學院黨支部專題組織生活會情況及分析報告

3月20日，學校黨委下發《關於召開專題組織生活會的通知》（黨組字﹝2017﹞12 號），部署全校黨支部召開專題組織生活會工作。材料學院黨委第一時間傳達學校黨委通知精神，研究制定方案，下發了《材料學院關於召開專題組織生活會的通知》。學院黨委分別在3月21日、22日分別召開教職工黨支部書記和學生黨支部書記聯席會，傳達黨委精神，部署相關工作，明確工作要求。學院黨委要求全體黨支部書記一是要提高認識，擺正態度，提高政治站位，重點聚焦，深刻查擺。二是狠抓落實，不留死角，本次組織生活會保證支部全覆蓋、問題全掃描。同時要求學院班子成員主動以普通黨員身份參加所在或所聯繫支部的專題組織生活會。

根據學校黨委要求，材料學院全體黨支部在3月28日前分別集中召開了專題組織生活會。各黨支部支委會在召開組織生活會前結合“兩學一做”學習教育專題組織生活會的相關情況，認真研討本次專題組織生活會的內容和主題，按照學校學院黨委通知精神，對標三個方面問題，做好準備工作。各黨支部在召開組織生活會時，首先組織全體黨員重温了《黨章》，並認真學習中央第五巡視組組長桑竹梅同志、中央巡視工作領導小組成員姜信治同志、校黨委書記張軍同志在中央第五巡視組專項巡視北航黨委工作動員會議上的講話精神，主動提高政治站位。在查擺黨支部和黨員存在問題中，大家真找問題、找真問題，重點聚焦三個方面，進行深刻查擺。此次的專題組織生活會是中央巡視組在前一階段工作的基礎上，對高校基層黨建工作做出的重要指示，學院各黨支部聚焦在重點查找的問題上，一條一條進行查擺，一條一條列出存在問題、原因分析和整改措施。各黨支部支委會帶領全體黨員在查擺問題過程中，針對問題擺事實講例子，用具體數據或案例作支撐，不籠統，不以偏概全。每個黨支部都在召開專題組織生活會後，形成了本支部的情況分析報告，上報學院黨委備案。現將情況分析彙總報告如下：

一、黨員發揮先鋒模範作用情況

1.是否具有黨員意識，能否按時參加組織生活、主動交納黨費。

絕大多數黨員都能銘記黨員身份和歷史使命，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以黨員標準嚴格要求自己，但個別黨員也存在黨員意識不高的現象。有的黨員對合格黨員標準認識不清，對黨員應該具備的特質和素養理解不到位不全面。有些黨員參加組織生活不積極，對組織生活的定義和內容把握不清，認為組織生活就是讀書看報學文件，缺少對組織生活重要性和內涵要求的理解。參加組織生活時也有重形式輕內容，思想懈怠應付工作的現象發生。當組織生活與個人活動時間相沖突的時候，有畏難情緒，往往選擇個人活動，組織性和紀律性較低。

黨員都能主動繳納黨費。2016年黨內進行了黨費收繳專項工作，學院黨委按照學校要求對黨費收繳標準和補繳數額進行了統一明確，全體黨員按照要求進行自查並且全額補繳了黨費，但學院黨委和全體黨員仍需在黨費計算科學性和提高交納黨費主動性、自覺性上下功夫。

2.是否瞭解黨章規定的黨員的權利和義務。

絕大多數黨員都能瞭解黨章規定的黨員權利和義務內容，但在履行黨員權利和義務的自覺性上需要下功夫。有的黨員對黨員權利和義務的嚴肅性和權威性缺乏正確認識，對權利和義務標準不明晰，理解不深刻，僅僅停留在表面內容。雖然絕大多數黨員都能明確黨員權利和義務的內在統一性，但在實際工作生活中往往降低要求，執行不嚴不實，甚至是疏於堅持和維護。基層黨支部對提升普通黨員權利和義務自覺性的教育還不到位，在日常組織生活中沒有做到充分體現普通黨員的權利和義務，引導不夠，教育不夠。

3.在本職工作中能否發揮共產黨員的先鋒模範作用。

黨員對在工作中發揮先鋒模範作用的認識上比較深刻，能清楚認識到黨員先進性的重要性和必要性。但在對於如何發揮黨員先鋒模範作用上，存在着標準不統一，行為準則比較單一的現象，黨員發揮作用的效果也不平衡，部分黨員發揮先鋒模範作用的主動性還偏弱。有的黨員片面把業務工作與黨員先鋒模範作用發揮相對應，有的黨員在提升自身素養和理論水平上失之於軟，有的黨員缺乏服務集體、服務他人的意識，還有的黨員忽視作為黨員在學習工作生活中的思想引領作用，也有極少部分黨員在本職工作中並沒有發揮出先鋒模範作用。

二、黨支部發揮戰鬥堡壘作用情況

1.是否按照規定堅持“三會一課”制度。

全體黨支部都能堅持“三會一課”制度，但在“三會一課”召開的質量上還需要下功夫。教職工和學生黨支部能夠做到至少每月安排1次黨員大會，每學期至少開展一次支部內黨課學習活動，支委會和黨小組會根據工作安排定期召開。從“三會一課”的執行情況看，支部之間還是存在不平衡現象。整體看學生支部比教職工黨支部的“三會一課”執行上更紮實，活動頻次更多，內容更豐富。“一課”的內容距離上級黨委要求還有差距，學習多研討少，自己內部講的多請專家學者講的少，宣貫的時候多互動的機會少，黨課講授缺乏生動性，黨員對參加支部內黨課的積極性還普遍較低。

