公共事業局201X年度安全管理工作總結

公共事業局201X年度安全管理工作總結

201X年度，在區委區政府的正確領導下，公共事業局以構建公共事業系統“大安全”格局為主導，以積極防範責任事故為目標，以排查治理安全隱患為重點，積極開展了一系列的工作。現將我局201X年安全工作情況彙報如下：

一、201X年安全管理工作形勢

（一）總體形勢嚴峻，安全態勢不容鬆懈

在今年社會治安及國際反恐形勢十分嚴峻的大環境下，公共事業系統所轄屬的學校教育、醫療衞生、文體旅遊等各部門都是人員密集場所，防範社會各種不穩定因素的侵襲，時刻不容鬆懈；各單位周邊治安、公共設施設備安全、消防安全、自然災害風險、疾病防控等各類安全管理亟待加強；轄區學位不足問題、醫患矛盾問題、文化休閒場地缺乏問題等基層社會矛盾十分突出，不穩定因素時刻存在，安全形勢嚴峻，工作任務艱鉅。

（二）全員安全意識、工作責任心和主動性有待提高

公共事業局領導對安全管理工作都非常重視，絕大部分安全主體責任單位對安全管理也特別重視，但是我們也清醒的看到個別單位一些工作尚未做細做實，安全意識、安全責任性急待提高。在安全檢查中，我們發現各類安全問題時有發生，究其成因，雖有客觀因素，但是隻要我們的員工有足夠的安全責任心和工作主動性，許多問題完全可以彌補，安全隱患可以消除。

    二、201X年全年安全管理主要工作

（一）領導高度重視安全工作

一是XX區XX領導兩次親自帶領局領導、各科室負責人、各街道相關部門領導深入醫療、文化娛樂、旅遊景點場所重點開展安全隱患大檢查，對查找出的問題，要求各安全管理部門舉一反三，抓好安全隱患排查整治，責令主體責任單位加強整改；二是市教育局安全管理處及公共事業局領導到XX學校進行安全檢查，重點檢查消防、學校安全管理及安全網絡信息平台的使用等工作；三是公共事業黨工委XXX副書記三次率局相關科室領導和工作人員到醫院、文化娛樂場所、學校開展安全大檢查，重點檢查消防設備設施，學校校舍、廚房用氣用油、食品及周邊環境等。通過領導重點督查、點面結合、多方聯動，有力提高了各單位安全主體責任及領導員工的安全意識、責任意識，促進各單位規範管理、精細管理，對防止重大安全責任事故的發生起到重要作用。

（二）安全綜合管理水平大大提高

我局不斷加強日常監管，並根據醫院、校園、文化娛樂場所等人員密集場所突發事件風險隱患的特點，針對性的制訂相關應急預案，並積極主動開展消防安全等應急演練活動。教育系統所有公、民辦學校今年均開展了2～3次安全應急疏散演練，部分學校還自行邀請民警、消防官兵、交警等專業人士到校點評、指導，切實提高了師生自救逃生技能。12月XX日下午，公共事業局在XXX實驗學校開展了校園消防應急演練活動，市教育局、區公共事業局及區各中國小校長、安全主任、幼兒園園長等單位領導461人及XXX實驗學校的學生1900多人共同觀摩了現場應急消防演練。通過實戰演練，提高了各類人員應對突發安全生產事故的意識，增強了事故預防以及避險、自救、互救和應急處置的能力。市教育局學校安全處XX處長對這次演練活動的效果給予了高度評價，給學校開展消防演練提供了很好的學習機會和示範作用；醫療衞生系統共進行大型醫療救援及消防安全應急演練6場次；文化系統在區網吧、遊藝場所、歌舞娛樂場所組織了6場消防緊急救援演。

