉鎮機關工作，後下海經商多年。該同志對不僅在市場經商户中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記後，經常性開展各類活動，黨組織在市場商户中的影響力不斷擴大。

三是科學建立組織網絡。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團建的要求，黨組織建到哪裏，工會、婦聯、團委組織也相應建立。同時依照各企業實際情況，科學設立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設立生產、罐裝、質檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業分佈為標準，設立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業黨組織的大活動，也可以以小組為單位自行開展小活動，黨的工作縱橫覆蓋的效果進一步明顯。

四是健全激勵機制。街道黨工委在評先表模、發展黨員等工作中，大力向企業黨組織傾斜。今年在七一表彰活動中，企業黨組織和黨員分別佔總數的20%，每年發展的非公企業黨員人數佔全辦總數的25%以上。同時在推薦人大代表、政協委員、黨代表時，也優先考慮企業出資人和企業員工。

四、創新工作方式，精心設計各類活動載體

街道黨工委在活動載體的設計上，充分發揮黨員和黨組織先鋒模範作用，緊密貼近企業文化、生產發展，着力解決突出問題。

一是與企業自身文化緊密結合。堅持以黨建引領企業文化建設，找準企業文化與黨建工作結合點，增強非公企業黨員和員工對黨建工作的認同感。燕京啤酒的企業文化即發揚五種精神，“盡心盡力的奉獻精神、艱苦奮鬥的創業精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結合燕京企業文化，在企業黨員中開展“我為企業建言獻策”活動，要求黨員為企業提出合理化建議，每月對建議進行收集評比，選出優秀建議十條，並給予一定物資獎勵。

二是與企業生產發展緊密結合。努力把黨的組織優勢轉化為經濟發展優勢，把組織活力轉化為經濟發展活力。街道黨工委在非公企業黨員中廣泛開展“黨員示範崗”、“黨員責任區”活動，開展各類技術大比武、創新創意比賽等，引導企業黨員在服務企業生產發展中創先爭優。仙隆化工黨委非常重視企業的技術開發研究工作，企業黨委多次組織黨員技術骨幹赴先進地區學習培訓，並在公司成立多個由黨員任組長的“技術攻關突擊隊”，使企業多個產品技術處於國內領先水平，多次榮獲省市科技進步獎。南方路機有限公司黨支部黨員示範崗位的劉孔豔，因為愛崗敬業、個人技術能力突出，被公司提拔任車間主任職務。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優秀共產黨員”進行表彰。三通石油公司通過黨員骨幹力量的努力，申請了多項自主創新的專利產品，今年成功申報為“高新技術企業”。

三是與提高黨員素質緊密結合。通過開展形式多樣的創先爭優活動，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動平台，激發了企業黨員的工作熱情，個人素質得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業公司黨組織在企業黨員和員工中開展“節能減排、降耗增效”主體活動，教育和引導企業員工從節約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業比作家庭，爭做企業主人，企業員工愛護企業的自覺性進一步增強，企業管理成本大幅降低。在小微企業和專業市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示範經營户”等活動。錢溝建材市場黨支部為引導經營户誠信經營、依法經營，將全體黨員姓名、職務、公開承諾內容公示，由黨員和羣眾代表投票評選出“黨員示範經營户”，社區黨總支授牌後，在各自門店掛牌經營。同時在市場醒目地點設立“民意信箱”，公示監督電話，隨時接受羣眾監督。

四是與履行社會責任緊密結合。在指導黨建工作的同時，引導企業主積極履行社會責任，取之於民，回報於民，樹立企業良好形象。4月20日雅安地震發生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經理曾曼華號召全公司黨員職工為災區捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個響應的非公企業進行了專門報道。我市設立的“見義勇為”基金時，我辦12家非公企業黨組織積極行動，踴躍出資共計10萬元。

圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，黨建工作成效形成了推動發展的強大合力。今年元月至9月，街道規模以上企業完成工業總產值115.5億元，同比增長14%，實現工業增加值31.2億元，同比增長14.6%，實現銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業用電量8974萬度，同比增長66.2%，實現税收1.73億元，同比增長47.7%，各項指標增幅位居全市前列。

【第2篇】非公有制企業黨建工作調研報告

羅江縣非公有制企業黨建工作調研報告

羅江縣現有非公有制企業253家，個體工商户4679個,從業人員達11674人，黨員321名，黨員業主45人，私企業主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業12家，現已建立非公有制企業黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規範為重點，進一步加強了非公有制企業黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調查、廣泛宣傳，採取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導。縣委調整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統戰部、工商局、經貿局和工商聯等單位為成員單位的聯席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉鎮黨政領導聯繫非公有制企業黨組織的制度，及時指導企業支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經常深入企業調查研究，採取“聽、看、議”（“聽”私營企業發展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業主的思想狀態；“看”企業黨建活動手冊、電教手冊和規範化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面瞭解非公有制企業發展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業主的思想動態，及時為組建工作提供動態數據；三是派駐黨建聯絡員。2003年，我們對尚不具備建黨條件，但企業主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業，通過下派黨建聯絡員的辦法，努力創造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業派駐了黨建聯絡員，一年來，黨建聯絡員深入企業開展宣傳、指導共110餘次，在非公有制企業中培養入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業主的思想動態，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視台利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業黨支部的先進事蹟，有力地擴大了非公有制企業黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規範化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規範一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規範化建設，確保“建一個，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。我們把企業中懂經營、善管理、企業主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務幹部培訓班參加培訓，通過黨建業務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質和業務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規範化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日製度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們為私企黨組織制定了一套統一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內容規範上牆，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業黨組織規範化建設的監督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發揮、黨員教育管理等方面情況，及時發現解決非公有制企業黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業黨建工作的規範化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰鬥力和凝聚力

我們針對非公有制企業黨員的流動性大、從事行業不穩定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發展黨員質量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把發展黨員的重點放在生產經營管理者、科技骨幹和一線優秀青年上。在發展過程中，嚴把程序關、質量關。同時在非公有制企業黨組織中開展了“雙向培養”工作，堅持把業務能手、管理骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務能手、管理骨幹，2003年有14名業務能手、管理骨幹被培養成黨員；二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業黨員素質不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足於企業的特殊環境和實際情況，紮實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育，加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時，根據企業生產經營的特點，注重開展市場經濟理論、科技知識、經營管理知識等知識的培訓。2003年7月邀請了省工商聯錢衞東教授為70餘名私企業主作了講座，2003年6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業參觀學習私企黨建和企業經營工作，增強了他們做好企業黨建工作的信心和責任心。結合“四五”普法，我們在全縣私企業主中深入開展“三個一”活動（即每年請法律專業人士到企業上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規知識問卷）、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。

4、探索作用發揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業的健康發展，我們積極探索黨組織和黨員發揮作用的方式和渠道。一是發揮企業黨組織的作用。首先，我們要求企業黨組織要擺正自身在企業中的地位，既不能影響企業正常的生產經營秩序，窒息企業的生機和活力，又不能使自身變為企業的附庸，要加強黨對非公有制企業的影響力，其次，要求黨組織要發揮在企業中的“幫助、促進、協調、監督”作用，努力引導非公有制企業走建設中國特色的社會主義道路，監督企業自覺遵守國家的法律法規，督促企業進行合法經營，幫助企業協調勞資關係。二是發揮企業黨員的先鋒模範作用。要求企業黨組織要為企業的健康發展創造良好的外部環境，圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示範行動，建立黨員示範崗、示範車間。三是發揮黨組織在經營決策中的參與作用。要求企業黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監督工作，在生產經營中，做到對企業參與不干預，監督不滯後，配合不遷就，引導不強制，在企業重大問題決策上，黨組織要廣泛徵求各方的意見，及時向企業提合理化建議，積極出謀劃策，使企業的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發展黨員難。由於大多數企業用工不固定，從業人員的工作穩定性差，導致了發展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數企業規模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩定；二是一些企業主對組建黨組織的認識上還存在誤區，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些羣團組織的建立都相當困難。

3、黨的優勢發揮難。一是私企黨組織保障監督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發揮。

5、個別鄉鎮對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。

6、個別企業主對黨建工作不繫統，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業黨支部規範化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規範一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發揮和黨支部作用發揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產黨員先進性教育。

【第3篇】非公有制企業黨建考察報告

_____年8月9日，汪洋書記在新華社《國內動態清樣》刊載的《_____市非公企業黨建工作實踐的調查與思考》一文上作了批示。為落實汪洋書記批示精神，學習借鑑_____市非公企業黨建工作經驗，11月13日至17日，市委組織部、市委新經濟社會組織工委組織市、區縣兩級新經濟工委（社會工委、非公經濟工委）的同志和部分非公企業黨組織負責人共30人，組成學習考察組，由市委新經濟社會組織工委副書記別和帶隊，赴_____進行了學習考察。學習考察組與_____市及其瑞安市、樂清市社會工委進行了交流座談，聽取了他們的情況介紹，收集了他們開展非公企業黨建工作的有關資料，並實地考察了嘉利特.荏原泵業有限公司（中日合資）、瑞立集團有限公司、正泰集團公司和德力西集團公司，鹿城區蒲鞋市街道的非公有制企業黨建工作情況。現將學習考察情況報告如下：

_____市非公企業黨建工作的基本經驗

改革開放以來，_____在全國率先發展個體私營經濟和股份合作制經濟，到目前，全市有個體工商户22萬户，民營企業13萬多家，非公有制企業數量、工業產值、上交税收、從業人員分別佔全市的99%、96%、75%、80%，創造的出口額佔全市外貿出口總額的98%以上。非公有制經濟已經成為_____事業發展的主要支柱、財政收入的重要來源、吸納就業的重要渠道、推進城市化的重要基礎、經濟發展的活力源泉。

適應非公經濟發展的需要，_____市較早開展了加強非公有制企業黨建工作的探索。大體經歷了兩個階段：_____年以前為外延發展階段，主要是“擴大黨的工作覆蓋面”，在條件具備的地方，建立各種形式的黨組織，使非公有制企業的黨建工作從無到有；_____年年初至今為內涵發展階段，主要是探索解決非公有制企業中的黨組織扮演什麼角色、起什麼作用的問題。

（一）以“敢闖敢幹、敢為人先”的_____精神狠抓非公企業黨建工作

“敢闖敢幹、敢為人先”是_____精神的集中體現。這種精神既是_____經濟社會發展的內在動力，也是_____加強非公企業黨建工作的內在動力。憑着“敢闖敢幹，敢為人先”的精神理念，_____人不但創造了“_____模式”經濟奇蹟，而且還創造了非公企業黨建工作的驕人業績。他們率先發展私營企業主入黨、大膽推薦黨政領導幹部到非公企業黨組織任職，一步到位建立起市、縣（市）、鎮街三級非公企業黨建工作機構，闖過了一個又一個非公企業黨建工作的難關，把非公企業黨建工作一步一個腳印地不斷向前推進。_____年，他們又創造性地設計並大力實施了“建設活力和諧企業”的非公企業黨建工作的新思路，以此作為非公企業黨建工作的總目標、總任務、總載體，從而解開了長期困擾非公企業黨建工作的三大難題： “總目標”明確了黨組織朝什麼方向做的目標定位難題；“總任務”解決了黨組織做什麼的具體功能難題；“總載體”找到了黨組織怎麼做的方法途徑難題，從而獨闢蹊徑地構建了一套非公有制企業黨建工作的完整體系。這一創新得到了黨建專家的充分認可，引起了高端媒體的密切關注，得到了中央組織部的鼓勵支持。新華社專門採編了系列報道，中組部組織局會同黨建音像出版社專門在_____拍攝了“活力和諧企業建設”黨建電教片，中央黨校黨建部主任、世界政黨比較研究中心主任王長江教授系統調研後撰寫了長篇調研報告，將於近期提交中央高層參閲。

【第4篇】赴“一區三縣（市）”非公黨建考察報告

赴“一區三縣（市）”非公黨建考察報告

為進一步提高我市非公黨建工作水平， 4月15日至27日，我市7家非公黨建示範企業的黨務工作人員或經理、部分基層黨（工）委副書記或組織委員一行14人，由市委組織部副部長王保安帶隊，赴浙江進行了為期十三天的考察學習，實地參觀考察了一區三縣（市）和四家非公企業黨建工作。一路所聞、所見、所感、耳目一新，使我們從視覺和感覺上都受到了強烈震撼，進一步理清了非公黨建工作的思路，增強了搞好非公黨建工作的信心。現將考察情況報告如下。

一、一區三縣（市）的基本情況

鄞州區位於浙江省東部，面積1380平方公里。全區21個鎮、2個鄉、1個工業區、72.5萬人口。2003年，實現國內生產總值230.8億元，財政收入37億元。經濟發展實力列全省前茅。

玉環縣地處浙江東南沿海，面積2300平方公里，下轄6鎮3鄉，35萬人。 2003年，實現國內生產總值116.29億元，財政收入12.2億元。名列全國百強縣（市）第29位，浙江省第9位。

