集團領導班子述責述廉述法報告

集團領導班子述責述廉述法報告

2020年，**集團領導班子帶領廣大幹部職工，認真貫徹區委、區政府決策部署，凝心聚力、開拓進取，各項工作取得一定成績。現將一年來工作彙報如下：

一、“一崗雙責”，全面履行職責使命

（一）擔當作為，抓實基層黨建工作

一是抓黨員教育管理。以“8+X”制度為抓手，集團黨委以每週《黨建工作提示單》的形式對各支部工作進行及時提醒和督促。先後開展十九屆五中全會學習等活動80餘場次，參與黨員4000餘人次。嚴格按照黨員發展程序，發展預備黨員4名。“學習強國”平台堅持每週通報制度，每天活躍度基本達到100%。二是抓支部作用發揮。要求支部分別承擔集團黨委迎“七·一”等7場次42個分項系列活動，倒逼支部活動開展，鍛鍊支部統籌協調能力。各支部分別組織疫情防控黨員突擊隊和掃雪防凍突擊隊，疫情期間參與社區值守人員778人次，在自身項目及物業小區值守2800人次；在剛剛過去的掃雪防凍工作中，集團7支黨員突擊隊100多名黨員全部參與掃雪防凍工作，支部作用充分彰顯。三是抓練兵平台延伸。充分利用申家巷和喬虹苑兩個社區民生工作站平台，組織黨員開展電動車違規充電和愛國衞生運動等專項整治活動，參與黨員700餘人次。四是抓黨建品牌打造。結合集團項目特點，探索“黨建+工地”模式，在7個重大項目現場成立臨時黨支部，開展“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”三號聯創等競賽活動8次，有效調動參建各方人員積極性、主動性。各支部黨員立足自身職責，按照集團黨委“提高認識、高點定位，集中精力、聚焦重點，爭先創優、打造精品”的總要求，主動拔高標準、主動靠前一步，積極服務重大項目推進。在2020年度全區基層黨建創新項目評比中，集團“一企一品”項目獲評“優秀項目”，也是國資系統唯一一個獲獎項目。

（二）聚焦主業，全面推進目標任務

2020年，集團共承擔各類項目68個，包括市、區重大項目11個。一年來，我們將上述項目作為服務全區經濟社會高質量發展和改善民生的重要工作，舉全集團之力奮力推進。一是集中精力，聚焦重點。針對每個重大項目，均成立由項目運作、徵收、建設、資產運營、成本、財務等方面骨幹組成的項目推進專班，對專班人員嚴格考核，持續淘汰和調整薄弱人員，及時引進在前期、設計、建設、招商運營等方面經驗豐富、能力較強的專業骨幹，將最精幹的力量投入到項目運作一線；每週至少召開一次項目推進會，根據情況隨時召開專題會，及時研究制約重大項目推進的重點難點問題，及時向工作專班下達工作任務，確保項目方向不偏、節奏不減。二是提高認識，高點定位。努力將西五華里文化休閒街區打造成國內一流的文商旅融合的新地標，將揚子大廈打造成新街口地區高端的現代金融集聚體，在項目推進過程中，充分整合國內一流的規劃、設計、招商運營資源，確保項目品質達成預期，經得起歷史檢驗。三是爭先創優，打造精品。牢固樹立精品意識，定期約談各方參建單位，確保設計、施工、監理等協作單位把最強的力量、最優質的資源投入工程建設中；按照商品房建設標準，以“揚子杯”為爭創目標，高標準建設觀門口、楊莊北保障房項目；引進國內一流的工程諮詢機構深圳瑞捷公司，通過第三方飛行檢測機制等行之有效的做法，定期對在建項目開展實測實量、質量風險、安全文明、管理行為4個方面的實地檢查和評估，周點評、月通報，全面落實過程控制要求，努力將公安交管業務技術大樓等公建項目打造成在我市有一定影響力的精品工程。

截至12月底，集團完成固定資產投資19.0億元，超額4.5億元完成目標任務，完成率達131%。苜蓿園大街環境綜合整治工程榮獲省優質工程獎‘揚子杯’”；楊莊北保障房教育地塊、觀門口保障房住宅地塊分別獲評省建築施工標準化星級工地、市文明示範工地；LG北社區中心和楊莊北教育地塊實名制管理和農民工工資支付工作獲得市建委通報表揚；明御河水環境綜合整治工程、檢察院業務技術大樓和永樂南路社區中心等多個項目榮獲省級設計一、二等獎。

（三）提質增效，推進管理體系轉型升級

一是推行績效考核激發內生動力。面向集團各部門、各公司中層以上幹部及物業板塊全員全面推行績效考核，以“獎勤罰懶、獎優罰劣”為導向的績效考核工作邁出實質性步伐，幹事隊伍的內生動力進一步激發。

