村官調研報告(精選多篇)

第一篇：大學生村官調研報告

大學生村官調研報告

——泗安鎮塔上村發展現狀與前瞻

殷敏

自從2014年8月15日報到後，我從一名大學生變身為一名村官。五個月以來，在縣委組織部的直接關懷下，在泗安鎮黨委、政府的關心和指導下，在塔上村支兩委和廣大羣眾、同事的大力支持下，我不斷加強自身學習，完善工作方法，積極參與各項工作。經過一段時間的下村走訪，瞭解了該村的一些情況，並就其現狀與發展進行了一定的思考，現將調研情況簡要彙報如下：

一、村情概況與發展現狀

塔上村位於泗安鎮東南面。東與黃巢村接壤，西與五里渡村交界，南與泗安林場毗鄰，北與管埭村相接，總面積為7平方公里。地勢平原，全村645户，人口2328人。目前下轄13個承包組，耕地面積6206畝，其中水田面積4279畝。2014年全村集體經濟收入60萬元，人均可支配收入258元，農民人均收入12659元。我村先後獲得湖州市全面小康示範村、市級文化示範村、市級生態村、市級民主法治村、市級文明村、“魅力鄉村”、縣“先鋒工程五好基層黨組織”等多項榮譽稱號。

xx村位於鐵山水庫上游，xx集鎮政治、經濟、文化交流中心，屬鐵山庫區，是xx鎮黨政機關常駐地。全村xx個村民小組，xxx户，共xxx人，其中黨員xxx人，在外務工人員xxx人（走訪時點統計數），五保户xx户。全村共有移民xx户xxx人（其中外嫁女另立户xx户36人），其中原遷移民xxx人（含外嫁女），移民後代及婚嫁人員xx人，其中嫁娶落户人口xx人，入贅xx人，在校大中專生x人，服現役士兵x人，超生x人，遷入人口xx人。全村耕地xx畝，人均xx

畝，有山林xx畝，人均xx畝，有山塘xx口，其中移民組有耕地x畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝。全村主幹道已完成硬化改造，遠教設備已齊全，目前有養殖大户xx户，私營企業x家。

二、主要成績與存在問題

近年來，尤其是最近三年來，村支兩委在鎮黨委政府與各部門的大力支持下，圍繞新農村建設主題，在社會穩定、集鎮建設、道路維修、水利設施改造等多方面開展了大量的工作，取得了較為可喜的成績：

社會大局日趨穩定 作為鐵山庫區村，因地理位置特殊，各種社會矛盾糾紛較為突出，村支兩委始終將社會穩定工作作為一項基礎性工作來抓，積極主動地化解各類矛盾糾紛，今年來共有效化解大小矛盾糾紛xx起。截止目前，全村未出現一起到縣以上上訪事件，無任何民轉刑案件發生。

基礎設施長足發展 村支兩委盡心盡力，積極支持與參與停車場、垃圾中轉站等各項集鎮建設工程，為黨委政府排憂解難，為月田的進一步發展掃除障礙；村支兩委重視基礎建設，不斷加強村級基礎設施建設與維修，已完成了村級主幹道及大部分組級道路的硬化改造；為改善耕地澆灌問題，抗旱基地建設已列入村級工作重點項目。

但作為集集鎮村、庫區村與移民村為一體的行政村，在經濟社會的全面、協調與可持續發展上仍存在較大的不足，主要體現在以下幾個方面：

1、作為集鎮村，區位優勢發揮不夠充分。xx村屬xx鎮集鎮村，在規劃自身發展方案的同時，既要保證村級工作的順利開展和實施，又要緊扣鎮發展規劃，避免與集鎮發展衝突。近幾年來，該村圍繞鎮黨委政府提出的創建“xxxx”的總體發展目標，積極配合鎮林業改造、庫區環保等重要工作，高質量的完成了村林改資料，將庫區水利設施改進、水土保持、植被保護等納入村級工作規劃。但由於集鎮發展迅

速，運營商店不斷增多，基礎設施建設不斷改進，村級工作規劃中心難以與其時時契合。因此，村級建設應充分協調配合，進一步促進鎮村共同發展。

2、作為移民村，後續項目爭取不夠主動。xx村屬鐵山庫區移民村，有移民xx户，xx人。x組直補到移民個人的資金為每人每年xx元，另外xx元用來改善本組生產生活條件；x組每人每年xxx元，全部用於改善本組的生產生活條件；x組每人每年直補xxx元，另外xxx元用於本組的公益事業建設；x組及所有外嫁女每人每年xxx元直補到人。但是僅憑這些補助是遠遠不夠的，為此，村支兩委在做好村級主要工作的同時，將移民安置工作作為村級工作的又一重點，關注移民生活狀況，保障移民安居樂業，幫助移民創業自強，使移民能找到家的歸屬感，並不斷加大對移民生產生活技能的培訓力度，將移民新農村建設及產業結構調整列入村級規劃。因此，移民工作應充分落實政策，進一步完善移民後續保障。

3、作為山區村，資源利用狀況不夠理想。作為山區村，耕地少，村民收成需進一步保證。xx村既屬集鎮村又屬庫區村，全村耕地x畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝，其中移民組有耕地xx畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝，且水利設施不夠完善。近幾年來多因缺少及時的水利灌溉而遭遇旱情影響收成。在耕地少，且水利設施落後的情況下，如何改進水利設施、合理利用耕地資源為村民創收增收，成為首要問題。除此之外，沒有充分利用其集鎮村的優勢，發展可行的農副產品項目，經本人瞭解，本鎮xx村一養殖户引進xx，年創收xx餘萬元，其經濟效益與資源利用率非常可觀。因此，村民收成應充分、合理利用資源，進一步尋求增量提質方法。

三、發展方向與後段規劃

1、立足基礎，緊扣“十二五”規劃，科學定位發展方向。新農村建設村級規劃是貫徹落實科學發展觀的具體體現，要形成高效率、

跨越式、又好又快的大發展趨勢，必須全力推進農村基礎設施建設，建設的關鍵在於形成有序化、規範化、產業化的新農村風貌。規劃後的自然村落，能降低水、電、路等建設成本，有效節約土地資源，實現農村生態系統的自然修復。規劃內容主要是村級人居建築、社會事業、產業佈局、生態保護等，規劃時要遵循五項原則，一是要與新農村建設相結合；二是要與土地利用規劃及土地修編相結合；三是要與國家產業政策相結合；四是要與鎮村的總體規劃相結合；五是要與羣眾意見相結合。而就我一個剛進入村集體不久的大學生村官來説，應立足本村農業發展的要求，以深入的走訪村民為途徑，察民之所需；以改善民生為切入點作好發展規劃，謀民之所求；同時緊扣鎮“十二五”發展規劃，充分發揮集鎮村平台優勢，抓住集鎮建設契機，統籌規劃、推進各項村級基礎設施建設。