樂清市位於浙江省東南部沿海，陸地面積1174平方公里，海域面積270平方公里，轄21個建制鎮，10個鄉，人口115.3萬。2003年，實現國內生產總值217.1億元，財政收入22.23億元，是中國綜合實力百強縣（市）。

富陽市地處杭州市西南，總面積1830平方公里，人口62萬， 2003年，實現國內生產總值151.6億元，財政收入17.57億元。

二、一區三縣（市）非公黨建工作的主要特點

（一）非公黨建工作起步早。在上世紀八十年代初期，至遲在八十年代中期，他們就開始在非公有制企業探索建立黨的基層組織，經過6-7年的摸索，從1989年到1995年，開始大範圍地開展非公黨建工作。之後，從1996年到1997年，他們集中兩年時間，抓了非公有制黨建規範化建設工作。至此，他們的非公有制黨建工作已初步走上經常化、規範化、制度化。1997年之後，他們又提出了非公黨建“提升”工程，開始把工作重點全面轉向深化和提高，我們的非公黨建工作這個時候才剛剛起步。

【第5篇】非公企業黨建工作標準化規範化建設調查報告

黨的十八大以來，xx非公企業得到了快速而顯著的發展，現已成為推動和影響xx經濟、社會、文化發展的重要力量。加強非公企業黨建工作標準化、規範化建設，就是通過建立比較科學的黨建工作標準和合理的評價體系，對黨組織和黨員的主要職責任務、活動方式和內容、作用發揮途徑等進行初步界定，使黨組織和黨員規範有序開展工作、發揮作用，實現了黨建工作常態化、制度化、系統化。特別是20xx年以來，xx堅持問題導向與創新驅動並重、組建發展與規範提升同力，探索出一條符合xx實際的非公企業黨建工作標準化、規範化建設體系，xx非公黨建工作在追趕超越中全面提升、整體推進。

一、基本情況

近年來，xx把非公企業黨建作為推動非公企業轉型發展、做大總量、做優質量的重要抓手，按照“擴大覆蓋、規範提升、夯實基礎、引領發展”的思路，以建立健全機構、普查複核底數、擴大兩個覆蓋、強化教育培訓、發揮兩個作用為重點，整合“四方”（黨委、工會、共青團、婦聯）資源擴大黨的工作覆蓋，堅持“四法”培訓（黨建培訓、觀摩培訓、專題培訓、管理培訓）建強“三支隊伍”（黨員、黨組織書記和黨建工作指導員），推行“四融”（把非公企業黨建工作與目標定位融合、與科學決策融合、與過程管理融合、與科技創新融合）工作法促進“兩個作用”（在企業發展中發揮政治引領作用，在職工羣眾中發揮政治核心作用）發揮，圓滿完成了“兩個全覆蓋”（黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋）目標任務，初步實現非公黨建工作常態化、制度化、標準化、規範化。截至目前，全縣共有非公經濟組織148户，職工1570人，黨員308名，培養入黨積極分子43名。在非公經濟組織中建立黨組織57個（其中單獨組建31個、聯合組建26個），覆蓋非公企業120個（其中規模以上非公企業2個），覆蓋率81.1%，選派黨建指導員85名，黨的工作覆蓋率100%。同時，建立工會組織43個、青婦組織12個，實現了黨建帶羣建、羣建促黨建，同頻共振促發展。

二、主要做法

1、着眼於築牢非公企業黨建“保障網”，健全完善工作機制。一是聯繫會議制度。建立由縣“兩新”黨工委統籌謀劃，縣非公黨委指導協調，各鎮黨委和縣級相關部門黨組（黨委）具體落實的聯繫會議制度，堅持檢查、通報、排名、問責的辦法，及時跟蹤問效，形成了縣委統一領導，組織部牽頭抓總，非公企業黨委、各鎮黨委和縣級主管部門黨組織具體負責的領導體制和工作機制。二是領導聯繫點制度。按照“聯點包抓做示範、一崗雙責抓黨建”要求，選派9名縣級黨員領導幹部、57名縣級部門和鎮領導班子成員、8名縣委組織部科級領導幹部、85名縣鎮機關幹部聯點包抓非公黨建聯繫點，加強工作督查指導，着力打造黨建工作示範點、樣板田。三是建立月自檢、季檢修、年評估制度。按照“五個清” 和“三同步”要求，每月初對所屬非公企業進行一次信息核查，每季度末月對組建工作進行回頭看，開展組建難題集體“會診”、集中攻堅，年終對各鎮、縣級有關部門“兩個覆蓋”率提升情況進行評估，其結果計入年度考核，推動全縣非公企業黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。四是落實激勵保障制度。制定出台xx非公企業黨建指導員考核辦法，將縣“兩新”黨工委、縣非公黨委黨建工作經費和黨建指導員工作補貼納入財政預算，每年落實黨建工作經費20萬元，按每人每月50元的標準兑現黨建指導員工作補貼。同時全額返還非公企業黨員交納黨費1.96萬元，並從縣管黨費下撥非公企業黨組織規範化建設及活動經費等以獎代補資金11.7萬元，助推非公黨建追趕超越。

2、着眼於壯大非公企業黨建“生力軍”，建強隊伍凝聚力量。一是選優配強黨羣組織“帶頭人”。按照應專則專、宜兼則兼和積極推進交叉任職的原則，採取“自然過渡、交叉任職、黨委委派”等方式，着力打造“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的黨羣組織負責人隊伍；同時提倡黨羣領導班子交叉任職，黨組織書記可擔任羣團組織負責人，羣團組織負責人是黨員的，進入黨組織領導班子，實現人力資源最大程度調配和共享。目前，全縣57個非公企業黨組織已全部配備了黨羣負責人，黨羣領導班子交叉任職的16人；評定非公黨組織書記黨建職業水平中級1名、初級10名。二是充實黨建工作指導力量。把“政治素質高、文化素質高、熟悉經濟工作、組織協調能力強、熟悉黨羣工作、工作作風紮實” 作為選派標準，按照“未建黨組織一對一、已建黨組織一對多”的原則，採取重點企業重點派、小型企業連片派、特色企業行業派等方式，從縣、鎮機關選派85名優秀黨員幹部擔任黨建工作指導員，負責指導黨羣組織組建、組織活動開展及服務企業發展等工作，受到了企業普遍歡迎和擁護。三是不斷壯大黨員隊伍。堅持“造血”和“輸血”相結合，採取尋找、輸入、選派、發展、培養“五個一批”辦法，積極把非公企業負責人、青年骨幹和政治素質好、業務能力強、羣眾基礎好的職工培養成黨員，把優秀黨員培養成非公企業中的業務骨幹和負責人，今年以來先後培養業務骨幹53人、入黨積極分子43名、發展對象19名。四是組織流動黨員過雙重組織生活。按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則，積極引導流動黨員在非公企業和社會組織黨組織及原單位（或居住地）黨組織參加“雙重”組織生活，確保黨員流動不流失，離鄉不離黨、“兩地”當先鋒。

3、着眼於增強非公企業黨建“活力源”，創新載體豐富活動。一是實施“升級晉檔”工程。以開展“評星晉級、爭創雙強”活動為契機，健全完善縣、鎮、企業三級工作台賬，細化“黨組織班子、黨員隊伍、生產經營、企業文化、勞動關係、社會評價”7類18項指標和評分標準，對全縣非公企業黨組織進行綜合評估。目前，全縣已創建“五星級”非公企業黨組織1個、“四星級”3個、“三星級”4個、“二星級”12個、“一星級”26個，累計創建星級黨組織46個，創建率達80.7%。二是實施“示範帶動”工程。圍繞“資源共享、優勢互補、共同提高”目標，通過“六個一”（共強一個基礎，共抓一支隊伍，共上一堂黨課，共創一項主題活動，共推一大工程，共破一個難題）工作方式，進行橫向交流、觀摩學習、經驗分享，做活做實“1+n”結對共建活動，同步實現黨組織晉位升級。目前已打造示範點、樣板田20個，傳幫帶非公黨組織21個。三是實施“同心聚力”工程。採取靈活多樣、務求實效的方式方法，創新開展黨支部“主題黨日”和“黨員教育周”、“幫扶互助周”、“黨員關愛周”等主題活動，充分發揮黨組織的幫助促進、引導監督、團結凝聚和黨員的模範帶頭作用，為黨旗增輝、為企業增效。2022年創新開展“主題黨日+”活動456場次、講黨課228場次。四是實施“載體聯動”工程。以“星光增輝”行動為統攬，通過開展“雙培養”、“黨員積分制”、“黨員活動日”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等實踐活動，教育引導廣大黨員和職工愛崗敬業，做好本職工作，注重發揮黨員個體的先鋒模範作用，增強黨員職工對羣眾的感召力、影響力。同時充分發揮工會、婦代會、共青團作用，在不同崗位中開展推優活動，選出骨幹力量和核心人物，根據個人特長，發揮他們在各自崗位上的示範互動作用。

4、着眼於增強非公企業黨建“影響力”，突出重點規範提高。一是堅持標準好中選優。嚴格執行“六有”標準，從已建黨組織的非公企業中篩選出示範點，指導健全完善非公企業黨羣工作制度體系，做到活動有內容、學習有陣地，推動全縣非公企業黨羣共建工作步入良性發展軌道。同時，採取以獎代補的形式，加大對非公黨建示範點項目資金扶持力度，助推非公企業黨建全面提升、全面過硬。二是分企施策建強陣地。採取企業自籌、上級黨組織支持相結合方式，幫助黨員、團員、婦女數量較多、條件具備的企業建設相對固定的活動場所25個。在非公企業集聚的城區，依託xx市監局城區工商所科學規劃、合理佈局，高標準建設開放性、綜合性的黨羣活動服務中心1個；在辦公活動用房緊張的企業，採取“一室多用”的方式予以解決，確保每個企業黨組織都有場所議事。三是注重方法規範提升。強化政治引領，聚焦轉型發展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企業黨建工作與目標定位融合、與科學決策融合、與過程管理融合、與科技創新融合，助推非公企業追趕超越。xx聲威建材有限公司黨支部的xx餘名黨員職工組成了技術小組，每遇到技術難題時，都是這個小組率先衝鋒，發揮團隊精神，運用集體智慧，幫助企業解決了一個又一個技術難題。目前全縣由黨員技術人才牽頭開發和擁有的“小技改、小革新、小創造”項目9個，其中xx銀湘公司黨支部在安全生產管理過程中的研發的小技改榮，2022年度全市非公黨建創新項目二等獎，黨建強、發展強效應充分彰顯。四是全力助推脱貧攻堅。以實施脱貧攻堅“1221”黨建聚力工程為統攬，把黨建工作與企業生產經營、履行社會責任共融互促，通過產業、商貿、就業、智力扶貧等手段，對內抓管理，對外樹形象。xx安信建材市場聯合黨支部積極開展“黨建領航產業脱貧”共同行動，為xx鎮xx户貧困户送去蜂箱xx個、雞苗xx只、化肥xx袋共計10萬餘元產業扶貧物資。去年以來，全縣非公企業黨組織採取一幫多的形式先後與48個貧困村黨組織開展結對共建，落實基礎建設項目21個、產業扶持項目xx個、支持創業項目5個，吸納就業xx人，結對幫扶貧困户xx户，累計投入幫扶資金xx萬元，開啟“非公黨建+”模式。

三、存在問題

在調查中也發現一些困難和問題，主要表現在以下三個方面：一是黨員隊伍教育管理難。非公企業黨組織，尤其是聯合黨組織普遍存在黨員分佈零散，流動性大，這給黨員隊伍的教育管理和培養髮展黨員帶來較大困難。二是黨建工作基礎不夠堅實。我縣非公企業多數為中小型企業，而且以礦山企業為主，職工流動性大，不少黨組織開展活動必備的陣地還沒有解決、經費缺乏保障；非公企業黨務工作者人才缺乏，真正“願幹、會幹、能幹”的黨務工作者人才比較少。三是黨組織和黨員作用發揮較難。非公企業黨組織書記、企業職工中的黨員與非公企業主客觀上存在着僱傭關係，加之職工黨員工作不穩定等因素，在一定程度上影響和制約了黨組織和黨員作用的發揮。四是抓黨建促發展融合上不夠緊密。一些非公企業主思想認識上還存在誤區，認為企業的核心任務是生產經營，開展黨建工作是“添麻煩”、增加“負擔”，存在“重經濟、輕黨建”的現象，二者在有效融合上還有差距。

四、對策建議

1、找準“切入點”，在夯實領導責任上實現新突破。要堅持“誰主管、誰負責”原則，健全抓非公企業黨建工作責任制。各級黨委書記是第一責任人，組織部長和“兩新”黨工委書記是關鍵責任人，非公黨委書記是直接責任人，必須靠實責任，履行職責，着力解決非公黨建工作體制、人員、經費等方面存在的困難和問題。要建立健全聯繫工作機制，各級黨委書記、組織部長和業務主管單位主要領導要包抓聯繫非公企業，帶頭落實組織建設各項任務。要把非公黨建工作情況納入各級黨組織書記履行管黨責任述職評議範圍，作為年終考核重要內容。要加大督促檢查力度，通過定期調研、明察暗訪、實地檢查等形式，推動工作紮實開展。