（三）隱患排查整改工作深入推進

我局以做好各類突發事件風險隱患的防範、應對工作為重點，全面開展突發事件隱患排查治理行動。一是加強自然災害隱患排查。主要針對校園、醫院周邊危險邊坡加強排查，特別是最近XX市XX區滑坡事件，再次敲響警鐘，為確保消除安全隱患，我局已計劃展開為期兩週的安全隱患全面排查整治活動。二是嚴格防範公共衞生隱患。針對手足口病、流感等重點傳染病的突發公共衞生事件及疫情實行嚴格控制和報告制；三是積極化解社會矛盾。針對房補、醫療事故糾紛和一些歷史遺留問題進行排查化解，加強疏導，消除社會安全隱患。四是全面開展安全隱患排查整治行動。我局成立安全督查組，對轄區內學校、幼兒園、部分醫療機構和娛樂文化場所開展隱患排查和專項整治督查，對XX區351所學校、幼兒園查出安全隱患XXX餘處，發出督查通知書XXX份；對區XX所醫療機構、XXX處網吧及娛樂場所查出隱患XXX處，發出整改通知書XXX份，要求限期整改。文化執法大隊截至12月XX日，共出動5516人次，檢查文化娛樂場所2322家次（其中網吧含網絡出租屋1927家次、出版企業155家次、電影院72家次、游泳池52家次、廣播電視50家次、音像製品61家次、印刷企業386家次、遊藝142家次、歌舞娛樂場所241家次、宗教36家次）；立案查處8宗（其中無證經營5家）；共受理羣眾舉報和轉辦投訴14件；發現隱患213處；移交消防安全隱患3起；經教育督促後停止經營的網絡出租屋828家、遊藝場所15家；疏導督促文化娛樂場所辦證63家，發放辦證指南資料100餘份；打掉非法安裝使用衞星接收設施窩點6個,收繳非法安裝使用的衞星接收設施132件；協助查獲市掃黃打非辦督辦案件2宗； 醫療衞生方面在201X年，XX區共發生突發公共衞生事件2起。分別為XXX幼兒園水痘疫情（Ⅳ級）和XX國小水痘疫情（Ⅳ級）事件，患病人數分別為20例和40例。兩起事件均能作出及時處置，未發生重症病例和死亡病例，未引起不良社會影響和嚴重後果。全年受理、處置醫療投訴（有一定影響或進行賠付的）356起，處置率達100%。全年無重大醫療事故發生。

（四）安全知識宣教培訓活動全面開展

今年以來，公共事業系統開展了形式多樣的安全知識宣教活動，鼓勵幹部職工積極參與各種應急演練，提高自身的應急反應能力。教育系統通過安全教育課程、“安全教育周”、全國中小生安全教育日、“消防安全月”、應急疏散演練、校園櫥窗板報和警校共建等途徑和方式，廣泛開展校園安全宣傳教育活動，普及安全法律法規、安全常識與逃生自救知識，實現區學生安全教育率普及率100%。聘請公安、消防、衞生、氣象等部門到校進行知識講座，介紹應急知識，提高師生防災減災意識和自救互救能力。安排家長義工在校園周邊主要路口開展上學、放學期間的交通引導工作，維護學生的安全出行。我局還組織開展了2期校園管理幹部培訓，4期視頻監控管理和安全防範系統培訓，1期校車安全管理培訓；衞生系統利用橫幅、標語、事故案例等製作宣傳材料，開展新《安全生產法》的普法教育和宣傳諮詢活動60場（次）。區兩家直屬醫院結合“平安醫院”建設，製作消防應急疏散安全宣傳欄2個，派發安全宣傳摺頁1萬餘份，張貼消防安全應急逃生知識掛圖50多張，營造了濃厚的應急宣教氛圍；文化系統結合新《安全生產法》的普法教育，組織開展消防演習6場、安全生產培訓4場，發放消防、安全生產宣傳資料3250份；開展知識產權宣傳活動4場，發放宣傳資料1720份。

三、存在主要問題

當前，在我局安全管理工作紮實、有效開展下，全局公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、複雜性和特殊性依然存在，主要表現在：