2、立足庫區，緊扣環境保護主題，全面優化人居環境。作為鐵山庫區村，如何在發展自身農業、經濟等條件的同時，又確保低污染、低排放，保證鐵山水源水質成為村級工作開展的重點。因此，村支兩委應將環境保護列入工作重心，規劃管理企業和養殖户排放、排泄物的防污治污工作，大力發展新型清潔能源——沼氣、太陽能等，着力推進“三改”（改廚、改水、改廁）工程項目，努力增強居民環保意識，為本村可持續發展創造更為有利的條件。

3、立足邊區，緊扣邊貿重鎮建設，着力提升發展品位。作為地處湘鄂邊陲的集鎮村，緊緊抓住省級邊貿重鎮建設的發展機遇，結合本村實際，充分利用遠教平台，開發可行項目。首先，加大村級陣地建設投入力度。建設好村部，為村民提供良好的服務平台，進一步發揮遠教平台服務基層、服務羣眾、服務地方經濟社會發展的綜合效應。其次，加大基礎設施建設投入力度。以省級邊貿重鎮建設為契機，進一步完善村級道路硬化改造工程、居民安全飲水工程、生活垃圾收集處理工程等一系列事關民生與發展的基礎設施建設項目。其三，加大

產業發展力度，鼓勵返鄉農民工自主創業。充分發揮集鎮村與山區村的資源優勢，着力培育、扶持第三產業、種養業等切合本村實際的本土特色支柱產業，為該村經濟社會發展開闢新的道路，着力打造一個社會和諧穩定、人民安居樂業、經濟繁榮、環境優美的庫區新村。

第二篇：大學生村官的調研報告

一、管理部門如何培養大學生村官

大學生村官們到村之後，在各級組織和領導的幫助下，如何迅速轉換身份、進入工作角色，在基層建設工作中，勇於開拓，敢於創新，這些都是組織人事管理部門關心的事情。

為加強大學生“村官”培養，管理部門在崗位設置上，除安排擔任村支書助理或村主任助理外，併兼任遠程教育操作員、信息員、祕書等職;結合大學生“村官”的專業特長和綜合表現，擇優安排到各鎮辦公室掛職鍛鍊，提升他們的綜合能力。在組織領導上，聯繫的縣級領導、幫教的鎮領導和幫帶的村幹部，定期約談、調研瞭解，幫助解決生活和工作困難。在教育培訓上，邀請了鎮村幹部授課、召開座談會、參觀學習、開闢論壇，建立qq羣等載體，搭建學習近平台;建立了大學生“村官”師徒幫帶制度，讓農村工作經驗豐富的鎮村幹部擔任大學生“村官”的導師，通過“一幫一、一帶一”的形式，發揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地，讓大學生“村官”實地學習農業技術，學成後回村實踐。在實踐鍛鍊上，通過組織參與計劃生育、綜治維穩、治理耕地拋荒、規範油茶採摘等村級事務，提高開展農村工作的能力和水平。在制度考核管理上，實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務制、請假程序制、信息上報制”五項制度，推進落實大學生“村官”駐村工作，採取平時考查與年終考核、目標考核與羣眾評議等形式，進行績效管理和考核。

通過培養，大學生“村官”為羣眾辦實事和組織協調等方面的能力得到了提高。據統計，大學生“村官”任職以來，共巡迴宣講xxxx多人次，上門送學xxx人次，走訪調研xxx户，報送鎮村活動動態、信息xxx篇，發佈致富信息、農業實用技術xx條，收集羣眾意見建議xx條，解答羣眾疑難問題xx個，為羣眾辦好事實事xxx餘件，排解矛盾糾紛xx多起，發放中央1號文件及支農惠農政策資料x萬份，較好地促進了當地的新農村建設。

二、相關部門如何扶持大學生村官創業

在各地大力倡導大學生“村官”創業的同時，無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對於大多數剛走出大學校門的“村官”而言，既缺技能、經驗，更缺資金，在沒有切實有力的扶持措施的情況下，即使能夠貸到小額貸款，“散兵遊勇”般各自創業，潛在的風險是可想而知的。為激發廣大大學生村官幹事創業，祁陽縣各相關部門全方位支持、引導大學生村官創業，積極培養大學生村官創業能力。

一是加強智力幫扶。在上崗前，縣委組織部對大學生村官進

行了不少於x天的崗前培訓。通過專家講課、現場説法、參觀典型等方式，讓大學生村官熟悉農村，鼓勵大家增強創業意識。同時，還組織農業、林業、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家，組成專家服務組，採取遠程教學、辦班培訓、巡迴講課等方式，有針對性地為大學生村官創業提供項目論證、技術指導和市場信息等系列服務，提高創業項目的科技含量，降低創業風險。

二是加強創業政策幫扶。縣協調工商、税務、技監、環保等部門出台了20多條關於大學生村官創業的優惠政策。政策規定，大學生村官在企業註冊、項目審批、場地安排、環保評估等方面，不論項目大小，全部可通過“綠色通道”辦理一切手續。團縣委還引導大學生村官積極立項申請團省委大學生創業扶持資金，全縣大學生村官共申報創業項目x個。

三是開展結對幫扶。機關單位與大學生村官創業開展一對一幫扶，部分機關幹部聯繫大學生村官創業項目，主動為他們創業排憂解難。今年來機關共幫助大學生村官解決創業中資金、場地方面的難題xx個。

截至目前，全縣大學生村官共帶領羣眾建立創業項目xx個;為村裏爭取和完成項目xx個，爭取資金xx餘萬元;自己創辦養殖、服務類致富項目x個，在辦x個，解決農村富餘勞動力xxx多人，為xxx多户農民找到了致富門路。