2、強化“支撐點”，在形成推動合力上實現新突破。要充分發揮非公企業黨建工作聯席會議制度，由組織、統戰、市監、財政、工會、税務等相關部門參加，形成各司其職、齊抓共管的工作協調機制。“兩新”黨工委、非公黨委要切實擔負起統籌謀劃、組織協調、具體指導、督促檢查的職責，確保上級各項要求落到實處。各成員單位要認真按照職責分工，充分發揮各自優勢，主動把黨建工作要求與本單位本系統中心工作、政策措施有機銜接起來，切實履行職責，在人才引進、校企合作、金融服務、法律服務等方面積極為企業提供支持，減輕企業負擔，服務企業發展；非公企業黨組織既要團結凝聚黨員職工積極參與和支持非公企業發展，又要依照憲法、黨章和黨的路線、方針、政策，深入紮實開展黨建工作，保證非公企業始終在中國特色社會主義旗幟下健康發展。

3、把握“關鍵點”，在引導企業主全力支持上實現新突破。從xx當前非公企業黨建工作開展情況看，凡是企業黨建工作抓得好的，業主對黨組織的認同感就強，對企業黨組織開展活動就能夠大力支持。因此，要注重對企業業主的教育引導，爭取他們對企業黨建工作的理解和支持。要通過集中培訓、召開座談會、專家授課、外出觀摩等方式，對企業業主進行理想信念、社會責任、民主法制和經營管理等方面教育，實現思想上認同、工作上重視、落實上給力。同時，要對支持黨建工作的業主，在選舉黨代表、人大代表、政協委員和“七一”評選表彰時優先考慮，使企業主尤其是非黨員企業主增強對黨組織和黨建工作的瞭解認同，樹立“黨建工作也是企業發展的資源”理念，引導非公企業主積極向黨組織靠攏。

4、緊扣“着力點”，在豐富載體發揮作用上實現新突破。豐富非公黨建工作載體，有助於給黨組織和黨員活動提供有效發揮作用、體現先進性的平台，讓非公企業和黨員先鋒模範作用發揮起來，成為助推非公企業快速發展的強大動力。在活動方式上，要堅持“小型、業餘、分散、務實”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結合；在時間安排上，堅持工作時間與業餘時間相結合，以業餘為主。如推行“主題黨日”制度，通過統一主題、統一內容、統一流程、統一時間等形成，進一步嚴格組織生活，抓實黨員教育管理；建立學習載體，通過文化閲覽室建設促進黨務知識和業務知識學習；建立文體活動載體，通過文體活動活躍身心交流感情；組織技術比武，通過技術比武提高生產技術水平，提高技術攻關能力；建立交流載體，通過有效的談心交流，瞭解黨員、職工心理狀況，及時做出心理疏導和情緒上的引導。

5、夯實“標準點”，在推進活動陣地規範化建設上實現新突破。要繼續實施非公企業黨組織規範化建設工程，以單獨建立的黨組織為重點，按照“八有”標準（有堅強的黨組織領導班子、有優良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規範的活動場所、有健全的規章制度、有鮮明的活動載體、有穩定的經費保障、有完備的檔案資料），堅持高起點謀劃、高標準建設，通過“五送”（送黨組織標牌、送黨旗、送黨刊、送黨務工具用書、送制度掛圖），發揮好“四兩撥千斤”作用，加快推進規範化建設步伐。要加大配套投入，抓好所轄非公企業黨建示範點創建工作，樹立典型、以點帶面、全面推進。同時，要通過聯合辦班、代培代訓，聯建共享、一室多用等形式，進一步激活和拓展現有活動陣地的服務功能，使之成為廣大黨員和職工羣眾教育、活動的綜合陣地和平台。

6、加固“基礎點”，在加大宣傳營造氛圍上實現新突破。要把提高宣傳工作實效作為推進非公企業黨建工作科學化、提升滿意度、增強影響力的重要途徑，從“‘濃’氛圍、‘廣’宣傳、‘強’引導”入手，以重點突破、全面提升為思路，匯聚推動非公企業黨建工作的正能量。要營造良好輿論環境，充分利用已有的新聞媒體，大力宣傳在非公企業中開展黨建工作的重要意義，宣傳企業黨組織對於改進管理、凝聚人心、促進企業發展的積極作用，宣傳工作中湧現出來的先進典型和事蹟，形成全社會共同關心和支持非公企業黨建工作的良好局面，增強非公黨建追趕超越動力。

【第6篇】潤州區非公有制企業黨建工作情況調研報告

潤州區非公有制企業黨建工作情況調研報告

作者：王文炳文章來源：本站原創點擊數：4 更新時間：2022-5-19

潤州區非公有制企業黨建工作情況調研報告

王文炳

隨着產權制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業改制步伐逐步加快，私個經濟顯現出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業已成為我區經濟增長的重要支柱，數量規模和上繳利税約佔全區工業經濟份額70%左右。如何加強非公企業的黨建工作，成為擺在我區各級黨組織面前的新課題。對此，我區各級黨組織十分重視，進行了一些探索和實踐，取得了初步成效。現將非公企業開展黨建工作情況彙報如下：

一、非公有制企業黨建工作現狀

截止2003年8月，我區共有非公有制企業252家，吸納9044人就業，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個，佔應建數的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個，已選派黨建工作指導員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業共37家。我區的主要做法是：

1、加強溝通、做好服務，建立健全黨組織。一是針對用工人數在25人以上的新建非公企業，在積極為企業做好服務的基礎上，加強與企業主溝通，使他們消除疑慮，認識到黨組織的建立、黨員作用的發揮將會給企業和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業做到“三個同步”，即企業註冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領導班子與選配黨組織書記同步進行，招聘員工與調配黨員骨幹同步操作。對不符合組建條件的非公企業，基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協調能力強、熟悉黨務和企業管理的同志作為黨建工作指導員，一對一開展工作。二是針對改制企業，在招標時把業主是否黨員作為一個重要的參考因素，並明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設置不變、黨組織隸屬關係不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設不因企業改制而萎縮。三是針對小型企業，採取多種形式靈活設置黨組織。通過採取單獨組建、地域相鄰、行業相近聯建、改制企業掛靠建立等方式，實現符合條件的企業100％建立黨組織。金江鄉1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區非公企業黨員，組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮、民營開發區等黨工委也先後成立商會（工商聯）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯）為載體加強非公企業黨建的路子。和平路街道在行業相近的“江鮮一條街”餐飲企業成立聯合黨支部。在非公企業集中的民營開發區、紅太陽裝飾城、官塘橋生態工業園區、金江工業園區，按照地域相鄰聯建的原則組建了聯合黨支部。蔣喬鎮把村辦改制企業黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實做到非公有制企業辦到哪裏，黨組織就建到哪裏，黨的工作就做到哪裏。由於非公企業發展的動態性強，員工變更較快，我區把非公企業黨組織的設置形成經常性的工作制度常抓不懈。目前全區剛剛符合建立條件的3家企業，正在着手建立支部。

2、改進方法，健全機制，充分發揮黨組織政治核心作用。我區非公企業黨建工作緊緊抓住提高企業核心競爭力這個根本，找準切入點，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統的思維定勢，使權力讓位於知識，以知識決策、融合發展、依法行事的理念指導企業黨建工作，貫穿於企業黨組織發揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發揮政治核心作用同運用市場機制結合起來，變包攬一切為導向把關，變直接干預為間接領導，變發號施令為全面服務，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化，把為企業改革發展服務變成黨員的自覺行動，真正發揮先鋒模範作用。把黨組織發揮政治核心作用同參與經濟工作結合起來，以提高企業核心競爭力作為自己的中心任務，推動企業技術革新、管理變革，維護各方面的合法權益。我區在非公企業開展豐富多彩的活動，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動，金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術改造革新”等主題活動，使廣大黨員接受教育、提高技能，發揮先鋒模範作用，為企業創造更多價值。和平路工商聯黨總支針對黨員分佈比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動，以分散學習為主，集中交流為輔，較好地調動了黨員的積極性，增強了黨員的責任感。所轄業主黨員也積極投身“光彩事業”，反哺社會。三是健全工作機制。我區建立了四大類十餘條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內選舉制度、民主生活會制度、黨員監督制度、流動黨員管理制度和黨員聯繫員工制度等，對非公企業黨建工作進行了規範，為非公企業黨建活動的正常開展提供了基礎依據。

3、理順關係，嚴把入口，切實抓好非公有制企業的黨員發展工作。1998年，我區非公有制經濟組織中僅有黨員15名，佔從業人數的0.1％。區委意識到非公企業黨建亟待加強，及時提出了“抓發展，夯基礎，壯實力”的思路，切實抓好非公有制企業的黨員發展工作。一是認真調查摸底，理順組織關係。區委組織部利用兩週時間，到各鎮、街道、開發區進行拉網式梳理、現場辦公，及時為外來黨員轉接黨組織關係。各基層黨工委在非公有制企業招聘員工時，也及時跟上，做好服務工作，使流動黨員感受到“家”的温暖。市民營經濟區黨委積極實施服務“三步曲”，不僅吸收了一名業主黨員落户，還使一家原來只有1名黨員的私營企業發展到擁有5名黨員，成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針，選派黨建工作指導員，把企業優秀員工發展為黨員。加強對優秀員工的教育和引導，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發展黨員公示制、審批制和責任追究等制度，區委組織部每年專題研究審批非公企業黨員發展對象，延長對要求入黨的業主的考驗期限，嚴把“入口”關。一方面保證黨在非公企業及時補充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業黨員的先進性。目前，全區非公企業共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發展8名，全部是企業中層以上骨幹力量。

二、非公有制企業黨建存在的主要問題

在非公有制企業黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業中黨的力量還很薄弱。主要表現為：

1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業的業主承認共產黨的執政地位，願意接受國家法律法規和政策的管理，但有不少業主對黨組織有戒心，有牴觸，對在本企業建立黨組織採取不允許、不支持、不配合的態度，因而增加了在非公有制企業開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內的一些同志，對在非公有制企業中開展黨建工作的重要性認識不足，認為那些企業屬於私人所有，它們只要好好生產經營、照章納税，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業開展黨的工作，同鼓勵多種經濟成分共同發展的政策對立起來，一味強調非公有制企業的特殊性，擔心在那裏開展黨建工作會得罪企業主，影響當地的經濟發展。也有一些同志，由於對黨組織在非公有制企業究竟發揮什麼作用認識不清，導致了行動上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務幹部的共同努力下，我區的非公有制企業黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區252家非公有制企業中，只有28個基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業中，仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員；年輕員工、優秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。這一切都説明非公企業黨建現狀與非公企業的蓬勃發展不相適應，明顯滯後於客觀形勢的發展需要。

3、黨員管理難度大。我區的非公有制企業數量較多而規模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員，具有不穩定性的特點，使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動關係，但組織關係卻遲遲沒有轉出，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“僱傭”色彩很濃，加上業務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯合支部，組織一次活動難度很大，開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時，黨組織開展活動還必須取得業主的支持，難以協調，辦法不多，活動效果不夠理想。

三、加強非公有制企業黨建工作的對策

1、進一步明確非公企業中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規定，“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等羣眾組織，團結凝聚職工羣眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。”新黨章第一次給非公企業黨組織的地位和作用進行定位，指明瞭黨組織開展活動的方向。但是，並沒有任何法律規定企業黨組織如何開展活動、如何發揮作用。在市場經濟法制環境下，法律規定的缺失給黨組織的正常活動帶來困難。目前，在企業主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動，維護各方合法權益。

2、不斷改進活動方式，創新黨員教育管理模式。企業黨組織開展活動，完全不同於機關事業單位；企業黨員的標準，也不同於機關黨員。一個企業黨組織是否發揮了作用，要看黨組織在企業經濟發展中貢獻了多少份額；黨員是否具有先進性，要看他在日常生產工作中的現實表現。各級黨組織要根據企業黨員數量少、分佈散、參差不齊的特點，宜提倡分散自學，分層次交流討論，減少集中學習次數；提倡自警自律，減少組織控制；以企業生產經營活動為中心，靈活開展黨內活動，一企一策，不斷豐富活動內容，改進活動方式。

【第7篇】加強非公有制企業黨建工作調查與思考工作報告

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部份。隨着黨的十六屆三中全會和全省、全市非公有制經濟工作會議的相繼召開，？？縣非公有制企業面臨前所未有、加快發展的良好機遇，同時這對進一步擴大黨在非公有制經濟中的影響力、工作覆蓋面，進一步加強和改進非公有制企業黨建工作提出了新的、更高的要求。

一、全縣非公有制企業黨建工作的基本情況。

縣現有非公有制企業xx個，從業人員xx人，其中黨員xx人，黨員業主xx人；個體工商户xx户，從業人員xx人，其中黨員xx人，黨員業主xx人；職工人數在xx人以上的非公有制企業有xx個。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業有xx個，其中xx個建立了黨支部。

