有關新農村建設調研報告（新版多篇）

社會主義新農村建設情況調研報告 篇一

調查人：xx大學x院系x專業x班xxx、xxx

調查時間：

調查地點：蘇州市吳中區新豐村

調查方式：走訪村民，問卷調查，拍照等

一、社會主義新農村建設情況

1、人口

l勞動力

大量年輕勞動力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調查中我們還發現，該村人口結構也不太協調，人口老齡化趨勢日趨明顯。

2．土地

l耕地

在以前該村經濟也主要是靠農業及跟農業相關的副業，但是後來農民的土地都被國家徵去了，農民的土地沒了，有的也只是很少的農民的自留地。

l荒地/其它土地

因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。

其他的一些土地，一般的都用來蓋集中型的商業廠房，現在的拆遷越來越多，就是這個原因、地理位置不錯的，也會被用來發展商業，以便提高經濟發展。

3．土地制度

網格化土地督察制度，土地屬於國家所有，農村的土地是承包制度。

4．生計（農業/非農產業的生產經營狀況）

<1>農業

l種植業/土地方面的收益——糧食作物、經濟作物

通過調查我們瞭解到該村農民的經濟來源主要以非農產業為主，所以把土地方面的收益作為經濟來源的很少。如家裏包了大量土地的，這些人中的也多是經濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的，還會靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日常活動和生活。

l養殖業

有些村民手裏有點資金，對養殖比較有興趣的，就投資搞了養殖業。大多數都投資在了家禽養殖上面，像豬，雞，鴨……時下這些東西也是比較暢銷的，像烤雞，烤鴨，豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養。不過任何一種投資都是有風險的，這幾年流感類的疾病頻發，都在一定程度上影響了投資者的收益。

l副業

還有一些有一定手藝的，就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的，就會做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鍊或是一些手工藝品。

<2>非農產業

l打工

打工一般多數是為了供孩子上學，來錢比較快一點、都是家裏的頂樑柱，也就是男人出去的多一些，女人就在家找個能貼補家用的活幹幹、順便照顧家裏、

l經商

現在農村的經商途徑有：開個個體經營的店面（因為國際教育園建在了本地，學生很多，所以這些商店收益很好）或是招收幾個受手藝人，出外包攬活計，做個小老闆。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業，其中吸納了很多本村的村民，使得村裏的農民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當地的勞動力資源。使得本村村民收入提高，從而也促進了本村經濟不斷髮展。

5、村莊的歷史

l一般歷史

新豐村位於蘇州市吳中區中北部，坐落於風景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被着名景點上方山所環繞；南臨蘇州市國際教育園，風景秀麗，人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現已無法考證。但據村裏人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此；又結合吳中區具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳，還請見諒。

城中村改造現狀調研報告 篇二

“城中村”是中國城市化進程中的一個必然現象，有其長期的歷史原因和社會原因，在城市建設的不斷髮展過程當中，“城中村”改造成為城市發展的焦點。“城中村”改造是市民人居環境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基礎設施建設、城市產業佈局的一項綜合性的民生工程，同時也是我區比較突出的重點難點工作。開發開放近30年，北侖從一小漁村發展成國際性大港，可謂突飛猛進，但北侖的“城中村”現象也十分嚴重，有“四不象”之説，雖然這些年進行了一些“城中村”的改造，總體上進度並不是很快。北侖區作為全市乃至全省對外開放的窗口，以新碶、大碶、霞浦、柴橋等街道組成的中心城區的建設步伐正在不斷加快，新碶作為北侖中心城區的核心區，雖然亮點不少，但整體城市品位仍然不高。尤其是大量“城中村”的存在，不僅使城市寶貴的土地資源未能發揮其應有的價值、加大了城市管理的難度，而且影響市民的人居環境和城市的景觀風貌，現代化濱海新城區的建設亟需對新碶中心城區核心區範圍內的“城中村”進行改造。

一、我區“城中村”的基本情況及存在的問題

（一)基本情況。“城中村”一般是指在城區範圍內失去或基本失去耕地，仍然實行村民自治和農村集體所有制的村莊。北侖中心城區核心區一般指新碶城區，範圍應為：北至駱霞公路(含橫浦全村）、南至泰山路（含千丈全村）、東至珠江路、西至富春江路。這個範圍內現有22個行政村（實際24個村莊，約7.8萬常住人口，約2.6萬户），其中“城中村”有15個，户籍人口26650人，13952户，外來人口81200人。“城中村”在形成過程中雖然帶來各種問題和矛盾，但無疑也在發揮獨特的作用：一是為大量外來務工人員提供了廉價的居住房，從而為本地企業提供了充足勞動力，這也是北侖快速發展的源泉之一；二是為村民和村集體帶來了穩定收入。大量外來人口湧入帶來“城中村”異常繁榮，有的村甚至已發育成內地小縣城規模，如高塘村、沿海村，從而造成租賃市場火爆，村民和村集體相當一部分收入來自地租、房租。三是保留了傳統的民俗。“城中村”的存在，客觀上為北侖習俗提供了傳承下去的土壤，北侖民俗是浙東文化的組成部分，具有一定的歷史文化價值。

（二）存在的問題。“城中村”在北侖開發開放進程中發揮獨特的作用，但同時存在相當多的問題，而且是問題多於作用。

1、違章建築多。由於“城中村”租房炙手可熱，受利益驅使，亂搭建、亂加蓋等違章建築十分普遍，多年來這些違章建築一直存在，並沒有得到有效查處，給“城中村”下步改造帶來巨大壓力。

2、環境狀況差。由於“城中村”居住大量外來務工人員，居住環境不堪重負。“城中村”公廁不堪入目，基本上沒有水沖洗，大多沒有照明，甚至沒有門窗。“城中村”垃圾箱、站數量不夠、質量也不高。“城中村”亂張貼現象相當普遍。“城中村”道路狹窄，通行困難。“城中村”菜場衞生不佳，大多難以入腳。

3、管理難度大。“城中村”中外來務工大多超過本地村民，成分複雜。“城中村”警力不力，治安狀況差，案件頻發。計生、環衞、市場管理等也都由村委會承擔，人手、經費都成問題，一個村一年的衞生費都要幾十萬元，村裏負擔相當重。

4、交通功能弱。歷史上自發形成的“城中村”缺乏規劃，使得村內交通混亂，應急車輛無法通行，已對村民的生活安全構成了威脅。與此同時，“城中村”的存在也影響了城市道路的建設，產生了較多的 “斷頭路”（如遼河路、淮河路、太河路等），極大地影響了城市交通功能。“城中村”的改造將有力緩解城區的交通條件。

二、我區“城中村”改造的必要性

（一）“城中村”改造是推進城市化進程的需要。

區委六屆八次全會提出全域城市化，這是加快我區推進城市化進程和城鄉一體化發展的重大戰略部署。區第七次黨員代表大會又進一步提出打造品質之城、魅力之城、幸福之城，使城市化率達到75%以上，其中中心城區要突出“現代高端”。“城中村”就是城區中的農村，而全域城市化是要把農村城市化，所以全域城市化的第一步，也是當務之急就是要進行大規模的“城中村”改造，否則全域城市化就無法談起。

（二）“城中村”改造是創建文明城市的需要。

嚴重影響北侖的對外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳，嚴重影響北侖入口形象；橫浦村附近是海上進入北侖的窗口，規劃已限制20餘年，土地閒置嚴重，且規劃中濱海休閒公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地，如不加以改造也影響城市的整體形象。

寧波實現了創建全國文明城市三連冠，而獲得全國六個三連冠城市只有6個，但“城中村”的存在給文明城市創建帶來諸多麻煩，通過改造，可以完善中心城區核心區的窗口形象，充分展示北侖區域的特色和品位，為文明城市創建創造良好條件。中心公園、行政中心周邊已是北侖的核心區塊，是展示北侖形象的重要窗口，而位於該地段的隆順村、貝

（三）“城中村”改造是建設宜居城區的需要。

中心城區的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現代化的街區，村內卻雜亂地分佈着缺乏規劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房，街巷狹窄、地勢低窪，過量的外來低收入人口聚居，居住者犯罪率高，存在較大的安全和治安隱患，基礎設施很不配套，人居環境相對較差，“城中村”的存在已經越來越影響到城區的衞生、治安等人居環境，與建設宜居城區不相適應，必須加以改造。

三、我區“城中村”改造所面臨的優勢及困難

（一）我區“城中村”改造的優勢

1、改造有成功先例。北侖中心城區典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮安村、下史村、千丈村等5個村，部分改造的有星陽村、橫浦村、高潮村、向村家。正進行改造的有隆順村。這其中困難叢叢，但也有許多經驗，如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進行的農房“兩改”進展順利，成效顯著，值得借鑑。

2、農村股份制完善。北侖區始於2002年的農村股份制改革工作，現已基本完成，全區20多萬農民成了集體資產的股東，應當説北侖農村股份制改革走在全省、全國前列。農村股份制全面建立，使村集體資產量化到個人，村民不會因“城中村”改造失去股份，這個優勢在全國全省來説還是比較明顯的，許多地方因股份制未建立或不完善，村民擔心自己權益受到損害而不願意進行“城中村”改造。

3、全區綜合實力強大。

地區生產總值；財政收入；規模以上工業產值；實際利用外資；固定資產投資等指標排名居省市前列，總體發展水平躋身全省前列，現正邁向全國第一方陣。“城中村”改造需要不菲的人力、物力、財力，沒有實力則談不上“城中村”改造，北侖綜合實力不斷增強為“城中村”改造提供了有力支撐。