二是建立共享中心加強成本控制。將成本管理分為造價、招採、結算、履約、風控5個管理條線，通過工作人員和專業力量的集約共享，建立以投資估算為總控制目標、以動態成本跟蹤為手段的分層管控體系，成本控制工作進一步落細落實。

三是借力信息手段引領管理升級。將信息化建設作為集團“一把手”工程，全面推行集團新一輪信息化建設，對標業內標杆企業，推動管理變革，加快集團數字化轉型。目前，集團管理駕駛艙一期全面建成，資產管理系統正式上線運行，信訪維穩系統即將上線，項目管理系統、物業管理系統建設全面展開。

四是深化資源整合提升物業管理。將6個物業公司按照“吸收合併”的方式整合成為一家**物業公司，形成8個職能部門、4個片區、11個網格的新管理模式；在此過程中，通過清退大齡人員、優化人員結構、部分崗位外包等手段，在崗人員減少78人，一線員工平均年齡下降10歲，物業板塊履職能力明顯提升，**物業品牌形象初步建立。

（四）科學統籌，抓好資金安全

近年來，受宏觀政策環境影響，集團資金壓力較大。集團不等不靠、主動作為，努力確保集團財務安全和健康穩定發展。一是在積極爭取市、區財政支持的同時，創新融資模式、拓寬融資渠道，千方百計保障重點項目資金需求；二是加強全集團資金預算和統籌管理，建立健全風險防控體系，以周為單位進行科學調度，提高資金使用效率；三是加快各類項目推進，嚴格控制成本，促進各類資產迅速週轉，加速經營性資金迴流，確保資金鍊安全。

（五）預防為先，抓實安全生產責任

一是明確工作職責。對照《安全生產法》，結合集團實際，梳理制定7個方面共10條安全生產第一責任人責任清單，明確職責要求。

二是抓好理論學習。組織學習習近平總書記關於安全生產的重要論述專門活動3場次、260餘人次參加。全年發放宣傳手冊1000餘份，先後開展落實企業安全生產主體責任專題宣講“春風行動”、培訓教育、觀看警示片等活動21場、參加人員達1318人次；開展各類應急演練20餘場。

三是抓細重點工作。成立集團安委會，規範安全生產管理體系，建立一級網格（公司層面）5個，二級網格（部門層面）12個，三級網格（項目及物業小區層面）43個，分別設立網格長，進一步強化安全生產責任體系。引進國內一流的工程諮詢機構深圳瑞捷公司，對在建重大項目按照“不定日期、不打招呼”的形式開展飛行檢測，及時發現安全隱患，對於個性問題即查即改；對於共性問題及時補齊制度短板。集團對各項目“飛檢”成績進行排名，納入績效考核。

四是紮實推進專項整治工作。在地下室住人方面，在街道、公安等部門大力支持下，40多處地下室住人問題全部得到解決。在治理“飛線”充電方面，投入300萬元，在21個物管小區硬化地面9830平方米，新建車棚124個，解決了近8000輛電動車安全充電問題。在高層消防安全整治方面，投入700萬元對匯景和園、富麗山莊等7個老舊小區開展集中整治。在建築工地方面，出台《**集團建設工程安全文明施工標準化指引》，實現建設工地管理體系的完善和管理能力的提升。2020年，集團在連續四年獲得江蘇省“安康杯競賽優勝單位”的基礎上，榮獲江蘇省“安康杯競賽示範單位”稱號。

二、馳而不息，抓緊黨風廉政建設

（一）嚴控從業風險，全面提升黨風廉政建設工作水平

一是加強廉潔從業教育。開展廉政教育活動11次，傳達、學習上級關於違反八項規定精神典型案例通報17次，開展全員集中談話1次，專題談心談話33人次，“三節”期間以短信提醒形式向全體幹部職工發出廉潔提醒。10月，再次開展全員廉潔從業風險點排查與防控工作，共排查風險點300餘個，制定防控措施140餘條。

二是強化全員廉潔意識。用好履職紀實平台，先後錄入領導班子履職紀實信息151條、班子成員履職紀實2304條。2020年3月，經國資辦批准，設立審計部，聚焦區委、區政府、區國資辦黨委及集團黨委重大決策落實情況、制度執行情況、經營管理的合法合規性常態化面向全集團開展審計工作。

三是強化制度剛性約束。今年以來，先後建立健全《南京**建設集團有限責任公司違規經營投資責任追究實施細則》等各項制度13項，集團經營管理更加規範。

四是強化考核督促問效。集團各部門和各公司負責人均與集團簽訂《目標責任書》，明確廉潔從業工作目標以及獎懲措施；在重大項目上，建設、施工以及監理方建立廉潔承諾制度，明確各單位具體責任；在歷史積案化解方面，紀檢幹部全面參與，在法律政策允許範圍內，最大限度保證羣眾合法利益，確保化解工作合規、補償合理、陽光操作。