縣委對非公有制企業黨建工作高度重視，特別是隨着？？陶瓷和芒硝工業的迅速發展，進一步加強了非公有制企業黨建工作。

一是加強了組織領導。近年來，縣委把非公有制企業的黨建工作納入黨建工作的總體規劃，落實了分管領導和具體工作人員，制發了《關於加強全縣非公有制經濟組織黨建工作的意見》，對工作的指導思想、企業黨組織的設置和管理、活動經費、工作開展作了明確規定。

二是強化了管理機制。合理確定黨組織的隸屬關係和指導關係，採取“歸口”和“屬地”相結合的方式進行管理。將全縣非公有制企業歸口到縣工商局建立黨委，下設工商所黨總支，對所轄區域內的非公有制企業黨組織進行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負總責、上下分級負責、層層管理落實的工作格局，為非公有制企業黨組織工作的開展創造有利條件。

三是加強了制度建設和活動開展。建立健全了縣級領導幹部聯繫非公有制企業黨組織制度，每個非公有制企業黨組織都確定了一名縣級黨員領導負責聯繫，具體指導非公有制企業黨建工作的開展。在非公有制企業黨員中積極開展“爭先創優”工作，建立了一批黨員示範崗、黨員責任區。

二、當前非公有制企業黨建工作存在的主要問題和困難。

1、黨建工作認識難。

部分非公有制企業主對黨的基本理論、基本知識缺乏深入瞭解，不能正確認識和理解黨的性質、奮鬥目標和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業建立黨組織和開展黨的工作對企業健康快速發展的重要意義，反而在一定程度上對企業的黨建工作存在防範戒備心理，擔心企業黨組織會對其生產、經營、用工、税收等方面進行監督，影響其自主經營等。

2、黨務幹部選配難。

大部分非公有制企業黨組織無專職的黨務幹部，一般都是由中層幹部兼任，他們大都沒有受過專門的黨務工作培訓，對黨組織的工作職責和任務知之甚少，無力搞好黨務工作。況且他們與企業主存在僱傭關係，自己在企業中能工作多久也沒底，無心搞好黨務工作。部份黨員認為非公有制企業黨務幹部只是名義上好聽，而實際政治上無“奔頭”，工作上無“幹頭”，經濟上無“想頭”，到頭來還是企業根據具體業務工作，而不是根據黨務工作來判斷成績，從而導致黨務幹部選配難。

3、黨員教育管理難。

部分非公有制企業黨支部活力不強，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滯後。非公有制企業一般黨員流動性大，部份黨員由於打工意識較濃，臨時心態較重，收入不穩定，從而放鬆了對自己的教育管理和學習提高，表現出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情，影響了黨員先鋒模範作用的發揮。

4、組織活動開展難。

部分建立了黨組織的非公有制企業無專用規範的黨支部活動室，無足夠的活動經費，學習資料缺乏，活動形式單一，加之存在企業生產分班次，黨員難於集中等情況。造成支部生活時斷時續，有的甚至三四個月都不能開展一次活動。即便開展活動，流於形式的現象也較為普遍。

三、進一步加強非公有制企業黨建工作的對策與思考。

（一）以教育培訓為重點，狠抓認識的提高。

1、強化非公有制企業黨建工作的“三種意識”。

一是強化服務意識。企業黨組織在確立工作思路，尋找工作載體時，一定要自覺地融入到企業生產經營的各個環節中去，自覺成為非公有制企業發展的潤滑劑和推動力。

二是強化促進意識。企業黨組織的設置和建立不只是鞏固黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎的時代需要，更是非公有制企業自身發展的現實需要。通過建立企業黨的組織，有效發揮其作用，能達到“雙贏”的結果。

三是強化保證意識。企業黨組織要圍繞經濟建設中心來設計和開展活動，除及時貫徹落實黨的方針政策，推動企業健康有序發展外，在企業發展的方向上起到“指向標”的作用，在企業文化建設凝聚內部職工上起到“酵母源”的作用，在企業走入誤區甚至陷井的時候，起到“監視器”的作用，真正成為企業在正確軌道上前進的一種牽引力和助推器。

2、強化對非公有制企業主的思想政治教育培訓。

組織、統戰、工商、税收部門要將管事與管人結合起來，切實加強非公有制企業主的思想政治工作。要深入瞭解掌握企業主的思想動態、心願呼聲，及時做好疏導幫助工作。要加強對非公有制企業主進行黨的基本理論、基本知識、方針政策及法律法規知識的宣傳、教育和培訓，使之對黨的認識不斷深入，從而正確全面地看待黨組織的地位和作用，不斷增強全面貫徹執行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀守法的自覺性。

3、強化對非公有制企業黨務工作者的教育培訓。

做好非公有制企業黨建工作，不僅需要黨務工作者有飽滿的工作熱情，創造性的工作，更需要具有較高的理論素養和知識水平，這樣才能確保黨的領導工作主體作用的有效發揮。要通過舉辦培訓班、派駐黨建聯絡員等形式，加強對非公有制企業黨務工作者的教育培訓，使之進一步認識加強非公有制企業黨建的重要性，以及對黨務工作的熱心、耐心和信心，掌握新時期非公有制企業黨建工作的基本內容和基本方法，增強工作的有效性、針對性。

（二）以制度建設為重點，狠抓黨組織的建立。

加強黨對非公有制企業的領導，關鍵是要抓好非公有制企業黨組織的組建工作。要從實際出發，按照企業的規模、黨員人數，結合黨章的規定合理確定黨組織的設置形式，明確隸屬關係。對企業規模大、生產經營穩定、業主態度積極、正式黨員xx人以上，有合適支部書記人選的，單獨建立黨支部；對僅有個別黨員的企業，按照地域相鄰、行業相近的原則，實行村廠聯建、廠廠聯建、市場統建或掛靠組建等形式過渡，確保凡符合條件的非公有制企業建黨組織率達100%。抓好黨組織的建立，要突出制度建設，以制度建設促進黨組織的建立。

1、建立非公有制企業黨建聯繫會議制度。

建立健全“1+13”工作機制，逐步形成以黨委組織部門牽頭，工商、宣傳、統戰、經貿、税務、環保、質監、公安、司法、工會、共青團、婦聯、個體私營企業協會等執紀執法部門、行業協會、羣團組織為成員單位的非公有制企業黨建工作聯繫會議制度，具體負責本地區民營企業黨的建設籌劃、組織、協調、督查和考評工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦，定期督查，形成齊抓共管的格局。

2、建立非公有制企業黨建前移制度。

加強與工商、税務等部門的協調銜接，溝通信息，逐步做到組建非公有制企業與建立企業黨組織“四同步”：籌建企業時，同步籌建黨組織；招聘員工時，同步聘用黨員；企業投產時，同步建立黨組織；企業體制變更時，同步調整黨組織設置。

3、建立黨員領導幹部聯繫非公有制企業制度。

繼續加強一名縣級黨員領導具體聯繫一個非公有制企業黨組織工作。通過定點聯繫特別是做好企業主的思想工作，提高企業主對建立黨組織的認識，使企業主增強黨的領導意識，理解黨的主張，端正發展方向，提高建立企業黨組織的積極性。

4、建立選派黨建聯絡員制度。

要從黨政機關尤其是經濟部門、執紀執法部門選派政治素質高、熟悉經濟工作、掌握國家法律法規的幹部擔任非公有制企業黨建工作聯絡員，重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯繫，並明確其基本職責：宣傳黨的方針政策，做好有關政策引導；提供服務，幫助協調企業內外關係，促進企業合法健康發展；做好企業主思想工作，物色黨組織負責人選，幫助發展黨員，逐步建立健全黨的組織。

5、建立以黨建帶動工建、團建，以工建、團建促進黨建制度。

工會、共青團等羣眾組織是黨聯繫廣大職工、青年的橋樑和紐帶。要把在非公有制企業中建立羣眾組織的工作納入到黨建工作規劃之中，以黨建帶動羣眾組織建設，以羣眾組織建設服務於黨的建設。尤其是那些具有一定規模、職工人數多、黨員人數比較少或暫時沒有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業，可首先把工會、共青團等羣眾組織建立起來，在其中抓緊培養入黨積極分子和發展黨員，逐步為建立黨組織創造條件。新建黨組織要加強對工會、共青團等羣眾組織的領導，相互緊密配合，協同開展活動。

（三）以增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，發揮黨員先鋒模範作用為重點，狠抓黨組織和黨員作用的發揮。

1、圍繞重要職位、關鍵崗位發揮黨員先鋒模範作用。

一是要在重要的崗位上有重點地培養黨員。要有計劃、有目的、有意識地在非公有制企業生產經營的重要環節和企業管理的核心層逐步培養一批素質高、業務精的黨員，使黨員在企業經營發展方向上能夠當“參謀”，在生產經營的關鍵環節能夠“打硬仗”，在業務素質、工作水平上能夠“講硬話”，努力使他們成為企業發展的謀劃者、技術創新的帶頭者、銷售市場的開拓者、深化改革的推進者。

二是要大力加強非公有制企業黨員素質先進性、形象先進性建設。進一步實施“雙向培養”計劃，把企業生產經營的骨幹培養成黨員，把黨員培養成企業生產經營的骨幹。進一步實施黨員示範行動，在非公有制企業黨員中開展業務知識和技能先掌握、企業改革創新先帶頭、崗位工作規範先做到、急難險重任務先行動的黨員“四先”示範行動活動，將黨員的先鋒模範作用充分發揮出來。

三是要為優秀的黨員爭取重要的崗位。非公有制企業用人機制靈活，優秀的管理人才決定着企業生存和發展的後勁。因此要努力爭取讓黨員分佈在重要崗位和重要職務上，既為充分發揮黨員的先鋒模範作用提供用武之地，又促進非公有制企業的發展。此舉要求黨員的素質和能力與之相適應，因此要加強對黨員的教育培訓，使之成為本職工作的骨幹，得到企業主的肯定和廣大員工的認可。

2、圍繞機制創新和組織活動開展，充分發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力作用。

一是在非公有制企業黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業所需、黨員所歡迎、業主所接受的範圍之內；在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統觀念，把黨組織作用和企業生產經營相結合程度，黨員作用和生產崗位相結合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標準。結合非公有制企業的性質和特點，按照“小型、業餘、多樣”和“實際、實用、實效”的原則，堅持圍繞生產經營開展黨的活動。活動內容、形式要多樣，增強吸引力，儘可能做到寓教於樂，將必要的政治學習融匯在業務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。要持續開展“愛企業、愛崗位、做主人翁、做貢獻”，“我為企業獻一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業滿意的實事、聯繫一名困難職工、參與一項企業技術革新”等主題活動。

二是在發揮非公有制企業黨組織的功能上，要着重發揮“三大功能”：一要做好政治工作，發揮政治引導功能；二要做好羣眾工作，發揮吸引凝聚功能；三要推進經濟發展，發揮推動促進功能。通過紮實的工作，確保非公有制企業黨組織逐步實現貫徹方針政策好、遵紀守法好、羣團建設好、凝聚羣眾好、維護權益好、推動發展好的目標，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

【第8篇】關於非公有制企業黨建工作的調研報告

非公有制企業是指歸我國內地公民私人所有或歸外商、港澳台商所有的經濟成份佔主導或相對主導地位的企業。下面是小編提供的關於非公有制企業黨建工作的調研報告，希望對您有幫助!