2.是否結合實際紮實開展“兩學一做”學習教育，能否嚴肅認真開展黨內政治生活。

各黨支部均按照學校學院黨委要求認真開展“兩學一做”學習教育，但在“兩學一做”學習教育制度化、常態化上還有差距。有的支部學習教育形式單一，還沒有形成有效的學習模式，對於黨員個體的學習進度和學習要求督促不到位，“兩學一做”學習教育手冊填寫不及時、不規範。有的支部對黨章黨規和總書記系列重要講話的學習還僅僅停留在書面，沒能組織起比較深入的理論分析和充分研討，尤其是學習總書記系列重要講話精神的內涵深度上，距離學院黨委要求還有差距。

在學習教育過程中，全體黨員深入學習黨的十八屆六中全會精神，尤其對嚴肅認真開展黨內政治生活有了新的認識。在本年度“兩學一做”專題組織生活會中，各黨支部都能按照學校學院黨委要求紮實開好專題組織生活會，查找普遍問題，聚焦核心問題，分析關鍵問題，整理查擺問題，制定整改措施。支部黨員之間也能開展廣泛的批評和自我批評，以及支部內民主評議黨員工作。雖然各黨支部都能把開展黨內政治生活的各個環節走到，保證不漏選項，但在實效上還有差距。有的支部開展黨內政治生活還是流於表面，批評和自我批評不痛不癢，整改措施往往比較籠統，針對性不強，整改效果不突出不到位。各黨支部還需要進一步突出問題導向，研究立行立改的內容和措施。

3.在立德樹人、促進改革發展中能否發揮戰鬥堡壘作用。

教職工黨支部能夠始終堅持立德樹人為工作中心，在圍繞學院改革發展中堅定發揮政治核心和戰鬥堡壘作用。不足在於一是創新支部建設的思路和方法比較單一，大部分支部尤其是教職工黨支部活力需要不斷激發；二是聯繫師生彙集民意方面明顯不足，教職工黨支部與學生黨支部聯繫較少，一些常規化和制度化的羣眾路線聯繫機制運行效果不理想；三是各黨支部黨務信息公開的力度較弱，參與本單位議事的能力水平還需要不斷提高；四是支部委員會也存在比上不足、比下有餘的思想，自我感覺良好，在攻堅克難的問題上敢於擔當、敢啃“硬骨頭”的勇氣和魄力不足。

三、基層黨委、黨支部書記履職盡責情況

1.是否瞭解黨委、黨支部書記應履行的職責義務。

學院黨委、黨支部書記認真履行黨建工作第一責任人職責，牢固樹立“四個意識”，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，立足抓好基層、夯實基礎，強化隊伍，突出特色，不斷加強和改進學院基層黨建工作。存在的突出問題一是對黨的理論學習深度和廣度不夠，沒有開展過有效的調查研究；二是對基層黨建工作的認識不夠深刻，統籌協調能力有待進一步提高；三是黨委和支部委員黨建工作的職責分工不夠明確，凝練和破解基層黨建突出問題缺乏針對性；四是黨建工作創新意識有待進一步加強，支部書記話語權和黨建工作保障力度還有差距。

2.能否針對黨委和黨支部的特點結合實際創造性地開展工作。

黨委、黨支部書記結合學院實際，嘗試開展了多項黨建工作，逐步形成了有學院特色的黨建工作，也取得了一定成果。但黨委、黨支部書記對基層黨組織工作的統籌規劃和系統設計能力還比較弱，一些工作的系統化水平比較低，針對性不強，存在着虎頭蛇尾，重部署輕落實，實效性較差的現象。此外，對工作的不斷創新也影響到了黨建基礎工作的夯實，在黨員的教育管理上還有一些不嚴不實的地方，例如黨員學習培訓的紀實監督、黨員信息庫的實時更新等等。

3.能否經常與黨員、入黨積極分子談心，做好黨員思想政治工作和培養髮展黨員工作。

黨委、黨支部書記定期與學院高層次人才、青年教師和黨外人士談心談話，節日期間黨委組織班子成員慰問老黨員困難黨員。入黨積極分子談話堅持書記主責，發展對象入黨前談心談話堅持由黨委書記、副書記、研究生指導主任、輔導員、特邀黨建組織員一對一單獨談。不足是還沒有制定與黨員、入黨積極分子談心談話的工作量要求，甚至有些談話流於形式，沒能達到觸及思想靈魂的作用。與學生黨員、入黨積極分子談話也比較少，教職工黨支部與學生黨支部的制度性互聯共建機制還沒有建立。

黨委、黨支部書記始終把黨員思想政治工作抓在手上、槓在肩上，每年培養髮展黨員工作按照年初規劃、程序約束、實時檢查的要求穩步推進，工作中紮實培養關，嚴把質量關，強化規程關。但是由於學院教職工黨員比例較高，近年來沒有新發展教職工黨員。學院教職工入黨積極分子數量基本維持在個位數，黨委、黨支部書記對教職工入黨積極分子的培養和管理重視程度不高，後備力量明顯不足。

4.能否依據黨紀、黨規，加強對黨員的日常管理監督。

學院黨委、黨支部書記雖然能夠認真學習黨紀黨規的相關要求，以身作則，不斷加強作風建設，但是在依規依紀提高對黨員日常管理的嚴肅性上做的還不到位，有些問題不能做到時時提醒，實時跟進。對失聯黨員排查後的組織處置環節進展緩慢，少數管理監督工作中確實存在層層衰減的現象。此外，對普通黨員黨規黨紀的教育還明顯不夠，在一些黨務工作方面還比較粗放，細節考慮不足。