紀委監委駐人大紀檢監察組年終工作總結

縣紀委監委駐人大紀檢監察組年終工作總結

今年以來，我派駐組按照縣縣紀委監委主要領導要求安排部署，認真制定初工作計劃，在提高案件辦理質量和做好信訪接待的同時，認真做好各項工作。現將2019年工作情況總結如下：

一、落實監督責任，促實主體責任。

一是派駐紀檢組找準工作定位，明確工作職責、內容和方式方法，強化對“三重一大”、“三會一課”、“一崗雙責”以及民主生活會、談心談話活動、民主評議黨員、幹部人事制度的執行情況的監督，促使駐在部門黨委履行從嚴治黨的體責任，加強對所屬黨員幹部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。與駐在部門“一把手”溝通黨風廉政建設工作，尤其對個單位班子不團結、單位不穩定情況，與部門“一把手”共議析,尋求解決辦法，督促駐在部門黨委履行好黨風廉政建設主體責任，從而促進了駐在部門整個行業的黨風廉政建設工作。二是圍繞中央和省市縣制定出台的經濟社會發展重大政策和改革措施、重點工作進行全過程監督檢查，確保政令暢通，推動上級重大決策部署貫徹落實。

二、加強理論知識學習

縣紀委監委成立後，我派駐組以此為契機，大力加強理論知識學習，組織全體人員積極學習《一準則一條例一規則》和《中華人民共和國監察法》，並認真學習沈紀辦【2019】1號中共沈丘縣紀委辦公室轉發《關於在全市紀檢監察系統深入開展以案促改“鍛造鐵軍、重塑形象”活動的實施意見》的通知、學習王琳書記在2019年2月12日在中共沈丘縣第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議上的工作報告，忠誠履職盡責，用於改革創新推動新時代沈丘紀檢監察工作高質量發展，認真落實沈紀辦【2019】13號中共沈丘縣紀委辦公室關於印發《縣紀委監委“補短板、建機制、強能力、見成效”問題整改落實方案》的通知。按照統一部署，結合日常工作內容，深入研究《河南省監察工作流程圖及紀檢監察文書樣本（試行）》，增強業務能力，提高工作效率。

三、積極開展工作

1、圍繞紀委交辦工作，充分發揮派駐機構監督檢查職責，推進各項任務落實。堅持把紀律和規矩挺在前面，按照抓早、抓小和將紀律挺.起來、立起來、嚴起來的總體要求，堅持動輒則咎，加強監督檢查，發現一起，查處一起，對發現的苗頭性、傾向性問題，強化問責，積極運用監督執紀“四種形態”。今年以來，我派駐組共承辦案件9件，其中包括縣紀委移交案件、衞鍵委黨組移交案件及派駐紀檢組自查案件，所有案件均按時辦結。每查一案，都要進行分析、剖析，找出產生的主客觀原因，總結教訓、堵塞管理漏洞，做到查處一案，教育一片、規範一項工作。

2、認真宣傳發動，積極推進以案促改

縣紀委監委派駐人大機關紀檢監察組嚴格按照紀檢監察常委會工作要求，嚴格按照“以案促改”為工作要求，精心部署，紮實開展，取得了初步成效。今年以來，我們在以案促改工作中先後開展警示教育10次，受教育人數207人次，專題民主生活7次，專題組織生活會6次，廢止制度一個，修訂制度5個，新建制度4個。制定專項整治措施64項，已落實整改49項，正在落實15項。通過以案促改活動，促進了派駐單位各項工作紮實開展。

3、派駐組6-45工作開展情況

結合人大派駐組工作對照清單逐項查擺，通過開展個人自查、全組共同查、聚焦查，我們共查出存在問題6個方面33項。目前已完成問題整改19項，開展集中學習15場次，制定完善制度3個。

主要短板：

在堅持和加強黨的領導方面：協助黨組（黨委）推進全面從嚴治黨履職盡責不充分，對工作中遇到的問題，協助的方法單一；對“兩個維護”的政治內涵理解不深刻，表現在對審查調查缺乏政治層面的認識，偏重紀法效果。

提高政治站位方面：案件辦理沒有達到政治效果、紀法效果、社會效果的三者統一，案件質量不夠高；對調查對象不擅長做思想政治工作；以案促改工作沒有真正做到常態化。

依規依紀方面：對監督對象範圍界定不準確；沒有準確把握講政治和證據的關係，降低了證據標準；案件取證難度較大時證據存在瑕疵；

在制度執行方面：案件審查調查意識有待於進一步加強；文書書寫有待於進一步規範。

在確保審查調查安全方面：走讀式談話安全管控措施沒有嚴格按要求執行到位；在與被審查調查對象談話前，六必知掌握瞭解不全面；安全預案制定不全面。

提升能力素質方面：業務知識有待於進一步提高，審查調查能力有待於進一步提高，工作規則、業務流程有待於進一步學習。

整改措施：

加強學習，提升綜合素質。制定了學習制度，每週至少集中學習一次，並由專人負責學習事宜。目前開展集中學習15場次。用理論武裝頭腦，重點學習《監察法》和新修訂《中國共產黨紀律處分條例》、《刑訴法》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《執紀審查調查安全應知應會知識100題》，熟悉掌握監督執紀中紀法銜接、法法銜接，充分認識安全文明辦案不僅是業務要求更是政治要求，在執紀監督審查調查中堅持“兩個維護”。

