新時代清潔能源的推廣和使用

新時代清潔能源的推廣和使用

為深入貫徹落實國家、省市加快推進冬季清潔取暖的決策部署，全面推進全市冬季清潔取暖建設工作，促進全市居民生活水平和環境空氣質量持續改善，亟需推進清潔能源推廣和使用。

一、技術路徑

根據山東省城鎮供熱和山東省《關於推進農村地區供暖工作的實施意見》等文件要求，在大力發展熱電聯產集中供熱的同時根據實際情況發展清潔能源和可再生能源供熱。

1、大力發展清潔燃煤供暖。充分利用存量集中供熱機組供熱能力，擴大集中供熱熱源的供熱範圍。鼓勵凝汽式發電機組進行打孔抽汽、高背壓供熱改造，實現對鄰近鄉鎮社區和城區供熱。

2、分佈式能源站規劃。大力推廣和利用清潔的天然氣資源。近期主要以解決居民和公建生活用氣以及重點企業生產用氣為主。規劃在大型公建聚集區發展小型分佈式能源站，能源站選址主要位於電負荷、製冷和採暖熱負荷相對集中的區域。

3、空氣源熱泵。規劃對於距離城區集中供熱管網較遠的社區及農村的幼兒園、中國小、衞生室、養老院和便民服務中心採用空氣源熱泵集中供熱為主。

4、污水源熱泵。將主要在**市現有及規劃的污水處理廠附近的辦公設施和鄰近居住建築利用發展。

5、天然氣。對分散的住宅小區或者農村可採用分户燃氣壁掛爐採暖供熱；對於規模較大的公建及農村小區可考慮採用天然氣鍋爐進行採暖供熱。

6、電能供熱。以電空調或電暖氣等方式解決單户的供熱；電蓄熱鍋爐解決部分小型住宅區和單體公建的採暖供熱。

7、太陽能加輔熱利用。積極發展太陽能集熱利用系統，主要以太陽能熱水建築一體化系統和天然氣或者電能輔助加熱相結合的方式為主，主要適用於農村分户採暖。

8、生物質能利用。鄉鎮及集中供熱覆蓋不到的區域的社區或者農村，可採用使用成型燃料的生物質鍋爐進行採暖供熱。

二、三網配套及節能建築改造

1、配套熱網建設。規劃從電廠新建高温水供熱管網，加快南部供熱管網建設，具備條件的公建單位及農村社區實現集中供暖。加快高鐵新區分佈式能源供熱項目建設，同步配套建設供熱管網，與熱力現有供熱管網對接。

2、燃氣管網建設。加快中石油中俄東線濟寧支線建設，LNG儲配站建設，新建2座LNG儲配站，儲氣能力分別為72萬方和84萬方，均為儲配站和門站合建。農村燃氣管網建設。加快村鎮天然氣管網配套建設，推進新建農村社區優先使用天然氣供暖。在城鄉結合部、城中村，加快天然氣管網延伸。

3、電網擴容改造建設。冬季取暖“煤改電”電網改造範圍主要是10千伏及以下線路和變電容量的增容改造，滿足電採暖用户的用電需求，實現農村用能結構的根本性轉變，使農村電氣化整體水平達到城市水平。

4、取暖建築保温改造建設。嚴格執行新建居住建築節能75%和公共建築節能65%的設計標準。新建農村公共服務設施和農村新型社區要統籌安排建築與取暖設施建設，做到同步設計、同步施工、同步投入使用，對已建農村公共服務設施和房屋，實施建築保温節能改造，降低建築物熱損耗，改善保温節能效果。

三、建設模式

認真落實上級各項清潔取暖政策，多方面籌措清潔取暖項目建設資金，確保清潔取暖項目順利推進。一是充分利用政府和社會資本合作（PPP）、招商引資、特許經營、合同能源管理等多種模式，推進清潔取暖的市場化、產業化運作，提升社會資金向清潔取暖項目投資的積極性。二是有效發揮政府引導職能，統籌整合地方財政、土地、金融等各類資源，對政府性預算收入進行整合和集成，有效撬動金融投資和社會資本。三是建立清潔取暖項目財政補貼機制，將清潔取暖經營性項目和公益性項目有機組合，加大對農村清潔取暖項目的補貼力度。

探索實施集中供熱管網普及工程、農村燃氣普及建設工程推薦採用建設—運營—移交（BOT）模式；農村低温空氣源熱風機等推廣工程和農村成型生物質供暖試點建設工程推薦採用設計—建設—融資—經營（DBFO）模式。積極探索農房建築物能效提升工程與低温空氣源熱風機等技術推廣工程、生物質供暖建設試點工程協同發展的建設模式。