（二）我區“城中村”改造的面臨的困難

1、村民期望的問題。大多數村民希望進行“城中村”改造，但對改造的期望值都很高。共同的期望有：拆一賠一（合法非法都要算在內），原地安置，市價賠償（區內高檔小區市價），原建後拆。而目前上述要求都很難達到。

2、政策時效的問題。前後政策差異大，同一時期也有政策寬鬆不一現象。政策不調整不可能，調整幅度過大，又造成先前改造對象的心裏不平衡，從而引發矛盾，這是二難的選擇。同一時期也有政策寬鬆不一則直接造成不公平現象，使正在進行的改造很難進行。

3、安置落實的問題。我區目前安置有現金補償或調產安置二類，絕大多數村民選擇的是調產安置。問題是安置房都是先拆後建，過渡期長的達到5-6年之久，而每個村民每月過渡補償費目前是300多元，每户不超過700元的過渡費無法租到象樣的房子，何況村民還失去了原有的房租，收入減少。安置房地點大多與原有居住地有一定距離，村民也不滿意。區內原有的安置房檔次都不高，問題還很多，如高鳳新村、濱海錦園，村民反映強烈。由於用地緊張，以後的安置房的都是高層電梯房，如隆順村安置房，而村民最好選擇樓梯房。

4、資金缺口的問題。據初步測算，按照現行拆遷安置政策，若對15個“城中村”全部改造，收支相抵，大約需虧損60億元，這給區級財政帶來很大的壓力。即使是部分村採取整治辦法，每户需要2萬元，鎮安、五星、備碶、沿海、永豐5個村按10318户計算，約需整治經費2.1億元。

5、社會輿論的問題。目前整個社會輿論對“城中村”改造十分不利，提到“城中村”和徵地拆遷，都一味指責當地政府，如果發生事件，幹部則要承擔嚴重後果，基層街道鄉鎮已經很難開展工作，一些羣眾則漫天要價，各地最牛“釘子户”層出不窮，許多羣眾已經到了完全不講理的地步。

6、老年房等的問題。老年房是北侖一大特色，以往的“城中村”改造都少不了老年安置房，而目前的隆順村則取消了老年安置房，代之為房票、貨幣補貼、人頭方式，但老年村民並不領情，多次到區、街道上訪過。另農村祖堂（祖屋）也是一大問題，“城中村”散落着大量祖堂（祖屋），如隆順村就有大大小小祖堂（祖屋）28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂（祖屋），就是現在正進行的隆順村改造也興建了規模不小的祖堂，可是將來的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。

其它問題：“城中村”拆遷後，大量外來務工人員失去廉價居住房，難以維持生計，企業反映招工更難。如新碶環衞站現有員工500多名，按要求下步要達到1000名左右，但因沒法安排宿舍，很難招到新員工。“城中村”改造後，村民失去了原來租金來源，收入減少，雖然拆遷能得到賠償，但許多村民沒有理財觀念，一夜暴富後結局各異，村裏也同樣涉及到後繼發展的問題。

四、“城中村”改造的對策建議

（一）保障百姓權益。“城中村”改造其實是利潤再分配，目前北侖“城中村”改造不可能做到資金平衡，必要的投入是肯定的，但如果過多投入對其它的百姓又不公平，所以要找到一個平衡點。對於“城中村”村民關心的安置先行、安置房質量、貨幣安置價格、老年村民補貼等熱點問題要全盤考慮，制定政策要反覆醖釀，讓絕大多數村民能夠接受，然後才實施。“城中村”改造是一項重大的民生工程，要讓“城中村”的村民體會到政府温暖。

（二）着手統一運作。“城中村”改造工作應在區委區政府統一領導下，採用部門分工負責的方式進行，其中，徵地、拆遷、配套建設按現有職能分工執行。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭，規劃、國土、城管等部門配合，“城中村”整治改造中的與新農村建設有關體制創新等工作由新村辦牽頭實施。“城中村”改造中涉及城市道路等配套設施建設費用，按原有支出渠道列支。“城中村”改造所需資金由區財政負責統收統支。“城中村”改造資金需要作一箇中長期預算，分期實施。

（三)進行分類改造。第一類：整體拆遷重建型，包括千丈、星陽、隆順、鳳洋(新涼亭）、橫浦（駱亞線北）5個村，這類城中村總體人居環境較差，地勢相對較低，交通瓶頸明顯，嚴重影響城區總體形象，整體拆遷後可提高土地利用率、提升城市核心區塊的整體形象。第二類：周邊整治完善型，包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個村，這類城中村總體人居環境尚可，局部存在交通節點，但有些區塊主要道路周邊建築形態較差，影響市容市貌。開發之後，有利於消除交通瓶頸，改善市容市貌，整體提升區塊形象。建議此類區塊可通過村集體股份合作社統一開發店鋪的形式實施改造，既改善市容整合形象，又起到增加村級集體經濟收入和實現農民創收的作用。第三類：保留完善整合型，包括鎮安、五星、備碶、沿海、永豐5個村，以及鳳洋安置新村。這一類鎮安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村，都是在2000年以後新建的農民住宅，建築質量較高，內部設施完善，適當整合即可。新大路兩側內大路、貝碶村大多數建築系90年代以後拆遷安置房，也以內部設施整修，完善基礎設施、方便居民出行、解決立面形象，按照新農村示範村建設模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開發條件，永豐、沿海大部四面已被工廠包圍，建築密度很高，近期也不具備開發條件，逐步改善村民居住環境。另外，對老街區塊設想同步考慮城市設計，儘可能按老街坊風格實施改造，努力實現老街區的改造更新與延續歷史文脈的有機結合，儘可能把它建設成為具有寧波“城隍廟（老外灘）”或上海“新天地”風格的商業步行街區。

（四）做好持續發展。“城中村”改造過程中，村級部分二產、三產用房也面臨拆遷，集體經濟有所影響；少數已轉制的民營企業廠房也面臨拆遷，搬遷壓力較大。為此，應充分考慮給予村級二產、三產用地和民營企業工業用地補償，以鞏固和發展村級集體經濟。

（五）處理關聯問題。大規模拆遷以後，“城中村”外來人口居住問題也需配套解決，由無序出租農民住宅為主，轉向集中建造外來人口居住地來有序解決外來人口居住問題。

“城中村”改造説起難，做起來更難，可謂是目前各級黨委政府的天下第一難事，根本沒有什麼靈丹妙方，但如果不去推進，那些“城中村”就永遠存在。實際證明，“城中村”改造越早越好，越晚就越被動，改造成本越高，改造難度和風險越大。越早改，政府所支付的成本越低；越早改，城市綜合管理秩序也就越早統一。目前北侖“城中村”問題突出，但也有優勢，相信在黨委政府的大力投入、科學運作下，通過艱苦努力，“城中村”改造必然有新的進展。

社會主義新農村建設調查報告 篇三

沙魚鎮新農村建設

調查報告

2010級日語一班

顏洪梅

20101008

2012年1月-2月

摘要：沙魚鎮社會主義新農村建設開展七年多來各地在實踐中取得了明顯的成績， 也面臨着一些新的課題。在調研的基礎上， 着重分析目前該地區新農村建設的現狀與難點， 並提出了實踐過程中需要認識的一些新課題。

關鍵詞：社會主義新農村建設；成果；難題；建議

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農業和農村發生了歷史性的深刻變化，農村經濟取得了舉世公認的偉大成就。2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》提出了要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的五個標準，推動社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，是在全面建設社會的關鍵時期，我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段，以人為本與構建和諧社會理念，是統籌城鄉發展，實行工業反哺農業、城市支持農村方針的具體化。

我的家鄉合川區沙魚鎮，深刻地看到了我村建設社會主義新農村的大好形勢，把握了全國上下解決“三農”問題的時機，深刻領會了黨中央的意圖，明確了本村發展的前景河方向。近年來，沙魚鎮在黨委和政府的領導下，在以鎮委書記張華同志為主體的鎮支部的帶領下和全鎮人民的齊心協力下，大抓農業產業體制改革，大興村莊公共設施建設，全面建設社會主義新農村，在建設社會主義新農村上取得了階段性的豐碩成果。

沙魚鎮作為合川區新農村建設的示範鎮，其內容是：發展現代農業，建設文明村鎮，培育新型農業，完善社會保障，深化農村改革，加強民主法制建設。下面就本人利用寒假對沙魚鎮進行的社會調查結果顯示如下：

（一）沙魚鎮概況

地理位置：沙魚鎮地處合川北部，東接龍市鎮，南與錢塘鎮，西、北與四川省武勝縣的街子鎮、龍庭鄉接壤，全鎮幅員面積22.64平方公里，是合川與四川省武勝兩區縣接壤地區較大的物資集散地之一，素有合川北大門之稱。合川連結武勝的車樂路橫貫全境，南距合川主城區37公里，北至武勝縣城23公里，距合武高速錢塘入口10公里，南下北上快捷便利。

自然條件：沙魚鎮屬淺丘地貌，東面略高，中部及西南較平坦，地質屬侏羅系中統上沙溪廟組紫紅砂巖石層，海拔高度290—408米之間。鎮域內氣候温和濕潤，四季分明，年均氣温18℃，年降雨量1100—1350mm，雨量充沛，主導風為東南風，轄區內共有小Ⅰ型水庫1座，小Ⅱ型水庫1座。