三、大學生村官如何充分發揮自身優勢。

大多大學生村官選擇這項職業的初衷“農村的舞台真的很大，無限廣闊”，要到農村這片肥沃的土地上“實現自身的價值，得到鍛鍊，獲得社會經驗”。因此，大家都表示要把祁陽大學生村官建設成一個待得住、幹得好、流得動的隊伍，更好地發揮自身在社會主義新農村建設中生力軍的優勢，爭當“四個先鋒”。

第三篇：大學生村官調研報告

大學生村官調研報告

--安溪縣龍涓鄉玳堤村書記助理黃勇傳 2014年8月，我開始了作為一名大學生村官的生活，進村一年多來，通過走訪羣眾、實地考察等方式瞭解本村村情，對玳堤村的經濟社會發展情況有了初步的瞭解。經過這次的調研報告，我發現了本村發展的一些問題，並通過分析、討論，對自己今後的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下。

一、玳堤村基本概況

1、基本情況

玳堤村，位於龍涓鄉東北部偏北，東與安美村毗鄰，西與福都、福黎村接壤，南與山後村相臨，北與錢塘村和蘆田鎮招坑村交界，距鄉政府6公里。海拔600-800米之間，年降雨量1800毫米，年均温度17.6℃，無霜期290天。村內多數為李姓，至2014年底，全村共有20個村民小組，965户，總人口3610人，其中黨員62人。據統計我村有水稻田300畝，農地600畝，林地5000萬畝，茶園3000畝；果園530畝，品種為柿、梨、桃、李、香蕉。村民以種植茶葉為主，兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2014年人均純收入8000元，集體經濟收入來源是土地管理，年創50萬元。全村外出務工人員600餘人，年總收入1800餘萬元，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經濟發展壯大，加快了我村富民目標的實現。

我村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針，大力發展民營經濟，目前我村轄區內建有茶葉城一座，佔地面積達150畝，一座藤藝加工廠位於茶葉城邊，還有一座茶葉加工廠和一處養豬場。這些本地企業和個體工商户帶動本村勞動力100多人從業。

2、歷史與自然狀況

明清為龍涓裏玳堤鄉。民國屬龍涓鄉玳堤保。解放後，先屬龍涓鄉，後為玳堤鄉，1958年2月仍屬龍涓鄉玳堤小鄉玳堤高級社，1985年11月屬龍涓人民公社福都大隊，1961年8月析出為玳堤大隊，延至1984年7月為龍涓鄉玳堤村。

1939年創辦學校，1950年為玳堤國小，1988年建校舍1座600平方米。1997年，翻建國小教室12間，宿舍16間，2014年擴建學校，完善設備，學校總建築面積1992平方米。2014年建村委會一座，建築面積150平方米，1969年建水電站1座，裝機容量70千瓦。2014年，拓寬硬化344縣道玳堤境內公路長2.4公里，水泥路面寬14米。

3、基層組織建設

玳堤村共有黨員62人，村兩委成員12人，在村書記李文發、村主任李錦鎮的帶領下，努力學習貫徹學習科學發展觀，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。村委堅持與時俱進，開拓創新，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，紮實推進了村級組織辦公活動場所建設，至今建立了黨員活動室、農家書屋、乒乓球室，廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。今年來我村積極開展黨風廉政工作，建立健全了黨風廉政建設的各項工作制度。經過努力我村成為我鄉黨風廉政建設的試點村，加快了基層組織建設步伐。

4. 新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，玳堤村兩委以黨的十七大精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善柴灣村生產生活條件，帶領廣大羣眾發家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

近年來，村兩委積極做好茶葉生產工作，努力實現茶葉富民目標。通過積極引導茶農轉變經營理念，大力發展生態茶園，並組織農業技術服務人員、村兩委幹部定期走訪茶企、茶農，探討產業發展之路。在通過開展茶農茶葉種植、初制技術培訓，有效提高了全村廣大茶農經營茶園的管理水平，提高了茶葉的產量和產值，增加了農民的經濟收入。

注重經濟發展的同時，我村也加強基礎設施建設。2014年以來，村兩位委抓住“村村通”機遇，千方百計籌措資金，投資60萬元，新修硬化村級公路2公里，拓寬修建村級道路土路面4公里；為了解決羣眾遇到強降雨天，茶園、屋舍會被溪水淹沒的問題，2014年，我村通過一事一議項目，在籌資籌勞和上級資金補助下，年底前我村順利完成了山坪至深內長5公里的河道清理並拓寬為3米；2014年以來按照文明、衞生、科學的內容，要求加快户廁改造力度，我村對露天糞缸進行整治取締，通過村兩委的努力，我村廁改工作取得優異的成績

同時為加強對精神文明建設教育，我村結合創建文明村、文明家庭評比活動，經常開展文明衞生創建活動、環境整治，綠化美化建設，利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育，弘揚新人新事，開展各類文藝活動，結合創建安全示範村，開展讓平安走進千家萬户活動，我村今年來無重大事故，社會風氣進一步好轉，民兵工作、徵兵工作、婦女工作都較好地完成。

二、玳堤村發展狀況和分析

1、經濟發展概況及分析

從我村的經濟收入和來源看，我村的經濟發展後勁不足，經濟發展渠道單一；從經濟發展的格局看，小農分散型經濟佔比較大，與現代農業發展格局有很大差距。從對我村的發展現狀來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展相對滯後。

（1）、茶葉經濟發展缺乏規模化、專業化、生態化。茶葉種植作為帶

動我村經濟發展的主要力量效果還不是很明顯，大多數茶葉種植户都是小農型的分散種植，小型、分散種植模式成為了發展規模茶葉經濟的頸瓶。專業化、高效化、生態化的農業經濟是如今推動村級經濟發展的重要力量，這也是未來農村發展的真正潛力所在。而我村目前的農業格局則僅僅是在現代農業經濟發展道路上邁出了一小步，與規模化、專業化、高效化的農業經濟發展模式存在着較大的差距。

（2）、薄弱的集體經濟，無法支撐村居更大的跨越發展。目前我村集體經濟收入主要來源為土地管理費用。集體資產總額少。無其他集體經濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體無經濟收入而擱淺。薄弱的集體經濟無法支撐我村較大的跨越發展，只能勉強維持正常的運轉。

