2020新版個人扶貧工作述職報告新版參考多篇

精準扶貧也是促使落後地區擺脱貧困、全面實現小康社會的關鍵性步驟。下面好範文小編為你帶來一些關於個人扶貧工作的述職報告範文，希望對大家有所幫助。

　個人扶貧工作述職報告1

按照市委組織部的統一安排，今年4月份，我被市委農辦(扶貧辦)選派到新縣滸灣鄉鄭店村擔任村黨組織第一書記。任職以來，在市、縣委組織部、派出單位和鄉黨委、政府的正確領導下，我與鄭店村廣大幹羣一道，緊緊圍繞農村工作大局，堅持從“雙薄弱”村整治入手，通過抓班子，帶隊伍，興產業，促發展，迅速掀起農村改革發展熱潮。現將半年來的工作簡述如下:

一、深入調研，制定發展規劃

初來乍到，人地生疏，面對陌生工作環境，雖然有過幾年駐村幫扶工作經歷，但要想駕馭農村工作，成為行家裏手，我認為一切得從頭開始，從村情實際出發，從羣眾所需、所盼、所想出發。為了做到儘快轉換角色，熟悉工作環境，我堅持做到“三勤”:一是勤於學習，增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從羣眾中學、靜下心來跟身邊同志學，做到多交流、勤溝通。二是勤於調研，熟悉村情。入村伊始，我始終堅持做到深入田間地頭、深入農户、深入羣眾展開調研，針對農村工作實際，擬定調研課題，進行認真的梳理、歸納和總結，形成有針對性的調研報告，不斷的涉獵和熟悉鄉村工作情況。

三是勤於鍛鍊，積累經驗。為儘快認知、熟悉和掌握農村基層工作經驗，我積極參與鄉黨委、政府開展的各項中心工作，主動深入到滸灣鄉農村改革發展最前沿鄭店村開展工作，主動深入到涉及羣眾切實利益、矛盾糾紛較為集中的林權制度改革中去，主動深入到新型農村養老保險工作中去……。通過兩過多月的潛心調研和悉心收集、歸納和總結，我與鄉黨委、政府和村“兩委”成員一起，制定了鄭店村三年發展規劃，並聘請縣建設局進行了總體設計，提出了三年內“修通一條路、開發一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發展一個產業、建設一個堅強陣地”的“六個一”目標，着力將鄭店村建設成為河南省農村改革發展綜合試驗區建設市級示範村，為鄭店村勾勒出了一副打基礎、興產業、促發展的美好藍圖。

二、深入創建，謀求發展合力

“藍圖繪就，重在添彩”。發展規劃制定後，為確保規劃如期實現，作為第一書記，我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手，通過藉助黨建活動載體，來凝聚發展合力。創先爭優樹標杆。通過開展創爭活動，我堅持以身作則，率先垂範，帶頭兑現承諾，引導村“兩委”幹部在開展工作中，堅持高標杆定位，高標準落實。完善和健全了管理制度,規範開好“三會一課”,制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰鬥力。

培養和發展3名預備黨員，壯大基層黨組織。深入學習增素質。藉助當前開展建設學習型黨組織活動，我堅持與村黨員幹部一道學習政策法規，探討農村科技，謀劃發展出路。還專門組織村幹部和種養能手到光山縣晏河鄉帥窪村、河區五星鄉蔬菜種植基地等先進村參觀學習，不斷靈活學習方式，增強村幹部學習興趣，開闊村“兩委”班子視野。“4+2”工作聚民智。為增強村內大事決策的科學性、民主性和針對性，我與村“兩委”一道深入村組調研，實地考察，廣泛徵求村民意見，按照“4+2”工作法的工作程序對嚴重製約劉灣、北坳、關衝、代窪四個村民組發展的生產生活道路進行硬化，得到廣大村民的大力支持，通過“一事一議”，羣眾自籌資金近9萬元，修通了3公里的路基。半年來，全村新農保、新農合、計劃生育、社會治安等各項工作都順利開展，件件都走在了全鄉前列，讓羣眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉變，村班子新形象日漸形成，整體戰鬥力明顯增強。

