關於召開2021年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知

關於召開2021年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知

中心各黨支部：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，不斷推進黨的建設新的偉大工程，按照市委組織部《關於召開2021年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》（商組通〔2022〕1號）和市委直屬工委《關於召開2021年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》（商直〔2022〕2號）要求，現就召開基層組織生活會和開展民主評議黨員工作有關事項通知如下：

一、總體目標

以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神為主題，緊緊圍繞深入領會黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗來進行，組織引導中心各黨組織和廣大黨員深刻認識“兩個確立”的決定性意義，大力弘揚偉大建黨精神，堅持自我革命，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致，致力於提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保習近平總書記重要講話重要指示、黨中央國務院重大決策和省委市委工作部署在中心條條落實、件件落地、事事見效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、方法措施

各黨支部要根據支部和黨員思想學習工作實際，嚴格落實組織生活會和民主評議黨員相關制度規定，確保組織生活會開出高質量，民主評議黨員達到好效果。

1.認真組織學習。在集中學習和黨員自學基礎上，黨支部要集中組織黨員進行一次專題學習研討，為開好組織生活會、做好民主評議黨員工作打牢思想基礎。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，學習黨的十九屆六中全會精神特別是《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》等全會文件和輔導材料，學習《中國共產黨章程》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內法規，結合省第十一次黨代會和市第六次黨代會工作部署，堅持原原本本學、全面系統學、深入思考學、聯繫實際學、融會貫通學，使廣大黨員明確開展組織生活會和民主評議黨員工作的目的意義及方法要求。對確因特殊情況不能參加集中學習的黨員，黨支部要採取靈活方式為他們“送學”,“補課”，並安排專人進行輔導，做到全覆蓋、無遺漏。

（二）認真查擺問題。通過羣眾提、自己找、上級點、互相幫，全面梳理本支部黨員在答好“商丘之問”、弘揚“商丘精神”、奮發“商丘之為”等工作中存在的問題。黨支部和黨員要主動徵詢，廣泛聽取上級黨組織、工作和服務對象以及身邊黨員羣眾等反映和意見。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間普遍開展談心談話，指出存在的問題，相互交換意見，深入細緻地做好思想政治工作。黨支部委員會主要對照履行黨章規定的職責任務，對照落實上級黨組織部署要求，對照完成黨史學習教育、專項整治以及上年度組織生活會等問題整改情況，對照人民羣眾的新期待、對照星級支部創建評分細則，全面查找在發揮政治功能和組織力等方面的問題和不足。黨員主要對照黨中央和習近平總書記的號召和要求，對照新時代合格黨員標準，對照入黨誓詞，對照革命先輩和先進典型，聯繫實際進行黨性分析，主要看理想信念是否堅定、“四個自信”強不強，看對黨忠誠是否堅定、“兩個維護”強不強，看責任擔當是否堅定、鬥爭精神強不強，看自我革命是否堅定、“四自”能力強不強，全面查找在政治、思想、學習、工作、能力、紀律、作風等方面的問題和不足。黨支部委員會和黨員查擺的問題分別形成問題清單。

（三）認真開展批評和自我批評。根據黨支部組織設置和黨員人數，組織生活會和民主評議黨員一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式進行。黨員採取個人自評、黨員互評的方式，在黨員大會或者黨小組會上開展批評和自我批評。黨支部委員開展批評和自我批評，一般採取黨支部委員會會議方式進行，同時在黨員大會或者黨小組會上結合個人自評、黨員互評進行。在黨員大會上進行民主測評，黨支部書記代表黨支部委員會報告工作，通報黨支部委員會查擺問題等方面情況，接受黨員評議。

（四）認真用好民主評議結果。黨支部委員會綜合分析黨員日常表現，評定黨員年度量化考核分值，結合民主測評結果，實事求是地對每名黨員提出評定意見並向本人反饋。對評為“優秀”的黨員，進行表揚；對評為“合格”的黨員予以肯定鼓勵，提出希望和要求；對評為“基本合格”的黨員指出差距，幫助改進提高；對評為“不合格”的黨員要立足教育轉化，按照規定辦法和程序作出組織處置。

