鄉鎮黨委履行黨建工作職責總結

按照縣委的要求部署，組織部黨建工作計劃、基層黨建工作責任狀確定了5大項20小項目標任務。經過努力，悦來鎮黨委已經落實5大項20小項的工作。現將工作情況彙報如下：

一、履行黨建工作職責情況

1、堅持政治標準，全面落實黨建責任。2017年4月到任以來，召開15次黨委會議部署基層黨建工作，先後研究了黨的十九大精神貫徹落實、黨建促扶貧、3個軟弱渙散村整頓、黨員隊伍建設、黨建示範點、兩新組織6個議題，並明確完成時限、推進人、整改措施等，截止到2017年底，已完成6個任務。包片領導每個月2次深入17個村專項檢查黨建工作，鎮黨委與各村支部簽定了黨建責任狀，親自參加13個村的黨支部組織生活，並結合“兩學一做”學習教育，學習十九大報告、“兩學一做”專題輔導、學習縣委十七屆三次全會精神講黨課3次。鎮黨委組織鎮村兩級幹部參觀敬夫紀念館、各村支部開展了支部書記講黨課、帶領黨員重温入黨誓詞、建黨96週年文藝匯演、報黨恩共同致富宣傳貫徹十九大精神暨脱貧攻堅政策宣傳聯歡會等活動，在全鎮掀起高潮，取得一定效果。

2、嚴格落實程序要求，認真做好村兩委換屆。2018年1月16日，黨支部書記換屆選舉工作開始，嚴格落實縣委組織部的程序要求，15個村採取公推直選、2個村採取兩推一選方式。1月20日，17個村支部書記候選人審核完成。1月21日，17個村支部書記全部產生並已開始工作。1月22日，全鎮各村選舉委員會推選完成，村委會換屆選舉工作拉開了序幕，目前正在選民公示階段。

3、重點解決軟弱渙散問題，全力打造黨建亮點。任職以來，深入17個村詳細瞭解各村自然情況、黨建工作現狀、信訪矛盾由來等問題，明確做好整頓3個軟弱渙散村，打造2個示範點、創建2個“兩新”組織的3個重點任務，全面補齊悦來鎮黨建短板。一是培育蘇蘇村黨建新典型。村黨支部的號召力、黨員在羣眾中的威信一直很低，引發的上訪問題持續10年之久.鎮黨委3次派出工作組處理土地問題，對涉及的黨員、村幹部進行嚴肅處理，穩定住人心，控制住局面。全力建設了“五型”村級黨組織，通過實施“三項戰略”，開展“十星級”黨員評定，黨員爭做“十大員”互比互查互評，設崗定責，黨員建言獻策，黨員為數、村支部書記、黨員講黨課等活動，打造黨建主題陣地，通過實施先後完成村辦公室新建、300平方米黨建中心建設，設立黨員活動室、黨建檔案室、支部升級室、村級發展室、脱貧攻堅室、文化展示室和體育健身室7個主題室，加大黨羣溝通力度、拓寬聯繫渠道，使村支部重新煥發了活力，解決了多年沒解決的問題。二是做好村黨建示範點升級。新建村360平方米黨建中心和50米黨建長廊，改造社會主義核心價值觀雕塑，與休閒廣場等一體成為黨員羣眾日常活動、交心的平台。9月份，組織17個村黨員學習參觀，明確各村整改內容。努力做好村市級黨建示範點升格為省級的相關工作，切實打造悦來鎮基層黨建工作旗幟。三是打造兩個“兩新”組織黨建示範點。農業發展有限公司黨支部及玉成合作社黨支部在完成各項組織建設同時，黨支部積極發揮黨員帶頭致富作用，充分發揮黨建在非公黨組織的指導作用。冷雲公司黨支部建設了1000平方米黨建中心、68米黨建文化長廊，舉辦了報黨恩共同致富聯誼活動。

4、加大建設力度，全方位做好村級組織建設。悦來鎮黨委積極向縣委組織部、扶貧辦等部門爭取，萬里河村、孟家崗村、腰林子村“六位一體”活動場所已經投入使用。目前，全鎮17個村村級活動場所全部達到90平方米，實現各支部均有黨建陣地，黨員有活動場所的良好局面。

5、發揮黨員表率作用，抓好黨建促進扶貧。積極發揮合作社、企業帶頭作用，帶動企業和黨員投入到脱貧攻堅工作中，蘇蘇村啟動“239”發展產業引帶工程，7個行業9個黨員致富帶頭人發揮引帶作用，在全鎮形成了30餘個致富帶頭人、種糧大户積極申請加入中國共產黨的熱潮。親自與工作隊長協調溝通，發揮駐村包扶單位優勢，爭當先鋒模範，省外事辦為萬升村捐贈30萬元扶貧資金，籌集13.5萬元購置30盞太陽能路燈、省農發行捐贈49萬元，並送來了三車桌椅、檔案櫃等，市工行捐贈10萬元購置剷車和翻斗車各一台以及36個垃圾箱等等，有效推動了我鎮的脱貧工作。

