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鄉鎮村幹部述職報告【新版多篇】

鄉鎮村幹部述職報告【新版多篇】

鄉鎮村幹部述職報告【新版多篇】

村幹部述職報告 篇一

我是xx區市政工程管理處派往xx村的掛職幹部xx,於20xx年10月在xx村進行掛幫工作至今,現我將近來的工作情況述職如下:

在有豐富農村工作經驗的村支兩委領導的指導下,通過與其他兄弟工作組溝通,進行三步走:一、與所有村幹部、組長開座談會,瞭解村裏的基本情況;二、到各組村民家中進行走訪,瞭解羣眾的呼聲、困難和聽取合理化建議;三、針對瞭解的問題,反映的困難進行有針對性解決或協調,對極端窮困户上報組織予以重點幫扶。作好計劃後,通過與組裏同事協商決定立即實施,這半年來主要做了如下工作:20xx年10月至今。

一、集中走訪,知曉村情民意。

積極走村串户,發放便民聯繫服務卡,送掛曆。提高駐村知曉率,並深入瞭解村情民意,掌握村民生產生活中的困難,同時,認真對村民經濟情況進行摸底,按照條件好、困難、十分困難三個標準嚴格分類定級,梳理出困難羣眾家庭,對十分困難羣眾家庭進行重點幫扶。密切同村、組幹部和村民的聯繫,弄清xx村目前急需解決的熱點、難點問題。即解決目前發展的矛盾糾紛。xx村位於金華鎮政府所在地,全村面積4.8平方公里與金陽辦事處二甫村相連,全村八個村民小組,五個自然村寨,總人口2368人、698户,有兩村民小組為少數民族(苗族)。貴黃公路、321國道、環城高速、滬昆高速、正在修建的西南國際商貿城、賓陽大道經過xx村,交通地理優勢十分優越;此村一是山村羣眾很樸實、很熱情、也是很有發展潛力的地方。二是該村農業基礎正在向城鎮化轉變,各種產業也相繼發展起來,搞傳統農業生產在經濟上很有改觀;三是該村基層設施正在大量規劃,村民也越來越城鎮化,離新農村建設的目標相差不太遠,熱點、難點、及矛盾糾紛主要是在徵地拆遷和違章建築及參戰退役老兵補助問題中產生。

二、真對民意、開展工作。

1、針對以上產生的矛盾糾紛問題,我們進行了土地信息、村民居住情況、及家庭成員信息進行遼了統計,統計八組36户家庭情況。同包村工作組一起制止混凝土公司及十三組等地方違章建築10起,參加村委徵地上百畝,共走訪村民30餘次。同村支兩委探望及慰問貧困户近10户,撰寫民情日記160篇,深入下幫聯繫村160多次,化解矛盾糾紛25起,為村民辦理事實10餘件。

2、穩控越參戰退役老兵,控制上訪零記錄:進行集中走訪老兵,並組織召開退役老兵主題會議,傾聽老兵要求。會議中老兵代表發言明確保證不參與任何違法亂紀活動,不參加任何可能會威脅社會穩定的集會。同時,總結了參戰退役老兵的基本訴求:,確保了xx村羣體性上訪事件保持為零的記錄。

3、參與村支兩委部署清明期間森林防火工作,保障森林防火重要時段期間無森林火災,結合我村實際,安排了我村近期森林防火工作,並親自與巡防隊員分組輪流在山上巡查,配備專用森林防火巡查車,佩戴森林防火檢查袖標,並對進入林區人員進行登記,杜絕香、臘、紙、燭、煙花炮竹進入林區,有效預防了xx村森林火災的發生。

4、協助村、組幹部,對xx村老年活動中心修建提供理論和技術幫扶,積極走訪調查,擬寫方案向我單位彙報相關情況,確保xx村老年活動中心的順利修建。

5、認真學習黨的十八大精神、黨在農村的各項路線方針政策以及各級黨委、政府對新農村建設的有關部署和要求,認真開展科學發展觀學習活動,反覆學習國發2號文件的所有內容,不斷提高政策水平和綜合素質,為能指導新農村建設打下良好的基礎。