三、調整結構、培育支柱產業

“農村要發展，產業支撐是關鍵”。如何培育出支柱產業來，一直是我思考的問題。根據鄭店村富餘勞力多和山場資源豐富的實際，一個方面是要走出去，組織羣眾通過勞務輸出脱貧致富。為此，我多次與市、縣勞務培訓部門和相關務工企業聯繫，組織羣眾到新縣涉外勞務培訓中心、信陽電子學校等地培訓，聯繫縣“陽光工程”到我村現場培訓，幫助羣眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內、省內企業務工，使鄭店村外出務工人數迅速突破了500人。

另一個方面是深挖村情，走出一條大力發展山場經濟和綠色經濟的道路。首先是圍繞山場資源調整產業結構。鄭店村山場面積大，但絕大部分是板栗林，目前品種老化、管理粗放、經濟效益差。為此，我積極與市、縣國土部門聯繫彙報，爭取土地整理項目，對村裏符合條件的板栗林進行土地整理，進而調整產業結構，大力推廣種植油茶、茶葉等經濟作物。目前，縣國土部門已到我村進行了實地勘察，簽訂了1000畝土地整理協議。同時，對山場上無法進行土地整理的板栗林，着手進行品種改良。

為此，我專程到信陽農專農業科學系邀請尹健等3位專家到山場實地察看，化驗土壤成份，現場診斷論證，研究改良對策，並多次到市、縣科技部門尋求技改項目支持。在市科技局的大力支持下，爭取科技改良項目資金3萬元，擬於今冬明春建設板栗品種改良示範基地一個，力求以科技帶動，促進產業發展。其次，大力發展綠色經濟。鄭店村地域優勢明顯，離鄉鎮和縣城較近。我積極引導當地種養大户發展大棚蔬菜、規模養殖業等。目前，一個10多畝無公害蔬菜大棚基地建成了，一個小型淮南豬養殖場動工興建了，一個散養固始雞養殖場建成了，羣眾參與產業發展的熱情日漸高漲。

四、內引外聯、尋求項目支撐

在村集體無任何收入來源，羣眾經濟收入較低的情況下，面對農村落後的基礎設施，要想在短短几年內得以改善並非易事。按照省裏提出“三具兩基一抓手”的要求，我堅持從鄭店村的實際情況出發，針對當前急需改善的基礎設施，編制出分期分批實施的項目規劃。為了爭取項目，在自身單位市委農辦(扶貧辦)的大力支持下，我在省、市、縣涉農部門間，開始了“化緣之行”。在短短的幾個月內，先後爭取到市科技局安排的板栗品種改良示範基地建設項目一個、市交通局安排的熊鄭灣至劉灣、北坳、關衝、代窪村組道路建設項目一個、省財政廳批覆的農業綜合開發損毀項目一個，到位項目資金73萬元。

在爭取項目的同時，我還組織編制了鄭店村新一輪扶貧開發規劃，將鄭店村納入國家扶貧開發“兩項制度”銜接試點工作。申報了新縣年農業綜合開發土地治理項目、老區建設以工代賑項目、交通村組公路建設項目、農村安全飲水項目等，申報資金達156萬元。

任職以來，通過自己堅持不懈的努力，雖然取得了一些成績，積累了一些經驗，但離組織的要求和羣眾的期待尚有差距，主要表現在:農村基層工作經驗不夠豐富，引導農村產業發展的思路還需開拓，跑項爭資力度還要加強，農村落後基礎設施亟待解決等。下一步，我將不斷地創新工作思路，強化工作舉措，與鄭店村廣大幹羣一道，以時不我待，只爭朝夕的奮進精神，卓有成效地開展好各項工作，力爭在全市農村改革發展綜合試驗區建設中有所作為。

