鄉鎮民兵分隊行動預案

鄉鎮民兵分隊行動預案

為快速高效地組織民兵預備役人員處置各種突發情況，特制定本方案。

一、組織指揮

在鎮黨委、政府的領導下組成指揮部，總指揮為李先軍書記，副總指揮為武裝部長鄒作德，成員為劉明副書記、蔣立副鎮長、湯懷坤派出所長。

二、任務與決心

（一）執行維穩處突任務。當出現重大社會不穩定情況時，組織民兵預備役人員協助公安維護社會穩定。

（二）執行抗洪搶險任務。鎮域內河流、水庫發生重大險情，威脅人民羣眾生命財產安全時，組織民兵預備役人員迅速參加抗洪搶險救災。

（三）執行緊急救援任務。鎮域內發生森林火災等突發性災害，組織民兵預備役人員迅速參加救援。

二、兵力編成、使用原則及批准權限

（一）兵力編成。編為應急分隊和預備隊。應急分隊共40人是執行應急任務的精鋭力量。預備隊由步兵連組成，共120人，主要是根據指揮部的統一部署，隨時準備遂行任務或進行力量支援。

（二）使用原則。一是就近使用。執行應急行動任務，首先使用發生地及其附近民兵預備役人員，儘快投入行動；二是成建制使用。確保指揮順暢，按級負責；三是集中使用。集中兵力於主要目標、地段和主要時機，以發揮民兵預備役人員的突擊作用；四是掌握足夠的預備力量。做好處置更大規模的應急行動的各項準備。

（三）批准權限。在鎮域範圍內，臨時動員民兵擔負社會治安勤務，由鎮人民武裝部報鎮黨委政府批准，並報縣人武部備案。民兵應急分隊配合公安部門維護社會治安，在鎮域範圍內執行任務，必須經鎮黨委政府同意，報縣人武部批准，並報軍分區備案。組織民兵執行搶險救災任務，由鎮黨委政府批准，報縣人武部備案。

四、保障措施

（一）通信保障。一般情況，以固定電話和移動通信工具為主。重大情況，由上級開設專門通信指揮網實施保障。

（二）車輛保障。指揮部所需車輛由黨委政府指揮車輛保障。遂行任務的民兵分隊所需車輛由以下車輛保障，車號分別為魯QMD237、魯QM3R93。

（三）衞生醫療保障。衞生防疫工作由衞生院負責，重傷員送縣醫療醫治。

（四）物資、器材保障。遂行任務的民兵分隊所需的物資、器材，由所在單位自行解決。物資不足者，及時上報指揮部，統一調撥解決。

（五）生活及其它保障。實行屬地化保障和自行保障相結合。

五、行動預案

（一）維護社會穩定行動

⒈情況設想。境內外敵對勢力利用我人民內部矛盾挑起事端，製造混亂，妄圖擾亂社會秩序，破壞社會穩定；不法分子聚眾鬧事，組織遊行示威，煽動罷工罷課，衝擊首腦機關，破壞重要目標。

⒉任務區分。⑴第一班、第二班擔負保衞鎮黨委政府的任務，以主要兵力部署在大院門前，以少數兵力沿四周巡邏，與鬧事人員保持一定距離，進行勸阻，當不法分子衝至院內，在勸説無效的情況下，對首要分子採取堅決措施，防止打砸事件的發生，防止事態的進一步擴大。⑵第三班擔負重點路段巡邏任務，密切注重羣眾、遊行人員的動向，一旦有擴大事態的苗頭要堅決制止，以保護人民生命財產的安全。⑶第四班隨分隊指揮部行動；負責保障指揮部自身安全。

⒊情況處置。⑴當接到指揮部預先號令時，迅速收攏人員，清點裝備器材，按規定時間完成集結。⑵當出現非法集會、遊行、示威的，迅速組織人員配合交通部門對相關區域實施交通管制，設置警戒線，封鎖現場，併發出警告，進行規勸。警告勸説無效的，進行強行驅散，對肆意煽動、拒不撤離的首要分子，要將其抓捕，送交有關部門處理。⑶當羣眾衝擊黨政機關的重要目標的，應將鬧事人員包圍；從內層穿入，設置多層警戒線，以人牆阻攔衝擊行為。⑷當出現阻斷鐵路、公路交通的羣體性上訪的，一是迅速在通往車站、鐵路線的道路及相鄰區域內實行交通管制，阻止有關人員向火車站、鐵路線集合。二是向現場羣眾講明衝擊、阻斷交通的危害、違法性及嚴重後果，規勸他們離開。三是對不聽規勸者，採取強制手段，將人員帶離現場。⑸聚眾哄搶公私財物時，迅速封鎖哄搶現場，設立警戒線，設置人牆，保護倉庫、重點工程等免遭破壞，並責令停止哄搶。

完成任務後，應及時收攏人員，清理現場，向上級彙報完成任務情況。

（二）抗洪搶險行動

⒈汛情預測。我鎮域內有沭河河、汀水河部分段屬無堤危險地段，防洪工程標準低，每逢汛期，洪水暴漲暴落，給經濟發展和人民羣眾生命財產安全帶來嚴重影響。

⒉任務區分。全鎮抗洪搶險總兵力為2400人，其中600人為抗洪搶險一線力量，1800人為機動力量。民兵連、前民兵連、後村民兵連、西許口村民兵連、東許口村民兵連、泱溝村民兵連、赫馬嶺村民兵連、前介頭村民兵連組成本村水庫抗洪搶險隊，主要負責水庫堤壩加固、打樁，確保堤壩安全，步兵偵察連主要負責各種搶險物資的運送，疏散、轉移羣眾，後介頭村民兵連、躲水莊村民兵連、東官莊村民兵連為抗洪預備力量。

⒊情況處置。⑴當接到指揮部預先號令時，迅速收攏人員，清點裝備器材，按規定時間完成集結。⑵當超過警戒水位即將出現險情的，搶險分隊應立即趕赴現場，開展巡堤查險、防浪固堤等工作，確保堤壩的安全。⑶當出現險情時，搶險分隊應竭力治理管湧，封堵缺口，奮力抗洪，並負責轉移沿岸羣眾，力將損失減小到最低限度。⑷當險情加劇時，應立即向上級彙報，必要時請求支援，並做好營救羣眾、防止傳染病、維護社會治安等工作。

（三）撲火滅火行動

⒈火情預測。我鎮山林面積大，主要分佈在鎮北，進入秋冬季節，天氣乾旱少雨多風，燒紙、燒荒現象增多，容易引發火災。

⒉任務區分。⑴鎮應急排為滅火鎮災大搶險分隊，集合地點在鎮黨委大院內，隨時準備進入事發地域，進行滅火搶險。後介頭村民兵連、躲水莊村民兵連、東官莊村民兵連為各村滅火搶險分隊，接到指令後迅速集結，攜帶工具進行滅火搶險。⑵鎮步兵連。村民兵連、前村民兵連為滅火搶險機動分隊，隨時做好增援準備。

⒊情況處置。⑴當接到滅火號令時，滅火搶險分隊迅速收攏人員，清點請領裝備器材，按規定時間完成集結。⑵當出現山林火災時，搶險分隊迅趕赴事發地域開展滅火，解救被困人員等工作。⑶當火災進一步擴大時，應及時增派兵力，向上級彙報，請求支援。