6、認真組織羣眾學習上級的重要會議和有關文件精神,廣泛宣傳貫徹黨的路線方針政策法規,督促各項涉農法律法規、支農惠農政策的落實,讓廣大人民羣眾全面瞭解到黨和國家在農村的各項方針政策,做到家喻户曉、深入人心。

7、深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,並送發《應知應會》及相關法律知識手冊進村入組,讓村民依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育羣眾遵守《村規民約》。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,落實社會治安綜合治理責任制,構建農村治安防控體系,開展創建“平安村”、“和諧村”、活動,掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創造農村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。以上是我近期來的工作總結,在這幾個月的駐村工作以來用自己的親和力與xx村民一起共事,堅持把改善xx村人民的民生、服務而發揮黨組織派遣員的作用,但是由於自身能力有限及經驗不足,在處理一些複雜問題時有考慮不周,駐村工作中也存在一些偏差和錯漏,但我相信只要能充分自我認知、不斷學習、總結,一定能夠做好後期的助村幫扶工作,

以上是我的述職報告,敬請各位領導、村支兩委成員、黨員幹部及村民代表們審閲、批評指正,謝謝大家。

村幹部述職報告2022年最新 篇二

我作為xx村村主任至今已經近兩年,今天能夠再次站在這裏做述職報告,向大家彙報這一年以來我的主要工作情況,接受大家的監督,我感到非常的榮幸與激動。20xx年以來,作為村行政主要領導,在鎮黨委、政府的正確領導下,在村監委,廣大黨員,全村村民的監督和幫助下,我堅持以鄧小平理論,“三個代表”重要思想,以及科學發展觀為工作指導,努力完成了上級黨委政府的工作要求各級部門下達的各項指標任務,使我村的各項工作能順利開展,全村面貌也煥然一新,尤其是聖家莊美好鄉村建設工作的開展,使得我村迅速成為全省美好鄉村建設的示範點,迎來了省長省委書記和各市縣黨政代表團的參觀與考察,各項工作受到各級政府的認可與肯定。現在將本人的工作情況彙報如下,請大家評議:

一、加強學習,不斷提高自身素質。

本人自任職以來,緊緊圍繞村黨委的工作思路,加強學習,深入思考,堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規,堅持參加上級組織的各種培訓,不斷加強自身的黨性修養,提高自己的政策理論和工作水平,不辜負羣眾的期望,努力提高自身的政治素質和工作能力,提升自身綜合素質。

二、啃住目標,不斷提高工作成效,努力為村民辦實事。

在20xx年裏,首先,我堅持狠抓實事工程不放鬆。在今年三月份的圍烏路綠化亮化工程中,我主動、耐心的做羣眾工作,努力在圍烏路用地賠償工作上做到公平、公正、公開,盡力保障羣眾的利益。圍烏路的綠化、亮化工程結束後,極大地方便了羣眾的出行和生活,帶動了周邊農業和其他產業的發展。緊隨圍烏路工程之後的便是聖家莊美好鄉村建設的開展。在聖家莊美好鄉村建設的前期,在鎮政府的正確領導下,尤其是分管孫鎮長和村黨總支的帶領和指導下,我與劉鳳華同志挨家挨户的上門做村民的工作,向大家宣傳美好鄉村建設重要性和必要性,向村民宣講各級政府關於美好鄉村建設各項政策。充分發揮了戰鬥的先鋒作用。聖家莊通過美好鄉村建設的改造之後,成為省級美好鄉村建設示範點,莊內環境優美整潔,基礎設施完善,有着齊全的文體設施,村民的精神面貌,文娛活動趕上了城市市民。

其次,狠抓了民主法治建設不放鬆。積極開展“服務兩個率先,建設平安xx村”創建活動,依法行政水平進一步提高,社會治安形勢明顯好轉,社會穩定得到了鞏固,深入開展依法治村工作,着力推進平安創建,實施社會矛盾糾紛調解機制,重視羣眾來信來訪工作,嚴格執行現行計劃生育政策,突出重點,狠抓難點,加強宣傳,優化服務,分解責任,全面完成了年初上級下達各項目標管理任務。

