2019年黨建述職報告

2019年黨建述職報告

按照會議安排，現在我就2019年黨建工作述職如下：

一、主要特色和做法

一抓責任落實，找準黨建工作着力點

一是明責。年初制定黨建工作考核方案，與各支部簽訂黨建目標責任書，要求組織委員專職專崗，明確班子成員為各分包村黨支部黨建指導員，參與指導所包支部黨建工作每年不少於24次；建立新型農業經營主體和非公企業台賬，對凡是達到成立黨支部標準的，做到應建盡建，併為每個企業指派黨建指導員，定期到企業開展黨建工作指導，及時掌握條件變化，挖掘培養入黨積極分子；採取支部書記“月彙報，季總結”與網上辦公相結合的方式，壓實駐鄭、駐杭兩個外建支部書記的黨建責任。

二是履責。切實扛起黨建第一責任人責任，我和專職副書記、組織委員嚴格執行黨建工作紀實管理；全年調研黨建工作24次，召開黨建工作領導小組會議11次，召開專題黨委會研究黨建工作12次，開展黨建工作逐村觀摩4次，圍繞“抓黨建促脱貧攻堅”、黨的十九大精神、省委十屆六次全會精神分別在鎮村兩級講黨課4次；組織支部書記黨建專題培訓4次，培訓率達100%。

三是問責。全鎮2019年共印發“嚴鄉強村育新”工作簡報12期，對各支部特色做法與存在的問題進行點評通報，對推進工作不力的   支部進行通報批評，並約談其支部書記。

二抓謀劃研究，定準黨建工作落腳點

主動過問，在及時掌握全鎮黨建工作動態的前提下，超前謀劃，合理佈局，定準工作思路，做到軟件不軟，硬件過硬，確保黨建工作落到實處。

軟件不軟。一是黨建工作例會不軟。每月召開黨建指導員工作會，瞭解各支部組織活動開展情況和問題，及時彙總研判，對相應措施及時進行調整，釐清下一步工作思路。二是黨建問題整改不軟。每季度組織一次“嚴鄉強村育新”工作觀摩推進會，各支部黨建指導員、支部書記交叉互評，發現問題，建立台賬，落實專人對賬銷號、整改到位，黨建辦每季度調閲一次各支部黨建工作記錄本和問題台賬，將支委對黨建工作研究部署和問題台賬整改綜合打分排名。三是黨務公開手段不軟。各村第一書記嚴格按照黨務公開要求，把各支部每月黨組織活動開展情況上傳到“潢川紅雲”，擴大知情監督；鎮黨委每月編髮一期《嚴鄉強村育新工作簡報》，將各支部黨建總體情況進行公開點評，鞭策各支部堅持好各項組織制度。

硬件過硬。一是村級陣地建設過硬。按照“嚴鄉強村育新”工作要求和全縣脱貧攻堅項目總體部署。2019年全鎮整合非貧困村村室建設資金、非貧困村文化廣場建設獎補資金共計  萬元，對楊樓村、凌集村、仁和村村級活動場所進行新建，對四里村、談圍村、大崗村、馮大塘村村級活動場所進行改建升級，確保每個村均有配套設施完善的活動場所。二是“兩新”組織作用過硬。動員光州茶業、澳佳食品有限公司等5個“兩新”組織拿出專項經費  萬，鄉鎮再配套資金  萬，高標準完成5個“兩新”組織陣地建設，在“兩新”組織中開展“黨員模範先鋒崗”、“三會一課進車間”等組織活動，充分調動黨員先鋒帶頭作用，激活企業發展活力，擴大產能，再利用企業帶動周邊貧困户就業，反哺全鎮脱貧攻堅，確保每個建立的“兩新”組織均能發揮其相應的支部堡壘作用。三是黨建經費保障過硬。足額兑現村幹部工作報酬，實行打卡發放，在按時撥付辦公經費和服務羣眾專項經費的基礎上，為貧困村增撥辦公經費2萬元，為非貧困村增撥經費1萬元，對“兩新”組織陣地建設中的制度上牆費用，鎮黨委實行包乾，實現了經費保障的100%。

三抓隊伍建設，形成推動工作合力點

一建陷陣營。2019年全鎮成功完成“三委換屆”，在支部書記、村委主任全部實現一肩挑基礎上，本着將黨員致富帶頭人轉化為村幹部的思路，將15名能幹事、想幹事、幹實事的年輕致富帶頭人選進村“三委”班子，確保全鎮村級脱貧攻堅主戰場衝鋒陷陣人員數量足、質量高。

二建常備軍。開展農村黨員“一編三定”、“積分管理”工作，對全鎮630名農村黨員設崗定責，分組管理，由村幹部任組長，對每名黨員履崗盡職情況進行跟蹤問效，周彙報，月考核，季評分，彌補了村級人手不足的短板；開展“萬名黨員進黨校”活動，圍繞脱貧攻堅業務知識、黨的十九大精神、省十屆六次全會精神等培訓黨員300餘人次，依託三會一課，黨員活動日等組織活動，錘鍊黨員黨性，促使黨員幹部在思想上實現要我幹為我要乾的轉變，在業務上成為脱貧工作的行家裏手，逐步鍛造成攻堅主力軍。

