交通運輸局安全生產工作總結

2020年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市交通運輸局和縣安委會的精心指導下，我局始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實安全工作相關文件、會議精神，嚴格執法和綜合監管、全面排查治理隱患、狠抓企業安全生產主體責任落實，積極開展各項專項整治行動，通過全局上下共同努力，我縣交通運輸系統安全生產形勢平穩，繼續保持了未發生一起安全生產責任事故的成績。現將工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）加強安全生產綜合管理。我局黨組始終對安全工作高度重視，把它擺在各項工作首位，與交通運輸工作同步部署、同步落實。一是適應機構改革、職能變化，人員調整等形勢變化，適時修訂完善相關制度、規定，及時調整充實交通運輸系統安全生產領導小組成員，強化了對安全生產工作的組織領導。二是認真學習習近平總書記關於安全生產的重要論述，貫徹全國、省、市安全生產電視電話會議和各級交通工作會議精神，及時組織召開了安全生產工作會議，對全年的安全生產工作進行了安排部署，研究制定了《2020年全縣交通運輸系統安全生產工作要點》，確保交通運輸系統安全生產工作有序進行。三是根據春節、疫情防護期、清明、五一、端午、汛期、高温季節、中秋、十一、冬季等重點時段或時期的特點，多次召開安全生產會議，及時傳達上級安全生產工作會議精神和通知要求，認真部署我縣交通運輸安全生產工作，堅持高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實，保障了重點時段或時期的安全。

（二）強化安全生產責任落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”制度，嚴格落實領導幹部帶隊檢查安全生產工作機制，強化了安全生產的監管責任和企業安全生產主體責任落實。一是健全機構，充實力量，明確了領導和幹部的安全監管職責，制定下發了《關於調整局安全生產領導小組成員及“一崗雙責”有關事宜的通知》，把安全生產責任具體落實到單位、到崗、到人。二是根據我局實際，制定下發了《新邵縣交通運輸局領導幹部安全生產工作責任清單》，形成單位一把手親自抓，分管領導具體抓，所有局領導都肩負安全生產管理職責的局面。

（三）確保了安全生產專項整治成效。一年來，我局深入開展了“春雷2020”、“交通運輸系統安全隱患清零行動”、“交通運輸行業打非治違”“交通問題頑瘴痼疾專項整治”“安全生產集中整治行動”“安全生產月和安全生產三湘行”、“安全生產專項整治三年行動”等專項整治行動，確保每個行動有組織、有方案、有措施、有效果。

一是確保了道路運輸安全。共組織開展道路運輸安全生產領域聯合行動30餘次，開展執法行動370餘次，累計出動執法人員1820餘人次，查驗車輛4500餘台次，共查處未取得危險貨物經營許可從事危險貨物運輸經營的8起，罰款6.7萬元；處理“兩客一危”平台違章數據17條，其中8條屬於誤報，3條數據設備故障，3條超速違章，2條超時違章，1條超員。對超速違章的湘E98303、湘E98249、湘E98283，超時違章的湘E98253、湘E98276分別停班整改10天的處理；查處擅自使用改裝車輛從事道路運輸經營20起，共處罰款7.15萬元。排查各類隱患60起，全部整改到位。依法吊銷2019年超載四次的湘EC8727車輛道路運輸證，經上報市道路運輸管理處依法撤銷了2019年超限超載達三次以上的劉地、劉佰齊等駕駛員從業資格證13人。依法撤銷涉毒人員駕駛員從業資格證6人。查扣涉嫌未取的道路旅客經營許可，從事道路旅客運輸經營的38起，其中宣傳教育2起，證據不足放車2起，處罰34起，罰款金額21.7萬元。截止目前，共立案調查271起，處罰款117.4萬餘元。

二是確保了水上交通安全。我縣境內航道總裏裏程73公里，其中資江航道里程48公里，石馬江航道25公里。轄區內證件齊全的挖沙船8艘、運輸船10艘、客船5艘、渡船26艘、車渡3艘。水上全年出動執法車266車次、執法船舶26船次、執法人員1436餘人次，抗雪除冰期間，共發放工發放工業用鹽5噸、麻袋1000個、防滑墊500個、鐵鍬30把。防汛期間緊急調用13艘應急救援船舶、籌備應急救援物資12萬餘元、現場巡查30次，並確保每一艘船有幹部盯守，汛期全縣沒有一艘船舶發生走錨，確保了汛期安全。積極配合涉水鄉鎮，嚴格按照省、市要求，將轄區內客運量較少的8道渡口及8艘渡船予以撤銷。積極參加農業農村局開展的禁捕退捕工作，參加聯合執法2次，排查轄區內的漁船、農用船、自用船數量，進一步完善了各類船舶的一船一檔資料。6月19日，對新邵諾亞方舟餐飲船舶進行了拆解拖離，徹底消除了安全隱患。

