某鄉2014年上半年基層黨建工作彙報

某鄉2014年上半年基層黨建工作彙報

今年以來，***鄉黨委按照上級的統一部署，結合我鄉實際，以建設特色農業大鄉為目標，以黨的羣眾路線教育實踐活動為主題，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作理念，不斷提升基層黨建工作水平，為鄉域經濟的發展提供了強有力的組織保證，現將2014年上半年黨建活動開展情況彙報如下：

一、舞活“龍頭”，抓好黨委班子建設

1、加強領導班子建設。首先是狠抓學習，建設學習型領導班子。制定了理論學習中心組學習計劃和學習制度，進一步將學習常態化、制度化，堅持星期一“學習日”和領導幹部帶頭講學制度，班子成員結合實際講政策，部門同志圍繞業務作輔導，村幹部大膽實踐談體會，共開展集中學習31次，領導講學5次，讓幹部隊伍理論上不落伍，政策上不落步，能力上相適應。在工作中做到政策心中有數，指導遊刃有餘。其次是打造想發展、會發展、能發展的事業型領導班子。嚴格執行“包片領導負責制、駐村幹部責任制、信訪穩定追究制”，使班子成員人人繃緊弦，駐村幹部個個有事幹，各項工作件件有落實。做到到位不越位，分工不分家，盡責不推責，在抓工作、爭先進中達成共識，產生共鳴，形成共振。今年確定的6項重點工程、10件實事都明確到了班子成員和機關幹部頭上，目前在合力推動中進展順利。三是堅持民主集中制，打造團結型領導班子。進一步完善《重大事項議事規則》和政府機關各項管理制度，用制度明確權力和責任，規範幹部行為；堅持週一黨委政府聯席會議制度，勤溝通，重協調，聚合力，打造敢於擔當，友愛和諧的團結型班子。

2、堅持落實黨建工作責任制。首先認真落實基層黨建“三個一”制度，年初就召開黨建工作專題分析會，探索黨建工作的新思路，新舉措；每季度召開一次黨建工作例會和黨支部書記聯席會議，聽取駐村領導幹部和各支部書記對村級組織建設情況的彙報，研究討論解決黨建工作方面的重大問題。二是建立了領導幹部黨建工作聯繫點制度，駐村領導幹部為村黨建工作第一責任人，要求每個班子成員每月到聯繫支部檢查指導工作不得少於2次。三是構築全員責任機制。年初，鄉黨委層層簽訂了黨建工作責任狀，明確了班子成員、相關部門和各支部的黨建目標任務，並實行年度獎懲考核。着力構建黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”、駐村領導幹部“基本責任”、村支部書記“直接責任”的責任體系。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、建強“堡壘”，夯實基層基礎工作

1、加強“領頭雁”隊伍建設。首先是以完善基層黨組織制度為重點，推進基層黨建規範化建設，各村進一步健全了三會一課、黨員發展、重大事項討論決定、財務管理等制度，制度力求簡便易行、務實管用，可操作性強。二是繼續開展落實兩項職能，爭做“五個書記”活動。結合開展爭做焦裕祿式的“好黨員、好乾部、好書記、好班子”活動，樹立了 “好黨員、好乾部、好書記、好班子”、“最美家庭”、“好六長”等身邊典型8個，並在相關會議上作典型發言，要求各支部以典型為榜樣，結合羣眾路線教育實踐活動認真做好集體經濟發展、新農村建設等工作，發揮村支部的戰鬥堡壘作用和村支部書記的領頭雁作用。，

2、加強3個“1+X“服務體系建設。加強了黨員羣眾服務中心建設，基本完成黎河村標準黨員羣眾服務中心建設，下一步將打造成我鄉“五務合一”的新亮點。進一步規範了黨員羣眾服務中心的各項制度，要求各村搞好值班和服務，積極發揮黨員羣眾服務中心作用。認真加強遠教站點管理，19個遠教站點播放率100%。結合新一輪“三萬”活動努力加強“網上村村通”建設，全鄉14個村通了網線，完成了“一站式”組團服務，各村成立網格化便民“服務超市”和“網上黨員羣眾服務中心”，指導協調村級網格化管理工作，努力打通服務羣眾最後1公里。

3、加強軟弱渙散村整頓和行政村改革工作。按照縣委整頓軟弱渙散村“六個一”、“六個公開”的工作要求，我鄉對耿河村支部進行全面整頓，成立了整頓工作專班，制定了工作方案，配備了村級班子，化解了一批矛盾，解決了安全飲水、渠道整治、塘堰改造、電力線路改造等一批羣眾看得見、莫得着的實事，通過公開建立健全了一系列制度，村級管理混亂、矛盾多的現象得到了全面扭轉。我鄉把行政村改革作為軟弱渙散村整頓和完成村“兩委”換屆的重要契機來抓，在前期充分調研、尊重歷史的基礎上，鄉黨委制定了耿河村與楊畈村、店河村與長興村、北河村與陡坡村、通山村與新廟村、太山村與黎河村實現合併的初步方案，目前已完成了村級財務清理，成立了專班進村入户徵求羣眾意見，待徵求意見結束後即啟動行政村改革工作