　個人扶貧工作述職報告2

為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農户的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農户建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農户的統計工作。

2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農户名單。

並且通過村級公示初選貧困農户名單。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。

按照省委、市的要求，增強減貧脱貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脱貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脱貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脱貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脱貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脱貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

二是構建“一套機制”， 即十子法。

探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。

三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

四是實現“一個突破”， 即產業鏈法。

要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接，鏈動農户、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脱貧。

二、下一步工作打算

要整合資金和項目，本着缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。

要結合貧困户的具體情況，着眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一户一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到户、帶動到人”。

實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到户，資金到村到户，進一步做好精準扶貧“四法”工作。

　個人扶貧工作述職報告3

尊敬的各位領導、各位村民代表:

大家好!本人擔任鄉村駐村扶貧工作隊隊長兼村第一書記。今年5月份以來，在陳漢鄉黨委政府、村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下，本人及駐村工作隊緊密圍繞全村當前發展規劃，認真履行駐村工作職責，始終堅持以“認真、負責、求真、務實”的工作態度開展駐村扶貧等各項工作。現將半年來我的駐村工作情況彙報如下:

一、主要工作開展情況

(一)深入開展入户調查，摸清貧困户家庭情況

駐村後，為了能夠及時掌握第一手資料，摸清我村基本情況，我和駐村工作隊成員與村支兩委同志一起積極開展入户調查工作，採取多種形式開展調查研究:

一是召開村民代表座談會。通過召集村民代表、黨員幹部等到村委會召開村民代表座談會，詳細聽取了黨員幹部、村民代表對村兩委班子的評價，深入瞭解我村民情風俗、經濟發展情況、村發展計劃、村裏急需解決的問題等，使駐村扶貧工作隊初步掌握了我村的基本情況。

二是實地開展入户調查。根據《縣精準扶貧實施辦法 》的相關規定，為進一步瞭解貧困村民家庭經濟情況和生活中遇到的困難，更好的開展精準扶貧工作，駐村扶貧工作隊與村支兩委人員一起深入貧困户家庭，詳細瞭解了貧困户家庭年收入情況、居住條件、生活困難等等，並認真聽取貧困户對當前精準扶貧工作的意見和建議。通過深入的調查摸底，瞭解了貧困户的基本情況和遇到的困難。我們認真總結了我村在扶貧工作中存在的問題，初步掌握了我村村情民意，根據我村的實際情況制訂了2015年村精準扶貧實施方案，明確了今年駐村扶貧工作思路。

(二)大力發展扶貧項目，提高村民經濟收入

深入開展精準扶貧工作，需要大力發展扶貧項目，今年以來，本人和駐村扶貧工作隊緊緊圍繞《縣精準扶貧實施辦法》的工作要求，結合我村地理優勢，大力發展油茶種植業，積極啟動蔣山老茶園擴建工程，計劃種植油茶200畝;大力發展畜牧養殖業，通過向村民宣傳講解養殖技術，帶動有養殖意願的村民養牛60餘頭;根據全縣金融扶貧、光伏扶貧工作會議精神，駐村扶貧工作隊與村兩委組織召開了村金融扶貧、光伏扶貧動員大會，成立金融扶貧工作領導小組，着力發展光伏扶貧和小額信貸評級授信工作，通過向村民積極宣傳光伏扶貧、金融扶貧的相關政策，鼓勵村民利用小額信用貸款發展扶貧項目，提高村民家庭經濟收入，帶領村民脱貧致富，目前我村已完成光伏扶貧和小額信貸工作任務，向扶貧辦上報光伏扶貧項目20餘户。