   1、學校教育方面。國小、幼兒園優質學位供需矛盾依然突出，查處非法幼兒機構，分流學位問題很難解決，區大部分正規幼兒園無空餘學位，實際上已無位可分。

2、文化娛樂方面。2015年，雖然我們在文化市場執法工作中付出了很大努力、取得了一些成績，但仍然存在一些問題，主要是：小隊伍、大市場的矛盾仍然十分突出；安全隱患較多，安全監管工作難度比較大。

3、衞生醫療方面。從業人員安全意識、安全觀念、安全素質有待提高。一些單位忽視重要崗前培訓和經常性安全培訓工作，特別是一些民營醫療機構從業人員缺乏基本安全技能和自我保護意識，違章作業、違章操作現象在一定範圍內存在，特種設備操作人員部分屬於兼職非專業人員，缺乏一定的知識和技能。使用年限長的建築物，租用的辦公場所存在一定的安全隱患。

四、201X年工作思路

安全管理事關人民羣眾生命財產安全和社會經濟穩定與發展。今年，我局將進一步落實安全生產“一崗雙責”工作責任制，有序地開展公共事業系統安全管理工作，全力創建“平安XX、和諧幸福”的社會環境。

（一）加強組織領導，落實管理責任

加強教育、衞生文體旅遊安全管理工作的領導，層層落實安全責任，嚴格落實“一崗雙責”工作要求，有針對性地開展安全生產督查，保障公共事業系統安全“零事故”。

（二）加強隊伍建設，提升管理水平

在公共衞生方面，強化監測預警，加強傳染病房（區）建設，加強網絡報告系統和流行病學調查能力建設，進一步提高突發公共衞生事件監測、預警、報告、現場流行病學調查和處理能力。調整充實各衞生應急專家組，負責對突發公共衞生事件級別進行評估，對採取的重要措施提出建議；在文化旅遊方面，做好應急隊伍的重新調整和編配工作。通過開展拓展培訓、業務培訓等提高應急隊伍的體能素質和業務素質。通過整合文化旅遊市場各類專業救援力量，逐步建立一支統一高效的專業應急救援系統。

（三）加強安全檢查，提高整治力度

為切實搞好安全生產工作，一方面抓好正常例行的安全督查，整治安全隱患。另一方面，結合節假日、安全教育日、消防宣傳月等抓好專項安全隱患檢查整治工作。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，精心組織，周密安排，認真落實檢查活動，切實做到不走過場，嚴密排查，覆蓋全面，不留死角，排查出的問題即時整改，不出紕漏，不出事故。

（四）開展專項行動，強化聯動機制

按照省、市、區的有關部署和要求，在文化娛樂行業有針對性地開展各項專項行動，做到有組織、有步驟、有成效。進一步建立健全文化、公安、市場監管三部門聯動機制，建立協調組織，牽頭各項工作；建立協調製度，保障聯動機構正常運轉；定期召開執法聯席會議，信息共享，互通情報；計劃開展統一執法行動，以點帶面，震懾不法，防止“回潮”。在教育、衞生行業部門積極開展社會基層矛盾問題調查，積極預防突發事件的發生。

（五）利用信息平台，加強安全監管

201X年公共事業系統安全信息平台是試用年，201X年我局將要求系統內各單位平時加強安全隱患排查和及時整改，並將每月排查和整改情況上傳到安全信息系統，便於隨時瞭解各單位的隱患排查和整治情況，對較大以上隱患單位立即開展有針對性督查。

（六）落實宣傳培訓，加強應急演練

一是繼續加強應急知識的宣傳教育工作，通過播放應急逃生視頻、張貼宣傳海報、印製逃生手冊等方式，強化工作人員應急管理工作意識及應對突發公共事件能力，增強社會公眾維護公共安全意識和應對突發公共事件能力；二是繼續加強管理人員、專業人員的安全知識理論培訓，瞭解最新安全動態，學習最新應急防範和處置知識；三是繼續加強應急演練，教育、衞生、文化等部門聯合公安、消防等部門組織開展1到2次大型應急演練，提升不同部門之間協同處置能力。

XX市XX區公共事業局

201X年X月X日