三是抓好了公路管養運營。國省幹線公路方面：排查整治隱患53處，其中23處公路高風險路段也在規定時間內整治到位，增設鋼護欄3360米。鋪油修補路面38000平方米，水泥路面清灌縫6800米，換板250平方米，道路標線補劃11000平方米，鋼護欄維修600多米。增設標誌標牌增設272塊，修復及增設里程碑、百米樁、輪廓標等298塊，增設道口樁300餘根。對管養的57座橋樑進行了檢查維護，橋樑技術狀況均符合安全通行要求。在X001線、X198線、X004線、S332線、S326線、X007線等6條公路近30公里路段實施安全生命防護工程。在G207線、S236線共實施9.2公里路面大中修工程。加大路產路權維護力度，路政執法立案59起，結案53起，收取罰沒款18.8萬元、公路賠補償費9.7萬元，清除路面堆放物380處、邊坡種植物410處，拆除非公路標誌標牌150塊、違法建築物5處、地面構築物35處，申請法院強制執行7起，與鄉鎮和公安、城管等部門聯合執法7次。農村公路方面：累計出動執法人員336人次，發現治理農村公路安全隱患50處，嚴懲違法違規行為63起，立案調查8起，經濟處罰2萬餘元。會同鄉鎮、公安交警等相關部門實施路域環境聯合執法開展清障行動，共出動挖機、剷車、斗車等30餘台次、執法人員150餘人次、拆除違法建築80餘處、清理路障60多噸。排查突出事故多發及高風險隱患點段31處119.3公里，已完成整治23處，剩餘8處年底前能整改到位。排查包括新邵資江二橋在內的橋樑50座，發現危橋33座，已整改到位31座，剩餘2座年底前能改造到位。排查出農村公路違法建築和違法堆物13處，已完成整改12處，其餘1處正在整改。加大安防設施建設，排查出農村公路隱患里程493.985公里，其中縣鄉道47條136.709公里，村道113條357.276公里，並全部納入整治範圍，批覆總投資7810.4萬元，省補資金4167.09萬元，預計年底前全部完工。投入水毀搶修資金677.54萬元，確保全縣農村公路暢通。

四是確保了交通項目建設質量安全。對在建交通項目現場檢查共計143次，檢查人員630人次。同時對檢查中發現的突出問題和事故隱患易發路段提出限期整改，累計下發整改通知31份、停工通知3份，組織參建單位現場開會48次。受監農村公路建設工程項目18個123.3公里，其中自然村通水泥路統建項目14個89公里，重要縣鄉道改造項目4個34.3公里，受監危橋改造1座54.04延米；受監生命安全防護工程項目3個，共計里程56.78公里。

五是抓好了超限車輛整治。聯合運管、交警開展多次大規模集中整治行動，共檢測車輛138621台次，其中站點查處超限車輛425台次，非現場執法系統立案275起，卸載超限貨物2620噸，幹線公路超限率控制在1%以下，罰款金額92.47萬元。摸排24家源頭企業，督促源頭企業制度上牆168塊，處罰超載出場的貨物源頭企業13家次，罰款10.7萬元，督促10家重點貨物源頭企業安裝科技治超設備，目前安裝完成並實現與縣治超平台聯網8家，還有2家正在建設之中。

（四）安全宣傳培訓紮實有效。我局始終堅持把安全生產宣傳教育作為事故防控的重要抓手，採取了階段性與經常性、普遍教育與重點教育相結合的方法，深入組織開展安全生產宣傳教育活動。一是開展了“5·12應急宣傳日”“安全生產月”集中宣傳活動，設立固定宣傳站2個、出動宣傳車4台、工作人員15名，散發安全宣傳資料8000餘份、懸掛安全橫幅、標語26幅、製做安全展板4塊，接受羣眾諮詢300餘人次。8月27日，參加了全縣組織的“交通問題頑瘴痼疾集中整治”知識搶答賽，獲得了三等獎。二是採取舉辦安全生產培訓班和以會代訓以及選派局幹部職工、交通運輸企業法人代表、分管安全領導、安全員參加省、市安全培訓的方式來加強對交通從業人員的安全教育，有效提高地從業人員的安全技能。上半年，組織開展了一次消防安全培訓，督促重點運輸企業完成了一次應急演練。三是充分利用廣播、電視、電子顯示屏、簡報、宣傳單等宣傳媒體，廣泛開展安全生產宣傳教育，在省市縣各級媒體發佈宣傳報道30多篇，增強了廣大羣眾的安全意識。