人口狀況：沙魚鎮轄5個村，1個社區居委會，户籍人口5783户，17141人，其中城鎮常駐人口近3000人；農村勞動力近1萬人，常年在外務工6000人左右。

（二）新農村建設的措施

沙魚鎮於2006年提出並開展新農村建設工作，主要內容是“建設新村鎮，發展新產業，培育新農民，組建新經濟組織，塑造新風貌，創建好班子”。各地以建設新村鎮為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮規劃建設、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮創建為重點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠羣眾、整體推進。

1、以村鎮規劃為龍頭，開展新村鎮建設。一是制定村鎮建設整體規劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮的規劃設計工作，嚴格按照規劃搞建設，做到規劃一步到位，建設分步實施；建立了科學的規劃管理制度並制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮規劃管理體制，把村鎮規劃建設納入制度化、規範化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據各個村不同的實際情況，按照“環境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發動羣眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農村衞生環境的村規民約，實行村民自治，建立村莊環境管理長效機制。

2、以農民增收為目標，發展新產業。一是完成了產業建設規劃。二是推進農業產業化經營。三是建立農業支持保護體系。四是抓好農產品品牌建設和農產品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、3、以實施“農民知識化”工程為依託，培育新農民。一是以市場為依託，以先進和實用技術、務工技能和三產服務培訓為主要內容，大力實施農民知識化工程，努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。二是建立科學合理的培訓體系。整合現有的大專院校、職業學校、社會辦學力量和企業培訓基地等有效資源，構建農民培訓體系。建立農民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規範、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創新培訓方法，提高培訓實效。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，着力提升廣大農民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質和道德素質，又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型農民。

4、以農業產業化為動力，組建新經濟組織。一是按照“先運行、多扶持、後規範”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產業都要建立相應產業合作經濟組織，提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系，培育專業化的經濟服務組織，全方面覆蓋產業體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農業龍頭企業和農村能人牽辦合作經濟組織。

5、以創建文明村鎮為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農民思想道德素質為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創評文明信用户、留守孩關心工程等活動為載體，創建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。四是進行文明村鎮創建，重點建設一批標準高、示範帶動能力強的村鎮。五是加強宣傳文化陣地建設，實現每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好乾部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作，夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導幹部農業專業技能過關制度，開展農村基層幹部農業實用技術培訓工作，提高他們帶領羣眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村幹部“素質培訓工程”，加強對鄉鎮、村幹部的新農村建設知識培訓工作。

（三）新農村建設的成果

農業：培育發展了“家禽、中蜂、生豬、蠶桑、水產”五大優勢產業，2008年末農業增加值實現5349萬元，糧食總產量提高到9268萬噸。建成了合川最大的蛋雞養殖場，年銷售禽蛋上千噸；初步形成了以廟堡村為中心的中蜂養殖基地，年產蜂蜜1.4萬公斤，“蛋雞、中蜂”兩大特色產業基地初步建成。初步建成優質桑園2500畝，年養蠶量達到3000張；培育發展生豬養殖大户46户，年出欄商品豬近2萬頭；引進企業、業主流轉土地800多畝，建立了蔬菜種植園2個，水產養殖場8個，鄉村休閒園2個。全鎮5畝以上集中經營累計面積達3599畝，其中經營50畝以上的業主9户，面積達1173畝。全鎮共有農業企業和專業合作社8家，1家企業獲得合川區農業產業化龍頭企業，4家企業申請了商標註冊，城建商貿：城鎮規模和檔次進一步擴展和提高，對周邊地區的輻射作用進一步擴大，“邊界商貿”戰略效益日愈顯現，輻射人口在5萬人以上，年均交易額達1億元以上。渭河新區開發建設全面推進，年建設面積達5000㎡，建成了目前處於合川鎮街一流的綜合市場，開通了民用天然氣。鎮內現有家電、傢俱、醫藥等連鎖經營網點9個，中型零售超市1家。城鎮建成區面積達到0.73平方公里，城鎮常住人口達到3000餘人，城鎮化率達到17.8%。2008年末全鎮非公有制經濟達到260户，實現產值4000萬元，批發零售貿易業商品銷售總額達1.08億元。

基礎設施：全鎮7個村修建村級公路35公里，其中硬化7.9公里；硬化農村人行便道150公里，密度達到每平方公里6.6公里，80%的農村院壩間實現了人行便道硬化，實現了鎮域全覆蓋。

黨的建設：組建了 “兩新”組織黨支部2個，產業支部3個。連續17年無一名鎮村幹部受到黨紀政紀處分。

民生建設：計劃生育率達到95%以上，人口自然增長率控制在1‰以內。全鎮安裝有線電視2700多户，入户率達70%以上，實現了鎮域全覆蓋；建成鎮級公共宣傳文化中心和2個村級公共服務中心。鎮內有國小1所，在校學生1300餘人；中心幼兒園1個，在校幼兒140多人。鎮級衞生院1個，為乙級，有醫護人員15人，牀位20張，村村建有衞生室，城鄉居民新型農村合作醫療參保率達到96 %以上；安全穩定工作取得實效，五年來未發生一起集訪和越級上訪事件和重特大安全事故。

（四）建設存在的問題

1、新農村建設範圍廣、對象複雜、難度大

新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面，涉及千千萬萬農户，投資範圍廣，投資金額大。我國農村各地經濟條件、地域特徵千差萬別，基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前，國內一些地方正在進行新農村建設，但大都剛起步，經驗不足，區域性的成功經驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

2、新農村建設缺乏法制化的制度保障

現實工作中，許多地方的發展思路和具體措施隨領導人的更換而發生重大調整。沙魚鎮雖然將新農村的發展規劃通過地方人大表決方式加以穩定，但因沒有地方性法規的立法權，同樣面臨法制化制度保障問題。由於各地新農村建設是一項長期艱鉅的歷史任務，如果因領導人的輪換而使新農村建設行動出現多次反覆，勢必嚴重挫傷廣大幹部羣眾尤其是農民的積極性，削弱黨和政府的領導權威。新農村建設行動如何通過法制化途徑，獲得穩定的制度性保障，是今後面臨的一大挑戰。

3、政府投入嚴重不足

全市自開展新農村建設以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆綁專項資金1．2億元，吸引社會資金3．1億元，資金投入中政府只佔30-40％，農民佔到60-70％，而目前沙魚鎮的新農村建設尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數量比較少。根據對沙魚鎮5個村進行的問卷調查表明：目前沙魚鎮要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目，包括政府和農户在內的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48％。從目前政府給示範村的投入看，資金缺口依然較大。

4、資源整合困難

現有的許多涉農項目資金，由於來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據各地發展的輕重緩急安排使用，以發揮更大的整體效應。現有的支農資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風險。

5、農村土地管理法規不完備

土地法中雖然有“一户一宅”規定，卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中，一户一宅的政策法律依據不夠完善，在清理一户多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種藉口拒拆。由於沒有相關法律的規定，如果強行拆除會引發幹羣矛盾；如果不拆，又會影響整個規劃的順利實施。

6、“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規定的上限

沙魚鎮通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農民投身於村莊公共設施的建設。例如修路，農民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。沙魚鎮規定的村內興辦集體生產和公益事業所需資金每人每年不得超過15元，農民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農民自願的行為與省內現行政策規定相沖突，以致許多時候農民自願籌資籌勞被視為加重農民負擔。

（五）政策建議

1、選擇不同地區先行示範，再逐步向全國推廣

根據近郊、平原和山區等經濟特徵，在東、中、西部各找若干地區先行試點。可優先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點，如在沙魚鎮，在總結各地經驗，完善相關政策的基礎上，再向全國其它地區推廣。

2、以法制化方式為新農村建設提供穩定的制度保障

將社會主義新農村建設列入“十一五”規劃，明確新農村建設是統籌城鄉發展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定並出台“我國社會主義新農村建設發展綱要”，明確新農村建設是一項長期而艱鉅的任務，國家將在未來的幾十年裏大力支持新農村建設。最後，加快“社會主義新農村建設”的相關立法工作，為新農村建設提供穩定的法律制度保障。

3、擴大新農村建設的財政預算投入，單列新農村建設專項資金

制定財政預算時要單列新農村建設專項資金，預算投入應能滿足新農村建設階段性投資的需要，並明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執行。

4、整合各項支農資金

以新農村建設為契機，成立新農村建設工作辦公室，所有支農資金由該機構統籌使用。各地在村莊規劃的指導下，根據項目向新農村建設工作辦公室申請資金，各省、市、縣設立分部，負責項目的審批、資金的拔放和監督。若部門資金由於利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權。在現行體制下，對不太符合部門規定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待。或者由涉農資金相關部門聯合統籌資金的使用，建立部門聯席會議制度。

5、完善和制定宅基地、農村合作經濟組織等相關法規

針對《土地法》中“一户一宅”的規定製定實施細則，對“一户多宅”的第二套以上的住房徵收較高金額的宅基地佔用費；或者修訂法規，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定並出台《農村合作經濟組織法》，為農村各類合作組織的發展掃除法律的障礙。同時給予農村合作經濟組織及其所辦實體減免所得税、營業税、增值税等優惠政策，扶持其發展壯大。

6、進一步完善並儘快實施農民籌資籌勞管理新辦法

新農村建設的一項重要內容是改善農村的基礎設施，農村道路等公共設施具有一次性投入大、收益期長的特徵。我國的財政實力目前尚不能完全負擔農村公共設施的提供，需要調動廣大農民的積極性來參與新農村建設。2005年7月農業部發布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法（試行）》的徵求意見稿，賦予省級政府根據當地經濟發展水平、農民承受能力、農村事業發展需要，制定籌資限額的權力，為各地根據本地新農村建設的實際情況，出台相應的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據

