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新村調研報告多篇

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【第1篇】最新村精準扶貧調研報告範文

為全面貫徹落實省、市、縣委關於紮實開展精準扶貧工作的總體部署,改善羣眾生產生活條件。根據xx黨委、政府的安排和要求,我對xx村村情進行了實際調研。為了掌握村裏在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我採取與村幹部座談會、實地考察、走訪農户等形式,深入開展調研活動。現將調研情況報告如下:

一、村基本情況

村位於東部川區,全村共有5社135户540口人,其中貧困户44户,五保户2户,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位於達溪河川區,自然條件較差,基礎設施滯後,生產生活條件極為不便。

1、村組織建設情況

村兩委班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專幹1人,平均年齡45歲;文化程度:大學文化1人,高中文化1人,國中文化6人。全村黨員人數共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。

2、勞動力資源狀況

全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中國小文化程度者居多。今年外出務工者53人,42人從事建築行業,11人從事服務業,年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統的種植業和養殖業,養殖業效率下滑。

3、農村經濟發展情況

全村以種植業、勞務輸出為主導產業,主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養牛、生豬、家禽等。近年來,由於黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,該村在基礎設施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入户率達到30%以上,有四社已經通了硬化路面,醫療衞生室1所,村級活動室1所。2022年底,xx村種植業收入佔經濟總收入的54%;養殖業收入佔經濟總收入的19.4%;二三產業收入佔經濟總收入的26.5%。從產業比重看,xx村主要經濟收入來源於種植業。而外出務工人員及從事二、三產業者,養殖業者偏少,經濟收入來源單一,經濟總量偏小,貧困面較大。

種植業:xx村種植業主要以玉米等經濟作物為主,年均種植玉米2360畝,佔全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

草畜產業:目前,全村共有牛存欄112頭,户均0.8頭;羊存欄240只,户均1.7只;豬存欄30頭。

4、基礎設施建設情況

全村5個社133户通電;由於該村自然條件所限,羣眾用水均在各社建有飲水池,全村於2022年兩社接通自來水;通訊設備基本普及,全村現有固定電話12部,移動手機150部;村村響工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住户8户,21人,22孔;有房有窯洞户36户,132人,房屋間數130間,窯洞37孔;純土木結構房屋户數34户,130人,194間;純磚混結構房屋户數15户,72人,104間;樓房户數1户,1人,四間;彩鋼房户數2户,6人,4間。

5、公共服務設施

村部建築面積七間105平方米;目前村級衞生所、文化廣場等配套設施基本齊全。

貧困現狀:(2022年底,全村人均純收入不足3826元的貧困户44户,涉及人口168人,貧困面居全鄉偏中水平。全村享受低保政策的農户有32户116人,社會保障水平遠不能達到羣眾的期望值。全村現有60歲以上老人68名,全部享受城鄉居民養老保險政策,每人每年可領取養老金660元。)

6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女户3户,二孩44人,二女户10户,多孩12人。落實節育措施89人,其中放環31人,結紮58人。

二、存在的主要困難和問題

(一)發展中存在的問題

村在目前的發展過程中,主要存在着以下困難和問題:

一是該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源,但由於自然條件所限,山地、台地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,水土流失嚴重,廣種薄收的現象比較突出,玉米畝產量約500公斤左右,小麥畝產量不超過220公斤,種植業經濟效益微薄。羣眾養牛多為耕役用,黃牛品質差,黃牛養殖以散養居多,飼養方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規模,經濟效益及不明顯。

二是由於該村地處偏僻,全村總户數僅為133户,並且人户分離户居多,人口稀少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形複雜,遇陰雨天氣羣眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災害度較差。

三是由於該村位於偏僻山區,環境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,羣眾思想保守,安於現狀,脱貧致富的慾望不強,人口文化素質相對較差,青壯年國小文化程度者佔80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術,這些問題直接制約着村域經濟的健康向前發展。隨着近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施,以及我鄉牛產業發展的進一步推進,少部分農户已通過發展養牛業自力更生,提高了生產生活水平,實現了脱貧致富。但大部分羣眾目前家庭經濟狀況需要進一步改善。水自然災害給羣眾生產生活帶來極大的障礙,突發性暴雨和洪水給羣眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5户25口人全住半山腰,飲水、生產、生活、文化教育、政策落實難以發展,水土流失浪費資源,人口素質越來越差,如不移民,難以發展。