（五）安全生產製度建設不斷完善。我局一直以來注重制度建設，注重用制度來規範安全生產。先後制定完善了《“四不兩直”和“雙隨機”抽查制度》《新邵縣交通運輸局安全生產檢查制度》《新邵縣交通運輸局應急值班值守制度》等多個規章制度，把制度建設作為規範安全管理的突破口，逐步建立健全了交通運輸安全監管體系，確保全縣交通運輸安全零事故。

（六）安全生產檢查督查常態化。我局嚴格落實領導班子成員帶隊檢查安全生產製度，一把手每月至少帶隊檢查一次，分管領導每個月至少帶隊檢查兩次。安排安全生產工作專項經費15萬元。邀請安監、交警等部門開展了一次道路運輸隱患清零聯合督查，並多次邀請了紀檢組的同志參加督查，對發現的安全隱患均督促已完成整改。通過督查檢查，消除了一大批安全隱患，避免了事故發生，引起了企業和個人的高度重視，有效防範和堅決遏制了交通運輸各類事故的發生，保障全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定發展。

（七）春運工作圓滿完成任務。2020年春運，全縣沒有發生一起道路和水上交通安全生產事故，沒有發生大面積旅客滯留事件。由於受疫情影響，1月27日，縣汽車總站停運，省市際長途客運班車和農村客運班車、公共汽車、客渡船全部停運，2月9日長、短途客運班車恢復營運但幾乎沒有客流量，2月14日短途班車又全部停運。全縣長短途客運班車、客渡船全部停運後，為確保春運安全，不讓非法分子有可乘之機，局長蔣文華當機立斷，命令除檢疫點之外的全體幹部職工成立了5個打非治違專項行動工作組，在道路運輸和水上交通領域全力開展打非治違行動，行動覆蓋到所有鄉鎮，還通過在路上巡查隨機抽查車輛並對車上人員進行體温測量。截止日前，共出動執法人員855人次，車輛261台次，檢查車輛2049台，船舶365艘次，消毒船舶272艘次，檢測人員7884人。查扣非法遮擋牌照車輛2輛，非法改裝加油貨車1輛，暫扣非法營運車6輛、報廢車1輛、未按規定消毒出租車3輛、私自帶家人去參加葬禮的農村客運班車1輛，發現武漢牌照車3輛並進行了跟蹤核實。

（八）疫情防控工作常態化開展。1月25日下午，由交通運輸系統牽頭公安、交警、衞健等部門，27名交通戰士在接到疫情防控指示後，第一時間趕赴全縣6個高速公路出入口設點進行檢疫檢查，在帳篷，口罩等防護用品都還沒有全部到位的情況下，但他們依然恪盡職守。截至2月5日下午6點檢疫點撤離之前，他們共清查車輛31399台次、人員79783人，勸返了1台車輛、人員3人，轉送發熱病人3人。

疫情結束後，我局繼續開展疫情防控工作，在車站設置體温監測點，安排專人在邵陽高鐵北站進行出站登記。

（九）在全市率先完成普鐵安全環境整治。根據省市下達的普鐵隱患清單，我縣第一批普鐵安全環境隱患61處，柵欄缺口封閉任務20處，鐵路人行通道建設任務4處。經鐵路部門和地方政府現場確認，鐵路紅線內隱患36處（由鐵路部門負責整改），鐵路紅線外隱患25處（由地方政府負責整改）；第二批普鐵安全環境隱患16處；第三批普鐵安全環境隱患1處。所有隱患於9月6日前全部整改銷號到位，

共投入120餘萬元，整治速度在全市名列前茅。

二、存在的問題

1、道路運輸方面。一是短途客運車輛管理難度大；二是非法營運現象依舊存在，處罰打擊難度較大。

2、水上交通方面。一是鄉鎮簽單發航現場監管難落實到位；二是水上應急救援力量比較薄弱。

3、公路管理方面。一是農村公路水毀嚴重，資金缺口大；二是安保設施建設欠賬太多，短時間難以完善到位。

4、交通項目建設方面。在建工地點多面廣，施工隊伍人員素質參差不齊，質監所工作人員太少，施工現場安全監管難以到位。

5、治超治限方面。一是超限車輛通過不停車檢測系統時故意遮擋牌照現象時有發生；二是存在超限車輛繞行農村公路避檢現象。

三、下階段交通運輸安全工作主要任務

1、繼續開展“交通運輸安全隱患清零行動”、“交通問題頑瘴痼疾整治”：“安全生產專項整治三年行動”等專項整治行動。

2、加大“歲末年初”安全監管防護力度。特別是提前為元旦、春節等重點時段和即將來臨的春運作好準備。

3、繼續加強對水上交通的監管力度，確保水上交通安全平穩、有序。

4、搞好今冬明春安全生產及消防工作。

新邵縣交通運輸局