（二）配強內審力量，強化問題整改

一是成立審計部門，配強幹事隊伍。配備3名具有多年財務和審計經驗的同志設立審計部，將內部審計納入集團管理體系，聚焦集團各部門、各公司經營管理的合法合規性及落實集團黨委重大決策情況開展審計，倒逼各下屬單位進一步規範經營行為，提升工作質效。二是注重建章立制，完善工作流程。制定出台《**集團內部審計制度》及內部審計工作流程，明確內部審計人員崗位職責和權限、審計工作任務和內容、工作方法以及職業道德等方面的內容，使內部審計工作有章可循，有規可依。要求各部門、各單位在內部審計成果上堅持查錯糾弊與建章立制相結合，建立和完善檢查反饋、情況通報、整改“回頭看”等工作機制。三是強化業務指導，開展專項審計。自審計部成立以來，先後對物業管理、資產管理等業務條線進行了專項審計，在內部審計實施過程中，制訂有針對性的審計方案，針對審計發現的問題及時進行了整改，為提升物業管理、資產管理水平進一步提升明確了方向。

三、強化法律意識，堅持依法辦事

（一）明確工作要求，牢固樹立法治意識

領導班子始終把依法辦事作為自身以及全集團各項工作的基本要求，認真學習貫徹習近平法治思想和中央依法治國工作會議精神，嚴格執行重大事項集團決策制度。自覺加強法律法規知識學習，並充分應用相關法律法規審視集團各項工作是否做到依法依規、合法合規，時刻要求各板塊（公司）領導班子嚴格按照法定程序履行職責，切實規範辦事行為，能幹事、會幹事、不出事。

（二）結合工作實際，大力弘揚法治精神

結合集團工作實際，由集團行管中心牽頭，在全集團開展各項學法普法活動。一是大力宣傳習近平法治思想，學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話以及習近平法治思想的劃時代重大意義；二是認真學習黨的十九屆五中全會精神，學習中共國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標；三是認真學習與集團工作實際緊密關聯的民法典知識，堅持以法制指導集團各單位工作順利開展；四是積極組織集團各部門、各公司黨員積極參加“百萬黨員學憲法、學黨章、考法律活動”。

（三）廣泛宣傳發動，營造濃厚法治氛圍

集團緊密聚焦“以危舊房改造、保障房建設和市政基礎設施建設為主業”的功能定位，先後組織開展線上、線下各類法治學習宣傳活動10場，其中線上學習活動4場、線下學習活動6場。在法治宣傳月期間，重點在楊莊北保障房、佳營南路數字經濟創新園等在建項目、銀龍片區保障房等物業小區等人員較為集中、法治意識相對薄弱的環節加強宣傳教育，集中開展民法典現場宣講與學習，累計受眾800餘人；各部門、各公司參加“百萬黨員學憲法、學黨章、考法律活動”黨員101人、參加考試101人；同時，充分利用多媒體資源，在集團微信公眾號、工作羣先後發佈《劃重點！十九屆五中全會要點條條與你相關》、《堅持習近平法治思想--論學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話》、《習近平法治思想的劃時代創立》等宣傳文章，受眾累計達400人次。

四、存在的問題及下一步打算

一是在謀劃黨建工作方面存在思考不深入、亮點不突出等問題；二是對各支部的工作統籌和監督檢查力度還不夠，對各支部黨務工作者的培訓教育還需進一步加強；三是黨建工作開展方式仍顯單一、不夠豐富；四是中層幹部日常監督管理的方式還需進一步優化，風險點排查頻次需要進一步提高。

下一步，領導班子將進一步抓牢自身學習，對標找差，尤其是對照一批在黨建工作中做得較深較實的國有企業，對集團黨建和黨風廉政建設工作深入謀劃，不斷完善機制、創新做法、做出特色，圍繞全面從嚴治黨各項要求，持續聚集企業建設和項目推進兩方面工作，持續發力、久久為功，不斷提升企業管理水平和項目推進質效，以更強的承載能力進一步彰顯國企責任擔當，努力為我區經濟社會發展和城市功能品質提升做出更大的貢獻。

在從嚴治黨方面，圍繞貫徹落實全國和省市區組織工作會議精神，以提升組織力為重點，突出政治功能發揮，提高基層黨建工作質量。

在企業建設方面，持續優化集團及各下屬單位組織架構、工作流程和工作機制，按照“優勝劣汰”的導向不斷加強隊伍建設，推動績效考核向基層延伸，按照更加有利於推進中心工作、調動廣大幹部職工積極性的目標導向推動績效考核不斷走向深入。

在項目推進方面，結合西五華里文化街區、揚子大廈、佳營南路數字科技創新園等項目運作，引進優質社會資源，建立健全集團項目推進機制，重點培育集團在重大產業類項目投資分析、策劃定位、工程建設、招商引資和資產運營等全產業鏈的運作能力，積極探索與社會資本共同謀劃、共同建設、共同運營的項目運作模式，不斷拓寬企業經營範圍，努力實現集團可持續發展、高質量發展。