(二)發展前景和優勢

1.加強基礎設施建設,改善基本條件,提升牛產業。根據該村實際,重點應抓好温棚牛舍基礎配套設施建設達到户户養牛,鄉村道路硬化建設、羣眾文化活動設施建設,從基本面對羣眾生活生產現狀進行加固和提升,從而為脱貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣温棚養牛,真正做到科學養牛,全面提升經濟效益。二要加強村內道路建設,俗話説:要想富先通路,要全面提升村內道路建設和外界交通連接建設,促使村內有能力,有資源的農户大力發展運輸業,拓寬家庭收入來源。三要加強村衞生所、文化書屋建設,通過配備必須的醫療設備和藥品,選用德才兼併的村醫,配備專業的農業技能書籍、配備全面的信息傳播設備,實現小病不出村就能得到有效醫治,知識不出村就能得到深入學習,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農户生存環境,降低生產生活成本的目的。

2.大力發展養牛業,增加羣眾經濟收入,實現脱貧致富。雖然經過近幾年的發展,牛產業在該村農户經濟收入中已經佔有較大比重。但目前全村實有5社23户養牛,牛存欄112頭,其中基礎母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處於原始階段;出售依然單靠上門販子拉運,農户對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉支農惠農政策的引導下,按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,精心組織,科學規劃,建立養牛專業合作社,建立完善銷售網絡。確保產出、銷好、收益。同時,要充分利用農閒時機組織村內部分羣眾外出考察效益養殖學習,解放思想,轉變思路,實現規模養殖。

3.加大培訓力度,提高農户整體素質,實現小康生活。一要推進基層組織建設,深化和諧五星創評活動。將五星户逐步將其培養成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上幹部和農村黨員的培訓,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規、致富信息等知識。要持之以恆的把培訓農户、提高素質作為治本之策,着力增強農民的致富本領,把簡單的需輸血變為能造血。二要通過談心、交友等方式,向農户講解知識的重要性和讀書學習的必要性,使農户轉變觀念,重視學校教育,從長遠上提高農户家庭整體素質,為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業、養殖業等各行業實用技術知識的培訓,為農户發展多種增收產業、擴大就業渠道提供智力支撐。

三、對策及建議

(一)因户制宜,合理採用增收措施

該村的低收入户,大致分為兩大類:一類是可造血型,另一類是需輸血型。 可造血型低收入户是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脱貧。對這類低收入户,主要考慮從就業、創業方面進行幫扶。幫助就業有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養大户,給予他們更多的優惠政策,增加他們對低收入農户中的勞動力就業幫扶的積極性,讓低收入農户中的勞動力能從當地得到穩定收入。這樣即幫助了低收入户通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術,為有條件的低收入户的創業積累經驗。2、對外勞務輸出,對低收入户家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據用人單位的需要進行崗前培訓,統一管理、安排就業。需輸血型低收入户是指家庭中沒有勞動力的低收入户。這類低收入户多為五保户,還包括部分因病殘、因小孩上學致貧的低收入户,他們是社會中的弱勢羣體,無生存的本領,無經濟來源。對這類低收入户的幫扶,着重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應保盡保,並不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入户的生活待遇和生活質量,讓他們老有所養、病有所醫、學有所教。

(二)積極引導,大力提倡自主創業

繼續擴大養殖規模,改進黃牛飼養方式,推廣應用新技術、新品種,不斷提高牛產業經濟效益。村內80%以上的農户養牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,建立養牛專業合作社,建成養殖示範點2處,温棚牛舍50棟,完善銷售網絡。通國家扶持,出台一些行之有效的獎補政策,確保温棚養牛人均年增收3000元。

從長眼看,低收入户的脱貧應以自主創業為主。根據目前現狀,幫助低收入户自主創業的最佳辦法是政府投入、農户承包、公司銷售。對一些能夠自主創業的低收户家庭,政府要為他們提供一系列的優惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創業的主動性。政府應採用優惠的政策,依託本地區的農業企業、種養大户,建立一批種植、養殖小區,將本地區的低收入户集中起來,共同創業,併為他們提供產前的生產資料供應、產中的技術指導、產後的銷售等一條龍的高效、優質服務。

(三)積極爭項改善基礎條件

一是該村3社農田水土流失嚴重,耕作非常困難,致使產量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現還居住在山頂,全社7户實際居住不到4户,飲水、生產生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。