探索方法，做實做細監督。一是按照《沈丘縣紀委監委派駐紀檢監察組監督監察工作辦法》我組制定了2019年黨風廉政建設監督監察工作要點，明確了工作重點和重點工作。二是開展了2016年6月以來黨政紀處分決定執行情況回頭看，對我組6家單位47人的黨政紀處分執行情況進行檢查，發現駐在單位副檔內沒有存放年度考核表，立即責成單位整改。三是提高政治站位抓以案促改。我們以對老城鎮中心衞生院藥品過期相關責任人追究為案例，在衞健委系統認真開展“以案促改”，及時召開大會進行案情通報，要求各個衞生院以此為戒，對照檢查，杜絕此類問題不在發生，避免給國家和集體財產造成經濟損失。通過開展“以案促改”，各鄉鎮衞生院結合各自實際，積極整改，收到了良好的教育效果。

嚴守執紀規則，切實加強自身建設。嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀規則》辦案，嚴格保密，嚴格按程序辦案，不辦關係案，不辦人情案。嚴格遵守派駐組各項規章制度，嚴守工作紀律，在廉潔自律準則的框架裏生活、工作、學習，真正做到自重、自省、自警、自勵。

4、開展節日期間的監督檢查工作。在節前通過單位微信羣提醒相關紀律制度，要求駐在部門節前會議部署，紀檢組安排人員節日期間進行檢查落實，節日期間抽檢不少於三次，嚴格執行各項制度。

5、積極配合沈丘縣人民醫院創二甲工作。在縣醫院創二甲工作期間，派駐紀檢組成員積極配合縣醫院監察室，聯合開展縣醫院全體職工工作紀律大檢查，確保全院職工在創二甲期間能夠遵守工作紀律，嚴守工作崗位，為縣醫院創二甲的成功打下了良好的基礎。

四、積極開展信訪穩定工作

嚴格遵守縣紀委監委信訪值班制度，按時到崗值班，履行工作職責，對待來訪羣眾熱情、耐心，做好台賬記錄。結合聯繫鄉鎮衞生院實際情況，與縣衞健委黨組及主要領導、鄉鎮紀委和信訪部門深入基層，主動開展信訪問題化解工作。面對新形勢下基層矛盾突發的情況，在辦理基層案件時，與縣衞健委黨組及主要領導和鄉鎮黨委政府積極結合，把矛盾化解在基層、消化在現場。

五、存在的問題

今年以來，派駐人大機關紀檢組雖然在去年的工作基礎上取得一定的進步，但也存在不足：

一是工作運行方面，監督的單位較多，各單位涉及“三重一大”事項的會議不能統籌安排。紀檢組開展明察暗訪頻次不夠高、執紀效果放大還不到位以及對駐在部門開展監督不平衡。

二是業務素質有待加強。紀檢組成員因為進入紀檢組系統工作時間短，對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的新情況、新問題研究不深，把握不準，對紀檢監察重點領域的一些矛盾和問題，拿不定主意，抓不住規律，提不出對策，缺乏獨立辦案、辦好案的能力。

六、明確今後努力方向

1. 進一步督促駐在部門落實好主體責任。督促駐在部門黨委在黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作等方面的主動作為，至少每半年會同其專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作，積極向駐在部門建言獻策，與駐在部門黨委一道夯實兩個責任。

2.進一步加強駐在部門作風建設。認真學習貫徹習總書記重要指示精神，深刻認識“四風”問題的頑固性反覆性，不斷加強駐在部門作風建設，全面查找存在的“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現，切實找準深化作風建設的着力點和突破口。在部門黨組織民主生活會和組織生活會上把貫徹落實中央八項規定精神、轉作風改作風情況作為對照檢查的重要內容。督促駐在部門整改落實，從自身做起，從現在做起，從具體事情做起，層層壓實責任，拿出過硬措施，以“釘釘子”的精神抓細抓實。

3.科學運用“四種形態”強化監督。堅持從政治角度出發，準確把握政策和案件特點，結合被審查人的態度認識等情況，區別對待，在處理意見上靈活運用監督執紀“四種形態”，綜合運用批評教育、誡勉談話、輕處分、重處分、職務調整等多種方式，發現問題該提醒的提醒，該教育的教育，該處理的處理，堅持抓早抓小、防微杜漸，達到教育與懲處相結合的綜合效果。

4.持之以恆加強自身建設。“打鐵必須自身硬”，做為紀檢幹部要以學習貫徹十九大精神為指引，不斷提高政治素質、業務素質和執紀能力，按照“紀檢幹部嚴於一般幹部，標準高於一般幹部，形象優於一般幹部”的要求，把帶頭講紀律、守規矩要求自己，不斷增強派駐紀檢組的責任意識、服務意識，發揮好“派”的權威和“駐”的優勢，為打造優良的政治生態而不懈努力。

縣紀委監委駐人大紀檢監察組

12月10日