總體來説，沙魚鎮實現了跨越式發展道路，在建設社會主義新農村上已取得了矚目的成績，該村現在上下齊心，幹勁十足，已出台了村域新農村建設2012規劃，相信全國農村能有這種解放思想、實事求是的思想，有這種大膽創新、敢於改革的思想，我國的“三農”問題的解決也將指日可待。

附：訪談記錄

一、訪談對象基本資料

受訪人物： 張華

受訪人所在單位： 沙魚鎮人民政府 受訪人擔任職務： 鎮委書記 受訪人聯繫電話： 023-42573003

二、訪談記錄

我：張書記，您好。張書記：你好

我：我是重慶大學10級日語系的學生，我本是龍庭鄉4組的，利用這個寒假回到家鄉，瞭解一下沙魚的發展現狀，以便畢業後能回到家鄉，造福家鄉。

張書記：歡迎歡迎，你們這些優秀的大學生能回到沙魚發展，那是整個沙魚鎮之幸。

我：在此新春佳節之際，先祝您身體健康，工作順利，閤家歡樂 張書記：也祝你學習進步，一展鴻圖

我：謝謝您。請問沙魚是從什麼時候開始建設新農村的？

張書記：2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》提出了要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的五個標準，推動社會主義新農村建設。從那時起，在重慶市政府的領導下，就開始了新農村建設的工作。到2007年，中央宣佈在重慶試行城鄉統籌發展，至此，沙魚進入新農村建設的飛速發展時期。

我：那請問沙魚在建設新農村的過程中，做了哪些主要工作呢？ 張書記：首先是場鎮，渭河新區開發全面推進目前處於合川鎮街一流的綜合市場，家電、傢俱、醫藥、超市等連鎖經營點；其次是優勢產業，建成合川最大的蛋雞養殖場，初步形成了以廟堡村為中心的中蜂養殖基地、優質桑園，培育發展生豬養殖大户，還建立了蔬菜種植園、水產養殖場、鄉村休閒園，引進企業；第三是修建村級公路，硬化人行便道，不是有句熟話説得好，“要致富先修路”嘛。

我：作為一個沙魚人，每次回來都看到家鄉的變化，深感自豪。那請問取得這些成就的資金主要是來源於哪些方面呢？

張書記：資金方面，主要是政府下撥的建設資金，其次就是進行招標，吸引投資，最後村民們有力出力，有錢出錢，這都是為了大家的生活方便、所以村民們都很積極，很團結，這大大降低了建設難度。我：在建設過程中，有沒有遇到什麼難題呢？

張書記：難題有很多，比如説，在修建村級公路的時候所佔用的農民土地需要一定數目的賠償，有些素質較低的農民會因此產生不滿，影響工程的進度；另外在建設渭河新區，綜合市場時，要先治理河流的污染，建設防護欄，必須做一份詳細的規劃報告。還有政府資金短缺，勞動力短缺，土地荒蕪，留守學生的教育問題等等。我：您覺得在新農村建設中，最“惠民”的政策是哪一項？ 張書記：可以説在政府出台的一系列惠民政策中，效果最好的就是全面推進農村的社保、醫保，這不僅解決了羣眾通常説的“看病難，看病貴”的問題，而且保障了農村老人的基本生活，年滿六十歲的老人每個月都能取得一筆固定的養老資金，減輕了中青年人的養老負擔，老人能夠真正意義上的安享晚年。

我：我的外公外婆就因為得到了政府的社保資金，年紀大了不幹農活也能好好在家養病，老唸叨着政府的好。去年開始，政府推行了幹部工作日誌，效果怎麼樣呢？

張書記：“工作日誌”主要記錄每天工作任務安排落實情況，羣眾反映的熱點、難點問題及解決辦法，學習心得等等。如果沒有如實填寫，抽查不合格，將影響實績考核、評優評先、幹部任用等，嚴重者將予以組織處理。有效解決了個別幹部責任意識不強、工作拖拉、效率不高等問題，促進了鎮幹部作風的轉變和工作效率的提高。我：我也很希望畢業後能為家鄉的建設出一份力，希望家鄉越來越美麗。沙魚是合川的北大門，連接龍市鎮、錢塘鎮、街子鎮、龍庭鄉四大鄉鎮，是重慶與四川的接口，地理位置如此優越，沙魚的發展思路是怎樣的呢？

張書記：按照區委“3421”工作要求，圍繞建設 “合川特色農業鎮和邊貿強鎮”兩大奮鬥目標，實施“富強沙魚、美麗沙魚、平安沙魚”三大戰略，突出“工業經濟、商貿流通、產業發展、城鎮建設、民生民利”五個重點，抓好“項目引進、組織建設、發展環境”三項基礎，紮實推進“工業破冰、市場培育、農業產業化、小城鎮建設、城鄉暢通、美化靚化、惠民和諧”七大工程，努力促進經濟較快增長，促進民生持續改善，實現“富強沙魚”、“美麗沙魚”、“平安沙魚”建設的良好開局，推進經濟社會又好又快發展。

我：張書記，您真是一位為人民服務的好領導。那麼2012年沙魚將有怎樣的奮鬥目標呢？

張書記：預計2012年，全鎮蛋雞存欄量達到20萬隻，生豬5萬頭，養蠶5000張，中蜂2000箱以上；建成重慶市級龍頭企業1—2個，創建品牌6—8個；商貿流通非公有制經濟達到300户；城鎮建成區面積達到1.2平方公里，完成城鎮街道人行道彩板安裝、街道硬化、渭河污染整治等基礎項目建設；全鎮所有村級公路實現硬化，村村通客運；農村沼氣用户達到50%以上，全面整治病害山平塘和提灌站等等，這可是一個大工程，需要耗費不少的人力物力。

我：是的，張書記，那麼您認為沙魚要實現上述目標的優勢在哪裏？ 張書記：首先，地理位置的優勢不言而喻，地勢低平，南北交通運輸方便，能很好的吸引外資，現在沙魚已經形成了基本的產業格局，經濟的高速發展指日可待；其次，在黨的領導下，政府工作也能有方向有重點的推進，特別是國家重視“三農”問題，加上重慶市城鄉一體化的試行，人民羣眾受益更多；村民的文化水平不斷提高，一個城市必須有自己的文化感染力，那麼一個鄉鎮的人民受教育水平就代表了這個鄉鎮的發展程度，外來務工人員和大學生返鄉就業創業，給這個鎮的發展注入了新鮮的血液與活力，振興沙魚也就不在話下。我：今天聽了張書記的話真是受益匪淺，更加堅定了我回鄉的決心，衷心感謝張書記百忙之中抽空接受我的訪談，您就是我們學習的榜樣 張書記：不客氣，期待你們加入新農村建設的事業中！

存在的問題 篇四

一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農户大量時間和精力，從長遠打算應着力進行整治和改造。

二是林業經濟發展較為粗放。農户對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規模的經濟聯合體和協作組織，存在互相壓價，虧損經營的情況。

三是飲水問題。由於90年代村內建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現村內有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利於農民生產、生活，但目前缺乏項目資金。

四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優勢地位，該道路需投資40餘萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。

村委會述職報告 篇五

各位領導、全體黨員、村民代表們：

我於_年_月接任_村委委員會委員工作，時至今日，已經有X個年頭了，回顧過去的工作經歷，雖然很忙也很累，但是我的心裏卻是無比的欣慰和自豪。

在這忙碌的一年中，我在鎮黨委、村兩委的正確領導和關懷下，轉變思想觀念，積極調整工作思路，主動創新工作方法，不斷適應新環境、新任務的要求，積極開拓進取、任勞任怨、無私奉獻，圓滿的完成了各項任務。下面我就的我所做的工作總結並彙報如下：

一、深入學習“科學發展觀”重要思想，貫徹科學發展觀。瞭解國家的方針政策，在思想上作風端正，在工作上作風踏實；顧全大局，服從領導安排，踏踏實實幹事，把工作擺在第一位，以積極、端正的態度，良好的精神狀態出色完成各項日常工作。

二、格盡職守，嚴謹、細緻地搞好村各項工作

在村裏，我主要負責兩委班子的宣傳、寫作和資料整理工作，並管理一部分黨務工作。在做好自己本職工作的同時，傾力完成鄉黨委、鄉政府交付的工作。

1、當好新農村建設的宣傳員。積極認真參加縣、鄉各項新農村建設會議及培訓，黨員幹部現代遠程教育業務、農村文化站建設、新型農村養老保險、學習貫徹科學發展觀等，並及時將新農村建設的政策理論、科學技術知識宣傳到村、落實到户。

2、農村新型合作醫療，工作量大而且是細緻又細的工作，在保證參合率的情況下，要廣泛宣傳引導，又要做到填表、核對、開據、收款、填證、報送衞生院等。在個人報的不詳的情況下，自己不知跑了多少户，重新核對、填寫、校正等。並及時把填寫完的證及時發到户，並做領取人簽字一事，不能出半點馬虎及差錯，不漏一户一人。在此努力下我村參合人數達到了要求標準，完成了任務。在20_年的一年裏未出現什麼差錯，有病住院的人都得到了及時報銷醫藥費。