(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣

一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩餘勞動力外出務工增加農民的收入。

村精準扶貧調研報告範文

【第2篇】全縣移民新村建設工作情況的調研報告

全縣移民新村建設工作情況的調研報告

為全面瞭解全縣移民新村建設工作情況,分析移民新村建設工作現狀和問題,推動全縣移民新村建設工作有序、健康的開展,縣政協及時調整調研課題,由經科委牽頭,組成3個調研小組,分別深入到城關、蒿坪、雙橋、漢城等13個鎮和扶貧、財政等10個部門,採取聽取彙報、現場查看、走訪移民户和召開座談會等方式,就移民新村建設工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、移民新村建設工作開展情況

全縣移民新村建設工作啟動實施以來,各鎮、各部門搶抓陝南避災安置政策機遇,堅定不移地把移民遷建工作作為山區羣眾脱貧致富的重要舉措。立足鎮情、村情實際,積極探索,大膽實踐,走出了一條政府統籌協調、建設市場化運作,移民遷建與產業建設同步規劃實施的路子,可以説是特色鮮明,亮點紛呈。其主要表現在以下幾個方面:

(一)領導重視,推進工作有力。縣委、縣政府高度重視移民新村建設工作,成立移民新村建設工作領導小組,縣委、政府主要領導擔任指揮長,並通過半年巡查的方式,為全縣移民新村建設工作注入了強大的動力。各鎮、各部門嚴格按照縣委、政府的部署,結合鎮情、部門職能情況,制定方案,明確責任,主要領導親自上手抓落實,副職領導蹲點包抓,切實解決工作中出現的各種問題,為移民遷工作的順利推進奠定了堅實基礎。

【第3篇】社區化生態新村建設情況的調研報告

“加快形成城鄉經濟社會發展一體化格局”是新形勢下農村改革發展的根本要求。縣委、縣政府順應時勢,綜合判斷新的形勢和任務,明確提出了統籌城鄉發展,實施“1630”工程的工作思路,符合科學發展觀的要求,符合白河的縣情實際,順應了全縣人民的殷切期待。怎樣實現城鄉一體化,實施“1630”城鄉規劃體系,建設社區化生態新村,受到全縣社會的普遍關注。根據縣政協20xx年重點工作安排和縣政府郭德林縣長親自點題,經縣政協主席會議研究決定,由縣政協副主席薛黎明同志帶隊,成立政協專題調研組,從20xx年3月23日開始利用一個多月的時間,對縣政府確定的30個社區化生態新村的基本情況、發展現狀、存在問題、保障機制等方面情況進行了專題調查,形成以下調研報告。

一、我縣在統籌城鄉發展工作中的主要做法值得肯定

一是統籌協調的發展思路逐步清晰。縣委、縣政府堅持與時俱進的理念把握全局,審視縣情,完善思路,圍繞構建和諧白河的總目標,順應民生需求,作出了突破勞務經濟、創建“村民綜合服務中心”、建設生態新村、建立“聽解幫促”工作機制等系列重大決策,在實踐中勇於創新,在發展中不斷完善,呈現出發展提速、民生改善、社會和諧的喜人局面,得到了羣眾擁護、上級肯定和社會各屆的廣泛關注。工作上始終圍繞統籌城鄉一體化這一核心,把工業與農業、城鎮與鄉村、居民和農民作為一個有機的整體,在強力推進項目建設、新型工業、新農村建設和勞務經濟的同時,把更大的精力、更多的資源、更優的服務投向農村,惠及農民,讓城鄉羣眾共享改革發展成果。實踐證明,提出的思路和目標符合縣情,順乎民意。

二是城鄉經濟結構形成新格局。項目拉動增長,工業向園區集中為白河持續發展積蓄了堅實的後勁;把勞務經濟作為“龍頭”產業,惠民工程,特別是“一個都不能少”的政策安排,全縣全力抓職教、強培訓、促輸出,推進勞務轉型,農民向市民轉化,大批技能型人才融入城鎮,安家立業,對於白河今後的長遠發展起到了關鍵性推動作用;突出“一縣一業”和“一村一品”,推進以土地流轉和集體林權制度改革為核心的各項農村改革,有效引領特色農業示範帶動,農業向產業化邁進,組建了各類專業協會,幾大產業都建成了與之對接的龍頭企業,