6、落實縣委要求部署，認真完成黨建常規工作。組織全鎮黨員幹部在四樓會議室，集中收看了黨的十九大開幕式。二是用各種形式學習報告精神。黨委書記帶頭到學習現場講解，向主動學習轉變，取得了一定效果。每月開展1次集中學習，每季度上1堂黨課，半年1次總結整改，全面提升黨委的學習質量，通過建立悦來鎮“兩學一做”學習等22個微信羣的方式，使學習更加便捷有效。明確從黨委、支部、黨員三個層面落實縣委基層黨建工作責任狀任務。2017年新發展黨員10人，平均年齡32.5歲，通過排查流動、失聯、死亡黨員，將全鎮537名黨員的詳細信息錄入全國黨員信息管理系統，為42名流動黨員建立微信羣，實現聯網管理、黨員信息全覆蓋。

二、存在的問題和原因

1、學習注重表面，推動實際工作不足。一年來，在黨的建設引領精準扶貧、信訪穩定、農業生產等多項工作中，有些領導幹部、黨員、村支部書記，確實有為了學習而學習、為了頂數而開會等情況，不能把十九大精神和縣委重要部署真正落實到工作中，學而不能致用，實際工作缺乏方向目標，黨委安排啥就是啥，不能撐起工作局面。

2、個別村支部不主動、不擔當，缺乏黨性原則。面對複雜的信訪問題、貧困户識別退出、村級事務等，不能堅持黨性原則，只求不得罪人、得過且過，做老好人的思想確實存在，造成一些工作不能彌補，形成很大隱患，致使羣眾不理解、埋怨。

3、有些黨員綜合素質不夠，不能發揮作用。通過走訪17個村的部分村民、黨員瞭解到，個別村裏的黨員確實綜合素質不高，利益至上，村裏的事務不參與，甚至黨費都不交，有些政策落實時，爭搶要的現象確實存在，黨員的表率作用不明顯，羣眾意見很大。

造成問題的原因主要有3個方面：

1、沒有真正重視起來。以往鄉村的工作重點是以經濟建設為中心，招商引資、打造和諧發展環境是主要任務，經濟強鎮、致富能手等是努力的主要方向。

2、未能有效落實管黨責任。黨建工作是政治任務的共識，在過去，鄉村幹部心裏沒有轉變，特別是黨要管黨、從嚴治黨的責任義務總覺得和自己太遠，造成支部建設、黨員整頓進展不大。

3、鄉村黨員作風轉變較慢。特別是農村黨員很少參加黨建活動，其應該承擔的責任義務意識弱，其日常的思想、作風等常態監管效果不好。

三、下步工作思路和主要措施

針對以上問題，悦來鎮黨委將進一步努力做好整頓工作，切實把黨的建設突出到首要位置上來，把思想統一到縣委的各項工作部署上來，積極做好村兩委換屆工作，從提高黨員素質、支部堡壘作用、黨委凝聚力戰鬥力三個方面做好整改工作。

1、嚴格規範整頓黨員作風。悦來鎮黨委準備在2018年4月、8月、11月邀請縣紀委有關領導到鎮裏講課培訓，重點就黨員的義務責任、落實中央八項規定實施細則、整治“四風”問題等進行講解，同時，進一步加大農村黨員的查處整頓力度，做到預防為先。

2、做好村兩委學習培訓。積極做好村委會選舉工作，使講原則、能力強、作風正派、羣眾認可的黨員能夠脱穎而出，能夠帶領村民脱貧致富，真正發揮支部堡壘作用，使黨和國家的政策落實好、執行好。3月份，組織全鎮新任村兩委成員，就《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《村民組織法》等重點內容專題培訓，全面提升17個村黨支部、村委會的政治素養、工作能力。

3、嚴肅黨的組織生活。以黨的建設促進實際工作，以實際工作效果檢驗黨的建設水平，制定《落實縣委十七屆三次全會精神任務表》、《2018年黨委組織生活安排》等辦法，進一步明確黨委、各村支部每個月的組織生活內容。第二，進一步開展“黨員固定活動日”活動，以義務勞動、幫扶弱勢羣體、送温暖等為基礎，切實樹立起黨員的作風形象。

4、繼續推進“雙十”活動和思想升級精神提振活動。2018年，我鎮將努力建設3個黨建示範點。2018年7月和11月，分別舉辦村級和鎮級“雙十”評選活動，完成全鎮共產黨員户掛牌工作。12月份，開展黨員幹部思想升級、精神提振主題活動，設立黨史知識比賽、黨務工作競賽等，全面實現黨支部勤政廉政建設全面升級、黨員幹部作風全面升級、經濟發展全面升級、管理水平全面升級、農村文明風氣全面升級，真正營造良好的政治生態。

5、發展壯大村級集體經濟。以精準扶貧有關政策為基礎，在冷雲村、萬里河村等進行試點，利用村集體的林地、廢棄地等入股成立企業，在蔬菜基地、鄉村旅遊、秸杆綜合利用等方面謀劃產業項目，爭取2018年6月份立項建設，走出一條集體經濟發展的路子，使村民能夠真正受益。