3、參加村裏的黨員大會和村民代表大會，認真聽取村民的意見和建議，並且做好記錄，瞭解村民的動態和想法。

4、嚴謹、細緻地搞好會計工作，每月根據審核無誤的原始報銷單據做記帳憑證，做到記帳憑證整齊有序，科目明細分類準確無誤。登記帳薄清晰明瞭，規範及時。定期向村支書報送反映本我村財務狀況的各種報表，使支書及時瞭解我村資金收支運轉情況，為全村工作做好基礎保障。每月的會計憑證，我都分類整理，按順序、日期逐個編號裝訂成冊，使我村會計資料完整無缺，妥善保管，有序存放。嚴格按照“收支兩條線”管理規定。

5、全國第六次人口普查。貫徹落實文件精神，積極參加業務知識培訓，加強人口普查宣傳力度，走村入户，在鎮黨委、各個部門和領導的指導下，切實做好普查登記工作，為國家制度方針政策提供真實可靠的依據

6、林權制度改革。鎮黨委、政府把集體林權制度改革作為

農村工作的一項重要大事，高度重視，精心安排，周密部署，從組織領導、宣傳發動、規範運作等方面積極推動，紮實工作，基本建立起“產權歸屬明晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉程序規範，監管服務有效”的集體林權制度，通過改革“還山、還林、還利於民”，實現了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”和“山定權、人定心”的目的，促進了林業發展

7、按照保基本、廣覆蓋要求開展新型農村養老保險，召開村民代表動員會，為保證按進度完成參保任務，村兩委班子包片入户，宣傳新型農村養老保險惠農政策，我也分包到宣傳隊伍中；同時負責向鄉領導彙報每日參保進度。8、社會大局穩定。全村無刑事案件發生，鄰里和睦，社會治安形勢良好。

9、其他方面協助村兩委做好其他日常工作。我配合村幹部做好計劃生育政策宣傳，做好xx大的學習，及時更新村務、黨務公開內容，整理村級歸檔資料，關心老弱病殘羣體，秸稈禁燒，新農合、新農保、退耕還林、種糧補貼、小麥換種、森林防火我們都按照黨委政府的安排按時保質保量完成了工作任務。

三、下步工作打算

1、堅決執行黨支部村委會交給我的各項工作任務。

2、深入羣眾、做好羣眾工作。

3、做好黨務和政務工作。

4、管好財務，繼續做好村黨務公開和政務公開。

5、做好村裏的各種後勤工作。

總之，在今後的工作中，我一定在村支部、村委會的正確領導下，以飽滿的工作熱情、積極進取、以奮發向上的精神風貌去努力工作。我堅信，只要我們團結一致、同心同德、共同努力，鎮黨委、政府賦予的各項工作和任務就一定能圓滿完成。為我村的各項發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家！

村委會述職報告 篇六

_年是_轉型發展的關鍵之年，今年上半年，在鎮黨委、鎮政府和上級業務主管部門的指導幫助下，為充分發揮本部門在村級管理中的“服務、監督、協調、指導”作用，我辦適應新常態、搶抓新機遇，進一步創新工作思路、謀劃有效舉措、探索突破路徑，全力開創我鎮農村工作的新局面。

一、圍繞村級年終分配要求，做好相關工作。

1、對本鎮8個行政村_年度財務收支情況進行了年終分配審計，根據《_年度村定員幹部報酬考核結算辦法的實施意見》，做好分配複查工作。

2、配合鎮黨委、鎮政府制定好本鎮《關於_年度村定員幹部報酬考核結算辦法的實施意見》。

3、做好8個村_年度財務預算方案。

二、圍繞農村土地承包管理，推動農村土地承包經營權流轉規範化。

1、深入學習宣傳農村土地承包的法律政策。通過業務培訓的機會，深入貫徹學習《農村土地承包法》、《_省農村土地承包經營權保護條例》等相關法規，採取多種形式進行了廣泛的宣傳，切實增強農村幹部依法行政的自覺性和農民羣眾依法維護自身權利的積極性。

2、規範農村土地流轉行為，進一步優化我鎮農村土地資源配置，穩定農村土地承包關係，合理引導規範我鎮土地經營權流轉的健康發展，促進土地規模化經營和農業產業化發展。

三、圍繞農村財務規範化管理，規範農村財務行為。

1、加強村級管理。圍繞“制度健全，公開規範，管理民主，羣眾滿意”的要求，認真做好財務管理工作，進一步完善村務、財務公開制度，指導各村在組織、程序和方法上規範和提高民主管理水平，嚴格按照《_市村務公開目錄》的工作要求，不斷完善公開內容、時間和形式。4月份，我辦對8個村一季度的村務公開工作進行了檢查。針對檢查中出現公開欄建設不規範、存在公開內容不細化、公開不及時等問題，提出了整改意見。

2、進一步健全村賬鎮代理制度，注重完善手續，規範村賬鎮管行為，堅持嚴格核算，不斷提高財務管理水平，加強村級資產管理，規範建賬核算制度，抓好跟蹤管理，確保集體資產的保值、增值和不流失。同時不斷加強“三資”管理的規範化和制度化，提高工作效率和工作質量。

四、圍繞農民增收致富，抓好農民專業合作社和家庭農場建設。

1、市經濟薄弱村三年為一期，_年是這一期經濟薄弱村的最後一年。為加快經濟薄弱村的脱貧致富，幫助經濟薄弱村樹立信心，理清思路，解決難題，農辦對我鎮6個經濟薄弱村進行指導和聯繫工作，爭取更多的扶持和幫助，同時做好扶貧村的報表上報及台賬工作。（_年_市扶持經濟薄弱村有：_村-_市農林局，_村-__海事處，_村-_市公安局，_村-_市水利局，_村-_市交通局，_村-_市監察局，其中被列為_市扶持經濟薄弱村的有：茂花村-_市公園景區管理中心，太平村-_市國税局，石門村-_市公共建設工程管理中心。）

2、促進農民增收是農村發展的關鍵，我辦繼續加強服務水平，強化管理、加快發展，對農民專業合作社在登記註冊、經營管理等方面提供幫助和指導，積極推進合作社的規範化建設。

3、根據市農辦要求，紮實做好我鎮家庭農場的認定與登記工作，完善家庭農場名錄制度。截至5月31日，我鎮共有30個家庭農場進行申報，其中15家已被_市委農辦認定頒證，4家已工商註冊登記。

4、做好_年度我鎮1個農民專業合作社和4個家庭農場的省級項目申報工作。

五、其他工作

1、參加市委農辦組織的土地承包經營權確權登記培訓會議，做好鎮級_年度土地確權登記頒證培訓工作，全力推進太平村確權登記試點工作，積極開展_村、茂花村、乾元村確權登記工作。

2、參加由市委農辦組織的村會計培訓班。

3、積極配合、指導橋涯村、茂花村做好_年度_市幸福村的創建工作。

4、做好_年_市農民專業合作社名錄申報工作。

5、做好雲湖村村會計移交工作。

6、做好石門村書記的離任審計工作。

7、做好有關土地補償、流轉結算工作。

_年下半年工作計劃

1、確權登記工作是今年全市農村工作的重中之重，我辦將嚴格按照中央和省市有關精神，圍繞全市農村工作會議的部署，進一步統一思想認識，明確任務要求，全力推進太平村的確權登記試點工作，積極配合_村、茂花村、乾元村做好_年確權登記工作，爭取年內全面完成4個村的相關工作。

2、以服務好“八大工程”為宗旨，做好各條主要道路的土地補償及地面作物補償計算歸户工作，協助各村處理好土地承包中出現的矛盾糾紛。

3、以市委農辦農村“三資”管理系統為基礎，鞏固完善村賬鎮管工作，抓好資金管理、票據審核、集中網上記賬工作，進一步規範村級財務管理。

4、根據上級的要求和指導，進一步完善_智慧農村網的網上工程招投標系統，嚴格規範政府工程的招投標工作。

5、根據上級要求，加強指導、服務和管理，認真做好區域內農民專業合作社和家庭農場的認定、審核工作，推進合作社規範化建設，培育“經營規模適度、綜合生產能力強、經濟效益突出和發展特色明顯”的示範家庭農場。

6、配合鎮黨委、鎮政府做好各項中心工作和突擊性工作。

新農村建設工作調研報告 篇七

**縣新農村建設於去年4月份全面啟動，經過一年的努力，取得了較好的成效，但也還存在一些方面的問題，有待進一步加強。

一、全縣新農村建設進展情況

1、硬件建設有新突破。一是鄉村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉水泥路38公里，佔計劃數的87％，完成通村水泥路286公里，佔計劃數的102％。22個示範村（片）完成道路硬化57.67公里，佔全年任務的96％。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務，完成集中供水工程6處，分散供水工程1處，解決了1451户、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍，易家渡梘橋採取“村組引導，羣眾參與”的辦法，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉**村農民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個，到11月底已建成2215個，佔全年任務的88％，其中“三改”配套1772户，配套率80％。22個示範村（片）建沼氣池840個。四是“户户通電”工程全面完成。我縣“户户通電”工程涉及18個鄉鎮（場），234個村，1333個户。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元，新建10千伏線路60.5KM，新裝和改造配變32台，新架低壓線路1075KM。五是農村通信事業發展迅速。全縣已有18個鄉鎮實現有線電視大聯網，新增通有線電視的行政村40個，新增農村有線電視用户4200户，新增農村電話用户8300户，新增農村移動電話用户10000户。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個，夾山鎮桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衞生室，40個村建起了圖書室，124個村配備了體育設施和活動場所。