工農互動,產業互補,城鄉整合的關係日趨緊密;新村建成社區,創建的村民綜合服務中心,打破行政區域界限,跟進政策、措施和公共服務,形成了“四位一體”的服務體系,吸納周圍羣眾搬遷居住,如中廠石梯村、卡子友愛村、茅坪棗樹村、四新彭家村、桃園聯合村、宋家光榮村、西營蔓營村、倉上農莊村、小雙小雙村、大雙花灣村、麻虎金銀村等社區化生態文明新村建設已彰顯雛形。

三是民生保障體系逐步完善。健全了覆蓋城鄉的社會保障體系,城鄉低保擴面、五保户集中供養、城鄉合作醫療、義務教育階段實施“蛋奶工程”、城鎮廉租房建設和農村安居工程等民生工程深入人心;省級衞生縣城通過評估驗收,“雙創”工作長效機制、生態化理念漸入人心;社會事業和基礎設施建設力度進一步加大,精神文明創建蓬勃開展,平安建設卓有成效,社會大局和諧穩定。

四是城鄉基礎設施建設面貌大為改觀。城鎮開發和配套設施建設加快,村村通水泥路,城區數字電視整體轉換全面啟動,農村無線數據電視擴容,安全飲水工程覆蓋面加大;以村民綜合服務中心為紐帶,捆綁資金建設生態新村,城鄉差別逐步縮小,縣域城鎮化率逐步提高。

二、社區化生態新村建設工作中面臨的困難和問題

1、基層幹部羣眾對社區化生態新村建設概念仍比較模糊。調研中瞭解到, 有不少幹部羣眾在思想上對推進城鄉一體化,實施社區化生態新村建設工作的重要性理解偏差,認識不清。一是對什麼是城鄉一體化,怎樣建設社區化生態新村的含義有些誤解和曲解。有相當部分人認為建個樓、架座橋、修條路就是城鄉一體化,就是社區化生態新村。二是部分村認為建設社區化生態新村任務重,投入資金多,感到壓力很大。三是有的村民認為集中居住雖好,勢必會造成距土地較遠,生產上極不方便,擔心搬遷後的生存與發展問題。四是安於現狀,故土難離。許多村莊雖然規模小,人口少,基礎差,但大多數村民世代居住在中後高山,建一座普通房屋投入少,生產上也很方便,不願意搬離。五是部分羣眾對建房手續辦理和佔用好田好地較多反響很大。農民申請建房在手續審批過程中,因涉及相關部門較多、手續較為繁瑣、收費標準較高且審批週期過長有一定的怨言(辦建房手續快的需要2-3個月,慢的是農户已搬遷新居手續至今還未辦理)。

2、社區化生態新村發展思路和規劃尚不夠明晰。縣上雖然對統籌城鄉發展、加快社區化生態新村建設方面作出了安排部署,但很多鄉鎮、村組幹部對建設生

態新村的任務、標準、思路感到茫然,加之對確定的30個生態新村總體規劃還在編制當中,當前應該做什麼、怎麼做感到無從下手。

3、城鄉二元結構影響城鄉一體化發展。長期以來,由於歷史和體制的原因,我縣與其他縣市一樣,城鄉二元結構非常明顯,農村依然落後,城鄉發展不均衡,經濟結構不合理的問題和矛盾依然突出,城鄉居民收入差距仍然很大。2022年城鎮居民人均可支配收入12316元,確定的30個重點生態新村中2022年人均純收入最高為5140元,最低的為3045元。新型工業化、縣域城鎮化、農業產業化建設任務相當繁重,支撐縣域經濟發展的支柱產業、骨幹企業和重大項目仍然缺乏;產業類項目問題仍然不足,税源支撐型項目匱乏,縣域經濟發展競爭力有待進一步提高;財政收支矛盾突出,城鄉居民收入偏低,改善民生的任務非常繁重;基礎設施建設不配套,服務功能不完善,政策性扶持力度較小,農村各項社會保障措施不到位等問題直接影響到城鄉一體化發展和社區化生態新村建設。