最後,狠抓扶貧幫困送温暖工作不放鬆,堅持以人為本,突出維護民利,保障民生,潛心做好低保護工作,對困難家庭認真排查,對因災因病困難户及時納入低保户範疇。積極參與我村結對共建單位——市委辦公室開展的各項送温暖,慰問困難羣眾的工作。在日常工作中堅持公開、公平、公正原則,實行分類分級動態管理,妥善解決好全村貧困人口的基本生活,用心做好殘疾人工作,切實幫助殘疾人解決就業、養保、醫保、子女就學及生活困難等具體問題,認真落實優撫安置,做好雙擁工作,重視老複員軍人的穩定工作,全力提高全村醫保、養老保參入率,着力推進村務公開,民主管理等工作。

三、廉潔自律、不斷提升自身形象。

本人在擔任現職期間始終以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,緊緊依靠全體黨員羣眾,腳踏實地開展工作,始終為廣大村民多做好事,多辦實事,不管哪條線的工作我時刻不忘黨性原則,平易近人,密切聯繫羣眾,排除一切困難,充分發揚民主作風,從不假公濟私和貪圖享受,始終牢記全心全意為人民服務的工作宗旨,堅持為全村老百姓服務。

各位領導,各位同志,本人自從任職以來,雖然全心全意的投入到xx村村委會的工作,工作中也取得了一些成績,但我深知我所取得的成績與自己所肩負的責任和羣眾的要求相比還有一定的差距。儘管自己很努力,但由於學識水平,能力有限,還存在許多缺點和不足。在接下來的20xx年的工作中,我一定儘自己的努力加強自己的理論修養以及對黨和政府關於農村、農業等的相關政策,方針的學習。一如既往的懷着極大的熱情投入到聖家莊美好鄉村建設二期工程中去,繼續腳踏實地的為全村村民辦實事,謀實利。充分盡一名中共黨員及村主任該盡的義務。

村幹部述職報告 篇三

我叫xx,現年24歲,畢業於臨沂師範學院物理系,現任臨沂市莒南縣澇坡鎮大澇坡村村支書助理。為響應中央關於鼓勵和引導高校畢業生到農村任職的號召,我報名並經過層層選拔,20xx年8月我參加了“選聘高校畢業生到村任職”考試,成為了一名大學生“村官”,時光如梭,轉眼之間到村任職已經一年。在這一年裏,讓我這個剛從校園走出來的大學生成為一名農村基層工作人員,懷着激情、抱着夢想我在“村官”之路上開始了新的征程。在這期間,有自己的酸甜苦辣;有同事的相互幫忙;也有領導的孜孜教誨;有汗水也有收穫。此刻將我一年來的工作狀況彙報如下:

20xx年9月5日,我到臨沂市莒南縣澇坡鎮大澇坡村任職。大澇坡村位於澇坡鎮駐地,共有886户,2624口人,20xx年人均純收入4850元。共有個體工商業户8家,私營企業家1家。20xx年結合村村通油路工程,實施硬化村村通道路共1000米。20xx年,新建大口井2處,整改800米的排水渠1處,排水溝2處,為農業發展打好基礎。20xx年,與山東亞特生態技術有限公司簽約,投資280萬元,興建要用植物園,被國家發改委列為山東一家20xx年度國家扶持項目。

一、轉變思想觀念,把握工作定位,以滿腔熱情投入農村建設

農村生活是艱苦,基層工作是繁瑣的。因此首先要從思想上加強認識,要耐得住清苦,發揚吃苦精神,用艱苦的條件磨練自己的意志。正因為農村條件艱苦,才需要我們透過努力奮鬥改變這種狀況。一年的工作,讓我清醒的認識到中國農業的薄弱,農村的落後,農民的貧苦。相比城鎮而言,農村更需要全社會的幫忙和支持。因為薄弱,我們需要科學的種植、養殖方法;因為落後,我需要德才兼備的人才;因為貧苦,我們需要更多脱貧致富的門路。