2、主導產業有新發展。一是柑橘產業持續發展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝，總面積達到42.6萬畝，60％以上土地種植柑橘的專業村達到232個。柑橘總產量達到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產23.2％，實現鮮果收入3.87億元，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產量可達40萬擔，實現產值2900萬元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產在15萬擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產業勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園採摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產量達到6240噸，實現銷售產值1.204億元，同比分別增長8.5％、13％。壺瓶山鎮今年茶葉總收入可達1800萬元，比去年增加520萬元，增長41％，是所有產業中增長幅度最大的產業。三聖鄉依託科技培植支柱產業，預計今冬明春全鄉擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產茶區種茶麪積已達5500畝。**鄉譚村確定“做大茶葉產業”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態茶園的基礎上，今年又新擴無性系良種茶550畝。三是蔬菜產業來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝，鮮菜總產量達2.06億公斤，年產值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝，產鮮菜8200萬公斤，產值7120萬元。楚江鎮劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產值近7000元。17組農户楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產值近3萬元。壺瓶山鎮古羅坪村屬無公害辣椒示範村，全村畝平產量達2500斤，畝平產值近20xx元。還有一批專業種煙村、養殖村，發展來勢也較好。如**鎮**村，烤煙面積達到590畝，佔耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入20xx元以上。**桅**養牛大户**，圈養育肥肉牛取得成功，今年發展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬元。在他的帶動下，周邊已經湧現出了幾十個養牛大户。

3、生活環境有新改善。全縣加快實施了以“三清三改”為重點內容的鄉村環境治理工程，農民生活環境改善較大，衞生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個，實現垃圾集中處理的村達到54個，一大批農户配套改廚、改廁，用上了衞生廁所，實行了畜禽圈養。秀坪園藝場開展了“衞生農户”、“花園式新居”、“文明村莊”三個創建活動，全場羣眾熱情參與，紛紛自發接通入户道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。**鄉譚村組織成立了村衞生志願者協會，出台了村級文明衞生規劃、庭院衞生

和公共衞生評比細則，協會每季度進行一次不定時檢查。易家渡鎮川店鋪村今年全面推廣水衝式廁所和沼氣池式廁所，已完成改水改廁215個，實現“三改”的農户達到334户，為爭創“省級衞生村”創造了條件。皂市鎮白沙渡村成立了愛衞協會，制定了衞生管理制度，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池，聘請2名清潔工清掃垃圾，全村衞生秩序明顯好轉。

4、鄉風文明有新進步。一是通過評選優秀倡導了文明新風。如白雲鄉評選出5000個“鄉風文明户”，在全鄉範圍內掀起了“人人爭當文明户”的熱潮。皂市鎮在8600多農户中開展文明家庭、優秀媳婦、文明小區的“三評活動”，評選出了文明家庭26個、優秀媳婦27個、文明小區1個，成為人們學習的榜樣。蒙泉鎮白沙泉村開展了“八比八爭”活動，全年分兩次召開村民代表大會評選光榮户，活動很有成效。二是開展教育培訓提高了農民素質。楚江鎮組織農民技術夜校採取“四分”方式對農民進行培訓，共培訓農民6800多人次，使全鎮農村有效勞動力參學率達到55％。易家渡鎮成立了農民素質教育機構，制定出了一套對農民進行全面教育的方案，經常組織專業技術培訓。羅坪鄉寨埡村建立了村民素質培訓學校，每月辦一期培訓班，全年對60歲以下的村民輪訓一次。三是運用各種活動弘揚了傳統美德。磨市鎮組織鎮老年協會深入集鎮和各村舉行文藝演出，演出的節目大都是老年協會會員們以新農村建設為題材自己編排的，“送文藝下村”宣傳活動得到了廣大羣眾歡迎。羅坪鄉寨埡村成立了村老年人協會和老年人活動中心，制定了老年人規劃，建立了有關制度，現在老年人活動開展得紅紅火火，讓許多老人真正體會到了“老有所樂”。

5、示範建設有新亮點。秀坪園藝場作為全縣的新農村建設示範片，精心打造“一線兩面五區”的核心亮點，硬件建設、產業發展、文明創建齊頭並進，建設成果得到了市領導的肯定。**鄉譚村全方位推進新農村建設，完成村道硬化5.2公里，大力發展良種茶，舉辦多種形式的農民技術培訓和道德法律培訓，狠抓“三清三改”，開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區新農村建設的“樣板”。另外，川店鋪、南台、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示範村的建設都取得了各具特色的成績，變化較大。還有一批不是示範村的村，建設熱情絲毫不比示範村差，新農村建設同樣開展得有聲有色，如易家渡鎮雙溪橋村、二都鄉先鋒村、新鋪鄉龍家坪村、夾山鎮桂花村、三聖鄉澧陽村、所街鄉磨香坪村、**鄉護城峪村、楚江鎮龍鳳園藝場等。

6、全民共建有新態勢。一是各級領導高度重視。縣委、縣政府高度重視新農村建設，在資金、人力、物力上給予了大量投入。縣財政今年支持新農村建設投入總額達到2411.5萬元，比上年有較大幅度的增長。縣委、縣政府主要領導堅持親自掛帥全縣的新農村建設，多次深入點村調研、指導新農村建設。其餘絕大部分縣級領導也都非常支持新農村建設，一部分縣級領導已為點村調度落實資金10萬元以上。二是後盾單位積極扶持。截至11月30日，對口扶持示範村（片）的縣直單位和規模企業共為點村投入扶持資金（含物質折款）231.53萬元，財政局、地税局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯、藥監局、政府辦、國税局、民政局、勞動局、科技局等13家單位到資已達4萬元以上。不少對口援助企業出資也比較積極，大唐**電廠到資10萬元，華電實業公司到資5萬元，佳林公司到資4萬元，特水公司到資2.8萬元，佳林公司到資2萬元，艾家山煤礦到資2萬元，永興煤礦到資2萬元，蘆埡煤礦到資2萬元。三是社會人士廣泛支持。目前全縣募集社會資金達到1358萬元，湧現出了一批捐資大户。新鋪鄉龍家坪村共有102名在外人士捐款，總額達到71.8萬元。二都鄉先鋒村先後收到社會捐助40多萬元。所街鄉磨香坪村在外經商的覃事賢，特意從深圳趕回來給村裏的水泥路建設捐款5萬元。夾山鎮東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用於村道硬化，壺瓶山鎮平洞村個體老闆唐天力捐資3萬元。易家渡鎮川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做，動員他們為村裏建設捐資1萬元。四是廣大農民熱情參與。截至11月底，全縣農民自籌各項新農村建設資金2160萬元，投勞50多萬個。秀坪園藝場農民自發捐資近200萬元，一分場人均捐資700元，洲滸溪村四組户平捐資達6000元以上。夾山鎮42個村都開展了“一事一議”和村級公路建設募捐，共籌集公路建設資金158萬元，桂花村一天之內村民捐資達6.8萬元。五是農民理事會發揮作用。在新農村建設中，全縣成立農民理事會427個，會員3516人。農民理事會和協會組織充分尊重民意，具體開展招標建設、籌集資金、道路養護等，普遍贏得了農民的信任。白雲鄉35個行政村都成立了農民理事會，在理事會的有力運作下，目前，啟動和完成村主幹道硬化建設的村已有15個。

二、當前新農村建設中存在的幾個問題

1、領導重視程度有待提高。各級黨委、政府領導的重視是推動新農村建設的政治保障。縣、鄉是新農村建設的主戰場，縣、鄉黨委政府領導都應該把這項當作份內的事來對待。但是，有些領導可能還沒有引起足夠的重視，過問比較少，為所聯繫示範村籌措扶持資金比較少。還有個別鄉鎮黨委政府領導總認為這是上級的事、村裏的事、後盾單位的事、農民的事，存在一種等、靠的依賴思想。有的還把新農村建設等同於一般性的對待，敷衍應付，沒有拿出實質性的措施。

2、財政投入力度有待加大。縣裏年初確定的3000萬元新農村建設資金，到現在為止還有較大的缺口。有些建設項目由於沒有資金，進展比較緩慢。比如人畜飲水的問題，全縣還有10多萬農村人口飲水困難或不安全，但今年僅僅通過國家項目解決了5500多人。對比其他區縣，我縣財政對示範村(片)的投入明顯不足。武陵區、鼎城區對示範村的財政投入平均每村達到了50萬元，鼎城區對灌溪示範片的財政投入達到了205萬元。

3、主導產業建設有待加強。現在各個鄉鎮對基礎設施建設的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大，這當然是好事。但是，新農村建設一項根本任務是要培育能讓農民持續增收的產業。我們有些西北鄉鎮，因為不適合種柑橘已經把樹砍掉了。然而現在似乎出現了一種傾向，因為不知道發展什麼產業對路，所以乾脆什麼都不發展，全縣現在真正有主導產業的村可能還不到一半。其實大部分地區都可以發展茶葉，這兩年**茶葉已經拓開了市場，以前無人問津的夏茶現在都成了搶手貨，一畝茶平均可創收1500元以上，高的可以達到4000－5000元，而且具有成本投入低、市場風險小的優勢，農民勞動強度也不大。