1.評議範圍

中心各黨支部和黨員（不含老幹部支部、黨員）

2.評議標準

民主評議黨員分為優秀、合格、基本合格、不合格四個格次。

優秀：認真學習黨的路線方針政策，自覺增強黨性鍛鍊和修養，能夠增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致，對黨忠誠，作風正派，密切聯繫羣眾，敬業勤奮，勇於擔當，宗旨意識強，工作實績突出；自我要求嚴格，先鋒模範作用明顯，羣眾威信高；求真務實，清正廉潔，遵紀守法、模範執行政策；年度目標管理量化考核總分90分以上。

合格：學習比較自覺，積極參加學習教育活動，對黨忠誠，能夠聯繫羣眾，政治合格；熟悉業務，工作積極，業務能力強，能夠完成黨組織和單位分配的各項工作任務，工作合格；作風紮實，廉潔自律，遵紀守法、執行紀律合格；先鋒模範作用比較好，羣眾威信比較高，發揮作用合格；年度目標管理量化考核總分70-90分。

基本合格：基本能夠履行黨員的各項義務，貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上能與黨中央保持一致；對政治理論和科學文化知識學習有興趣、有熱情、有成效；能遵紀守法，完成各項工作任務，羣眾威信不高，先鋒模範作用發揮一般；年度目標管理量化考核總分60-70分。

不合格：缺乏忠誠擔當意識，工作不作為、慢作為、亂作為，宗旨意識淡薄，羣眾反映突出，不履行黨員義務，不符合黨員條件，經教育仍無轉變；沒有正當理由連續六個月不參加黨的組織生活、不繳納黨費、不做黨組織所分配的工作；參與學習教育不積極，不能認真對待自身存在問題，整改措施不得力；民主測評時不合格票超過半數；年度目標管理量化考核總分不滿60分。

3.黨員對標自評。每名黨員都要對照黨中央和習近平總書記的號召和要求，對照新時代合格黨員標準，對照入黨誓詞，對照革命先輩和先進典型，聯繫實際進行黨性分析，並按照“優秀、合格、基本合格、不合格”四個格次標準自我認格。

4.定量定性評價。首先，召開支部委員會初步評定每個黨員年度量化考核分值。其次，召開黨員大會進行民主評議，支部按照年度量化考核分值和票選結果綜合評定黨員格次。（如因疫情原因不能集中組織面對面開展評議的，可採取視頻會議等形式進行），各支部民主評議結果按照不超過黨員總數20%的比例（四捨五入）劃分優秀格次，並於1月19日上午下班前把優秀格次黨員名單報送到機關黨委。

（五）認真整改落實。黨支部委員會針對查擺和評議出的問題，列出整改清單，明確整改事項和整改措施、整改時限，黨員作出整改承諾。整改清單和整改承諾在一定範圍內公示，接受黨員羣眾監督。

三、具體要求

1.加強組織領導。各黨支部要認真落實全面從嚴治黨主體責任，結合“能力作風建設年攻堅”，切實加強領導和指導。機關黨委要做好具體指導，掌握對黨支部和黨員民主評議情況，督促黨支部紮實抓好整改，及時發現問題、校準偏差、改進提高。

2.嚴格標準程序。認真落實組織生活會和民主評議黨員相關制度規定和任務要求，在前期認真組織學習的基礎上，認真查擺問題，開展批評和自我批評，用好民主評議結果，抓好整改落實，把各環節工作做實做細。黨員領導幹部要嚴格落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

3.不搞形式主義。組織生活會和民主評議黨員應當集中組織面對面開展，對落實常態化疫情防控要求或者黨員外出、身體原因等不能集中組織參加的，黨支部要結合實際作出靈活安排，在確保信息安全、意見表達充分、民主權利得到保障前提下，可以探索運用網絡視頻、電話、信函等方式進行。不得簡單片面追求參會率，測評票數率，不要求黨支部搞徵求意見表，不要求黨員撰寫個人發言材料，不搞“痕跡管理”。

組織生活會要在2022年2月15日前完成，並將整改清單上報機關黨委，原始資料各黨組織要做好整理歸檔永久留存。