為進一步促進非公經濟組織健康發展，提高非公經濟組織黨建工作水平，鎮黨委根據市委組織部的有關通知要求，對非公有制企業黨建工作通過實地考察、召開座談會等形式對本轄區內的非公黨建工作進行了調研。全鎮共有非公有制企業x家，其中：單獨建立黨支部的x家，建立聯合支部的x家，從業人員3x4人，黨員1x人，黨員業主數x8人，資產總額為x萬元，年營業額為x萬元，年繳納税收x萬元。

結合xx鎮非公有制經濟的基本情況和黨建特點在調研中重點研究了以下幾個課題，現分述如下：

一是如何建立和完善非公有制經濟組織黨建領導體質和工作機制的問題。

不斷建立和完善非公有制經濟組織黨建領導體質和工作機制，是黨組織掌握非公有經濟情況和科學引導非公有制經濟體正確、健康發展的前提。一是建立了黨委書記總負責、班子成員分負責、黨建工作指導員直接負責的多維立體方法來幫助非公有制經濟組織建立和完善黨建領導體質。黨委書記從宏觀上做決策，確保方向不差。班子成員負責具體決策，確保方法、做法不差。黨建工作指導員直接參與企業黨建工作，確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業與黨委書記座談，定期做黨建工作彙報，鎮政府不定時進行抽查的制度來進一步確保黨建工作的完善。通過隨機抽查的方式，每個季度隨機抽查2-3個企業，與黨委書記座談，同時彙報該季度的黨建工作進度。鎮政府也不定期對各企業進行隨機隨訪，對各企業的黨建工作進行考察。以上各項措施的開展現已取得了良好的成果，極大的加快了非公有制經濟組織的黨建工作建立和完善。也進一步促進了非公有制經濟組織的發展。

二是如何進一步鞏固和擴大非公有制企業黨的組織和工作覆蓋的問題。

黨建工作是富有活力的，是不斷髮展的。黨建工作不能滿足現狀，更不能停滯不前。進步一鞏固和擴大非公有制企業黨的組織和工作覆蓋，是黨建工作進一步的要求。為此鎮政府出台了一系列政策幫助非公有制企業進一步鞏固企業黨組、擴大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業重大決策必須向企業黨委彙報的制度。涉及企業發展的重大事項須由企業管理層提議，企業黨委決議，最後報鎮黨委備案，確保企業黨委直接參與決策，要求企業黨委對決策事項上報鎮黨委統一備案，以避免亂決策。同時企業黨組成員也參與企業的具體運作，以確保企業黨組成員能時刻了解企業的最新情況。此項制度的建立進一步鞏固了非公有制企業黨的組織和工作覆蓋，決策事項上報鎮黨委備案也對企業黨組的決策起到了監督作用。二是建立定期學習制度。鎮政府通過外聘企業家講課集中學習、倡導企業定期自主學習的方式來不斷提高企業管理層和企業黨組的工作水平。要求企業對學習內容進行備案，定期向鎮政府上報學習心得。以確保企業黨組的工作水平和企業管理層的工作水平得到進一步提高。通過學習使企業黨組成員更進一步的瞭解企業的實際情況，使企業黨組的決策更加科學，提高黨組的威望。

三是如何找準企業黨建工作與生產經營相協調的切入點和結合點，更好的促進企業健康發展。

實際工作中，很多設有黨組的企業難免會犯黨組決策一刀切，鬍子眉毛一把抓的錯誤，非但不能更好的幫助企業發展，反而會使企業陷入困境。黨建工作和企業的生產經營、企業的具體管理是不衝突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應該能進一步促進企業的發展，而企業的進一步發展應該使黨建工作得到進一步的完善，使企業黨組的威望得到進一步的提高。兩者應該是相輔相成的。為了使企業黨建工作和企業具體的生產經營管理實現無縫對接，進一步提高企業管理層和企業黨組的決策水平，找準企業黨建工作與生產經營相協調的切入點和結合點，更好的促進企業健康發展，鎮政府深入研究、細心調研整理出以下兩點建議：一是企業黨建工作不能脱離企業的具體生產管理，黨建工作的開展要和企業的生產經營同步進行。二者應該同時抓，黨建工作要結合企業的生產經營具體抓，不能脱離開生產單獨抓黨建工作。二是企業黨組成員要直接參與到企業的生產管理之中，黨組成員要做到對企業生產進度胸有成竹、對企業的各項生產要素信手拈來，確保黨組成員時刻了解企業的最新狀況，從而避免黨組決策的滯後性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅力量又能參與到企業的管理決策層中，使兩者的身份合二為一，使兩個對立的矛盾體整合成一個矛盾體。從而使黨建的決策和企業經營管理出發點時刻保持一致，使企業黨建工作和企業的發展始終擰成一股繩，始終喊出一個聲音。

【第9篇】羅江縣非公有制企業黨建工作調研報告

羅江縣非公有制企業黨建工作調研報告

一、主要做法和經驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規範化水平

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰鬥力和凝聚力

4、探索作用發揮，不斷增強黨組織的影響力

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發展黨員難。由於大多數企業用工不固定，從業人員的工作穩定性差，導致了發展黨員難。

3、黨的優勢發揮難。一是私企黨組織保障監督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發揮。

5、個別鄉鎮對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。

6、個別企業主對黨建工作不繫統，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業黨支部規範化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規範一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發揮和黨支部作用發揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產黨員先進性教育。

【第10篇】廈門市非公企業黨建工作調研報告

廈門市是改革開放的前沿、海峽兩岸合作的重要窗口，非公經濟起步早、發展好，台資、外資企業高度集聚，共有非公企業1.9萬多家，其中規模以下企業1.7萬多家，台資、外資企業4000多家。近些年來，廈門市委高度重視非公企業黨建工作，着眼於夯實黨在非公企業的執政基礎，堅持把非公企業黨建工作作為基層黨建工作新的重要領域，下大力氣抓好黨的組織和工作覆蓋、發揮黨組織和黨員作用、加強黨建工作骨幹隊伍建設等各項工作，非公企業黨建工作不斷取得新進展，在推動廈門經濟社會科學發展中發揮了重要作用。

經驗做法

1.堅持梯次培育，持續擴大黨的組織和工作覆蓋。主動適應非公企業快速發展的形勢要求，把建立黨的組織作為一項基礎性工程，按照“涵養水源、培育孵化、發展羣落”的生態管理思路，紮實有序推進“兩個覆蓋”工作。一是壯大黨員隊伍，“涵養水源”創造組建條件。注重工會、共青團組織先行，在非公企業建立各類羣團組織1.5萬多個，開展推優入黨工作。注重向非公企業推薦黨員職工，近年來，市、區兩級人才服務中心共舉辦11場黨員人才專場招聘會，向700多家非公企業輸送黨員職工900多人。注重將發展黨員政策向非公企業適當傾斜，加大在生產經營骨幹中發展黨員力度，近兩年來吸收1500名職工加入黨組織。二是推動聯合組建，“培育孵化”逐步擴大覆蓋。在抓緊抓好具備條件非公企業單獨組建黨組織的同時，通過“1+n”聯合組建形式，以強帶弱，成立區域型、行業型、鄉情型聯合黨組織，覆蓋僅有個別黨員的非公企業近萬家，併發揮聯合黨組織“孵化器”作用，逐步培育催生獨立黨組織。以工業園區、商務樓宇、商業街、專業市場等為單元，先後建立生物醫藥港、中山路商圈、溪岸路花鳥市場等區域黨組織76個。以龍頭企業為依託，發動產業鏈上下游關聯企業，聯合建立出租車、鼓浪嶼家庭旅館、建材裝飾等行業黨組織123個。以同鄉同源為紐帶，建立重慶商會黨支部、温州商會黨支部等20個異地商會黨組織，覆蓋會員企業近千家。目前，從各類聯合黨組織中已培育出獨立黨組織500多個。三是抓好集中組建，“發展羣落”加快擴大覆蓋。從xx年開始，先後開展4次全市集中攻堅行動，採取領導幹部掛鈎幫助、分解任務、督促檢查、定期通報等措施，集中時間、集中力量、集中資源抓組建，黨組織覆蓋率明顯提升。目前，全市非公企業共組建獨立和各類聯合黨組織3584個，覆蓋非公企業13563家，黨組織覆蓋率達70.6%，其中規模以上非公企業黨組織覆蓋率達97.8%。

2.堅持選優配強，打造非公企業黨務工作骨幹隊伍。通過多樣化選配、專業化培訓、制度化激勵，建設數量充足、素質優良、專兼職結合的黨組織書記和黨建工作指導員隊伍，為抓好非公企業黨建工作提供人才支撐。一是加強黨組織書記隊伍建設。拓寬黨組織書記來源，通過內部民主選舉、上級協商委派、公開招聘等方式，為所有非公企業黨組織選配了負責人。建立分級分類培訓制度，市、區、鎮三級普遍開展示範培訓、集中輪訓和任職培訓，近3年共培訓非公企業黨組織書記近萬人次。二是加強黨建工作指導員隊伍建設。建立黨建工作指導員、兼職組織員信息庫，推行一年一聘和分級管理培訓制度，先後選派800多名優秀黨員包片指導非公企業黨建工作。試行機關幹部到非公企業掛職制度，今年選派20名機關企事業單位在職幹部，到鄉鎮、街道和工業園區進行為期1年的“駐街(鎮、園區)包企”掛職鍛鍊，在黨務經驗豐富的退休幹部幫帶下，聯繫指導50家重點非公企業加強黨建工作。

【第11篇】非公經濟組織工委書記2022年度履職抓基層黨建工作述職報告

一、履職情況

（一）摸清底數，加強應對。本人始終圍繞幫助企業應對壓力、加強服務、共渡難關開展黨建工作，先後四次對x家非公企業及黨組織進行了調查摸底，做到了企業及黨組織建設等情況“五清楚”，並登記在冊。截至目前，全縣非公企業在冊黨員x人，由於企業關停已轉出黨員x人。對黨員不足3人的x家原單獨組建黨組織的非公企業，目前正在以聯建的方式成立聯合黨支部。

【第12篇】關於非公有制經濟組織黨建工作的調研報告

關於非公有制經濟組織黨建工作的調研報告

一、我區非公有制經濟組織黨建工作基本情況

近年來，隨着我區改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經濟體制的不斷完善，非公有制經濟已成為社會主義市場經濟的重要組成部分和國民經濟發展新的增長點，大批非公有制經濟組織已成為我區經濟發展的生力軍，非公有制經濟組織的經濟總量在國民生產總值中佔有相當大的比重，全區財政收入的_____％以上來自非公有制經濟。截止今年2月份，全區已有非公有制經濟組織_____個，其中外商投資企業_____家，私營企業_____家，個體工商户_____家。隨着非公有制經濟的迅速發展，我區非公有制經濟組織黨的建設也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在_____家非公有制企業中共有黨員_____名，建立黨組織_____個，去年新發展黨員_____名。各級黨組織適應非公有制經濟組織的特點，把在非公有制經濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務來抓，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。

（一）強化組織領導，非公有制企業黨建工作責任體系初步形成。區委和各鎮街局黨委逐步提高對非公有制企業黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程，採取得力措施，狠抓落實和提高。區委於_____年*月組建了_____非公有制企業黨工委，代區委履行對全區非公有制企業黨的建設的領導職能。區委主要領導多次指示要加強和改進非公有制企業黨建工作，還多次帶隊到_____集團等幾十户非公有制企業進行實地調研，並親自簽發區編辦《關於成立_____非公有制企業工作委員會的通知》的文件，為各鎮街局黨委全力抓好非公有制經濟組織和社團組織黨建工作創造條件。各鎮街局黨委每位黨政主要領導幹部都確定至少一個非公有制企業作為黨建工作聯繫點，指導和幫助企業黨組織開展工作。總之，各鎮街局黨委對非公有制企業黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創新、責任體系不斷強化，為全區非公有制企業黨建工作開展提供了強有力的組織保障。

（二）堅持制度創新，非公有制企業黨建工作在探索中逐步規範。在抓非公有制企業黨建工作中，區非公有制企業黨工委注意抓住制度建設這一根本，先後制定了《_____2022年—2022年非公有制企業黨建工作規劃》、《_____非公有制企業黨組織工作若干規定（試行）》、《中共_____關於進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》、《_____非公有制企業黨建工作手冊》等指導性文件，明確了各級黨組織的職責和任務，還在全區非公有制企業黨組織中統一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯繫困難職工制度、三會一課制度等，使非公有制企業黨建工作得到規範，強化了非公有制經濟組織中黨員的職責和義務，增強了黨員開展活動和參與生產經營決策的能力，提高黨員幹部和經營決策者的思想境界，確保非公有制企業黨建工作在規範中推進。各鎮街局黨委也紛紛出台相關制度為抓好非公有制企業黨建工作提供了有力的政策依據，為區域經濟發展做出貢獻。

（三）加大組建力度，非公有制企業黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業黨員結構複雜、流動性大、分佈面廣的特點，區非公有制企業黨工委因地制宜，採取抓大户、抓重點、抓典型、抓示範的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業加大黨組織組建工作的力度，併為不具備條件的企業創造建立黨組織的條件。探索創造出“單獨建、聯合建、依託建、區域統建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。採取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業選派黨建工作聯絡員或政治指導員的辦法，深入企業宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養入黨積極分子、發展黨員工作，積極為企業建立黨組織創造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區非公有制企業已建立黨組織_____個，非公有制企業應建黨支部組建率達_____%。其中黨總支_____個，黨支部_____個，聯合黨支部_____個。區非公黨工委成立以來新建黨組織_____個，理順黨組織關係_____人。

（四）注重組織發展，非公有制企業黨的力量進一步充實和壯大。發展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業黨的力量薄弱，增強黨在這一領域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優秀員工特別是優秀經營管理人員和青年技術骨幹中培養入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統一舉辦非公有制企業入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公有制企業入黨積極分子素質，確保發展黨員質量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業黨校，統一組織入黨積極分子進行培訓。2022年以來，全區在非公有制企業中共培養入黨積極分子近_____人，發展黨員_____多名。此外，各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業”活動，千方百計把經過培訓、符合企業需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業推薦，先後有幾十名黨員被充實到非公有制企業，這些黨員大多已成為企業骨幹，為企業的發展注入了新的活力。