（3）、部分村、組幹部工作熱情不高。一些村幹部反映由於工作複雜、報酬低，工作難做，幹部難當，工作積極性不高。

（4）、基層黨組織建設存在薄弱環節。成員年齡結構老齡化，青年人外地務工，黨組織活動開展困難。

（5）、通往各組的道路泥濘，急需修建通往村民家門口的水泥路。 “要想富，先修路”，村裏泥濘的小路限制了本村與外界的溝通，是經濟發展和人民生活水平提高的瓶頸。

（6）.居民思想觀念落後，精神生活單調乏味。村中缺乏文化基礎設施，缺乏先進文化傳播的氛圍，消極落後思想觀念得到滋生繁衍。突出表現就是重男輕女(請勿抄襲好範 文網：)等現象叢生，超生慾望強烈，導致“越生越窮，越窮越生”的局面。

2、整改措施及意見建議

（1）、在積極發展農業產業經濟的同時，積極引進多種經濟增長渠道，打破單一性的發展格局。以我村的現有實際情況來看，發展服務業是我村發展的一條極好出路，優越的地理位置和便利的交通環境將會給我村的服

務業經濟帶來極大的促進作用。

（2）、加大招商引資力度。村裏的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度，力爭將有意向的項目儘快落實，帶動本村經濟發展和就業。

（3）、針對部分村幹部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個方面解決：

a、加強幹部學習。採取理論結合實際，採取多種形式，有計劃、有步驟、有重點地對村幹部進行基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓，提高村幹部隊伍依法施政的水平，增強他們做羣眾工作的本領及帶領羣眾發展經濟、共同致富的能力。

b、適當改善村、組幹部待遇。採取靈活的方式，如根據各個村幹部負責的工作的開展情況，根據個人工作業績給予適當的獎勵，以提高村、組幹部的工作積極性。

（4）、拓寬信息渠道，壯大村級經濟。首先，要加強學習。當今社會是一個信息社會，面對時時處處產生的大量的新事物、新情況、新問題，不管是老幹部還是新干部都必須加強學習，提高新形勢下做好農村工作的本領。其次，要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識，並努力將其落到實處，善於和農村的致富能人保持有效的信息交流，及時把獲取致富的信息反饋給農民。再次，要採取走出去請進來的辦法，充分發揮各類專家和研究諮詢機構指導農村工作的作用，擴大信息的來源。

（5）、鑑於現階段農民文化偏低的實際，為了讓農民能夠學得進，用得上，在送科技進村入户的培訓工作中，注重改進培訓方法，採取理論培訓與現場指導相結合，理論講解與參觀大户，由大户現身説法，深入農户進場指導等方法進行，應該是能收到事半功倍的效果的。

（6）、繼續加大投入，完善村級基礎設施建設，充分利用現有資源，挖掘自身潛力，加大招商引資力度，並通過鎮區工業園區集體廠房的出租

不斷擴大集體經濟收入。

（7）、儘量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，使村民遠離不良風氣，促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法，建設社會主義和諧村居。

這是我到村任職以來，通過與村幹部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。為我以後的工作指明瞭方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、複雜的系統工程。要儘快解決“三農”問題，建設社會主義具有特色的新農村就應該創新思路，理論聯繫實際，積極探索、大膽嘗試，引進各種優秀人才資源，發揮本土資源優勢，努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今後的工作中，我將立足全村經濟發展的全局，進一步深入羣眾當中，從廣大村民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急羣眾之所急，辦羣眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，為建設和諧、進步、發展的新玳堤村作出力所能及的貢獻。

第四篇：大學生村官調研報告2014

作為一名“大學生村幹部”，我被分派到西大街辦事處xxxx村。我作為一名大學生村官，來到xxxx村已經一個月了。在這一段時間裏，不論是辦事處的領導還是村裏面的領導都給了我無微不至的關懷。在這段時間裏，我對xxxx村有了大致的瞭解。

xxxx村成立於2014年五月，總面積3平方公里，耕地面積592畝。常住人口820人，廠礦工人600餘人，下設五個村民小組，大小門店13餘處。轄區內有新密市xxxx特種耐材有限公司，河南航天煙花爆竹有限公司，鄭州慧翰旅遊開發有限公司，人大附中，養殖廠，樓板廠，動物園。有比較優越的地理優勢，西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍，社會治安狀況良好。

隨着城市經濟的突飛猛進，城市體制改革城市框架的拉大，村～識的轉型，村兩委班子堅持立黨為公，執政為民，時刻把羣眾的利益放在第一位，各項工作堅持高標準，嚴要求，創一流，爭第一，曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理，服務工作先進退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進單位，農業化先進單位，項目建設先進單位和計劃生育先進單位，連續兩年被評為“金盃”稱號。xxxx村經濟與各項社會事業，正在朝着全面協調可持續發展方向發展。

xxxx村在帶領羣眾奔小康，建設社會主義物質文明，政治文明和精神文明一起抓的同時，為豐富羣眾文化生活，以建設“社會文化大院”為切入點，促進農村發展，現就我村文化大院的建設情況簡單地闡述一下：

一. 建立組織，加強領導。

xxxx村兩委班子認真貫徹大的十七大會議精神，以科學發展觀為統領。成立了以黨支部書記雷海江，村委主任院治軍為組長的文化建設領導小組。有三名同志直接負責對村文化大院的具體領導工作，建立完善的規章制度，制定工作計劃，定期對農村的文化工作中存在的突出問題進行專題研究。成立xxxx村文化活動中心辦公室，由我來擔任辦公室主任一職，負責村文化活動中心的日常管理工作。村成立50餘人參加的“文藝宣傳隊”，定期開展宣傳工作。還成立了老年協會，紅白理事會，禁賭協會等羣眾團體，並經常開展活動。

二. 完善設施，樹立形象

已建成的xxxx村文化活動中心，活動廣場1250平方米，健身房一所200平方米，可容納乒乓球枱一個，枱球桌兩個。硬化活動場地1250平方米，可供羽毛球，籃球和門球的的訓練及比賽。村委會建有多媒體教室，有30多套桌椅，並配有電腦，電視機，播放機，投影機。定期給羣眾開展各類科技諮詢，培訓，講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬餘元每年春節舉行一次棋牌比賽，並舉行頒獎儀式，得到很好的評價。