二、加強學習,提高認識,以科學技術帶動農業發展

做好本職工作的同時,自覺加強學習,提高認識,自覺把學習當做一種職責、一種境界、一種追求、一種樂趣,將學習貫穿於工作和生活的全過程,虛心向書本學習,向羣眾學習,向實踐學習,緊密聯繫時代學,聯繫本職工作和個人實際學。堅持學習同思想見面,同生活見面,同工作見面。

到村後我用心向村兩委成員、村裏的老黨員、年紀大的長者學習,瞭解農村的狀況,瞭解農民羣眾所思所想所盼,瞭解農村工作實際狀況,掌握羣眾工作的一些方式方法。我還不斷充電,學習各種關於農村工作的知識。利用工作之餘,我認真的翻閲《人民日報》、《大眾日報》、《支部生活》等報紙、雜誌,對重要資料和理論知識做好學習筆記。

三、履行職責,搞好工作,以實踐創新保證工作開展

工作初始感覺無從下手,感覺很渺茫,但是在各級領導的耐心的幫忙、指導下,有了些眉目。個性是市委書記、市人大常委會主任連承敏同志在臨沂與聯繫的到村任職的高校畢業生見面,座談時發表的講話,給到村任職的高校畢業生增強了信心,也使我對以後的工作有了宏偉的規劃。

到村後,在盧書記的帶領下了解村情、民風,透過入户走訪和村兩委幹部交談、溝通,對大澇坡村的村情、民風有了初步的瞭解,為以後工作的開展奠定基礎。在這一年裏,我主要做了一下幾方面的工作:

1、幫扶職責制。更具上級的有關要求,結合實際,建立到村高校畢業生職責制。對到村高校畢業生實行市、縣、鄉三級黨政班子成員和農村黨組織、村委會主要負責人兩個層面的幫帶,保證每名到村高校畢業生至少有兩個層面上的幫帶。主要對講解政策、把握思想、明白工作、幫扶項目、培養典型幾個方面進行幫帶。

2、學習貫徹落實十七屆三中全會精神。把學習貫徹落實十七屆三中全會精神作為重要的政治任務,多措並舉,迅速掀起學習貫徹落實十七屆三中全會精神的熱潮。召開專題會議,傳達學習貫徹落實十七屆三中全會精神的重要指示,組織廣大黨員幹部、羣眾深入開展十七屆三中全會精神的學習、討論,透過各種途徑宣傳十七屆三中全會精神的實質和內涵,並按照十七屆三中全會精神德要求認真查找工作中的差距,以只爭朝夕的精神紮實抓好各項工作的落實。

3、“縣帶鄉連村結合”工程。為認真學習貫徹落實十七大、十七屆三中全會精神,全面落實科學發展觀,進一步推進社會主義新農村建設,經縣委、縣政府研究決定,從20xx年至20xx年在全縣實施“縣帶鄉連村結合”工程。在組長高波、副組長陳通的帶領下,進村駐點,集中開展幫帶、服務和示範工作,促進農村經濟社會又好又快發展。透過幫扶貸款、帶給科技信息,在大澇坡村上一個增收項目、投入了一筆幫帶資金、建設一批基礎設施項目,新上小型生豬生態養殖場8處,養雞場1處,農副產品銷售1處。期望以此增加農民收入,加快社會主義新農村建設。

4、關於開展“弘揚厲家寨精神,爭創‘好例’型黨支部”活動。為進一步增強農村黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力,推進社會主義新農村建設,開展“弘揚厲家寨精神,爭創‘好例’型黨支部”活動。在盧書記和村兩委成員的幫忙和指導下,透過動員部署、學習教育的方式開展“弘揚厲家寨精神”的學習;透過“四對照、四查找”分析擺正班子和黨員幹部個人存在的問題;透過制定整改方案、落實整改措施加強班子、黨員隊伍、制度、經濟和精神禮貌建設。