(三)全心全意服務羣眾，提升村民生活質量

駐村以來，本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務的宗旨，積極想方設法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份，持續性的大暴雨導致村級公路多處出現塌方情況，塌方路段維修急需資金，在駐村工作隊與幫扶單位的共同努力下，通過與縣直各單位的溝通聯繫，為危險路段維修工程爭取到款項2萬元;協助村兩委解決村民反映的突出問題，幫扶單位大力支持我村扶貧工作，為我村村民小組公路建設捐款2萬元，切實為村民謀實事、解真難;積極建設村民活動中心，豐富了村民羣眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出，全年無惡性刑事案件和羣體上訪事件，全面落實計劃生育政策。通過為村民辦實事、解真難，樹立了村兩委形象和威信，增強村民發展的信心，也贏得了村民的一致好評。

(四)加強村級組織建設，提高村支兩委戰鬥力

駐村工作期間，本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標，把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰鬥力當作首要任務來抓。一是努力提高村兩委辦事效率，規範村兩委工作程序，幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制，建立健全了村務公開制度，村級管理基本實現了規範化、制度化、公開化。二是加強理論知識學習，着力提高村幹部素質。先後組織村幹部和黨員學習黨的十八屆四中、五中全會精神，努力提高他們的政治素質和理論水平，大力強化他們宗旨觀念和責任，使他們牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。今年來，我村培養入黨積極分子3人，村兩委班子團結務實，羣眾滿意度高。

二、駐村工作中存在的問題

一是基層工作經驗還不足，扶貧工作相關業務還需進一步加強學習。由於在一直檢察機關工作，基層工作經驗較少，很多工作都是按照上級安排開展，對扶貧工作相關業務需要加強學習，為今後開展精準扶貧工作打下紮實的基礎。

二是發展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發展壯大村級集體經濟，由於我村地處山區，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經濟的發展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發展，利用好相關的扶貧政策，努力提升村級集體經濟收入水平。

三是扶貧工作創新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創新。扶貧工作隊需要加強工作創新力度，積極帶動村民發展經濟，提高家庭經濟收入。

三、個人總結

回顧今年以來的駐村工作，我感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究，是做好駐村工作的基礎;為村民謀實事解真難，是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設，是完成駐村工作任務的重要保證。駐村一年來，儘管取得了一定的成績，但也存在着一定的問題，在今後的駐村工作中，本人將會認真履行駐村工作隊隊長的職責，糾正工作中的不足，為提高村民經濟收入和壯大村級集體經濟而努力奮鬥，爭取帶領村早日實現脱貧致富。

　個人扶貧工作述職報告4

幾年來在鎮黨委、政府的領導下，在鎮人大的監督下，在縣扶辦的幫助下，現將近幾年在扶貧工作站開展的各項工作向大會述職，虛心接受各位代表的評議。

一、勤於學習，努力提高自身素質

自跨入扶貧工作站以來，增強學習自覺性，充分認識到肩負的責任重大，扶貧辦是實施扶貧攻堅計劃，開展扶貧工作的辦事機構，當好黨委、政府的參謀和助手，具體貫徹黨的扶貧方針政策，實施扶貧開發方案，擬訂本鎮的扶貧攻堅規劃，根據本轄區自然氣候及資源的特點，做好扶貧貧困農户的調查，選準項目為黨委、政府制定和實施貧困攻堅提供決策依據，通過實踐，使我加深了對扶貧工作的認識和了解，更加堅定了執行黨扶貧的路線、方針、政策的信念，政治敏鋭性明顯增強，為人民服務的宗旨意識進一步強化，在協助羣眾反映熱點難點問題工作中，我深切羣眾利益無小事，始終保持同人民羣眾的緊密聯繫，樹立了作為一名黨員幹部的好形象。

二、勤於做事，扮好角色，各項工作順利開展

作為一個單位負責人，我的認識是履行工作職責，依法行政，依法辦事，工作上兢兢業業，勤於做事，高標準、嚴要求，盡職而不越位，幹事而不越權。

各項工作的開展情況。2009年實施5個自然村的整村推進，分別是農家、蒿枝、筍坪、山壩、農莊，工程項目實施類型和資金。人飲工程，水池容量620平方米，管道安裝10.36公里，資金12萬元，公路建設30.2公里，改建14.3公里，資金190.788萬元，人行道路硬化長14.7公里，資金30.152萬元，溝堰治理長8公里，資金16萬元，通豐營養液1000畝，資金1.06萬元，總資金250萬元。