二、非公有制企業黨的建設存在的問題及原因分析

（一）思想認識不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。

一是一些黨組織和領導同志缺乏對抓好非公有制經濟組織黨建工作重要性的認識。認為非公有制經濟組織性質特殊，黨員人數少，建不建黨組織關係不大，黨員教育管理可有可無；非公有制經濟組織情況複雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒；農村、機關和社區黨的建設任務繁重，顧不上抓非公有制經濟組織黨的建設和黨員教育管理等。

二是對抓非公有制經濟組織黨的建設未形成全社會的共識。非公有制經濟組織企業主對加強非公有制經濟組織黨的建設認識不一，心態比較複雜。有相當數量的企業主對在企業建立黨組織心存疑慮，有的認為企業資產屬個人所有，建立黨組織沒有必要；有的怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產；有的擔心黨組織干預企業生產經營。

三是在非公有制經濟組織從業的黨員對開展黨的建設缺乏認同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認識，對非公有制經濟組織黨員教育管理造成了一定的障礙。

【第13篇】非公有制企業黨建工作機制調研報告

近年來，市委認真貫徹中央和省委以及中組部、省委組織部的一系列決策部署，在加強非公有制企業黨組織組建工作的同時，努力破解“黨組織應如何有效發揮作用”這一難題，提出了“以建設‘活力和諧企業’為總載體推進黨建工作”的總體思路，在實踐中不斷加強和改進非公有制企業黨建工作，擴大了黨的工作的覆蓋面，增強了黨在非公有制經濟領域的影響力和控制力。

一、把建設“活力和諧企業”作為新時期非公有制企業黨建工作的總載體

温州是我國非公有制經濟的先發地區，非公有制企業黨建工作起步較早，1987年建立了全省第一個非公有制企業黨組織——瑞安市振中工程機械廠黨支部。按照中央和省委的要求，我們始終堅持“企業發展到哪裏、黨的組織就組建到哪裏”的原則，採取積極措施推進非公有制企業黨建工作。自1987年至，經過18年的努力，全市非公有制企業建立黨組織3100個，黨的工作覆蓋1.4萬家非公有制企業，黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大，黨的組織基礎不斷夯實。

從面上看，我市黨建工作有了較好的基礎，但黨建工作質量並不高，大多數企業黨組織作用發揮不理想。先進性教育活動期間，我們對部分企業主、企業職工和黨組織書記進行問卷調查，認為黨組織作用發揮“好”或“較好”的僅佔32%，認為 “一般”的佔59%，認為“差”的佔9 %，甚至有少數企業黨組織根本發揮不了什麼作用，有“退出”企業的危險，黨建工作在一定程度上呈現出“徘徊不前”、“形進實退”的態勢。

通過深入調研後，我們認為，導致黨組織作用發揮不理想的因素有很多、也很複雜，但其中最主要、最根本的一條就是，企業自身對黨建工作缺乏熱情，企業抓黨建工作的“內源動力”不足。究其原因，主要是企業主、企業黨組織書記和企業職工這三個黨建主體都存在着不同程度的思想困惑。

一些企業主認為黨建工作“無用”，存有“戒備心理”。有的認為企業搞不搞黨建工作“無所謂”，與企業關係不大。有的對“黨組織在企業裏幹什麼，自己如何對待黨組織”等問題存有思想顧慮，擔心黨組織會削弱和制約自己的權力，影響企業生產；擔憂在企業中開展黨的工作，會增加企業的管理成本，影響企業的正常運行。大部分企業主並沒有發自內心地接受黨組織，少數企業主甚至還有排斥心理。

一些企業黨組織書記開展工作有“畏難情緒”。由於長期受到“左”的影響，有的黨組織書記認為，黨組織為企業服務，就是幫助企業主賺錢，就是幫助企業主“剝削”，這樣就會與黨的宗旨相違背，思想包袱比較重，不敢大膽、明確地提出，把促進企業發展作為黨組織的主要任務。因此，很多企業黨組織的工作只是停留在抓自身建設上，難以融入企業管理，難以做到圍繞企業生產經營開展黨的工作。另外，現行關於“非公有制企業黨組織地位和作用”的表述，針對性不強，方向不明確，有些黨組織書記認為在實際工作中難以操作。

一些企業職工對黨建工作則抱着“與己無關”的態度。職工在企業裏打工的目的主要是賺錢養家餬口，在黨組織沒有什麼地位的情況下，覺得在企業里黨組織説了也不算，還是企業主説了算，對黨組織有點失望。大部分職工認為，黨組織的工作與他們利益之間聯繫不密切，所以，他們對黨建工作漠不關心，參與態度也不積極。

要解決以上思想困惑，激發出黨建工作的“內源動力”，真正變“要企業抓黨建”為“企業要抓黨建”，必須尋求企業各方的共同價值基礎，並以此形成一個讓企業各方共同認可的黨建工作目標。

從非公有制企業特殊的治理結構看，企業黨組織、企業主和企業職工都有各自的價值取向，並且不盡相同。例如，企業主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業職工的價值取向是追求自身福利的最大化；企業黨組織的價值取向則是實現黨的工作目標。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內在的必然聯繫。例如，企業主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業發展，創造更多的利潤；企業職工追求自身福利最大化，就需要與企業主共同努力，把企業做強做大；黨組織實現黨的工作目標，其落腳點也是推動企業又好又快發展。可見，企業主、職工和黨組織三方的共同價值基礎，就是推動企業又好又快發展。

按照共同價值基礎的內在要求，我們在實踐中提出把建設“活力和諧企業”作為黨建工作目標。並把“活力和諧企業”的內涵定義為：一是發展充滿活力，人的積極性得到充分發揮，各種生產要素和資源得到合理匹配，發揮出最大的整體效益；二是內部關係融洽，企業內部人員之間團結互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環境友好，按照科學發展觀的要求，正確處理企業與自然環境、企業與企業、企業與政府的關係，實現企業經濟效益與社會效益的統一。

這些內涵定義包容了企業裏的各種價值取向，是企業裏各個階層共同追求的目標。一是完全符合黨的xx大精神，體現了“推動科學發展、促進社會和諧”這一發展中國特色社會主義的基本要求。這一目標就是黨中央重大戰略思想在微觀層次的反映，在非公有制經濟領域的落實。二是完全符合企業的發展需要，企業職工積極性得到充分調動，發展的環境得到改善，企業的投資回報率不斷提高，企業利益得到實現。三是完全符合職工的利益追求，企業得到健康快速發展，企業職工的福利、收入就會增加。

因此，我們把建設“活力和諧企業”這一企業各方的共同目標作為黨建工作目標，有效地激發了黨建工作的“內源動力”。

當然，造成黨組織作用發揮不理想，除了“內源動力”不足這一“內因”外，也有“外因”的影響，主要是在工作指導層面，我們一直沒有明確提出一個非公有制企業黨建工作的總載體。

近年來，我們積極探索企業黨組織開展工作的方法和途徑，設置了一些行之有效的活動載體，如“黨員快餐制”、“黨員人才工程”、“和馨行動”等，使黨組織發揮作用有了合適的平台，黨建工作得以不斷推進。但是，這些載體都是圍繞若干個比較小的工作目標和任務而設計的，造成了企業黨組織在同一階段有幾個不同的目標任務和不同的活動載體。目標任務的不斷更新，活動載體的不斷變換，使企業黨組織在一定程度上感到無所適從。並且從抓工作的方法看，推動任何一項工作都需要明確一個總的目標任務，也需要有一個總抓手，這樣有利於形成工作合力。所以，抓非公有制企業黨建工作，也應像農村基層組織“先鋒工程”建設那樣，提出當前和今後一個時期的總抓手。

從“活力和諧企業”內涵看，它具有很強的包容性，可以涵蓋企業發展及黨建工作的方方面面，符合總抓手的要求。鑑於此，我們明確提出把建設“活力和諧企業”作為新時期非公有制企業黨建工作的總載體。

二、建設“活力和諧企業”為黨組織發揮作用提供了前所未有的廣闊平台，黨組織已成為推動企業發展不可或缺的核心力量

我們提出建設“活力和諧企業”這一黨建工作目標之後，雖然企業主對“企業建立黨組織”的疑慮逐步消除了、牴觸情緒也逐漸緩解了，但他們對“黨組織在企業生存和發展中的不可或缺性作用”的認識仍然不足。有的企業主認為，建設“活力和諧企業”的確非常重要，是企業各方共同追求的事業，但是這項工作未必一定要由黨組織牽頭抓總去做，因為他們自己可以做，企業行政管理層也可以做，而且企業裏的其他組織都可以去做。如果“黨組織的不可或缺性問題”得不到認同，那麼黨組織在企業裏的地位也就難以鞏固。

為了解決以上思想認識問題，我們從理論與實踐相結合的層面，提煉出企業黨組織五個方面的不可替代優勢，以利於統一各方思想，使企業主更加自覺地依靠黨組織。

第一，黨組織具有政治引導、組織保證的獨特優勢。企業黨組織是黨的一個基層組織，基本職責就是貫徹中央的路線、方針、政策，它可以在第一時間裏把中央的最新精神傳達到企業，能旗幟鮮明地向企業主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線方針政策和國家法律法規，確保企業沿着正確、健康的方向發展。正如正泰集團董事長南存輝所説的，企業黨組織是企業最好的“政治導師”。

第二，黨組織具有凝聚人心、激發熱情的獨特優勢。黨組織作為企業整體利益的維護者，兼容企業主和職工的需求，通過發揮自身的思想政治工作優勢，克服企業主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業發展。例如，温州是個颱風多發的地方，企業經常需要抗台搶險，這時候往往需要號召職工衝到最危險的地方，去保護搶救企業機器、設備。如果由企業主去發出這個號召，職工的感覺就會很差。因為職工認為，“企業主是為了個人財產，叫他們去冒險”。而黨組織發出這個號召，就可以避免這種尷尬。

第三，黨組織具有整合利益、化解矛盾的獨特優勢。當前，非公有制企業處在各種利益關係交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當企業出現勞資關係矛盾時，由於代表資方利益的企業主和代表勞方利益的工會都是當事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨組織除了企業和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協調、處理好企業主與職工之間的矛盾。

第四，黨組織具有集聚人才、培育人才的獨特優勢。一方面，當前許多企業職工並不滿足於單純地追求經濟利益，而希望聚集在黨的旗幟下，接受黨組織的培養，使自己成為優秀人才。這為黨組織吸引各類人才到非公有制企業創業奠定了思想基礎。另一方面，地方各級黨委都普遍建立了黨管人才工作機制，把民營企業人才納入工作體系，出台了培養選拔各類人才的優惠政策。這為優秀人才脱穎而出創造了有利條件。

第五，黨組織具有協調各方、整合資源的獨特優勢。企業黨組織擁有豐富的組織體系資源，便於協調溝通，可以為企業發展服務。一方面，企業黨組織能向上級黨組織和政府有關部門反映企業決策管理層的合理要求，協調企業與駐地的關係，爭取各方的理解與支持。另一方面，企業黨組織積極引導企業主動承擔社會責任，開展各種幫扶幫困活動，幫助提高企業的社會美譽度。

以上這些道理，我們在很多場合反覆講，使那些存有模糊認識的企業主逐漸感到，企業的生存和發展確實離不開黨組織，黨組織在企業裏的地位是不可替代的，必須更加自覺地依靠黨組織。

兩年來的實踐表明，我們把建設“活力和諧企業”作為黨建工作目標，不僅解決了思想認識層面的問題，也解決了工作層面的問題。

第一，企業主的思想疙瘩解開了。大多數企業主普遍認為，建設“活力和諧企業”這一黨建工作目標比較容易接受，原來的種種“疑慮”也逐步消除了，普遍意識到黨建工作是為促進企業發展服務的，深刻認識到黨組織並不是企業的“負擔”，而是企業必不可少的重要組成部分。很多企業主認為黨建工作只能加強不能削弱，都發自內心地支持黨建工作。過去那種“要企業抓黨建”的被動局面有所改觀，已經逐步向“企業要抓黨建”轉變。

第二，企業黨組織書記的思想“包袱”卸下了。一些企業黨務工作者也很有感觸，他們説，過去在這裏做黨務工作，感覺不自在，説話的底氣不足，工作的腰桿不硬。那麼，現在認識到，企業主是中國特色社會主義事業的建設者，為企業發展服務，不是做幫助企業主剝削的“幫兇”，而是身體力行貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想的具體體現。所以，黨組織書記開展工作就更加放手了，覺得氣更順暢了、幹勁也更足了。

第三，企業職工對黨組織也更加擁護了。這是因為抓“活力和諧企業”建設以後，職工覺得黨組織的目標與自己休慼相關，而且，黨組織在企業中發揮的作用也越來越大，地位不斷上升，在企業裏威望也逐步提高。此外，由於企業主對黨建工作非常支持，很多企業把一些重要職權交給黨組織去做，如由黨組織向董事會推薦幹部等。這樣一來，黨組織的吸引力也增強了，很多職工就紛紛向黨組織靠攏，表達自己政治上進步的願望。

同時，地方各級黨委和組織部門也找到了工作着力點，跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業黨務工作的同志工作目標更清晰了，方向更明確了，工作起來也更加得心應手了。

