住建委上半年從嚴治黨工作彙報及下一步工作安排

住建委上半年從嚴治黨工作彙報及下一步工作安排 

今年上半年，區住建委緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務，突出問題導向和效果導向，壓實黨建責任，抓實工作載體，夯實基層基礎，凝聚幹事創業合力，努力為加快住建事業發展提供堅強政治保障。現將今年上半年從嚴治黨工作情況及下一步工作安排彙報如下：

一、落實全面從嚴治黨主體責任，為住建事業發展提供堅強政治保障。

1、結合機構改革，捋順組織架構。2019年1月初，按照我區機構改革工作部署要求，原建委和原房管局合併組建成住建委。3月20日印發《天津市靜海區住房和建設委員會關於調整黨委領導班子成員工作分工的通知》，完成機構改革後的分工調整。同時積極與區委組織部、機關工委銜接，按照黨組織隸屬關係，調整支部黨員，捋順組織架構。目前我委共有12個黨支部，187名黨員（在職133人，離退休54人）。目前，已基本完成黨支部換屆工作。

2、抓好學習貫徹，統一思想認識。上半年以來，組織黨委理論中心組學習9次，全委黨員幹部集體學習7次，認真學習領會習近平總書記在天津考察工作和在京津冀協同發展座談會上的重要講話精神，深入貫徹落實黨的十九屆三中全會精神，區委二屆八次全會精神，區紀委二屆四次全會精神等，尤其是認真學習了習總書記關於“不忘初心，牢記使命”主題教育的重要講話精神，切實把思想和行動統一到黨中央對全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設的決策部署上來。

3、夯實黨建基礎，落實主體責任。黨委專題研究了2019年全面從嚴治黨工作，制定了《住建委2019年全面從嚴治黨工作要點》，領導班子成員制定“兩清單”，壓實主體責任。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，安排部署全委黨風廉政建設和反腐倡廉各項重點任務。2月進行了黨建述職，對黨支部書記抓黨建工作進行了督促檢查。3月召開了落實市委扶貧助困專項巡視整改專題民生生活會，黨委領導班子在會上進行了嚴肅的批評與自我批評。

4、開展廉政教育，築牢思想根基。春節前夕印發《致建委幹部職工和家屬的廉政信》，做好節前廉潔提醒，倡導廉潔良好家風。新年上班第一週，組織召開廉政教育專題會議，邀請派駐紀檢監察組侯麗娜同志為全體黨員幹部講廉政黨課，對黨員幹部開展廉政教育，要求黨員幹部要提高政治站位，增強對廉政建設重要性的認識。5月，組織班子成員及科級幹部傳達學習貫徹《8起基層違反通報》；“五一”“端午”期間召開警示教育大會，重申“嚴格執行‘十嚴禁’嚴防‘四風’問題反彈”。

5、組織承諾踐諾，促進廉潔從政。年初組織全委幹部職工簽訂了《建委個人崗位勤政廉政承諾書》，各科室結合自己業務工作認真排查“廉政風險點”，制定出具體的防控措施，健全廉政風險防範機制，進一步健全完善廉政檔案。開展了領導幹部違規干預金融活動謀取私利問題專項治理和利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項治理活動。

6、集中排查整治，強化作為擔當。不斷深化不作為不擔當問題專項治理和形式主義官僚主義集中排查整治，每月按時填報月報表，及時傳達貫徹市紀委、區紀委通報，以案為警、為戒。各分管領導牽頭各分管部門，對全年工作進行細化分解，列出清單，明確時間表和路線圖。嚴查庸、懶、散、慢等現象，強化正風肅紀，在全委形成了風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

二、激發黨員幹部幹事創業活力，住建工作快速有序推進。

通過落實全面從嚴治黨要求，全委黨建工作成效顯著，全委上下的向心力和戰鬥力不斷增強，廣大幹部職工全身心投入到各項工作中，把思想政治教育工作成果轉化為工作動力，推進全委各項工作有序開展。

1、積極推進民生服務

一是加快推進城區市政基礎設施建設。完成東興道南延工程和支路二十四道路工程並竣工驗收，圍繞六中形成U型環路，緩解區域交通壓力。宙緯路西段道路排水工程已完成排水管道鋪設、二灰碎石鋪裝，正在進行側石安裝施工；宙緯路綠化工程正在進行東段施工，已完成更換種植土，種植綠化植物210株，鋪設供水管道106米。二化片區城市雙修及海綿城市試點建設工程、和順裏等平房片區街道里巷改造工程、復興大街北段排水管網雨污分流改造工程等項目都在積極辦理前期手續，北海片區市政基礎設施配套工程的前期工作正在積極推進。

二是強化物業管理。組織參加招投標項目回訪巡查的物業服務企業進行培訓，完成5個項目的回訪巡查工作，其中優秀2個、合格2個、不合格1個，報請市物業事務中心對複驗不合格企業予以曝光。強化房屋維修資金使用監管，上半年共有10批次申請使用專項維修資金285萬元，主要對屋面、台階、散水、消防等進行維修；共有44批次申請使用應急解危專項資金322萬元，主要對外牆、屋面、消防、電梯、排水、道路等共用部位、共用設施設備進行維修。

2、積極改進農村人居環境

一是推動人居環境示範村建設。推動完成蔡公莊鎮惠豐西村人居環境示範村提升改造和40户特色民居提升改造任務；推動完成呂官屯村提升改造規劃編制和40户特色民居施工圖設計方案的初稿，組織村、鎮對規劃方案進行評審，完成市住建委呂官屯村的村莊規劃和40户特色民居設計方案專家論證工作，現正在進行規劃調整。