5、遠程教育工作。遠程教育工作是到村後理解的第一項工作,每月三次黨員幹部學習,兩次羣眾學習觀看。透過遠程教育課件的播放是黨員幹部學習上級政策和指示精神,瞭解前沿的狀況,全市狀況甚至全省全國的狀況;是羣眾學習科學技術,瞭解當前農副產品價格、銷售、前景狀況。

6、計劃生育工作。用心配合村計劃生育部門抓好計劃工作,搞好計劃生育宣傳工作,使每一位村民明白當前中國計劃生育政策,和抓好計劃生育工作的重要好處。並用心搞好手足口病預防工作,保證每户都有温度計,搞好手足口病預防宣傳工作。

7、治安工作。用心配合村治安委員會搞好村裏的治安工作。從去年的山林防火到今年的抗旱防澇、抗洪防汛、抗震救災的工作,這些工作讓我清醒的意識到基層工作的職責重大。

8、環境綜合整治工作。村兩委人員帶頭,退休老幹部全面動員,迅速行動,結合實際,推動鄉村環境綜合整治活動由點到面,逐步推開。“此刻村裏裏外外和大路上比以前乾淨多了,環境好了,看着就是舒服,俺們是看在眼裏,美在心裏。”大澇坡村盧友慶心有感慨地説。

四、查找不足,總結經驗,以嶄新的面貌邁向明天

一年的“村官”工作,短暫而又充實,從環境的陌生到熟悉,從一名陌生人到羣眾中的一員,我收穫了許多。但“金無足赤,人無完人”,我也存在着許多的不足和缺點:沒有真正掌握“三農”工作的方針政策和農村基層工作的技巧;沒有準確的把握處理具體複雜問題和矛盾的潛力;需要加強吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心,在磨鍊自己的同時改變農村的落後面貌。

五、找準方向,採取措施,以實際行動回報社會

學習是青年生存和成長的'需要,是卓有成效開展工作的前提和基礎。因此我會以實際行動加強學習,內強素質,外塑形象,實踐創新,履行職責,做好工作。

1、向書本學習,學習三農的政策方針、法律法規;向羣眾學習,學習你們的勤勞樸實、誠實守信;向同事學習,學習他們的工作經驗、方式方法;向專家學習,學習他們的先進理念,科學技術。進一步加強理論和文化知識學習,不斷提高自身素質,努力提高解決問題的潛力和水平。

2、學習貫徹落實十七屆三中全會精神,解放思想,更新觀念,在工作、學習中不斷總結經驗,充分發揮大學生新思想、新思維,新方法的優勢,履行職責,搞好工作,以實踐創新保證工作開展。

3、嚴於律己,以身作則,鍛鍊成長。今後我將繼續以黨員的要求嚴格要求自己,透過不斷實踐、學習,加強自己的黨性修養,以全心全意為人民服務為宗旨,踏實工作,敢於創新,勇於實踐,全身心投入農村工作,扎更農村,服務農村。

總之,在以後的工作中,我會牢記村官的使命和職責,牢記領導的關懷和囑託,扎更農村,建設農村,發揮自己的優點改正不足,做好本職工作,努力推進農村發展,在促進農村和諧具體實踐中增長才幹,鍛鍊成長,為社會主義新農村建設貢獻自己的力量。

村幹部述職的報告 篇四

尊敬的各位領導,各位黨員幹部和各位代表:

我叫何永金,現年44歲,中共正式黨員,大專文化,我從__年一月八日開始擔任姚家溝村村民委員會主任,主要負責村委會各項工作。任職的三年中,在村黨支部的領導下,在全體村民的支持和幫助下,我帶領村委會一班人攜手並肩,圓滿的完成了任職期間的各項工作任務。雖然這三年的工作經歷是有血有淚,有苦有甜,但是這三年的工作經歷使我學到了很多的社會知識,我的綜合素質得到了較大的提高,為人民服務的宗旨得到了進一步的昇華。在此,我真誠的感謝黨委政府對我的栽培,感謝村黨支部的英明領導,感謝全體黨員幹部對我工作的支持。先就我這三年的工作實績進行簡要的概述,懇請各位評議並加以指正。