三、對明年新農村建設的幾點建議

1、進一步強化組織領導。堅持縣委書記任新農村建設領導小組組長不變，繼續對示範村實行縣級領導掛點聯繫。鼎城區灌溪示範片之所以搞得那麼好，關鍵一條得益於領導重視。他們以壓倒一切的態勢全力打造這個示範片，一個示範片安排了1位副書記、3位常委進行督導協調，4名副局長蹲點現場指揮。建議我縣進一步加強對示範村（片）的領導力量。堅持新農村建設領導小組例會制度，每個季度召開一次全體會議，研究部署比較重大的問題。平時的領導小組會議以專題的形式召開，相關部門參加。新農村建設辦公室負責督促落實會議決議，有關部門積極配合。根據市委最近下發的〔20xx〕9號《關於加強村莊規劃的意見》、〔20xx〕10號《關於加強農村飲水安全建設的意見》、〔20xx〕11號《關於加強農村公路建設的意見》三個文件精神，要求各區縣（市）新農村建設辦公室相應下設規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組。市新農村建設辦今年已按此要求配置到位，分別由發改局、水利局、交通局明確了一名副局長任小組長，專門負責抓好有關具體。按照市裏的要求，結合我縣實際，建議縣新農村建設辦下設四個組，即規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組、產業發展組，產業發展組小組長由農村辦一名副主任擔任。

2、進一步加大財政投入。市裏已經確定，每年拿出8300萬新農村建設資金，並且逐年增加。重點抓好“111”工程，即100萬人口的安全飲水，1萬公里的農村道路硬化，10萬口沼氣池。縣財政明年也應該進一步加大對新農村建設的資金投入，重點突出五個方面：一是鄉村公路建設，建議在配套好上級項目的基礎上，對農民自建村組公路、入户公路給予一定的以獎代投；二是人畜飲水問題，建議縣裏明年安排300萬元專項資金，首期解決20個村、2萬人以上的飲水困難問題；三是示範村、片的建設，建議縣財政明年對每個示範村安排3萬元扶持資金、每個示範片安排30萬元扶持資金；四是繼續加大對民營水利建設的以獎代投力度，建議縣財政安排專項資金50萬元；五是其他幾個方面，如產業發展、龍頭企業扶持、規劃編制等，應根據實際情況安排一定的專項資金。

3、進一步擴大辦點示範。根據市裏的部署和安排，明年分三個層次來抓新農村建設辦點示範，市裏重點抓好示範片建設，各區縣（市）重點抓好市、縣級示範村建設，其中市級示範村擴大到200個，比今年增加88個，鄉鎮也要抓好示範小區（組）建設。示範點實行兩年一輪換，

對驗收不合格的另行換點，對有些羣眾積極性不高的示範村也要轉點。我們縣裏明年要在繼續抓好22個示範村、秀坪示範片（市級）建設的基礎上，增加2個示範片。把二都鄉的南台村、孫家坪村、先鋒村組成一個示範片，易家渡鎮的雙溪橋村和川店鋪村組成一個示範片。同時，每個鄉鎮要辦好2個以上的示範小區（組）。示範片、示範村建設要在促進產業增收、完善基礎設施、開展文明衞生家庭創建、建立長效機制上取得突破。

4、進一步完善機制。一是建立新農村建設項目整合機制。縣鄉部門在安排新農村建設項目時，要優先投放到示範村（片），確保示範村（片）率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量採取以獎代投的方式。二是建立新農村建設民主決策機制。新農村建設有兩條“高壓線”不能碰，那就是不能加重農民負擔，不能增加鄉村集體負債。要堅持由農民理事會來進行組織和動員，爭取廣大羣眾和社會力量參與支持新農村建設項目。讓農民羣眾充分參與本村新農村建設重大事項的決策，建與不建、怎麼建、先建什麼後建什麼由羣眾説了算。三是建立新農村建設工程質量管理和維護機制。這是現在大家既關心又擔心的兩個問題。要嚴格實行工程質量責任追究制度，確保工程建設一處，受益一處。同時還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內公共設施維護使用的經濟運行機制，通過加強維護使建成的設施長期發揮效益。四是建立新農村建設資金管理機制。市裏正在研究制定新農村建設專項資金管理辦法，我們也要相應制定。對新農村建設資金要全部實行專户管理、封閉運行、確保資金到點到位。縣新農村建設領導小組辦公室參與資金扶持項目的監督檢查與跟蹤問效，隨時、隨機對資金使用情況進行檢查監督，確保資金的使用效益。

家鄉社會主義新農村建設 篇八

家鄉社會主義新農村建設

資源環境學院劉富安

摘要:隨着“十二五”規劃的順利進行，我們審核”十一五”規劃中取得的成果和不足，對於全面建設社會主義小康社會中的三農問題和加強家鄉社會主義新農村建設的政策，作為一個在農村生長了近20年的學生，我結合自己的家鄉，通過切身經歷，談談農村的變化。

關鍵詞: 家鄉社會主義新農村建設變化 岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉

中國是一個偉大的國家，歷史見證了這個國家曲折的復興，如今中國作為一個世界大國，不斷書寫着這個國家的光輝，也讓世界人民為之鼓掌。中國是一個人口大國，13億人口中有近8億的農民，對於中國而言，要想全面發展，如何搞好農村建設無疑是一個首要解決的問題，中國目前也出台了一系列政策方針，全面抓緊家鄉社會主義新農村建設，十一五規劃期間，農村問題得以明顯的改善，因此保證了農村體系的發展，也推動了中國全面建設小康社會的步伐。我是一名農村的孩子，我切身感受到了建設新農村帶來的的巨大變化，在這次實踐報告調查中，我以我們鄉（岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉）的變化來説説家鄉新農村建設在農村取得的成就。

2005年10月中國共產黨第六屆中央委員會第五次全國會議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一五年規劃的建設》做出了建設社會主義新農村的重大戰略決策。2006年中央一號文件《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》又進一步提出：“十一五”期間要全面貫徹落實科學發展觀，實行工業反哺

農業，城市支持農村和“多予少取防活”的方針，協調發展農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。

“三農”問題是農業、農村、農民，長期以來這也一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的問題，也是關係黨和國家全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐則基礎牢；農業穩則社會安；農民富則國家昌。只有近8億農民全員加入現代化建設，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落後面貌明顯改變，才能實現更大範圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今後我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。

我的家鄉是湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉，這次我主要通過對我所在家鄉進行詳細地調查，總結了近年來我的家鄉在社會主義新農村政策的指導下發生的變化。

首先我想説的就是我家鄉道路的建設，這是一個大家親身感受、親眼所見的一個變化。曾記得兒時，我們村就只有一條通往省城的馬路，當時那條馬路是家鄉人民的希望。而其他的路全是彎彎曲曲的泥巴路，每當下雨時，上學的孩子都撐着一把雨傘，與狂風暴雨鬥爭，在泥濘的小路上艱難地前行，我記得那時我們心中只是懷着自己心中美好的夢想，總希望通過知識改變命運，再回到家鄉，建設家鄉。現

在呢？政府與百姓合資，在百姓出行的地方几乎都修建了寬寬的水泥馬路，而大家再也不用像以前那樣在下雨天艱難地出行了。也就是家鄉的這個巨大的變化，堅定了我對建設祖國、實現中華民族偉大復興的那份狂熱的激情，現在我是一名大學生，在這十幾年的讀書生涯中，我看到的家鄉最大的變化，使我更加我堅定我們一定可以走出貧困，走出一條新的希望之路。為此，我將繼續奮鬥，為了心中的那個夢想，為了中國的繁榮富強而不懈努力。

其次我想説的第二個變化就是家鄉的鄉政府對教育的重視程度明顯地提高了。在國家推出的一系列有關教育的減免學費的政策中，我的家鄉也在國家政策方針的指引下積極地實施這一系列措施，現在每家每户的小孩都有書念，國家花了巨大的資金投入到教育事業中，而我的家鄉也全面落實了國家的這些方針政策，我相信我們農村的小孩一定可以走出農村，走向城市，從而擁抱世界。而且家鄉的學校針對某些特困生給予一定的助學金以及給優秀學生一定的獎學金，也是這種措施，真正做到讓每個孩子都有書讀，而且也充分調動了學生好學的積極性。

最後我想説的就是家鄉人民的致富精神，人們的生活水平明顯提高。以前小時候，爸爸媽媽最捨不得的就是家裏的農田，非常重視種農田，“日出而作，日落而息”、“面朝黃土背朝天”，為的就是收多一點稻穀，再賣一點兒錢，幾乎所有的農民都把稻穀作為家裏經濟最重要來源，可以看出當初農民的思想比較陳舊。然而現在再看看我們村，人們不再眷戀農田，都向往城市，輕壯年一般都是進城裏工作，而那些

年邁一點兒的村民就在家種田，但是現在已經不再是以前那種機械式的種田啦！農民學會了使用科學的種田方法以及現代化的機械啦！拋秧種田、收割機收稻穀，種田比以前輕鬆多啦！而且在村裏有的村民建了養豬場，然後又集中建了沼氣池，這正是國家建設“資源節約型、環境友好型和諧社會”的體現。慢慢地村民們的腰包也鼓起來了，生活娛樂活動與日俱增，物質文明建設與精神文明建設並駕齊驅。我看到現在村裏的變化，不禁感歎祖國的前途是多麼的光明，未來是多麼的美好，農村正日新月異地發生着巨大的變化了。