2、對2010年整村推進未搞的5個二類貧困村，一個3類村進行規劃上報，資金250萬元，可望在2011年初實施。

3、今年3月份對10個村(居)，28個村編寫“125規劃”，彙總工程項目116個，投資總額8150萬元。

其中：財政扶貧資金3379.5萬元，其它3512萬元，羣眾自籌1259萬元，用電子文檔上報縣。

4、今年6月份習水縣6—7日洪災損失財政扶貧資金項目災情，足踏災地，親臨現場調查統計2007、2009年兩年實施的項目，公路、溝堰垮塌共43處，5615方，損失資金44.8萬元，資料上報縣。

5、兩項制度銜接工作：識別貧困人口，是扶貧開發工作的基礎，也是一項政策性、針對性很強的工作，關係到人民羣眾的切身利益，關係到黨和政府的威信和形象，通過統計彙總，10個村(居)，2073户，6443人，收入在500元以下的五保户69户，85人;

收入在1176元以下的低保户1087户，3120人;收入在1196元以下的扶貧低保户704户，2485人，扶貧户213户，753人。

6、包村情況、按時完成黨委政府所下達的各項農業農村工作，人口與計劃生育，社會治安綜合治理等工作任務均按時完成;

所負責的村民組合作醫療應收繳223人，實際收繳229人，完成率102.7%。

7、積極參與國家人口普查，現已按時按量100%的完成。

三、加強自身修養，嚴於律紀，清正廉潔

首先是強化宗旨意識，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，自覺遵守中央關於廉潔從政的有關規定，經得起考驗，守得住的原則，潔身自好，嚴守制度，做到了無條件接受來自組織監督和羣眾的監督，不以任何藉口任何形式拒絕和逃避監督。

四、存在的不足和今後努力的方向

一是學習黨的扶貧方針、政策不夠、有待進一步加強。

二是統一思想，深化認識，將思想和行動位一到鎮政府基本消除絕對貧困現象，奮鬥目標上來，在新十年扶貧開發的各項工作中，面臨的新形勢、新任務、新問題，開拓創新，克難攻堅，推進我鎮扶貧開發工作邁上新台階，為我鎮經濟社會又好又快，更好更快發展作出不懈努力和應有的貢獻。不辜負黨和人民的重託，無愧於扶貧開發這份崇高的事業。

　個人扶貧工作述職報告5

各位領導、各位同志：

大家好

2015年，我州始終把扶貧開發工作放在全州經濟和社會發展的突出位置上來抓，一直將改善基礎條件，促進產業發展，提高人口素質，穩定解決貧困人口温飽問題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過找準扶貧攻堅的切入點，堅持不懈地實施產業化扶貧開發戰略，全州18個縣包括5個扶貧開發重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業化發展等方面都取得了明顯成效。

一、2014年扶貧產業化項目實施情況

2014年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元，實施產業化扶貧項目13個，主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業進行了項目扶持，目前逐步建立了小規模種養殖業產業扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產業化扶貧龍頭企業，我州2014產業扶貧項目共帶動620户農户增收，其中包含貧困農户320户。

二、2014年產業扶貧結構及取得的成效

——無公害元根產業化示範基地。2014年在縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目，預計項目的建成後，較項目建成前收益明顯增加，該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210户共1120餘人，產品商品率達100%，為當地貧困人口脱貧增收發揮了積極作用。

——州葡萄種植基地。在我州縣以及鄉城採取“公司+基地+農户+科技”的模式，帶動了1600餘户農村家庭從事優質釀酒葡萄種植，使得受益農户年均純收入有了較大幅度增長。

——野生菌種種植推廣基地。2014年在我州康定縣建設菌種種植推廣基地，通過“公司+基地+農户”的經營模式，由龍頭企業銷售種源，然後由公司集中將農户產品統一銷售。該項目的實施，帶動了項目區近0.5萬户農户增收。