總之，我市廣大非公有制企業黨組織圍繞“活力和諧企業”建設開展工作，有了發揮作用的廣闊平台，並具有不可替代的優勢，贏得了廣大企業主和企業職工的真心擁護，企業抓黨建工作的“內源動力”明顯增強。當前，黨組織在企業裏的地位明顯提升，已經成為推動企業又好又快發展不可或缺的核心力量。

三、按照建設“活力和諧企業”這一總載體的要求，科學設置黨建工作目標任務和活動載體

在實踐中，我們在建設“活力和諧企業”這一總載體之下，科學細化目標要求，明確具體任務，設置活動載體，並把原來一些行之有效的活動載體納入其中，形成一個符合科學發展觀要求的黨建工作目標任務體系和載體網絡。

第一，圍繞“企業經濟效益好”謀劃活動。企業是經濟組織，發展是企業的第一要務，更是建設“活力和諧企業”的重點。企業的發展有賴於企業良好的經濟效益。通過建立企業黨組織與企業決策管理層 “共謀發展機制”，共同研究企業發展大計，共同推動企業不斷創造最佳效益。例如，我們探索建立了“黨組織與董事會理論學習聯合會議”制度，黨組織班子定期與董事會成員共同學習，不斷提高企業管理層領導科學發展的素質和能力；建立了“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度，經常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業發展中遇到的困難和問題。

第二，圍繞“人才隊伍培養好”設計活動。建設“活力和諧企業”，必須注重培養人才，使人盡其才、才盡其用。為此，我們制定實施“素質提升計劃”，提高企業從業人員的思想素質和業務水平；組織實施“黨員人才工程”，開展“人才結對”活動，建立優秀人才與黨員、職工聯繫制度，不斷壯大黨員人才隊伍；定期組織知識講座和技能培訓，不斷提高職工的業務技能；組織黨員、職工技術攻關，開展“小創造、小發明”、“勞動競賽”、評選技術標兵等活動，提高企業的科技創新能力。

第三，圍繞“企業文化氛圍好”組織活動。我們把企業文化作為建設“活力和諧企業”的重要內容，通過實施“品牌文化戰略”，推動企業文化建設，樹立先進的經營理念，發揚企業優良傳統，培育企業精神，形成上下同心、團結奮鬥的強大動力，充分調動各方面的積極性、創造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業真正成為全體員工和睦相處的大家庭。例如，以“文明企業”創建為載體，積極開展羣眾性精神文明創建活動，弘揚科學精神，增強法制意識，不斷提高企業的文明程度；以企業文化陣地為依託，定期開展羣眾性文體活動，豐富職工的業餘文化生活。

第四，圍繞“安全生產管理好”安排活動。安全生產是“活力和諧企業”建設的基礎和前提。企業黨組織把安全生產作為企業的“生命線”，協助企業建立安全生產長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業”創建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協助內部職能機構定期檢查生產中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障職工生命財產安全。

第五，圍繞“職工利益維護好”開展活動。廣大職工是建設“活力和諧企業”的主力軍。企業黨組織大力倡導“關愛職工就是關愛企業”的觀念，積極實施“關愛職工行動”，着力從生產生活等方面關心職工，充分調動和發揮廣大職工的積極性、主動性、創造性。例如，通過開展“談心接待日”活動和設立意見箱等，及時瞭解職工的呼聲和願望，暢通職工意見反饋渠道，隨時掌握職工的思想動態；建立“黨員調解小分隊”和“黨員責任區”，組織黨員定期走訪職工，瞭解掌握職工內部的分歧和矛盾，並做好思想政治工作；建立企業職工互助基金，採取“企業出、職工捐”等途徑籌措資金，定期組織開展“送温暖獻愛心”活動，解決職工的實際困難。

第六，圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。作為“活力和諧企業”，必須增強社會責任意識。企業只有在追求經濟效益增長的同時承擔更多的社會責任，才能贏得社會的尊重，才能為企業持續快速健康發展營造良好的社會環境。我們大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結對共建”活動，發動非公有制企業支持社會主義新農村建設，逐步形成“以工促農、企村互利”的長效機制；動員企業主參與“慈善募捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，增強企業的社會責任感。

四、努力構建齊抓共管格局，合力推進“活力和諧企業”建設

兩年來，我們在科學設置黨建工作目標、有效激發黨建工作“內源動力”的基礎上，始終把強化外力推動作為推進“活力和諧企業”建設的重要保障，努力形成齊抓共管的工作格局，不斷提升黨建工作水平。

第一，成立專門班子。按照“誰主管、誰負責”的原則，構建了市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級管理的組織網絡。在市一級，建立社會工作委員會，統一領導非公有制企業黨建工作；在縣（市、區）一級，也建立了社會工作委員會，並且通過建立聯席會議制度，充分發揮各職能部門的作用；在鄉鎮（街道）和工業園區一級，建立非公有制企業黨建工作辦公室，落實專人負責。

第二，建立評價體系。我們根據“活力和諧企業”內涵的要求，結合企業實際，制定了“活力和諧企業” 科學評價體系。評價體系包括“發展充滿活力”、“內部關係融洽”、“外部關係友好”和“黨建紮實有效”等四個方面。評價指標包括企業的產值、税收、法人治理結構、安全生產、資源利用效率、自主創新、企業在行業中的排名、員工養老保險與醫療保險以及黨建基礎工作等47個子項目，共涉及19個市直單位的業務工作。其中“黨建工作”作為一項關鍵性指標，雖然權重只佔20%，但具有“一票否決”權，必須達到最基本的“門檻”分才能合格，確立了黨建工作的“指揮棒”地位。今年8月，按照這一評價體系的要求，我們首次組織評選了20家“活力和諧企業”和30家創建“活力和諧企業”先進單位，由市委、市政府命名錶彰。市委、市政府明確指出，“活力和諧企業”是全市企業各類榮譽中的最高榮譽。以後將形成制度，每年組織評選一次。

第三，落實扶持政策。市委、市政府給予“活力和諧企業”相當程度的優惠政策，如擬定由市財政對每家“活力和諧企業”進行獎勵30萬元，用於支持企業發展；又如，在安排黨代表、人大代表、政協委員和工商聯、青聯等人民團體領導職務時，在符合條件的前提下，對“活力和諧企業”的董事長（總經理）、黨組織書記予以優先考慮；再如，“活力和諧企業”評選入圍單位的董事長（總經理）、黨組織書記自然列為當年度市縣兩級評選“功勛企業家”、“優秀企業家”和“優秀黨務工作者”等各類先進的推薦對象等等。通過這一系列優惠政策，體現出“‘活力和諧企業’作為企業的最高榮譽”的真正價值。

第四，組建專職隊伍。建立了一支黨建工作經驗豐富、責任心強的黨務工作人才隊伍。一方面，今年5月，我們從市直單位選派了50名優秀中層幹部擔任“活力和諧企業”創建工作指導員，各縣（市、區）也選派了一批指導員，幫助提升非公有制企業黨建工作水平。另一方面，我們以黨支部書記人才庫建設為突破口，通過各級黨組織推薦、個人自薦等方式，面向全社會招聘優秀黨務工作者；並採取雙向選擇、人才推介等形式，不定期向企業輸送優秀黨務工作者。

第五，完善經費保障。我們根據《公司法》的有關規定，結合實際，制定出台了《關於認真貫徹〈公司法〉建立非公有制企業黨組織活動保障機制若干問題的意見》，建立健全了非公有制企業黨組織活動經費、時間、場地等保障機制。其中規定，非公有制企業黨組織活動經費，一般按不低於職工年度工資總額千分之八的比例列入財務計劃，在企業管理費中列支，税前扣除。市、縣兩級社會工作委員會的工作經費，按照每家企業每年1000元的標準，列入地方財政預算，並予以落實。

兩年來，我們按照建設“活力和諧企業”的要求，合力推進非公有制企業黨建工作，充分激發了黨建工作的“內源動力”，達到了預期目的，收到了比較滿意的效果。

一是黨建工作已成為企業看得見的生產力。以建設“活力和諧企業”為總載體推進黨建工作，把黨建工作有機地融入企業的經濟活動之中，與企業的健康快速發展形成了良性互動。通過企業黨組織作用的有效發揮，極大激發了企業主的創業熱情，最大限度地發揮了職工的聰明才智，同心同力推動企業生產經營和發展。很多企業主認為，黨建確實給企業帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得着”的生產力。如在美國納斯達克成功上市的瑞立集團，近年獲10項國家專利，其中8項打入國際市場，承擔科研任務的攻關組組長全部是生產一線的黨支部書記。

二是黨建工作已成為企業最亮的“品牌”。現在，我市非公有制企業黨建工作氛圍很濃。很多企業都爭着要求建黨組織，捨得花“重金”聘任黨務幹部，都在爭創“活力和諧企業”。黨建工作這一“品牌”的吸引力越來越強，如我國工業電氣領域的龍頭企業——德力西集團響亮地提出了“強黨興企”的口號。日本控股的嘉利特—荏原泵業有限公司，原計劃剛建成投產的頭3年不盈利，但在黨支部的領導下，37名黨員處處率先垂範，團結帶領全體員工爭分奪秒奮戰，提前建成投產，當年就盈利20萬元，開初抵制建黨組織的日方老闆誠懇地對黨支部書記説：“我要投入黨的懷抱，請黨給我温暖！”

三是黨建工作成為企業管理的重要組成部分。許多企業主深有感觸地説，“沒有黨組織的引導和帶領，就不會有充滿活力、和諧發展的企業”。很多企業把黨建工作看成是企業管理不可分割的組成部分，把黨的工作內化到企業生產經營的各個環節，在提拔任用幹部和重大事項決策時，都能主動徵求黨組織的意見、建議，尋求黨組織的支持和幫助。

今後，我們要以學習貫徹xx大精神為動力，認真貫徹落實總書記關於非公有制企業黨建工作重要批示精神，以這次現場推進會為新的起點，堅持抓組建工作與抓作用發揮“雙抓並重”的工作方針，堅定不移地推進“活力和諧企業”建設，不斷提高非公有制企業黨建工作水平，使我市非公有制企業黨建工作躍上一個新台階。

【第14篇】非公有制經濟組織黨建工作的調研報告

一、我區非公有制經濟組織黨建工作基本情況

近年來，隨着我區改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經濟體制的不斷完善，非公有制經濟已成為社會主義市場經濟的重要組成部分和國民經濟發展新的增長點，大批非公有制經濟組織已成為我區經濟發展的生力軍，非公有制經濟組織的經濟總量在國民生產總值中佔有相當大的比重，全區財政收入的**%以上來自非

公有制經濟。全區已有非公有制經濟組織***個，其中外商投資企業**家，私營企業**家，個體工商户**家。隨着非公有制經濟的迅速發展，我區非公有制經濟組織黨的建設也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在**家非公有制企業中共有黨員***名，建立黨組織**個，去年新發展黨員**名。各級黨組織適應非公有制經濟組織的特點，把在非公有制經濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務來抓，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。(一)強化組織領導，非公有制企業黨建工作責任體系初步形成。區委和各鎮街局黨委逐步提高對非公有制企業黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程，採取得力措施，狠抓落實和提高。區委於**年*月組建了***非公有制企業黨工委，代區委履行對全區非公有制企業黨的建設的領導職能。區委主要領導多次指示要加強和改進非公有制企業黨建工作，還多次帶隊到***集團等幾十户非公有制企業進行實地調研，並親自簽發區編辦《關於成立***非公有制企業工作委員會的通知》的文件，為各鎮街局黨委全力抓好非公有制經濟組織和社團組織黨建工作創造條件。各鎮街局黨委每位黨政主要領導幹部都確定至少一個非公有制企業作為黨建工作聯繫點，指導和幫助企業黨組織開展工作。總之，各鎮街局黨委對非公有制企業黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創新、責任體系不斷強化，為全區非公有制企業黨建工作開展提供了強有力的組織保障。

(二)堅持制度創新，非公有制企業黨建工作在探索中逐步規範。在抓非公有制企業黨建工作中，區非公有制企業黨工委注意抓住制度建設這一根本，先後制定了《***xx年—xx年非公有制企業黨建工作規劃》、《***非公有制企業黨組織工作若干規定(試行)》、《中共***關於進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》、《***非公有制企業黨建工作手冊》等指導性文件，明確了各級黨組織的職責和任務，還在全區非公有制企業黨組織中統一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯繫困難職工制度、三會一課制度等，使非公有制企業黨建工作得到規範，強化了非公有制經濟組織中黨員的職責和義務，增強了黨員開展活動和參與生產經營決策的能力，提高黨員幹部和經營決策者的思想境界，確保非公有制企業黨建工作在規範中推進。各鎮街局黨委也紛紛出台相關制度為抓好非公有制企業黨建工作提供了有力的政策依據，為區域經濟發展做出貢獻。