4、農民綜合素質較差,思想觀念仍很落後。在我縣農村人口中,文盲、科盲、法盲仍佔一定的比重。主要表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產生活和行為方式都與現代社會生活的要求相差甚遠。在思想素質方面,受保守和小農意識影響,存在“小富即安”心理,缺乏追求現代生活理念,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;在文化素質方面,農民居民受教育程度普遍偏低,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物,學習使用新科技的能力,導致種地只能粗放經營而不能集約經營,靠賣苦力打粗務工,嚴重製約了農民的增收。

三、加快推進社區化生態新村建設的幾點建議

當前和今後一個時期,是統籌城鄉一體化發展,加快推進社區化生態新村建設的關鍵時期,一場涉及資源要素整合、經濟佈局優化、思想觀念轉變、領導方式創新的重大變革,更是經濟結構協調安排、社區秩序的合理構建、利益關係的和諧調整。全縣上下必須進一步統一思想,提高認識,以科學發展觀為統領,以改善人居環境為突破口,以提高農民素質和生活質量為根本,以經濟發展、精神充實、民主健全為主要內容,堅持規劃引導、統籌安排、明確職責、項目帶動、創新機制的原則,不斷改善農村生產生活條件和社會發展條件,壯大集體經濟,增加農民收入,把生態文明新村建成農村小康建設、村鎮基層組織建設、農業產

業化經營、農村資源整合、發展循環經濟的示範,協調推進物質文明、精神文明和政治文明建設,努力實現人的全面發展和農村經濟社會的全面進步。

(一)應該堅持的幾個基本原則

1、堅持立足實際,科學規劃的原則。社區化生態新村規劃必須從本地出發,遵循《土地利用總體規劃》和《村莊建設規劃》,做到統籌安排,科學佈局,結構合理,資源綜合利用,效果整體發揮。既要着眼於長遠發展,又要立足現有基礎,防止不顧客觀條件的盲目建設,要體現階段性和側重點。

2、堅持試點示範,點面結合的原則。以縣上先行確定的30個重點生態新村為基礎,首批抓好15個基礎條件較好的村作為示範試點,在立足抓好試點,典型引路的基礎上,分期分批,逐步推進。通過點上的示範建設和麪上的廣泛推進,從而加快全縣生態文明新村建設進程。

3、堅持因地制宜,分類指導的原則。要依據各村不同情況,堅持分類指導,梯次推進。對確定的重點村都要從羣眾的現實要求出發,尊重羣眾、尊重創造,積極探索出具有地域特色的發展模式,確保生態文明村建設在梯次推進中不斷得到提高。

4、堅持統攬全局,注重科技的原則。各鄉鎮黨委政府要以社區化生態新村建設統攬農村工作全局,堅持政府引導與依靠羣眾的有機結合,全力推進生態新村建設各項工作。增強農民的科技意識,大力推廣先進實用技術,使農民羣眾在建設中嚐到科技增效的甜頭,體現生態文明村建設的實效。

5、堅持拓寬思路,創新機制的原則。優化配置和積聚整合各種項目、資源和生產要素,集中投入,重點建設。創新經營機制,用市場的、經濟的、法律的手段來管理社會、服務經濟,確保社區化生態新村建設順利進行。

(二)明晰社區化生態新村的建設標準

按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以“居住集中化、生產精益化、社區生活化”為模式,把易地扶貧搬遷、村民綜合服務中心和社會主義新農村建設相結合,堅持分類指導、循序漸進的原則,確定我縣社區化生態新村的建設標準。

1、基礎設施得到改善,村容村貌整潔優美。通過農村水利、土地整理、道路硬化、供排水設施、集貿市場、停車場、環衞設施,“三改三建”(改廚、改

廁、改圈,建池、建園、建家),綠化亮化、農村無線數據電視擴容、寬帶入户等基礎設施建設和小康住宅建設,逐步達到小康建設標準。

2、思想道德風尚良好,文教衞體設施健全。通過宣傳教育引導,公民基本道德規範家喻户曉、人人皆知;婚事新辦、喪事簡辦、無封建迷信活動;以村民綜合服務中心(亦稱社區服務中心)為核心,建有文化活動室和體育健身場所。形勢政策教育、科技普及和健康向上的文體活動經常堅持;村辦學校符合標準,義務教育入學率、鞏固率達標;衞生室設施條件改善,羣眾疾病預防、保健、常見病治療有保障;無計劃外生育。

3、基層民主制度健全,社會治安秩序良好。村民大會、村民代表大會和村民監督委員會制度落實,村幹部依法行政,農民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督權利得到保障。社會治安綜合治理措施落實,治安防範體系健全,鄰里關係和睦,社會和諧穩定。