三. 形式多樣，服務村民。

xxxx村文化大院，集圖書3000餘冊，有文體活動室，康復訓練室，為老年人鍛鍊身體提供了好的去處。

創衞工作

1. 環境治理工作。清理清運垃圾200多車，1000多立方，綜合治理投資3萬元。

2. 投資2萬多元建造毒餌東200洞，製作健康教育宣傳欄及牆體黑板10多處，牆體刷白5000平方，改廁，改廚基本完成。

農村基層工作的難點：

農民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心，多花時間去講解。例如此次開展的城鄉居民養老保險工作。我認為這對於村民來説是一件的好事，他們能實實在在的享受到好處。但是經過一段時間的實際操作，結果並不是預期的那麼好，工作進度慢，參保人數少。當然我自身可能也存在些問題，也許是對村民瞭解不夠透徹，或宣傳工作還沒有做到位等等，我還需要加強學習，彌補自己的不足之處。

村裏的有點：

xxxx村是一個環境優美的地方，有得天獨厚的自然環境，動物生態園等等。交通便利有直達公交車。xxxx村的人民熱情好客，勤勞淳樸，待人友善。xxxx村有較大的發展空間，前景美好。

存在問題：

xxxx村經濟實力相對比較薄弱，人均收入水平不高，村裏資金嚴重缺乏。存在這些問題的主要原因我認為是：

1. 村民文化水平不高，接受新事物能力較弱。

2. 村民創新意識不夠強。

3. 村民進取心不夠積極，缺乏打拼意識。

4. 沒有很好利用自身資源。

解決辦法，應該多開輔導班，加強專業技能的培訓，提高思想覺悟意識。

對xxxx村的意見和建議：

xxxx村有得天獨厚的自然環境，便利的交通。我覺得可以以動物園為依託，開一個有特色“動物園農家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地，另外請一位技藝高超的廚師，做出味美可口的，“xxxx野雞宴”。（1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升xxxx村的知名度，為今後的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。）

綜上所述，xxxx村取得了一些成績，但是還存在一些問題，今後我要紮實工作，努力學習，提高自己的能力，為xxxx村今後的發展做出更多貢獻。

第五篇：大學生村官調研報告

為貫徹落實第三批科學發展觀活動，提高大學生村官對農村基層工作的認識和了解，更好地服務新農村建設，本人於9月25日至11月14日，對江蘇省贛榆縣柘汪鎮下轄的24個行政村進行了認真調研，尤其以自己任職所在的柘汪鎮西林子村為調研重點，現根據自己任職一年來的工作情況和近兩個月調研情況，以柘汪鎮新農村建設為整體背景，以任職村西林子村為重點，點面結合，就新農村建設有關情況調研如下：

一、目前柘汪鎮新農村建設整體情況

2014年以來，柘汪鎮新農村建設堅持以科學發展觀為指導，以加快推進特色產業為支撐，以創新農村工作機制為載體，農村經濟快速發展，社會主義新農村建設得到又好又快發展，湧現了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農村建設先進典型。柘汪鎮以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發點，以“十有六化”為目標，制定了“整合空間，傳承文化，提升產業”三大戰略，務實推進本鎮的社會主義新農村建設，～完成了各級既定目標任務，尤其在推進鎮區建設和市級社會主義新農村示範村建設工作中更是得到了很好的社會效果，社會主義新農村的特色得以充分體現。

本人將柘汪鎮成功做法總結如下：

第一，組織領導到位，新農村建設工作責任層層落實

柘汪鎮建立推進社會主義新農村建設的工作協調機制，加強統一領導，明確職責分工，成立了以鎮長為首的社會主義新農村建設領導小組。鎮三套班子領導分片包乾，各片區設立片長，細化了責任分工，鎮裏與各區辦簽訂了目標責任狀，全鎮助理級幹部分區駐點，並明確各村支部書記為第一責任人，配備專人具體抓，有關單位部門配合抓的工作格局，切實落實經費保證工作開展，形成組織領導保障體系。規劃控制方面，建立了“建設審批一支筆”制度，由鎮長根據全鎮總體規劃對新增、改擴建項目進行審批，確保了規劃的實效性。

第二，宣傳引導到位，創建有利工作氛圍

柘汪鎮宣傳部門在各村建立了宣傳陣地，依託羣眾秧歌隊等羣眾喜聞樂見的方式，宣傳社會主義新道德觀，同時，積極倡導各村根據自身特點，固定活動場所，組建秧歌隊、花鼓隊等羣眾自娛自樂組織，為羣眾提供健康的休閒娛樂方式。2014年10月，柘汪鎮成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出，各村積極參與，羣眾熱情高漲，本人也參演了詩歌朗誦節目並表演了武術節目，縣有關部門領導列席觀看。

第三，加強村級財務管理，減輕農民負擔

全鎮24個行政村，嚴格執行了村務公開制度和一事一議制度，且無挪用村級資金事件發生，還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化，有力地推動了村級財務管理的規範化建設。

第四，一個產業致富一方百姓

鎮黨委緊緊依託東臨黃海的優勢，大力發展遠洋捕撈業、灘塗養殖業、海產品深加工業。鎮黨委引進日本對蝦、硬殼蛤、海蔘等新品種，推廣蝦蟹健康養殖等新技術，使臨海產業日趨科技化、集約化、高效化。在發展養殖業的同時，不斷培育海德益、海前海產品等骨幹加工企業10家，將海產品轉化成商品，提高其附加值，進一步拓寬農民收入渠道。與此同時，大力發展遠洋捕撈業，積極引導漁民們造大船、出遠海、掙大錢，全鎮420艘200馬力以上漁船，年直接經濟收入突破3.5億元，捕獲商品魚總量1萬噸，港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產冷凍、漁網加工、紙箱包裝等相關產業的滿負荷運轉。

在做好沿海產業文章的同時還全力推進內陸村莊的工業化進程。藉助沿海豐富的廢舊漁網資源，藉助浙江客商示範帶動，以西棘蕩村為試點，扶持發展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網再生顆粒加工業，既解決了廢舊漁網處理難題也為老百姓開闢了致富路。

第五，一支“領頭雁”隊伍引領新農村建設

加強黨的基層組織陣地建設，培養“雙帶雙強”型基層幹部隊伍，全面激發黨員幹部先鋒模範作用，一直是柘汪鎮工作的着力點，尤其是2014年以來，柘汪鎮黨委一直將構建保持共產黨員先進性長效機制作為重點工作，細化57名黨組織書記第一負責人職責，24個行政村村村都有黨員科技創業示範户、村村都有無職黨員示範崗，每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》，每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案，每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案，每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志願者。