以上就是我結合自己的家鄉所瞭解的家鄉社會主義新農村建設給農村帶來的巨大變化，看到農村現在的這些巨大變化，我更加堅定了祖國的明天將變得更加美好的信念。當三農問題逐步開始解決，農村面貌煥然一新，農民開始打開思想的枷鎖跟上現代化的步伐，我相信我們的國家的未來將書寫歷史新的篇章，為此，我們應該一起努力為國家的繁榮富強而奮鬥，因此我們要全力擁護黨中央政府的方針政策、堅定內心的理想，堅信我們一定能夠成功！

社會調查及實踐具體內容：

中國是世界上人口最多的國家，13億人口中有近8億的農民，因此如何在農村有效地發展農業是一個重要問題，這也就是“三農”問題。黨中央及國家政府一直都很重視這個問題，陸續出台了一系列有效的方針政策。本次社會調查及實踐將結合湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉近年來翻天覆地的變化（公路、教育、農民思想等方面）來説明社會主義新農村建設取得的成就。

社會主義新農村建設情況調研報告 篇九

圍繞福興鄉在新農村建設進程中的實際現狀，結合此次省委黨校學習所得，針對鄉域經濟發展和社會事業，深入基層開展專題調研，以“羣眾最關心、發展最現實、問題最突出”為根本，切實反映實際建設情況，查找存在問題，提出今後發展思路及對策。

一、基本現狀

福興鄉位於肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市，地處“三肇交界”，全鄉幅員面積143，911畝，耕地面積97，708畝，轄7個行政村，46個自然屯， 5152户，人口20812人。這裏海拔176.3米，沒有水、草資源，因此，玉米種植成為了福興鄉羣眾年復一年的謀生手段。然而，近幾年，福興鄉結合地域資源優勢，緊緊抓住新農村建設機遇，經過堅持不懈的努力，經濟穩步發展，農民生活水平不斷提高，農民生產生活條件逐步改善，民生事業持續繁榮。具體情況如下：

（一)經濟發展迅速

作為傳統玉米種植的農業鄉鎮，福興鄉一直在各項惠農政策中尋找機遇，經過幾年的產業調整，現在已經跳出了傳統農業圈，並形成了“七化”的發展態勢，即：棚室產業壯大化、畜牧養殖業規模化、裸地果蔬基地化、林下特色經濟潛力化、企業鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規範化。一是實現了主導產業壯大化。按照“小區化發展，組織化生產，產業化經營”的思路大力發展棚室經濟，截止XX年末，已建成棚室2852棟，其中：冷棚2142棟，温室710棟，基地總面積達到5,000多畝，棚室經濟收入實現8,500萬，拉動農民人均增收3,100元，拉動相關產業增收3,100萬元。二是實現了輔助產業規模化。經過多年“小規模大羣體”的發展，重點實施以豬為主，兼顧牛羊禽的發展的思路。XX年末，全鄉肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭，生豬存欄28355頭、出欄26011頭，肉雞存欄 37.6 萬隻，出欄29.8萬隻。三是實現了經濟作物基地化。圍繞促進農民增收，積極調整傳統種植結構，引導農民種植粘玉米1萬多畝；種植花生1萬多畝；種植豆類、蔬菜等經濟作物2萬多畝、種植圓葱500畝。四是實現了特色經濟潛力化。福興鄉現有林地面積9241畝，經過外出考察、調研、深入實地瞭解情況，進一步明確了發展林下養雞、林下食用菌的特色發展思路。目前，利用林地進行種、養殖的面積已經達到100多畝。五是實現了企業鏈條延伸化。圍繞產業發展，引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方複合肥生產項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸；年生產管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個；年生產青儲飼料5000噸；年生產複合肥XX噸。六是實現了商標品牌市場化。福興鄉註冊了“慶福”牌系列果蔬商標，還實現了與“沃爾瑪”農超對接，併成功聯手大慶報業集團、龍廣電台舉辦了三次香瓜採摘節。還在縣、市、省電台報社，對各項產業發展進行專題報道，通過宣傳，“福興”、“興福”、“慶福”等獨具代表性的品牌名詞，已經市場化。七是實現了合作組 織規範化。全鄉現有各類合作組織13家，其中：興福蔬菜生產專業合作社獲得市級農民專業合作社和省級二星級農民專業合作社示範社。科學規範的合作組織，為各項產業健康發展提供了運行保證。

（二）民生事業繁榮

一是實現“五通”。全鄉基本實現村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衞生室、科技文化活動室。三是實現救助與農合農保同步。全鄉享受農村低保户 人，建國前老黨員1人，困難户基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數 人，參合率達到95％。四是實現鄉村環境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街，通鄉公路兩側設有專人負責清理垃圾，做到日產日清，各項環境衞生制度比較健全。五是實現信訪安全穩定和諧。鄉村主幹道技防設施齊全，46個自然屯設有專人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同時，不定期開展信訪穩定安全排查，連續多年被評為“三無”鄉鎮和平安鄉鎮稱號。

（三）基層組織建設情況

全鄉共有黨支部11個，其中：機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名，佔黨員總數的3.39%。女黨員55名，佔黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名，佔黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名，佔黨員總數的22.40%。大專以上學歷的黨員94名，佔黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣，各項制度健全，黨員典型培養類別不單一，學習活動開展效果較好，引領羣眾創業發展積極性較好，黨員幹部深入基層、服務羣眾能力水平較高。

二、當前存在的問題

（一）羣眾創新發展意識薄弱

在深入調研和座談討論中發現，廣大羣眾在參與新農村建設中創新發展意識淡化薄弱，沒有真正領會各級發展精神，不主動、不積極、不參與，普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入户等模式上。

（二）建設資金緊缺

作為偏遠鄉鎮，沒有大口徑的經濟收入，很難保證新農村建設需求，僅憑中央、盛市等部門的專項資金，根本不能滿足基礎建設，更談不上現代化、科技化、規範化，只能通過上級下撥專項建設資金、幫助扶持物資、協調相關部門、自己籌措等形式，小規模、低標準、試點進行，嚴重製約了新農村建設。

（三）農業現代化水平不高

雖然福興鄉在農業上取得了一定的成績，但是整體科學水平、現代化程度不深，高效、節能、現代的農業設備少，信息化水平偏低，勞動利潤校特別是在土地流轉運行上，不成規模不連片。

（四）支撐產業發展不均衡

以棚室為主、養殖為輔、林下特色經濟為互補的產業發展不成正比。目前，突出表現為棚室規模較大效益較小；養殖業羣體多大户少；林下特色經濟進展快見效慢，整體發展比重為3:2:1。

（五）農村社會事業滯後

在醫療衞生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業發展上水平普遍較低。一是是農村醫療條件差，醫療科學水平低，醫療器械落伍。二是教育水平低。由於適齡少年兒童減少，導致中國小校生源急劇下降，各村國小被合併或撤點，而且教學設備少，師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉村兩級財政影響，現有村文化活動室器材單一老化，相應圖書門類不全，缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢羣體救助力度校在弱勢羣體救助上，相關手續太過繁瑣，而且救助物資少、範圍小，不能及時保障生產生活所需。

（六）小城鎮建設速度緩慢。

結合泥草房改造，福興鄉深入推進小城鎮建設，但是無論從規劃佈局，還是質量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產生活方式影響，滿足不了小城鎮建設基礎要素。

三、今後發展思路及對策

結合多年鄉鎮工作經驗，以實現小康社會為核心，認真分析新農建設實施過程中存在利弊因素，立足福興鄉經濟社會發展實際，談一下個人對新農村建設今後的思路及對策。

一是加強宣傳，營造氛圍。要廣泛進行新農村建設宣傳，通過鄉、村、屯三級創設輿論環境，利用會議、宣講、主題活動、黨員羣眾結對、遠教平台等方式，詳細向羣眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發展目標一致、參與建設積極的健康氛圍，讓新農村建設切實走進羣眾心裏，惠及千家萬户。

二是內外引資，推進建設。針對建設資金這一難題，一方面要積極向上級爭取，得到各級部門的政策支持和物資援助；另一方面要主動採取多種形式籌措，調動户、屯、村、鄉以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法，多渠道促資融資。更要充分發揮本地資源優勢，引進客商和企業，突出政企聯合、社農聯手，全面保證建設資金充足到位。

三是突出重點，強化支撐。立足鄉域經濟發展現狀，緊緊圍繞優勢產業，按照科學發展觀要求，做強做大做牢支柱經濟，為發展提供持續、科學的產業資源。大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營，做好土地流轉，集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節能環保、致富增收快、發展潛力大的經濟項目。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市常加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織剩餘勞動力開展實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。

四是注重民生，促進和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障羣眾所需，滿足羣眾所求，一起建設和諧文明社會。所以，作為鄉鎮級地方政府要紮實落實好上級的惠農政策，把醫療、文教衞生、困難羣體救助、泥草房改造、道路修建、環境綜合整治、娛樂活動場所等問題，統籌到小城鎮建設中來，建立以工帶農、以鄉帶村的長效機制，形成城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業平台。讓農村和農民真正分享小城鎮化、工業化、現代化的建設成果。

五是完善組織，創新機制。新農村建設工作，重點在鄉鎮，難點在村屯，熱點在百姓。所以，要想組織好各級組織和羣眾，必須發揮基層黨組織作用，全力調動黨員積極性。還要根據發展需求不侷限安穩、安逸的狀態，及時完善組織形式，健全組織機制，科學合理地創新工作方法，充分整合基層黨支部力量，團結黨員、羣眾幹事創業。

總而言之，在新農村建設道路上，艱辛困難時刻存在，只要我們科學發展，統籌兼顧，求真務實，團結奮進，一定能早日建成小康實現中國夢。