——州南派藏醫藥傳承創新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產優質中藏藥材種植基地、中藏藥材優質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優質種苗繁育基地等項目，通過為貧困農户提供藥材種子補貼，幫助農户建產業基地，進一步提高了農牧民的中藥材積極性，為農户增收致富，找到了一條新的路子。

——青稞商品糧和油菜基地。以優質青稞基地建設項目為基礎，在北路縣，建設實施2000畝優質青稞基地工程基礎上，加大對青稞產業化項目投入，使青稞畝產達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設，通過產業結構調整，進一步拓寬了廣大貧困農户發展路子，更好地挖掘潛力，變資源優勢為經濟優勢。

——優質核桃產業化基地。在縣大力實施了核桃產業化基地建設，主要採取為農民提供種苗的生產直補方式，直接栽種黑桃，在林業相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長，但同時具有連續收益的效果，盛產期將會帶來明顯的經濟效益。

雪域俄茶生產加工基地。在州北路地區爐霍等地，通過打造“雪域俄茶”品牌，充分發揮當地“變葉海棠樹”資源豐富的優勢，實施基地產業發展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農户+效益”模式實現農户的穩定增收。

三、產業扶貧趨勢分析及下步工作的思路

通過實施“2015年規劃以來，全州呈現出扶貧產業結構不斷趨於合理，產業基礎設施不斷改善，農牧業生產穩步發展，農牧民增收難的問題逐步緩解的態勢，根據《中國農村扶貧開發綱要》的要求，我州也提出了“三步走”的戰略目標，發展農村經濟，用扶貧工作統攬“三農”工作，將是新時期扶貧開發工作的重點。特別是按照新的扶貧標準，實現農村低收入貧困人口真正意義上的脱貧，必需有穩定的增收項目。當前，我州實現“三步走”跨越發展戰略目標，難度的是農牧民人均純收入的穩定增長。必須大力推進扶貧開發，必須加快優勢資源科學開發，着力培育特色優勢產業，多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要儘可能加大扶貧產業結構調整力度，把準產業扶持、資金投向的關鍵着力點;另一方面積極加大投入，為產業發展提供發展動力。

主要思路，結合全州地理條件，氣候特點。依據自然區域劃分東路、北路和南路三個產業片區。經過近十年的產業扶貧探索，我州按照高寒生態脆弱區，高山峽谷生存環境惡劣區、河谷地帶特色產業開發示範區等三個區域特點初步構架了“三帶、四地、五園”的產業扶貧發展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產業帶、南部6縣特色畜牧產業帶、北部8縣生態畜牧產業帶。“四地”即：南路6縣乾果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地。“五園”即：北部4縣青稞豆薯加工園區、北部6縣優質油菜種植園區、北部6縣中藏藥材種植園區、東部4縣蔬菜大棚種植園區、東部4縣農副土特產品加工區。

根據上述思路，採取培育龍頭產業，資金直補到户的方式，扶持各類種養殖業和加工業大户2萬户，並擬定在幾年開展三個扶貧優勢產業項目的試點工作，一是在東部3縣以葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。

四、產業化扶貧存在困難和問題

扶貧產業化項目的實施，為我州廣大農牧民在脱貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由於各種原因也存在一定的困難和問題：

(一)扶貧產業發展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業化的投入，但由於農業生產週期長，資金需求量大，實際投入資金難以滿足發展所需的資金需求。

(二)扶貧產業規模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產業項目投入規模有所增加，產業得到一定了發展，但是扶貧產業規模還是總體偏小，項目數量太少，貧困農户參與面不廣。加之部分羣眾發展產業的意識未轉變，對變幻無常市場需求預測不夠等原因，對小規模發展扶貧產業持觀望態度。