第六，環境與綠化，常抓不懈

柘汪鎮要求各級領導幹部把環境衞生當成一項民心工程來系統推進，同時把該項工作作為幹部工作考核的一項重要指標常抓不懈，我鎮在黨委的領導下成立了環境整潔領導小組，並下發了考核辦法，並進行考核，目前全鎮所有村莊的主要街道兩側沒有亂堆垃圾現象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設備，設立垃圾池，對垃圾進行集體處理，並設立專職人員分管。柘汪鎮還把黨委大院工作人員分成三組，每週五下村實行義務勞動，在有力實現新農村建設的同時，也取得了社會羣眾的一致好評。目前，西林子村正在申報連雲港市生態村。

第七，一句承諾保駕護航新農村建設

柘汪鎮黨委在經濟建設取得顯著成效的同時，認真貫徹上級綜治工作部署，通過“一二三四”工作法，明確目標，構築載體，突出重點，系列推進，全力為新農村建設保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創建活動先進單位之列的創建目標，服務新農村建設;加強鎮村兩級綜治工作平台，夯實平安建設基礎;建立邊界地區治安聯防、矛盾聯調、警務聯動 的“三聯”工作機制，打造和諧省際邊界;狠抓綜治進農村、進校園、進企業、進園區的“四進”工作，開展系列創建活動。柘汪鎮黨委在24個行政村村村建有警務室，24小時有人值班，並且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內進行巡邏。

第八，示範村集體經濟實力快速增強

通過整合資源、村企合一、股份制經營等方式增加村級集體經濟收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示範村、先行村、重點村的經濟實力在去年得到進一步加強，全部實現集體收入突破20萬元，其中2014年：東柘汪實現工農業總產值7296.8萬元，農民人均純收入11200元，村集體固定資產311.8萬元;馬站實現村集體經濟收入128萬元，農民人均純收入8078元;西柘汪實現村集體經濟收入98.5萬元，農民人均純收入9068元。

第九，關心弱勢羣體，完善社會救助

全鎮現有符合低保條件人口1520人，補助低保人口1520人，實現了應保盡保，全鎮還發放救災款物摺合1.2萬元，全面完成任務，有效提高了弱勢羣體的生活質量。

第十，柘汪鎮十分重視文化體育事業的發展

通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動，在極大豐富羣眾文化生活的同時，也使羣眾受到了公民道德的教育與文化文明的薰陶，村民的文化素質與文明意識得到了進一步提高，村民們對新生活的嚮往日益強烈，為建設社會主義新農村營造了良好的文化氛圍，促進了鄉風文明的發展。柘汪鎮的羣眾體育工作多次受到國家表彰，2014年，柘汪鎮被省命名為億萬農民健身活動先進鎮，柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農民體育節第一名一次，下駕溝村的羣眾文化體育活動，被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮在全縣率先實現村村建有籃球場、乒乓球室，併成功舉辦了多場大型文藝演出。

二、目前西林子村新農村建設有關情況

(一)西林子村概況

柘汪鎮西林子村位於贛榆縣東北部，東臨黃海，西靠204國道和同三高速公路，全村共有農户366户，人口1506人，面積2.2平方公里，村黨總支下設老年、養殖、工業、海上捕撈四個黨支部，共有黨員71人。西林子村主要產業為海洋捕撈、海產品加工、製冰、冷藏、漁網加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標準精養和水貂藍狐養殖等八大系列二十多個品種，共有企業20多家，其中工業企業14家。到2014年，全村擁有淺海灘塗養殖面積2200畝，150-420馬力遠洋捕撈漁船70艘，年產成品幹紫菜一億張的紫菜加工區一個，10萬頭水貂養殖區一個，2014年新增420馬力鋼殼漁輪10艘，投資1600萬元，產值效益分別上升40%和20%。僅2014年村集體經濟收入260萬元，農民人均純收入10200萬元，上交國家税收超百萬，成為遠近聞名的小康村。工農業總產值、人均收入、税收等人均佔有量穩居全鎮各村之首。

村黨支部連續18年被縣鎮評為“先進黨支部”、連續10年被縣委、縣政府授予“文明村”，連續8次被市委、市政府命名為“文明村”，並被市委評為“五十優五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先後被評為省文明村、市綜合實力“五十強村”、市康居示範村、縣“三十佳(社區)文明村”等。

(二)西林子村新農村建設主要做法：

1、做強經濟文章，發揮黨組織模範作用

西林子村黨總支一班人，在村黨總支書記李志珍的帶領下，認真執行新農村建設的總體部署，以“做強經濟文章，提升創建水平，鞏固組織陣地”為目標，把發展經濟作為第一要務，強力推進組織建設和新農村建設，以黨支部包船隊、包企業、黨員包船頭、包班組的形式，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。近年來，五星級黨員和創業明星佔黨員總數的85%，各項工作取得了新的突破，收到了很好的效果，特別是海洋捕撈有了質的跨越，新增420馬力的漁輪10艘，投資1500萬元，僅海產經濟年可創產值5000萬元，成為全村的支柱產業。

2、做大傳統產業，做強工業經濟，推動新農村建設

村兩委班子充分認識到建設社會主義新農村必須有堅強經濟作後盾，只有發展經濟，提高村集體和村民收入，才能真正建設好新農村。西林子村靠的是傳統的漁業生產、灘塗養殖和工業的發展，來增加農民收入，推動新農村建設。我村充分利用和發揮資源地域優勢，以發展海洋經濟為重點，大力發展漁業生產，到目前為止，全村遠洋捕撈漁船已達80餘艘，年創產值5000多萬元。同時村裏還注重抓好灘塗養殖，自2014年國家農業綜合開發項目落户該村以來，進步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養殖項目，養殖效益連續多年成倍增長，該產業發展勢頭強勁，現已成為全村的支柱產業。近年來，西林子村不斷尋找新經濟發展突破口，培育新的經濟增長點，在抓好傳統漁業的同時，通過招商引資，大力發展工業經濟，幾年來共引進各類企業20多家，主要有新型建材、海產品加工、製冰、漁網加工、育苗等行業。該村的工業小區已初具規模，進區項目也有10餘家,工業經濟持續增長,工業納税連續多年超百萬元。