4、農村經濟發展壯大,農民生活更加殷實。產業結構合理,特色產業、高效農業和庭院經濟健康發展,“一村一品”具有競爭優勢的產業逐步形成,集體經濟實力壯大,農民專業合作組織健全,農民收入持續增加。

5、領導班子堅強有力,幹羣關係和諧融洽。強化農村兩委班子建設,徹底從根本上解決有人幹事、會幹事、幹成事的問題。拓寬選人用人渠道,注重從農村致富能手、退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商返鄉人員、農民專業合作組織負責人中選拔幹部,及時注入新鮮血液,把那些真正有文化、有膽識、思路新,有羣眾威信、有駕馭市場經濟能力,又具有改革拼搏創新精神的能

人推選為村兩委班子主要負責人,並逐步提高村幹部的誤工報酬待遇,充分調動村幹部的積極性和農村黨員的先鋒模範帶着作用,用他們的言傳身教來影響和帶動羣眾投身到生態文明新村建設中來。

(三)夯實社區化生態新村建設的主要任務

開展社區化生態新村建設,經濟是基礎,農業產業化、農村基礎設施建設是重點,農民思想道德水平和科學文化素質的提高,文明健康生活習慣的形成和民主法制意識的增強是難點。因此,要把經濟發展、社會進步與發展循環經濟融為一體,建設物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的社會主義現代化新農村。

【第4篇】最新村級集體經濟調研報告

新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個鎮鄉,86個村、15個涉農社區、1256個組。近年來,隨着推進城鄉一體化,“三個集中”進程加快,農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展,但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來,由於農村實行的是三級所有、組為基礎的體制,村級只是一個行政管理機構,絕大多數村(社區)沒有經濟實體。2022年以來,縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵和扶持村級經濟發展,取得了一定成效,全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。

一、現狀

1、經濟現狀。全縣村級現有資產6602.75萬元,其中:貨幣資產1219.67萬元;應收款1198.71萬元,其中50%以上是農户三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權益(積累)5638.81萬元,主要是固定資產積累,大部分資產是非經營性資產。

2、收益情況。2022年,全縣村級總收入3387.04萬元,其中:發包收入520.89萬元,補助收入73.61萬元,投資收益14萬元,其他收入300.04萬元(大部分是農户土地流轉收入,要分配給農户)。支出總額3016.16萬元,其中:經營支出2480.78萬元,管理費用299.96萬元,其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區)中,無收益的村13個,佔13%;有收益的村88個,佔87%。當年收入5萬元以下的村64個,5-10萬元以上的村9個,10萬元以上的村15個。

由此可見,我縣村級集體經濟比較薄弱,大多數村組的收入只能維持日常工作開支,部分村組基本無集體經濟收入,因此全縣村組基本無集體經濟收益分配,農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(土地徵佔費)。

二、主要做法

1、落實責任,增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村幹部工作質量,增強村級發展集體經濟的自覺性,各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制,把黨建和經濟工作任務下到支部,責任落實到支部書記,按照表現評優樹先,按照能力選拔幹部。調動了村級班子和村幹部的積極性,增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性

2、突出抓了村級財務的管理,防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心,統一管理,實行“社有鄉管”。取消了村級招待費,每年可節省開支20多萬元,減少了集體資產浪費,增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重製約村級集體經濟發展的問題,通過對帳目進行認真地清理、公開,給羣眾一個明白,還幹部一個清白,為村集體經濟發展減了負,鬆了綁。

3、更新村幹部思想觀念,解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村幹部發展集體經濟、帶領羣眾致富的信心和決心,各鎮鄉經常組織村幹部加強對市場經濟知識的學習,走出去參觀學習,從而解放了思想,增強了競爭意識、超前意識和開放意識。

4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由於家底子薄,村幹部對發展集體經濟往往缺乏信心。縣上相關部門針對貧困村致富無門路,發展無思路的實際情況,幫助他們重新制定發展目標,結合各村實際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則,因地制宜,各打各的優勢仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發展集體經濟的路子。

二、存在的問題

1、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村,集體經濟較為雄厚,集體經濟發展較快,特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村,由於地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經濟一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外,其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。