二是繼續推進農村老舊危陋住房改造工作。對2018年已竣工的709户撥付危改補助資金1895.33萬元（含節能補助資金602.6萬元），督促接轉的17户危改户已全部竣工。對本年度市下達的950户危改指標任務，按照各鄉鎮摸底排查危房總數進行綜合考慮，分配2019年各鄉鎮危改任務數並下發各鄉鎮，要求鄉鎮對符合條件的農户立即啟動危改工作，截至目前，全區已完成村、鎮兩級公示和區級審核的有298户，已經開工209户，其中C級138户、D級71户。

3、積極推進建築產業轉型發展

重點推動裝配式建築產業發展，積極對接雄安新區。6月25日，裝配式建築產業創新聯盟住雄安辦事機構,在容城縣奧威路中金花園正式掛牌。積極參加第三屆雄安新區裝配式建築及綠色建材展覽會暨裝配式建築創新發展論壇，並在雄安新區組織召開了裝配式建築產業專題推介會，經過推介河北敬業集團來我區考察並就項目落地達成意向。

4、積極優化建築領域營商環境

一是進一步提升建設項目審批服務。嚴格落實各項服務制度，為企業提供一次性告知、幫辦、代辦、領辦服務。上半年共辦理公開招標44項，公開招標備案29項，辦理直接發包登記136項，直接備案登記32項，辦理合同招標備案、直接發包登記共223個，辦理房屋建築和市政基礎設施工程質量安全登記55個項目、367個單位工程，辦理工程信息變更50個，辦理建設工程竣工驗收備案397個單位工程，辦理9個批次商品住宅項目的准入證245證。

二是繼續開展“雙萬雙服”活動。走訪調研服務工作組深入102家項目施工現場，實地走訪企業133家，委三級包聯領導分別深入3家包聯企業和靜海東城補建供熱管網團靜路支幹線建設工程項目，調研瞭解企業基本情況，服務企業，服務項目，依據住建委職能職責幫扶企業解決相關問題；服務解決區工作組分派落實給我委牽頭協調服務企業的派單12個。

三是強化執法監管。對報建項目依法開展執法檢查，檢查工程項目111項，下達整改通知書66份，涉及內容251條，整改完成率100%，下達停工通知書2份，涉及內容6條，整改完成率100%。嚴格查處未報建工程，共查處未報建工程5項。積極開展“打非治違”工作，上半年共檢查包括建設單位、施工單位、監理單位的受檢企業156家次，下達停止違法行為通知書56份，做調查筆錄5份，下達停止建設通知書5份。

5、積極落實行業監管

一是加強工程質量監管。進一步完善工程質量管理制度和責任體系，上半年共進行日常監督巡查271次，下達整改單45份，涉及內容106條，下達停工單2份，涉及內容4條，移交質量處罰建議書2份。目前所有整改停工內容，均已整改回復完畢。

二是加強施工安全監管。堅持安全生產目標責任管理，針對建築施工領域特點和季節性變化開展了建四次專項檢查，同時加強日常巡查檢查，上半年共檢查建設項目131項次，排查隱患26項，下達整改通知書12份，整改完成率100%。

三是加強建築施工揚塵控制監管。上半年共檢查工地530項次，下達整改通知107份、停工通知37份，針目前已基本整改到位。對各類督辦和日常檢查問題突出的項目，立案查處18起，處罰金額68萬元；全區各建築工地共安裝揚塵在線24小時動態監測設備82個（含標段共用），75個項目現場安裝紅外線攝像視頻監控實現聯網（含標段共用）；年初以來共啟動重污染天氣橙色預警二級響應2次、黃色預警三級應急響應1次。

四是加強建築業農民工工資支付監管。上半年共網上核實、確認各企業實名制上傳340次，完成農民工工資發放審批217次，審批發放工資1.264億元，新開預儲賬户44項，辦理農民工工資預儲賬户清户26項。積極協調處理農民工欠薪投訴，上半年共接待協調處理農民工來人來電投訴14件次，涉及農民工人數391人，涉及農民工工資額759.915萬元，13件已處理完畢，1件在處理當中。

    三、下半年全面從嚴治黨工作安排及措施

1、強化學習教育，始終把政治建設放在黨建工作首位。高質量開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，深化形式主義、官僚主義和不作為不擔當問題專項整治，引導全委黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，樹立“四個自信”，保持定力，激發活力。

2、強化規範基礎，樹立一切工作到支部的鮮明導向，打造規範黨建。認真執行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、黨員民主評議和談心談話等黨內組織生活制度。加強“五好黨支部”規範化標準化建設。按照“五好”建設標準，強化支部班子建設和黨建陣地建設，促進主體作用發揮。

3、強化服務中心，激發“黨建+中心工作”的新動能，打造品牌黨建。2019年經過機構改革，組建了新的住建委，職能增加了，隊伍擴大了，責任也更大了。住建項目點多面廣、矛盾複雜、任務繁重，我委承擔多項區級重點工程和惠民工程，要以黨建工作統領各項工作穩步推進。把黨建工作和業務工作有機結合起來，一起謀劃、一起部署、一起檢查，通過黨建水平的不斷提高，帶動業務工作實現大提升。

4、強化民主監督，營造風清氣正的政治生態。堅持把紀律挺在法律前面、把日常監督抓在紀律處分前面，堅持嚴管和厚愛相結合，持之以恆正風肅紀。進一步加大教育管理和執紀問責力度，正確運用監督執紀“四種形態”，健全完善警示提醒、批評教育、誡勉談話、約談函詢等監督手段，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。進一步強化作風建設，馳而不息糾正“四風”突出問題，嚴格落實中央八項規定精神和區委“十三條嚴禁”規定，防止回彈返潮。