(三)扶貧產業效益有待提高。現有產業，絕大部分是傳統農牧業，這些產業一部分是對市場應變能力較低的產業，一部分是屬於增產不增收的產業(比如青稞種植，產量高時市場價格低，產量低時市場價格高)，還有的產業由於科技含量高，羣眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業的覆蓋面很廣、效益不明顯。

(四)對產業發展調研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內容較多，而扶貧系統工作人員較少，無法確定專人抓扶貧產業發展工作。對如何發展壯大扶貧產業方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全，發展扶貧產業只能是順其自然。

(五)產業抵禦災害風險能力不強。現在我州發展的扶貧產業，絕大部分產業如果遇到突發的自然災害，則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力，特別是牧區往往年初大雪災害，就給當地的牲畜造成巨大損失，對該扶貧產業項目帶來了嚴重打擊;並造成大面積____。

五、發展產業化扶貧的幾點探索和建議

(一)調動農户積極參與度。一是要選準扶貧產業。在扶貧產業的選擇上，要突出區域優勢、自然資源、市場需求、羣眾參與、長遠規劃等重點環節，對資源優勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發展前景的產業予以重點確定和扶持。二是要建立產業基地。對那些條件比較成熟、發展潛力比較好的產業，有針對性地採取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式，集中聯片興建各類產業基地，做給羣眾看，帶領羣眾幹。三是要宣講優惠政策。要通過下發宣傳資料、張貼宣傳標語等形式，把發展扶貧產業的各項優惠政策的扶持辦法讓羣眾有進一步的瞭解，並在今後的工作中切實抓好政策和措施的落實，引導更多的羣眾參與到產業發展中來。

(二)積極加大龍頭企業培育力度。按照“公司+基地+農户”的模式，通過引入龍頭企業經營機制，按照企業管理模式，發展“合作社”等各種經合組織，帶領農民發展產業，尋求市場銷路，幫助貧困羣眾脱貧致富。

(三)加大科技培訓力度。提高農業發展的科技含量是產業化扶貧的助推器，要提高貧困户的整體素質，增強貧困户自我發展能力，引導農民從傳統的小農思想束縛中擺脱出來，投入到大市場中去，使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富。縣、鄉、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓，力爭2-3年內使50%以上的貧困户真正掌握1-2門實用技術。

(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業要發展，就要有針對性的培育一批產業流通組織和“中介”能人。要採取減免有關規費、重點獎勵銷售大户等方式，鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發市場，通過對市場的敏鋭分析和研究，與農户簽定產品銷售合同。二是組建好各類合作經濟組織。對有一定規模、有一定農户覆蓋面和有一定前景的扶貧產業，要鼓勵農户在自願加入的前提下，組建好產業發展經濟組織，由協會統一與客商和加工企業簽定產品銷售合同，再由經濟合作組織統一為農户發展產業提供技術培訓、規範產品標準、發佈病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、採摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發展好各類龍頭企業。要在企業貸款的發放、企業貸款的貼息、税費的減免、產品的流通運輸等方面廣開綠燈，制定切實可行的優惠政策，共同促進企業的發展壯大。同時，採取更加靈活的優惠政策，鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業加工龍頭企業。四是要採取比較靈活的銷售舉措。採取“企業+經濟組織+農户+基地”等方式，積極拓寬扶貧產業產品的銷售渠道，讓農户吃上定心丸，從而促進扶貧產業的規模逐年壯大。

(五)建立發展長效機制。一是探索建立產業風險抵禦機制。對經濟林木、牲畜養殖及生豬飼養等要增強抵禦自然災害能力，積極探索農副產品種養風險保險，以應付突發的不可抵禦的自然災害。二是建立產業協調扶持機制。對於扶貧產業發展，縣級需成立專門的領導小組，整合各個部門的優勢，制定產業發展優惠政策，研究確定全州扶貧產業的主導方向，協調解決扶貧產業發展中存在的問題，制定全州扶貧產業發展的中長期規劃，明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業發展的方向，履行好自己的職責，形成齊抓共管扶貧產業工作的良好氛圍。