3、建好班子，帶好隊伍和羣眾一起建設好新農村

村黨支部是推進全村各項工作的核心，也是全村工作組織者和實施者，要堅持做到以身作則，身先士卒，帶頭領好路、走好路，幫助羣眾一起致富，特別是在建設社會主義新農村中要積極參加，帶頭奉獻，做好羣眾的思想工作，宣傳好建設社會主義新農村的重要性和必要性，讓羣眾真正瞭解建設社會主義新農村中心任務和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設新農村的大潮中去，併發揮各自的作用。柘汪鎮人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發揮致富路上領頭雁作用，村兩委人人有致富項目，併發揮海洋、老年、工業、養殖四個黨支部作用，在全村形成幹羣一家人、科學上項目，奮力奔小康、建好新農村的濃厚氛圍，為新農村建設提供有效組織和人力保證。

4、樹文明新風，營造良好氛圍，構築和諧新農村

在發展農村經濟的同時，西林子村更加註重以人為本和人的和諧發展，以文化為紐帶，推動農村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級”文明户評選活動，發揚優良鄉風民俗，強調鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉風民俗來約束不好的做法，讓社會公德來制約個人的私心，至2014年全村“十星級文明户”達到90%以上。積極加大文化娛樂設施投入，投資40多萬元，先後建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍球場、黨員之家等，並配備了電視、電腦、vcd等電教和遠程教育設備，文體活動室內購置了乒乓球枱、綜合健身器等文體活動器材，圖書室現存書5120冊，還堅持每年訂閲十多種的報刊雜誌。我們充分利用村廣播電教室，聘請南京農業大學、中科院、淮海工學院有關專家、教授及專業技術人員來我們西林子村開展各類講座和技術培訓，通地培訓教育，使大多數村民都能學會和掌握2-3門致富技術，增加了種植、海產品養殖、海洋捕撈等方面的技能。

5、規劃為先，擴大基礎設施投入，加快農村建設步伐

為加強村莊規劃和人居環境治理，西林子村於1998年聘請連雲港市規劃設計院對村莊進行整體規劃，綜合規劃村落、住宅及企業的佈設，高標準、高起點地繪製藍圖，做到規劃一步到位，建設分步實施。

投資100萬元完成了村內小巷的硬化工程，2014年底農户樓房入住率，程控電話安裝率、有線電視入户率、道路硬化、綠化率均達到96%以上，同時通過招商引資，2014年引進了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司，從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平，投資15萬元在全市率先建成網絡視頻監控室。村內主要路口安裝了16路電子監控設備，創造了安全穩定的投資環境和居住環境，從而提升了平安創建的新水平，投資200萬元完成了100户老年新村工程，投資300萬元建成年產十萬頭水貂、藍孤養殖小區，從而促進了三個文明的協調發展，如今的西林子村別墅幢幢，整潔衞生，一片靚麗的新農村景象。

6、打造人與環境和諧的村容村貌

投資192多萬元，投工10多萬個用於村莊建設的綜合整治，共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米，安裝路燈220盞，栽植綠化樹木42014多棵，鋪設下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米，村莊綠化率達42%以上;投入4萬元，清理亂搭亂建違章建築、亂堆亂放不規範行為、亂貼亂畫不文明現象，建立村容村貌長效管理機制。投資18400元，在居住區內建設了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個，成立衞生清潔隊，制定和完善衞生管理制度，落實崗位責任制，做“日清日潔”，對垃圾統一收集、統一轉運，收集率、清運率達100%。投資15萬元對全村實行户廁改造，355户户廁改為衞生廁所或生態廁所。2014年在原有基礎改造上投入19.9萬元鋪設自來水管道與鎮自來水場接通，全村居民已全部安裝自來水，目前，全地自來水入户率達100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米，使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;2014年到2014年投入67萬元對全村池塘、渠道進行清淤、疏浚、護岸和綠化等，保障了河道、渠道水源清潔流動暢通，並建立長效管理機制。採取多種措施，大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作，使用清潔能源用户為349户，清潔能源使用普及率為95.4%。

三、新農村建設中存在的問題：

包括西林子村在內，柘汪鎮新農村建設存在幾個問題。

問題一：產業化結構單一，長遠效益不明顯。

一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，柘汪鎮西部幾個村還缺少有力支柱產業，有的村產業結構也很單一。就全鎮而言，產業佈局也不盡合理，長效支柱產業尚未形成，產業發展不平衡。二是產業鏈條不完整。新農村建設中產業化經營格局尚未真正形成，缺乏穩定的精深加工企業，生產資料供應、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發零售以及物流等諸環節鏈條不夠完整，造成初級產品所佔的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮的紫菜加工項目，企業主要集中於東中部地區的沿海村，且多以紫菜初級加工為主，由於諸多原因銷售不暢，也不能準確把握市場信息，效益不容樂觀。三是產業品牌不夠響。傳統產品多，優質產品少，品牌不多、不響，走出省市的品牌更少，直接影響農民增收，嚴重製約了產業經濟的發展。四是農民的組織化程度不高。本人所調查的柘汪鎮西部幾個村，雖然組建了一些協會，但是組織化程度普遍不高、內部管理不規範，協會與會員之間聯結鬆散，協會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯結機制，農民很少在協會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業經濟合作組織功能尚不健全，對產業的拉動力弱，帶動致富能力不強。

問題二：在新農村建設過程中，普遍存在着以黨政部門或村兩委為主要實施主體，而羣眾參與新農村建設主動性不強的現象。

這種現象大大影響了新農村建設的步伐，也不利於幹羣建設積極性的發揮，甚至出現了很多領導唱戲羣眾看戲的局面，這也促使有些領導無法將新農村建設工作進行到徹底。

問題三：在新農村建設過程中常會出現以犧牲環境做代價的做法。

特別是在新建和改建過程中這種現象更容易出現，另外農村居民住宅區也極易出現髒亂差問題，給人居環境造成不和諧。

問題四：創新性的工作作風有待加強。

部分領導由於工作安排部署的多，檢查落實的少，因而工作作風還不夠紮實，面上工作多，深入基層的時間少，平時只顧忙着盡力去做好本職工作，不太注意周圍發生的事情，對與自己無關的或關係不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關心羣眾，談心不夠，交流較少，創造性地開展工作的思路不寬，發揮主觀能動性不夠，工作只停留在一般化的水平上，改革力度還需進一步加大。尚有部分幹部對待工作有時只滿足於認真完成單位領導交給的任務，開拓意識還不夠，常常求穩怕亂。由於自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態度和勇氣。