2、村級集體經濟基礎薄弱,缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看,全縣村級收入5萬元以下的村64個,佔63%。在5638.81萬元積累中,主要是固定資產積累,而固定資產大部分是非經營性資產,如村委會大樓、提灌站、學校等,難以形成資本。

3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區,雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響,集體經濟發展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中,丘區就有9個,佔45%。

4、個別村幹部開拓創新精神不夠,發展集體經濟思路狹窄。當前村幹部抓集體經濟發展有兩怕:一怕擔責任,創辦經濟實體失敗後,給集體造成重大損失,遭羣眾譴責;二怕困難,由於村級經濟薄弱,發展集體經濟面臨諸多問題,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。

三、案例情況

目前,我縣村級經濟發展的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場交界,有18個村民小組,農業人口3081人,耕地3000餘畝,距縣城9公里。2022年前,村級收入只有20000元,主要是收企業管理費和門市租金。村級經營性資產只有村委會80平方米門市。2022年,社區借城鄉統籌、建設社會主義新農村的東風,積極鼓勵和推進農民集中居住,目前已有156户農民進入小區居住。通過土地整理、撤院並院,新增土地1276畝,其中360畝由社區經營。預計2022年,社區集體收入可達34萬元,比2022年猛增32萬元,他們的經驗是:

1、主動出擊抓機遇。2022年以來,隨着推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快,社區幹部一方面做好宣傳教育羣眾工作,積極投入社會主義新農村建設;另一方面,積極爭取政府和有關部門的支持,開展土地整理,鼓勵農民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院並院等,將新增土地中的360畝由社區經營,為發展社區集體經濟打下了堅實基礎。

2、依託專合組織發展集體經濟。社區依託川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果,社區不僅實現了土地流轉收益28.8萬元,同時也帶動當地600户農户增收。

我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個村民小組,農户678户,農業人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產總額3.41萬元(均是非經營性資產),負債總額49.73萬元,村級無集體經濟收入。多年來,村級開支主要是村民小組、農户集資和鎮鄉的支持,其原因是:上世紀80年代,村辦企業(磚廠)虧損倒閉,使村上背上了40多萬元的沉重債務,嚴重製約了集體經濟發展。企業虧損倒閉,給幹部、羣眾留下深刻教訓,重新發展集體經濟的基礎和信心不足。為此,我們建議:

1、該村要發展集體經濟,首先要解決債務問題,單靠村級經濟償還十分困難,擺脱了債務,才是發展村集體經濟的起點。

2、該村地處金華鎮政府所在地,與津華路、金普路、火車站相通,交通便利,有較好的投資環境,要充分利用自身有利條件,以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機,積極爭取農村新型社區建設項目,鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住後,可以發展第二、三產業,增加農民收入。通過土地整理、撤院並院後的增加土地,全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式,逐步增加村集體收入。

3、積極向上爭取項目、資金扶持,同時在信貸、税收等方面給於支持和優惠,使該村集體經濟儘快發展壯大起來。

四、對策和建議

1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織為紐帶組建經濟實體,發展集體經濟。各村(社區)要根據本地實際情況,結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢,以村委會為主體,村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業,增加村級集體收入,壯大集體經濟。

2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜,採取不同的發展模式,結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目,制定發展規劃。由於各村地理位置、外部環境、資源狀況、幹部思想解放程度等情況不同,發展集體經濟的模式也應該從實際出發,採取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優勢,選準路子,引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資,盤活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉化,增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織,開展有償服務,增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司,使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值,使集體收入與農民收入同步增長;可以依託地理優勢,開發飲食服務、商業流通、運輸等產業,增加集體收入。

3、結合推進城鄉一體化和新農村建設,鼓勵農民集中居住,修建農民集中居住區,通過撤院並院,新增土地由村上通過調整,集中成片統一經營,其收益在保證組級和農民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級收入。

4、發展壯大村級集體經濟,應加強村級班子建設,選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記。從能人、大户、科技致富帶頭人中選配村幹部,提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育,使他們轉變思想觀念,增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平,增強他們發展集體經濟的恆心和本領。

5、發展壯大村級集體經濟,應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法,盤活現有資產,防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源,要通過採取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用,以此盤活集體資產,壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素,因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓,應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產性開支,管好用好集體資金。

6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持,改善投資環境,在交通、水利、生態環境方面加大投入,為農村經濟發展創造良好環境,促進農村經濟發展。

村級集體經濟調研報告範文

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