三建後備隊。堅持寧缺勿濫，堅持優先將培養成熟的致富帶頭人轉化為黨員，今年擇優發展黨員14名，其中新型農業經營主體致富帶頭人4人，非公企業致富帶頭人1人，村幹部5人，確保黨員發展結構優，示範作用強。

四抓工作創新，打造基層黨建閃光點

一、描點。按照嚴鄉強村育新工作要求，本着“三育促發展”指導思路，鎮黨委投資  萬元，打造河南澳佳食品有限公司、弋陽糧業、光州茶業、黃國牧業新型農業經營主體黨組織示範點，高標準建成與企業文化相輔相成的黨員活動室，將企業文化融入黨建文化，將黨的組織優勢轉化為企業管理優勢，發揮黨員示範引領作用，增強企業凝聚力的同時，讓企業感受到黨的建設在企業中不可或缺的引領和紐帶作用，自發的團結在鎮黨委周圍。

二、勾線。按照“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、羣眾富在產業鏈”上的要求，我們着力推行“支部+農民專業合作社+農户”模式，切實將黨的組織嵌入到產業扶貧之中，充分發揮市場資源與組織資源共享，企業支部與鎮、村兩級黨組織直接對接，鎮、村為企業發展提供人力、物力等保障，企業為鎮、村發展提供就業、市場等環境。

三、繪圖。通過組織引領，光州茶業、黃國牧業、港亞牧業等一批鎮內龍頭企業紛紛投身脱貧攻堅，有效帶動600餘户貧困户致富增收，呈現出黨建引領產業、產業助力增收的良性循環。省委常委、組織部長孔昌生、省人大副主任、市委書記喬新江等多位領導調研我鎮抓黨建促脱貧攻堅工作，給予了高度的評價，在收穫組織認同的同時，也收穫了貧困户的滿意和認可，成功繪就出黨建推動產業發展，產業帶動脱貧致富的大格局藍圖。

二、存在的主要問題及原因

（一）“虛實不合”。一些年輕的支部書記存在重村務、輕黨務的思想，由其2019年是全縣脱貧攻堅決戰決勝之年，部分支部書記沒有認識到抓好黨建帶動脱貧的重要性，對黨建工作精力投入不夠，對黨務知識學的不透。一些縣派第一書記還認為做好扶貧就是全部責任，缺乏對落實基層組織制度的深度認知，比如在“潢川紅雲”的推廣運用上部分第一書記就沒能主動作為。

（二）“上熱下温”。基層黨支部面對黨建要求，主流態度還是被動接受，主要動力還是怕落後、怕批評，沒有把“三會一課”、“兩學一做”、“四議兩公開”等基本制度當作管理黨員、聯繫羣眾、推動工作的利器，缺乏幹好黨建工作的熱勁、衝勁。

（三）“依葫蘆畫瓢”。有些支部滿足於活動開展完就好，產生了什麼效果卻少有問津。比如“兩新”組織開展“三會一課”進車間，黨員示範崗等活動流於形式，僅限於喊口號，做標識牌，黨員先鋒帶頭作用還沒有完全運用起來。

（四）“後繼乏人”。全鎮15個村街共有村“兩委”幹部73名，平均年齡48.8歲，每村3至5名幹部，在“黨建、脱貧、環保”三大攻堅的重壓之下，明顯力不從心，甚至存在抱怨。待遇雖逐年提升，但遠不及生活需求，村幹部還只是附帶的職業，與當下高強度的工作形勢不符，年輕人敬而遠之，村兩委缺少活力。

反思上述問題，原因主要在以下幾個方面：一是壓力傳導不足。村務、政務大多是拿指標説話，一看就明白，一干就起效，好安排、好督導，而黨務卻穿插日常，隱於表象，總體來看，要求頻率不高，要求力度也不強。二是統籌兼顧不夠。將大部分精力投入到脱貧攻堅等中心任務中，在黨建工作中不能做到時刻親力親為，精力分配上存有偏頗；鄉鎮經費有限，財政資金多用在經濟建設和民生保障上，對黨建工作的投入還有待加強。三是監督問責不力。雖然制定了黨建工作考核方案和監督機制，分出了考核等次，但在具體執行中，對黨建工作重視不夠、開展不力的支部負責人，約談教育的多，紀律處分的少，追究問責的剛性不足。

三、下一步工作思路及措施

堅持系統謀劃，完善黨建格局

按照“圍繞產業抓黨建，抓好黨建促脱貧”工作思路，狠抓黨的建設與經濟社會、民生髮展的深度融合，堅持把黨組織建在產業鏈上，使基層黨建成為推動轉方式調結構、助推精準扶貧的“紅色引擎”，努力構建基層黨建促脱貧攻堅工作格局。

聚焦主業主責，堅持親力親為

牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，堅持以身作則，堅持以上率下，聚焦黨建主業，騰出更多時間和精力，認真落實好黨建目標責任制。堅持用好“三會一課”等基本制度，帶頭參加機關支部組織生活會。定期聽取黨建指導員黨建工作彙報、定期研究黨建工作，及時協調解決黨建工作中出現的重難點問題，推動抓黨建工作常態化。

突出從嚴從實，狠抓專題教育

持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，分類分級對全鎮黨員開展專題培訓，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，將學習習近平系列講話作為“三會一課”、“主題黨日”中心內容，堅持黨委中心組帶頭學，各支部黨員持之以恆學，流動黨員利用社交網絡學，確保學習入腦入心，着力解決好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”問題。