(三)加大組建力度，非公有制企業黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業黨員結構複雜、流動性大、分佈面廣的特點，區非公有制企業黨工委因地制宜，採取抓大户、抓重點、抓典型、抓示範的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業加大黨組織組建工作的力度，併為不具備條件的企業創造建立黨組織的條件。探索創造出“單獨建、聯合建、依託建、區域統建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。採取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業選派黨建工作聯絡員或政治指導員的辦法，深入企業宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養入黨積極分子、發展黨員工作，積極為企業建立黨組織創造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區非公有制企業已建立黨組織**個，非公有制企業應建黨支部組建率達**。其中黨總支**個，黨支部**個，聯合黨支部**個。區非公黨工委成立以來新建黨組織**個，理順黨組織關係**人。

(四)注重組織發展，非公有制企業黨的力量進一步充實和壯大。發展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業黨的力量薄弱，增強黨在這一領域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優秀員工特別是優秀經營管理人員和青年技術骨幹中培養入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統一舉辦非公有制企業入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公有制企業入黨積極分子素質，確保發展黨員質量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業黨校，統一組織入黨積極分子進行培訓。xx年以來，全區在非公有制企業中共培養入黨積極分子近**人，發展黨員**多名。此外，各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業”活動，千方百計把經過培訓、符合企業需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業推薦，先後有幾十名黨員被充實到非公有制企業，這些黨員大多已成為企業骨幹，為企業的發展注入了新的活力。

二、非公有制企業黨的建設存在的問題及原因分析

(一)思想認識不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。

一是一些黨組織和領導同志缺乏對抓好非公有制經濟組織黨建工作重要性的認識。認為非公有制經濟組織性質特殊，黨員人數少，建不建黨組織關係不大，黨員教育管理可有可無;非公有制經濟組織情況複雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒;農村、機關和社區黨的建設任務繁重，顧不上抓非公有制經濟組織黨的建設和黨員教育管理等。

二是對抓非公有制經濟組織黨的建設未形成全社會的共識。非公有制經濟組織企業主對加強非公有制經濟組織黨的建設認識不一，心態比較複雜。有相當數量的企業主對在企業建立黨組織心存疑慮，有的認為企業資產屬個人所有，建立黨組織沒有必要;有的怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產;有的擔心黨組織干預企業生產經營。

(二)黨員數量較少，流動較快，黨組織組建難度較大。

一是產權上的私有性，弱化了與黨組織的內在聯繫。非公有制經濟組織大多無上級主管單位，誕生之初普遍未設置黨組織，黨的組織、黨的工作、黨務工作者與國有企業相比，都被“邊緣化”了。

二是黨員數量難統計。從目前的統計渠道中無法得到非公有制經濟組織黨員的確切數字。

三是黨組織難建立。與國有、集體企業相比，非公有制經濟組織黨的力量薄弱，缺少建立黨組織的基本條件。

(三)活動缺少保障，受到制約，黨員教育管理工作難開展。

一是個私企業點多面廣，從業多樣，經營活動節奏快，有的跨地經營，有的經營地與註冊地分離，使黨組織的設置、管理遇到許多新的情況。

二是私營企業中黨組織開展工作很大程度上受企業主的制約，客觀上使得黨員管理教育、黨員發展等工作難以有效地開展。

三、對策及建議：

(一)提高思想認識，明確工作思路，增強抓好非公有制經濟組織黨員教育管理工作的自覺性

首先要有針對性地開展“四破四立”，切實消除思想障礙。即破除少數黨政領導的“無所謂”心理，樹立抓非公有制經濟組織黨建工作事關全局的觀念;破除少數基層黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數企業主的戒備心理，樹立非公經濟組織要健康長壽、離不開黨的政治優勢的觀念;破除一些黨員的僱傭心理，樹立在非公經濟組織同樣可以發揮先鋒模範作用的觀念。一方面要按照“七一”講話提出的新任務、新標準、新政策，進一步突破思想禁區、破除組織發展上的關門主義，拓寬工作思路;另一方面，要堅持從非公有制經濟及其黨建工作的基礎和實際出發，在實踐中總結提煉、不斷積累管用的黨建理念，逐步掌握工作規律，進而掌握實踐創新的主動權。要進一步明確非公有制經濟組織中的黨組織的主要任務，樹立“服務、促進、引導”的黨組織功能理念。

(二)加大組建力度，規範隸屬關係，抓緊消除空白點

一是對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產經營比較穩定的經濟組織，無論規模大小，都應明確剛性要求，及早組建黨組織。

二是要堅持“抓大帶小”。對資產規模較大、員工人數較多、在當地利税貢獻突出、發展前景較好的企業以及在當地具有較強輻射力的中心市場，要列為重點對象盯住不放，幫助其儘快創造條件建立黨組織。三是要大力創新黨組織設置形式。打破計劃經濟時期按單位體制“一對一”設置黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯合組建、區域組建、行業組建、掛靠組建、委託組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個專業市場、一個工業區，只要有利於黨員管理，有利於開展活動，都可以成立組建黨組織的依託。

四是要建立長效、統一的管理體制，切實理順黨組織的隸屬關係。實行“分類管理、以塊為主”的辦法，將個體工商户、外資企業中的黨組織分別劃歸對其企業生產經營有規範約束力的工商、外經貿等行政監管部門黨組織主管，將數量較多的私營企業確定由鄉鎮、街道辦事處黨組織主管。

(三)創新滲透途徑，不斷擴大黨的建設的覆蓋面

要堅持黨建、工建、團建一起抓，特別是在打工族比較集中的私營企業，應優先建立羣團組織，促進黨組織的建立。要進一步擴大黨建工作聯繫員的覆蓋面。黨建工作聯繫員的人選可以是黨員領導幹部，也可以是一般黨員;可以從黨政羣機關選派，也可以從企業或其他基層單位物色。聯繫員可以實行定點聯繫，也可以劃片負責。各級領導要結合辦聯繫點，帶頭當黨建工作聯繫員。對上述兩條途徑仍然覆蓋不到的，要納入社區管理或指定有關主管單位黨組織負責，通過社區黨建聯席會、社區服務站、社會治安網絡等多種組織載體全面納入，不能放棄聯繫、失去控制。

(四)創新工作機制，着力化解制約因素

一是要把住市場準入關口，建立源頭管理機制。工商部門在為非公有制經濟組織辦理註冊登記和年檢手續時，應要求其填報負責人及員工的政治面貌和黨的工作的有關情況，並堅持定期向同級黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經濟組織及時建立黨的組織。國有、集體企業改制時，國資、體改等部門也可參照這一做法辦理。

二是要建立業主教育、引導機制，降低黨建工作的“進入”難度。引導業主把單純的謀利動機逐步上升到社會責任感，把單純重視資本逐步上升到資本、人本並重，把單純的經濟行為逐步上升到追求民族精神、創業精神，從而形成對黨建工作的自覺認識，主動接納黨建工作。

三是要建立人才推薦和黨務幹部輸送機制，切實解決工作力量薄弱的問題。地方和部門黨組織一方面捨得派幹部擔任或兼任非公基層黨組織負責人，另一方面要拓寬視野，有計劃地物色、培訓，逐步培養起一支結構合理、工作精明、在羣眾和業主中都有威望的黨務工作者隊伍。

四是要注重載體建設，提高非公有制經濟組織黨員教育管理工作實效。首先要積極做好發展黨員工作;其次要強化黨員的監督管理;再次要創新黨員的活動方式;最後，還要抓好典型，樹立樣板。

(五)創新領導方式，確保工作落實。

要逐級明確責任，完善工作制度，形成齊抓共管的領導格局。要明確各鎮街局和有關部門黨委在非公有制經濟組織黨建工作方面所負的主要責任和直接責任，在黨委領導下，建立和落實非公有制經濟組織黨建工作的聯席會制度、黨建工作責任制度、黨組織建設和黨員管理台帳制度、定期通報和年終考核、獎懲制度，督促工作落實，要切實加大人才、感情、經費等方方面面的投入。將黨性觀念強、素質較高的人才放到非公有制經濟組織從事黨務工作;切實關心和愛護在非公有制經濟組織中工作的黨員，對因堅持原則而受到不公正待遇的黨員和羣團組織負責人，要會同有關部門依法保護其合法權益。在鼓勵企業立足自身解決黨組織的活動經費、活動陣地的同時，要制定傾斜政策，幫助黨組織改善工作條件，創造良好的內外部環境。

【第15篇】非公有制企業黨建工作情況調研報告

隨着產權制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業改制步伐逐步加快，私個經濟顯現出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業已成為我區經濟增長的重要支柱，數量規模和上繳利税約佔全區工業經濟份額xx%左右。如何加強非公企業的黨建工作，成為擺在我區各級黨組織面前的新課題。對此，我區各級黨組織十分重視，進行了一些探索和實踐，取得了初步成效。現將非公企業開展黨建工作情況彙報如下：

一、非公有制企業黨建工作現狀

截止xxxx年xx月，我區共有非公有制企業xxx家，吸納xxxx人就業，其中黨員xxx人;具備建立黨組織條件的xx家，已建黨組織xx個，佔應建數的xx%;正式職工xx以上的xx家，其中已建黨組織xx個，已選派黨建工作指導員xx人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業共xx家。我區的主要做法是：

1、加強溝通、做好服務，建立健全黨組織。一是針對用工人數在xx人以上的新建非公企業，在積極為企業做好服務的基礎上，加強與企業主溝通，使他們消除疑慮，認識到黨組織的建立、黨員作用的發揮將會給企業和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業做到“三個同步”，即企業註冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領導班子與選配黨組織書記同步進行，招聘員工與調配黨員骨幹同步操作。對不符合組建條件的非公企業，基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協調能力強、熟悉黨務和企業管理的同志作為黨建工作指導員，一對一開展工作。二是針對改制企業，在招標時把業主是否黨員作為一個重要的參考因素，並明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設置不變、黨組織隸屬關係不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設不因企業改制而萎縮。三是針對小型企業，採取多種形式靈活設置黨組織。通過採取單獨組建、地域相鄰、行業相近聯建、改制企業掛靠建立等方式，實現符合條件的企業100%建立黨組織。xx鄉xxxx年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區非公企業黨員，組織黨員活動。xxxx場、xxxx街道、xxxx鎮、民營開發區等黨工委也先後成立商會(工商聯)黨總支(支部)，逐步探索出一條以商會(工商聯)為載體加強非公企業黨建的路子。和平路街道在行業相近的“江鮮一條街”餐飲企業成立聯合黨支部。在非公企業集中的民營開發區、紅太陽裝飾城、官塘橋生態工業園區、金江工業園區，按照地域相鄰聯建的原則組建了聯合黨支部。蔣喬鎮把村辦改制企業黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實做到非公有制企業辦到哪裏，黨組織就建到哪裏，黨的工作就做到哪裏。由於非公企業發展的動態性強，員工變更較快，我區把非公企業黨組織的設置形成經常性的工作制度常抓不懈。目前全區剛剛符合建立條件的3家企業，正在着手建立支部。

3、理順關係，嚴把入口，切實抓好非公有制企業的黨員發展工作。xxxx年，我區非公有制經濟組織中僅有黨員xx名，佔從業人數的x%。區委意識到非公企業黨建亟待加強，及時提出了“抓發展，夯基礎，壯實力”的思路，切實抓好非公有制企業的黨員發展工作。一是認真調查摸底，理順組織關係。區委組織部利用兩週時間，到各鎮、街道、開發區進行拉網式梳理、現場辦公，及時為外來黨員轉接黨組織關係。各基層黨工委在非公有制企業招聘員工時，也及時跟上，做好服務工作，使流動黨員感受到“家”的温暖。市民營經濟區黨委積極實施服務“三步曲”，不僅吸收了一名業主黨員落户，還使一家原來只有x名黨員的私營企業發展到擁有xx名黨員，成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針，選派黨建工作指導員，把企業優秀員工發展為黨員。加強對優秀員工的教育和引導，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發展黨員公示制、審批制和責任追究等制度，區委組織部每年專題研究審批非公企業黨員發展對象，延長對要求入黨的業主的考驗期限，嚴把“入口”關。一方面保證黨在非公企業及時補充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業黨員的先進性。目前，全區非公企業共有黨員xxxx8名，比xxxx年增加了xx倍。其中今年新發展xx名，全部是企業中層以上骨幹力量。

二、非公有制企業黨建存在的主要問題

在非公有制企業黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業中黨的力量還很薄弱。主要表現為：

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務幹部的共同努力下，我區的非公有制企業黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區xxx家非公有制企業中，只有xx個基層黨組織，組建率僅為xx%;用工超過xx人的非公企業中，仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員;年輕員工、優秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。這一切都説明非公企業黨建現狀與非公企業的蓬勃發展不相適應，明顯滯後於客觀形勢的發展需要。

3、黨員管理難度大。我區的非公有制企業數量較多而規模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員，具有不穩定性的特點，使黨員管理難度增大。如市減速機廠xx名黨員中，有xx名黨員辭職或終止勞動關係，但組織關係卻遲遲沒有轉出，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。