派駐紀檢組2019年上半年紀檢監察工作總結

2019年3月，根據機構改革要求，市紀委駐市衞健局紀檢組正式到位履職，負責對衞健局、醫保局、紅十字會及其下屬單位的綜合監督，涉及到3個市級部門，5家公立醫療機構，6家社區衞生服務中心，10家中心衞生院，36家衞生院，600多人的監督管理對象的監督管理。半年來，在市紀委的堅強領導下，紀檢組的同志按照紀檢監察體制改革後的工作要求，加強與監督單位溝通、銜接，督促監督單位主動適應改革新形勢、新變化。為監督單位科學發展、跨越發展提供了堅強有力的紀法保障。

一、2019年度所做的工作

（一）強基礎，進一步夯實“兩個責任”

紀檢監察體制改革以來，派駐紀檢組聚焦中心任務，不斷克服對監督單位情況不熟悉、改革後的紀檢監察業務生疏、管理對象龐大等諸多困難，採取上級培訓、委室上掛、業務自學、自辦信訪案件等方式不斷提升紀檢組的能力素質，夯實履行執紀鐵軍的基礎。

為儘快摸清家底，派駐紀檢組到任履職後，對所有監督對象建立了一份廉政檔案（內容包括監督對象的基本情況、工作簡歷、家庭情況、持有出入境證件等，涉及市管幹部的只統計基本情況），實行動態調整；督促各個單位修訂完善內控機制，着力從制度上規範管理，並將完善後的規章制度報派駐紀檢組備案；按照層級管理原則，建立黨風廉政建設責任制和黨組織基本情況名單，找準監督的着力點；採取明查暗訪、電話抽查等方式方法督促各單位抓好改革後的黨風廉政建設社會評價工作；督促各個單位按 “三三三”工作機制建立黨風廉政建設台賬（即：設定三級防控等級、壓實三級管理責任、構建三級監督體系），要求緊盯重點部位和關鍵環節查找單位、股室、崗位廉政風險點，進一步壓實駐在單位黨組織履行全面從嚴治黨主體責任。並通過調研座談、實地查看、參加駐在單位黨組織會議等形式，及時瞭解監督單位的基本情況、權力配置、運行和廉政風險分佈情況。強化源頭防範、制度規範，積極向駐在單位和監督單位提出工作建議。 

半年來，向監督單位班子成員發放落實黨風廉政建設“兩個責任”提醒單6人次。分別與市衞健局、醫保局、紅十字會的班子成員進行了面對面溝通，要求他們按照一崗雙責工作要求，主動履行兩個責任；單獨約談了7名機關科室負責人，分析風險點，要求他們在工作中履職盡責，嚴守紀律底線、不碰紅線。

（二）重監督，進一步落實“三轉”要求

派駐紀檢組履職以來，緊緊圍繞監督第一職責定位，認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，充分發揮探頭和前哨的作用，緊盯 “關鍵少數”，掌握重點人和事，深化運用監督執紀“四種形態”，把監督抓在日常，嚴在經常，防微杜漸、抓早抓小，推進監督單位紀律和作風建設更好發展。

全面摸排重點領域和關鍵環節與黨風廉政密切相關的風險點，突出日常監督檢查，並把監督落實中央八項規定精神、黨風廉政建設社會評價、掃黑除惡、民營醫療機構不正之風專項整治等作為工作重點。運用微信公眾號、微信羣、QQ羣等媒介，將紀律作風要求、節假日廉政注意事項等方面向監督單位進行提醒，同時，結合醫療衞生行業的實際情況，不定期抽查鄉鎮（中心）衞生院、社區衞生服務中心的值班情況。及時在監督單位醒目位置張貼了監督舉報公示牌，註明了舉報電話、舉報郵箱。進一步查究 “四風”、整治不作為、慢作為、亂作為等突出問題。主動關注、積極跟進各單位對人事調配、重大項目、重大資金、重大決策執行情況的監督檢查，預防在前、防微杜漸。

半年來，紀檢組對黨風廉政建設社會評價排名靠後的兩家單位進行了集中約談，督促其落實責任、細化措施，早打翻身仗。對涉及獨生子女獎扶、計劃生育家庭獎扶、計劃生育特扶和衞生扶貧基金惠農惠民政策“一卡通”落實情況進行了監督檢查。嚴肅查處了等案件。

（三）抓教育，進一步嚴守紀律底線

“黨紀嚴於國法，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線”、“把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴於法、紀在法前，用紀律管住全體黨員”，這是中紀委六次全會工作報告中作出的科學論斷。派駐紀檢組始終堅守底線思維，抓住紀律這條“紅線”，層層傳導壓力，督促監督單位黨組織和黨員幹部樹立紀律意識、規矩意識，推動幹部作風進一步轉變。

結合行業特點，督促監督單位開展常態化、制度化的政治理論、黨風廉政、法紀知識等的學習；採取將監督單位中層以上的幹部請出去到黨風廉政建設教育基地開展警示教育，邀請專家講廉政黨課；結合下發的警示教育專題片中典型案例的學習，深入開展談心談話，讓黨員幹部以案為鏡，強化了黨員幹部“遵章守紀、廉潔從政”的規矩意識和底線意識。通過上廉政黨課，教育引導黨員幹部做到學思用貫通、知信行統一。派駐紀檢組成立以來，及時對開展的工作情況形成信息材料上報市紀委宣傳部，藉助媒體力量把黨員幹部的言行舉止、思想動態晾曬在媒體、網絡的有效監督之內，進一步深化黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線的信心和決心。