三、盤活“細胞”，加強黨員隊伍建設

1、加強黨員隊伍建設。首先結合新一輪“三萬”和羣眾路線教育實踐活動開展黨員“雙育”活動，依託縣鄉黨校、黨員遠教站點和農家書屋抓好輪訓，確保每名黨員都經過培訓。二是5月份組織了一次入黨積極分子培訓，共培訓入黨積極分子45人，注重將農業產業發展中“致富能手”和“土專家”吸收到黨員隊伍中。三是關心老黨員老幹部，對農村老黨員、退職村幹部做到定期上門走訪慰問，關心生產生活情況，幫助送學上門，幫助解決實際困難。

2、加強小組長和志願者隊伍建設。我鄉創新實行村民小組長“五員合一”的新模式，即村民小組長兼任社情民意信息收集員、矛盾糾紛調解員、林業管理員、公益事業組織員和衞生保潔員，小組長大部分由在家黨員擔任，實行一年一考核動態調整，小組長的配備密切了幹羣關係，在此基礎上充實符合特點的黨員團員志願者隊伍，宣傳推動老黨員服務隊帶頭參與治安巡邏、文明創建、文體活動、糾紛調解等工作。

3、繼續開展“明燈”工程。繼續發揮246盞黨員明燈户的帶頭作用，創新活動載體，積極開展黨員帶頭創業致富、帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與矛盾調解、帶頭參與新農村建設等活動，上半年共發展創業項目12個，引進農業發展項目2個，發展“兩茶兩花”等藥材3500畝，化解矛盾120例，黨員明燈户還結對“愛心門鈴”44對，可服務61名空巢老人和留守兒童，在服務基層，發揮黨員先鋒模範作用等方面發揮了積極作用。

四、整肅“四風”，紮實抓好黨的羣眾路線教育

1、廣泛動員，營造氛圍。成立了領導小組和工作專班，制定了 “三學”健腦、“三種”壯腰、“三在”連心、“三化”輕身、“三隊”錘肩和“三員”固基的“六個三”活動“六個三”特色的實施方案，製作了宣傳欄2期，宣傳標語20條，樹立了明確的目標，制定了時間表，推進表，做到有目標，有要求。

2、深入學習，入腦入心。制定了學習階段專題方案，認真組織夜學、專家導學和對照典型學的“三學健腦”活動，通過班子成員製作課件帶頭講學、看電教片、集中自學等方式，確保學習人員、隊伍、時間和質量四個保證，共組織學習31場次，領導帶頭講學5次。

3、聽取意見不迴避。通過發放徵求意見表、結合“三在”活動進村入户、開展專題座談會、點對點座談、徵求意見箱等多種方式聚焦“四風”徵求意見，共徵求對班子集體意見46條，對班子成員個人意見125條。

4、“三在”連心即學即改。鄉黨委將“三在”和羣眾路線集中一起抓，制定了“三在”工作方案，同駐村幹部簽訂了目標責任書，制定了“三在”監督牌，要求駐村幹部每週下村2次以上，同時記好“三在”日誌和徵求羣眾意見，結合基層工作搞好服務，打通服務羣眾最後一公里。為了使學教活動學有目標，***鄉還樹立了一批好黨員、好乾部、好班子、好書記、最美家庭和“三支隊伍”的優秀典型，號召全鄉黨員幹部向典型學習。為了使雪嬌活動落到實處，我鄉對查找“四風”和實事建設方面的問題即查即改，活動開展以來共為羣眾在安全飲水、交通出行方面興辦實事126件，涉及資金800多萬元，做到了“三公”經費大幅下降，會風、作風大有改進，工作紀律更加嚴格，同時也解決了一批羣眾飲水難、交通難、用水難等難題。

在抓好各項主題活動的同時，我們以落實老幹部兩項待遇為重點認真做好老幹部工作。高度重視農村綜合改革工作，認真做好下崗分流人員維穩、以錢養事新機制落實和“一事一議”等工作。

上半年我鄉以羣眾路線教育實踐活動為抓手推進各項工作取得了一定的成績，各項目標按進度基本完成，黨建服務經濟工作取得較好成效，但也存在一些問題，主要表現在：一是部分黨組織團結一心引領發展的意識不夠，班子鬆散，形不成合力，發展意識不強，發展集體經濟思路不寬闊；二是部分黨支部書記帶頭作用不能充分發揮，威信不高，致富帶富能力不強；三是部分村對行政村改革認識不到位，思想上有顧慮；四是投入不足，3個“1+X”服務體系還需加強；五是工作創新不夠，亮點工作信息上報不多。

下半年我鄉將進一步加強基層黨組織建設、班子建設、陣地建設、隊伍建設和作風建設，努力抓好黨的羣眾路線教育實踐活動，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以基層黨建的新成效凝聚特色農業大鄉強大動力。

一是繼續抓好黨委班子自身建設。強化團結意識，打造“包容和諧型班子”；強化責任意識，打造“幹事創業型班子”；強化廉政意識，打造“陽光施政型”班子；強化宗旨意識，打造“親民愛民型”班子。

    二是抓好新政村改革和村“兩委”換屆工作。按照方案積極做好行政村合併工作，在行政村合併的基礎上完成村兩委換屆工作。

    三是抓好羣眾路線教育活動。按照實施方案，認真開展好鄉村兩級羣眾路線教育活動。

    四是繼續抓好3個“1+X”服務體系建設。努力抓好服務平台、服務隊伍和服務體系建設，在作用發揮上下功夫。