關於建立物業管理聯席會議制度的建議

關於建立物業管理聯席會議制度的建議

近年來，隨着城市的發展，城區面積不斷擴大，城市人口不斷增加，各類社會矛盾、社會問題凸顯。城市小區作為城市最小的細胞，如果管理不到位，不僅影響城市的整體形象，而且會成為社會穩定的巨大隱患。

目前物業管理髮展總體呈現出“起步晚、膨脹快、問題多、欠規範”的特點。隨着物業管理規模的擴大和業主維權意識的提高,加之農村人口到縣城購買商品房的比例不斷上升，涉及商品住房開發銷售、使用管理和物業服務方面的投訴及訴訟越來越多,這就需要建立覆蓋社區、房管、住建、城管、規劃、公安等多個部門的小區綜合管理機制和物業管理聯席會議制度。

根據物業管理工作的現狀和物業中容易出現的矛盾糾紛的特點,需要建立一個社區聯動、齊抓共管、能夠及時彌補法律缺陷的新機制。物業管理聯席會議主要由分管縣長負責召集,由街道辦事處、開發區、鄉(鎮)人民政府、社區居民委員會、公安派出所、物業服務企業、業主委員會或者業主代表、專業經營單位和城管執法、物業管理等部門參加。聯席會議的主要職責為：研究部署全區住宅物業服務業發展的重大事項，協調部門之間關係，及時處理重大矛盾糾紛，協調開展聯合執法、集中整治。聯席會議確定的事項,交由相關單位具體落實：

（一）縣文明辦：根據文明城市創建標準，會同縣房管局、屬地政府對全縣物業規範化管理進行指導並督促檢查，開展創建工作。

（二）縣法制辦：做好全縣物業管理相關政策文件修訂完善的合法性審查工作。

（三）縣政府督查室：協助縣物業管理聯席會議辦公室對聯席會議相關部門履行職責及聯席會議決定事項落實情況進行督查。

（四）縣法院：負責物業費糾紛等物業案件的處理，對判決後仍不履行物業費繳納義務的業主實施相應懲戒機制。

（五）縣物價局：負責物業服務收費監督檢查；協助、配合縣房管局、開發區、鎮（街）建立質價相符的物業服務收費機制。

（六）縣住建局：負責建設單位履行房屋及附屬工程質量、燃氣等監督檢查；處置建設項目未組織竣工驗收即交付使用違法違規行為。

（七）縣人防辦：負責人防工程設施違法行為的監督檢查。

（八）縣規劃局：負責新建物業項目的統一規劃，按規定配置各類公建配套設施；負責物業管理區域的劃分、住宅加裝電梯的備案；協調解決涉及規劃的歷史遺留問題；依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，配合城管執法部門查處物業區域內的違法建設行為。

（九）縣公安局：負責指導物業服務企業落實治安管理措施；指導物業服務企業劃分停車位及行車路線；對物業管理區域內嚴重阻塞交通等行為，依據相關法律法規規定進行管理；負責依法查處住宅小區內影響公共安全、公共秩序的違法行為，對監控、安防、養犬等開展監督檢查；對惡意堵塞進出通道的車輛實施強制拖離。

（十）縣司法局：負責加強與物業管理行政主管部門的協調配合，指導開發區、各鎮（街）設立物業糾紛人民調解委員會；指導物業糾紛人民調解組織做好人民調解工作；健全各項規章制度，選聘、培訓調解人員；對物業糾紛人民調解組織及調解員開展調解工作的情況進行考核。

（十一）縣財政局：配合制定有關物業管理的財政扶持政策，統籌安排資金，扶持縣物業服務業發展。

（十二）縣環保局：負責依法查處在物業管理區域內違法排放水污染物及因經營行為引發的噪聲、油煙污染等違法行為，負責調處物業管理區域及周邊建設項目涉及環保的投訴和矛盾糾紛。

（十三）縣市場監管局：負責按職責分工依法查處物業管理區域內非法廣告行為和規定職責範圍內的無照經營等行為；負責對物業管理區域內電梯等特種設備安全運行監督檢查。

（十四）縣綜合執法局局：負責違法建設、破牆開店、無照經營、亂設攤點、佔用和損壞綠地，擅自伐、移、修剪樹木，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物等監督檢查。

（十五）縣房管局：負責全縣範圍內物業管理活動的監督管理，具體包括：負責物業管理項目的區域備案、前期物業承接查驗備案和物業服務合同備案；負責前期物業管理項目招標投標管理和住宅專項維修資金使用監管；定期開展物業服務質量專項檢查，做好物業服務企業及從業人員的信用信息徵集、核查和監管工作，並接受查詢；組織開展轄區內物業管理項目調查，建立相關物業管理檔案；指導、服務和監督轄區內街道辦事處（鎮政府）調處物業管理矛盾糾紛；責令限期改正或者撤銷業主大會、業主委員會和物業管理委員會的違法決定；負責房屋安全監督檢查。

（十六）開發區、各鎮（街）：設立物業管理辦公室，配備專職工作人員；負責業主委員會備案；建立物業管理矛盾投訴調解機制，調解物業管理矛盾糾紛；負責協調物業管理與社區建設之間的關係，落實物業服務企業退出小區時的臨時管理；指導、協助和監督轄區內業主組織開展業主大會籌備、業主委員會選舉、物業服務企業選聘等自治活動，組織成立物業管理委員會；指導、協助和監督轄區內物業管理項目的移交和接管工作；責令限期改正或者撤銷業主大會、業主委員會的違法決定，配合做好轄區範圍內物業管理考評等。

（十七）縣消防大隊：負責指導物業服務企業落實消防安全管理措施；定期對物業管理區域內消防設施和消防工作進行檢查指導；依法處理佔用消防通道、破壞消防設施等行為，對物業企業存在不履行消防安全職責的行為進行查處。

（十八）供電公司、供暖公司、自來水公司、通訊公司：建立各項責任制度和應急預案，確保物業管理區域內供電、供水供暖、通訊等公共服務的正常開展。

建立物業管理聯席會議制度，將有利於切實提高我縣住宅物業管理服務水平，及時化解物業矛盾糾紛，營造良好居住環境，促進和諧社區的建設。