一、抗震救災和災後重建工作

1、在5.12汶川特大地震發生的第一時間就組織我村的民兵突擊隊,趕赴受災最嚴重的北川縣城實施救援,為抗震救災和當地的災後重建作出了積極地貢獻。其後又以志願者的身份第二次到北川縣擂鼓鎮,決戰唐家山堰塞湖,為在災區下游數十萬災民構築了生命的防線,確保了他們的生命財產安全。

2、努力帶領全村人民在搞好抗震救災的同時,按照上級的有關重建政策,完成農房重建九十七户。

二、基礎設施建設

1、按照新農村建設要求,切實解決羣眾行路難的尷尬局面,我和全村人民一道在村支部的領導下積極爭取國家資金和村民集資,社會捐資想結合,總投資50餘萬元,組織修建了通村水泥路2.05公里。

2、組織帶領羣眾修復我村受洪災造成的水毀垮方和堡坎工程6處約500百多米。確保了排灌通暢,交通便捷。

3、組織帶領幹部羣眾將受5.12地震和洪災導致嚴重垮塌村辦公室拆除,並開挖土石方兩千餘方,完成了村委會辦公場地的三通一平的前期準備工作。為村辦公室的重建打下了基礎。現在村辦公室已在建設之中。

4、為改善村民的生活條件,節約能源,美化環境,引導和帶領村民新建或改建沼氣40餘口。

5、羣天渠流域貫穿我村4個村民小組,總長2886米,為了給我村灌區內的田地能更好的利用團結水庫的水資源,做到旱澇保收,我們努力爭取到了羣天渠的三面光,渠系硬化工程,現在也已經基本完工。

6、我村的幅員面積2.86平方公里,有可耕種面積1688.68畝,坡地面積約佔四成,水田和二台地、溝槽地面積佔六成,其耕種難度有許多的不變,所以就嚴重地制約了我村糧食生產和經濟作物的推廣,產業化結構調整的難度也因此凸顯。為改變窘態!在村黨支部的領導下,我們花大力氣,下大決心,爭取到了國家的金土地項目工程!此項工程的結束將使我們村的土地耕作條件,排灌實施的完善,水泥路的進一步延伸,作業道路便捷和機械化利用率的提高等都得到重大的推進和飛躍的進步!

二、衞生防疫工作

1、在這三年裏,積極協調動物防疫部門,對我村的耕牛進行了三百餘頭次的開砂啟口和健康檢查,確保了我村土地的耕能力。

2、對我村所有犬隻進行了三百餘頭次的狂犬病疫苗注射,三年來我村無一例狂犬病例發生。

3、對我村所有能繁母豬和育肥豬進行了口蹄疫,五號病的統一防治,同時對我村所有雞鴨鵝和小家禽進行了禽流感和雞瘟等流行病的防治工作。

村幹部述職報告 篇五

恰夏鄉切特吉也克村位於恰夏鄉以南15公里處,全村擁有耕地面積58117畝,共有393户,1841人,人均耕地平均26.72畝。牲畜存欄3580頭(只),其中:牛430頭,羊3150只。種植500餘畝中等户有13户,1000畝大户有5户,集體機動地5002畝。年人均純收入3800元。該村集體經濟比較薄弱,農業基礎脆弱,直接影響到了當地的種植業結構和羣眾收入。該村支柱產業尚不明晰,特色經濟尚未形成,基本上沿襲了以往的種植模式,常年種植。作物有:小麥、玉米、油菜、甜菜、打瓜等。

近兩年,該村農民收入進入了艱難爬坡階段。受市嘗價格雙重製約和投入的增長,打瓜等傳統產業優勢淡化,效益呈下滑趨勢,收入支柱已難以保證農民的基本收入;養殖以及特色等新型產業發展緩慢,受投入、技術、銷售、引導服務等因素的影響,增收效應不夠明顯,特色優勢未能轉化為農民的增收支柱;勞務等非農收入低而不穩,工資性收入變數大,在農民收入構成中的比例不足10%。分析制約農民增收的因素,主要有以下幾點:

1、低而散、小而全的傳統農耕經營方式束縛了農民的創新發展。曾經解放農村生產力,激發農村活力的土地雙層經營制度,面對當前產業化運行、組織化運作、標準化生產、集約化經營的現代農業發展趨勢,其弊端日趨顯現。户户包地,家家種田,影響的不僅是農民素質、技能的提高,而且直接制約了農民產業創新、技術創新、效益創新和就業觀念的創新。開發投入怕擔風險,離土經營怕丟地權,外出務工怕不安全,與發達地區農民相比,觀念上的差距已成為制約農民增收的最大障礙。

2、相對較高的土地佔有和收入水平弱化了農民的增收動力。切特吉也克村農民人均耕地、務農收入均高於全國、自治區平均水平,不少農户因此滿足於守土經營,温飽有餘,也因為温飽有餘,因而抬升了對效益的預期心理,一般的效益已難以激發農民的創業慾望。特別是基本平等的生活狀況,不僅養成了農民隨遇而安的生活態度,而且思想上產生惰性,弱化了他們比着富的競爭意識。目前村文化設施十分齊全(辦公桌椅、電教設備)但都處於閒置狀態,利用率不高,其原因不是政府部門沒做工作,而是農民自己不願來參加技術培訓(包括技術人員講課、觀看電教片)這也是一個轉變思想觀念的問題,也體現了目前農村普遍存在素質偏低,自我滿足的現象。

3、鬆散的組織運作制約了產業效益的提升。農業效益的提升,根本途經在於產業化,產業化的關鍵在於生產的組織化運作。由於土地流轉制約因素多,缺乏有效的流轉機制,造成土地難以實現規模經營,專業生產、技術指導、服務管理、統價銷售等諸多困難難以有效解決,農户的分散經營由於利益關係鬆散而難以集中。因為農民和龍頭企業“風險共擔,利益共享”的分配關係尚未真正形成,因而造成合同、契約、訂單缺乏有效的履行保證,這種隨行就市的產品買賣關係造成雙方不能實現“雙贏同富”。這一點是造成有“龍頭”無基地、“龍頭”大基地小和基地不穩,新品種開發方向不明,農民利益難以保證的主要原因。

4、增收效應顯着的勞務經濟尚未成為農民收入的支柱。與逐漸以勞務收入為收入主渠道的中東部地區相比,農民收入的相對優勢已在逐步淡化。這方面的主要原因:一是市域城市產業規模小,二、三產業發展慢,吸納農村剩餘勞動力的能力不足;二是城市就業引導、職業培訓、服務機制不盡完善,農村勞力就業技能貧乏,勞動力缺乏優勢。投資興業無資金,培訓、就業“兩張皮”,外出求職少門路,低級打工收入低,影響了農民非農就業的積極性。據問卷調查,因“三缺”(技能、信息、門路)而不願外出務工的農村剩餘勞力佔到60%以上;三是現行體制影響農村勞動力向城市的轉移,如事實上仍然存在的户籍差別、不完善的養老失業醫療保險制度以及工資兑付不夠及時、權益不能有效保障等問題,使進城務工經商的農民存在後顧之憂;四是由於人均耕地較多,主要農時季節勞力不足,客觀上造成了外出務工經商農民的思想負擔。

5、滯後於需求增長的服務工作影響了農業效益的不斷提升。傳統產業難以提升、新特產品生產不確定、養殖業圈舍標準高、飼養數量少等現象,反映出有關方面在為農服務上還存在指導服務與羣眾意願的差距,主要表現在:一是農業科技服務相對滯後。農業技術人員一線工作的力量薄弱,部分專業技術人員“不專業”,技術指導與農業生產存在脱節現象,先進適用的農業技術推廣轉化慢。二是產業信息指導服務相對滯後。信息傳播網絡不完善,農民獲取信息的渠道窄,產品結構調整存在“跟着別人走、跟着感覺走、跟着昨天走”的現象。三是鄉和部門對農民增收的超前性研究不夠,農民有增收的願望,缺乏充分的增收環境。

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