四、建議及對策

1、大力推進產業化經營，培育壯大龍頭企業。

柘汪鎮產業化龍頭企業建設已經有了一定的基礎，要充分發揮他們的優勢，延長農業產業化鏈條，增加農業效益。目前，沿海紫菜加工項目雖然存在着很大的現實困難，但也面臨着難得的發展機遇，要切實做好服務，幫助他們擴大生產，提倡產品深加工;要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內部潛力，實現超常規發展。要支持他們引進、示範和推廣新技術、新工藝、新設備，建設科技研發、質量標準和信息網絡體系。繼續推廣和完善“公司+基地+農户”的農業產業化經營模式，健全企業和農民的利益聯結機制。同時，要加大對企業原材料基地建設的扶持力度,實現工業反哺農業，對有市場前景和科技含量的產業，可由政府出面給與協調部分資金貸款以扶持發展。要繼續推進東中部地區經濟發展的步伐，鼓勵和支持西北部村落的農業開發和生物資源開發創新力度，創立品牌，佔足市場份額。同時，要大力開發高、新、特、優農產品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產業等。

2、大力發展農村二三產業，拓寬農民增收渠道。

要緊緊圍繞轉移農村富餘勞動力、增加農民收入和壯大區域經濟三大目標，突出農產品加工業、勞動密集型產業、規模企業的配套產業和農村服務業四個重點，着力推進體制、機制和科技創新，全面提高企業整體素質和質量效益水平。要大力發展小城鎮經濟，形成帶動農民增收致富的新的支撐點。堅持把發展農村小型加工業與發展小城鎮有機結合起來，以產業為支撐，以特色興產業、贏市場、增活力，把小城鎮建設成農產品加工和銷售、農業產業化的信息和技術服務的中心。特別是可耕種面積比較少的村域，要着力發展二、三產業，特別是要發展工業，走工業強村工業致富道路，拓展農民增收渠道，培育新的經濟增長點，拉動農民增收。

3、落實優惠政策，引導農民自主創新。

要積極出台旨在提高農民自主創新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農民自己創業的激勵機制，引導農民走好三條路子：一是引導農民走好傳統農業向優勢產業轉移的路子。二是引導農民走好第一產業向二三產業轉移的路子。三是引導農民走好優秀人才返鄉迴流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉創業。同時，完善鼓勵大學生回鄉參與新農村建設的長效機制，使農村經濟發展與人才和技術牢牢捆在一起，形成人才輸出與迴流的共振效應，從而推動農民不斷自主創新，為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。

4、抓工作體制機制創新，在提高執行力上下功夫。

充分調動積極性和主動性。體制機制不靈活，獎懲不能兑現，就不能調動幹部的主動性和積極性。成立領導小組，完善新農村建設工作機制。明確部門責任，強化新農村建設監督考核。要把新農村建設工作納入年度重點工作目標管理，實行動態管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內容的第一責任人，各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃，將任務分解到人。同時，要制定操作性強的獎懲機制，明確專人負責新農村建設的監督和考核，並把考核結果作為考察幹部的重要指標之一。

5、政府搭台，讓羣眾唱戲，充分發揮農民羣眾的主體作用。

農民羣眾參與，增強了民主意識，保障了新農村建設工作順利進行。在新農村建設中，農民在村黨支部領導下，自發成立各種新農村建設組織，在新農村建設管理中實行自我管理，同時政府在為農民規劃建設新居時，聽一聽羣眾意見和建議，尊重農民的意願去為農民構築美好新農村藍圖。在統一規劃下，如何建設，建設什麼由農民發言，提高參與度，爭取廣大農民羣眾理解、支持。新農村建設中的立足點和着力點在於為農民提供健康、舒適的人居環境。鄉村都抓住新農村建設契機，加快農民住宅建設步伐，為農民提供良好的人居環境。可以這樣説規劃是建設的龍頭。這就要求有關部門要首先深入調研，在羣眾參與及尊重～的前提下做好規劃。各村應從農村地域出發，符合經濟條件和農～願前提下有集中連片建築羣，還要有風格各異的新房，不要照學照搬沒有自己的特色。依據“合理佈局、節約用地、保護耕地”的原則，編制新農村中心村規劃。倡導聯建，政府加強技術指導。政府加強規劃設計、技術指導，根據農民財力，量力而行，設計出一些實用美觀的房屋圖紙供農民建房參考。

6、狠抓農村住宅衞生創建工作。

城管部門及村委會要從羣眾反映最強烈的農村住宅區髒、亂、差整治抓起，從羣眾最不滿意的地方做起，狠抓農村住宅衞生創建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經常性創建組織，下設辦公室，負責日常工作;其次是要有一套好工作思路，變突擊整治小城鎮髒亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進農民的衞生習慣意識。着力打造新時期農民整體形象，同時設立垃圾箱，聘請清掃人員保潔，並實行各户居民門前“三包”，提高農民環境意識。

7、要創新工作理念，選準切入點，圍繞提高農民的思想政治和科學文化素質開展工作，增強新農村建設工作的實效性和針對性。

面對新形勢、新情況，思想政治工作顯得越來越重要，要緊密聯繫農村和農民思想和生活實際，從農民最關心的社會熱點問題入手，增強思想政治工作的實效性和針對性。在這方面，要努力做到“四個結合”：一是與農民生產、生活和思想的實際需要相結合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內容的精神文明創建活動相結合;四是與科學治鄉、依法治村相結合，使思想政治工作真正貼近基層、貼近農民。把人的素質的全面提高放在第一位，把宣傳黨的路線方針政策、化解農村各種矛盾，與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農民羣眾的民主法制、科學文化素質和思想道德水平上來，使他們成為適應新農村建設需要的新型農民。

趕乘科學東風浪，誓把農村做大強。適逢贛榆縣第三批學習實踐科學發展觀活動全面推動，柘汪鎮新農村建設，尤其是西林子村，將以科學為指導，以發展為目標，以具體實踐為抓手，科學合理、以人為本推進各項事業，真正把新農村建設當成一件實實在在的惠民工程。這次調研活動，讓我感觸頗多。通過深入調研，我不僅更多地瞭解到當前新農村建設面臨的困難，而且更多地看到了廣大幹羣在新農村建設過程中潛在的動力和積極參與新農村建設的巨大熱情。新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各地發展的實際情況，按照整村推進的模式，實行分類指導，有針對性有計劃地分步驟實施。