縣農機局工作總結和2019年度工作計劃

縣農機局工作總結和2019年度工作計劃

2018年工作總結

一、承擔市、縣指標完成情況

今年以來，陽曲縣農機局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市農機局的具體指導幫助下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“提升全縣農業機械化綜合水平，打贏脱貧攻堅戰，建設經濟強、百姓富、環境美、風氣正、社會文明程度高的美麗陽曲”的總體思路，抓班子帶隊伍，深入開展“兩學一做”學習教育活動，爭取中央、省級土地深鬆資金共計90萬元，完成農機土地深鬆作業補助3萬畝；爭取省級資金30萬元，積極推廣馬鈴薯全程機械化與穀子全程機械化，共引進馬鈴薯耕種收機具2套、穀子收穫機2台；爭取市級資金5萬元，推進農機合作社建設，支持合作社新建機庫棚一座；完成農機購置補貼資金665萬元，全年新增大中型拖拉機123台，聯合收割機61台，新培訓拖拉機駕駛員33人。較好地完成了各項工作階段性任務。

二、主要工作措施

（一）認真落實農機購置補貼政策，全年完成年初任務的108.5%。

    年初，省局下達我縣中央農機購置補貼資金319萬元。由於我縣農户對農機需求量增大，省局下達的資金量不足，我局積極與省局溝通又爭取回機補資金346萬元，全年共完成665萬元。為確保這項強農惠農政策落實到到位，我們採取了三條措施加快實施補貼工作。

一是責任早明確。建立工作責任制，明確“主要領導負總責，分管領導負全責、工作人員直接負責”的責任機制，簽訂工作責任狀，層層落實責任。二是政策快宣傳。在太原市陽光農廉網等媒體報宣傳農機購置補貼政策，各鄉（鎮）農機管理站及時將補貼政策信息張貼公示，讓農民掌握政策內容、程序和要求，讓農民瞭解購機補貼政策、申請程序和補貼機具等規定。三是宣傳到農户。我們結合農忙季節和各個農機使用高峯期，組織專門的隊伍，先後深入到高村、大盂、侯村等鄉（鎮）進行宣傳，發放資料1000餘份。

  （二）着力抓好農機安全生產工作，全年農機安全生產態勢平穩向好，無重、特大農機責任事故發生。

   今年以來，我們嚴格按照上級要求，採取得力措施，在全縣紮紮實實開展了“安全生產年”、“安全生產月”“安全生產大檢查”等專項活動，農機安全生產取得了顯着成績，全縣無重特大農機責任事故發生。新註冊登記拖拉機、聯合收割機184台，新培訓拖拉機駕駛員33人。主要抓了五個方面的工作：一是進一步落實農機安全生產責任制。成立了農機安全生產領導小組，制訂落實了工作方案，並逐級與各鄉鎮、村、機手層層簽訂了安全生產責任書，明確安全生產責任。二是廣泛宣傳，營造氛圍。縣農機安全監理站和各鄉鎮農機管理站人員多次深入鄉村，利用廟會、集市人員較集中的機會，設立農機安全生產宣傳版面，發放宣傳資料，在主要路口懸掛安全生產條幅，宣傳安全生產法規法律、農業機械及駕駛員參加年度檢審驗的重要性。做到人人繃緊安全弦，最大限度減少“黑車非駕”現象。三是密切配合，通力合作。各站室、各鄉鎮農機管理站互通信息，增加共同監管責任。對於安排農機化項目的合作社，機車必須牌證齊全和參加年度檢驗，駕駛操作人員必須辦理駕駛證，否則不予承擔項目作業。四是強化農機安全源頭管理，進一步規範執法行為。農機作業補貼申請、農機註冊登記申請、農機經銷維修申請開始就簽訂安全生產承諾書，健全誠信管理機制。通過技術培訓、檢審驗、安全教育等各個環節，提高農機户的安全意識和操作水平。五是實施四個“免費”，降低農民種地經濟負擔。繼續在全縣範圍內實施拖拉機、聯合收割機登記註冊及技術檢驗費全免；牌證工本費全免；農業機械年度檢審驗費用全免；拖拉機、聯合收割機駕駛員年度審驗費全免。通過四個“全免費”，實實在在降低農民經濟負擔。

（三）實施項目帶動戰略，共爭取中央、省、市項目資金125萬元，全面完成縣委、縣政府下達的年度鄉村振興和農機扶貧工作任務。

1、突出抓好農機深鬆整地作業補助項目。全年共落實中央項目資金60萬元、省級項目資金30萬元，按每畝補助30元標準，補助農機深鬆作業30000畝。既通過實施項目，增強了土地蓄水保墒能力，為糧食增產打下基礎，又引導廣大貧困户接受新機具、新技術，起到了“扶貧先扶智”的作用。僅在泥屯鎮泥屯村、東青善村、大盂鎮上原村、凌井店鄉東郭秋村開展的1萬畝農機深鬆整地作業，就帶動27户貧困户增收14242元。

2、強化農機社會化服務組織建設，以農機服務組織帶動貧困户脱貧。投入市級資金5萬元，補助陽曲縣耕耘農機專業合作社新建機庫棚430平方米。合作社採取“合作社+貧困户”的幫扶模式，減免耕、播、種、收等農田作業費用，減輕貧困户負擔。合作社為4户貧困户免費耕種收運輸並僱用勞務，帶動貧困户增收25700元。

3、大力推廣農機新技術，以技術實施帶動貧困户脱貧。

共投入財政資金30萬元，創建穀子生產全程機械化示範區600畝，馬鈴薯生產全程機械化示範區500畝，示範穀子和馬鈴薯播種、田間管理、收穫作業環節的全程機械化技術。項目示範區的建設，起到了積極的引領推動脱貧效果。今年共為18户貧困户免費機械化收穫穀子，為貧困户節約開支19430元，通過土地承包流轉、僱傭貧困户務工為73户貧困户增加收入148920元。

三、存在的問題及建議

  （一）農機裝備結構還需進一步優化。現有的低檔次機具多、高性能機具少；單一功能機具多、多功能機具少；保護性耕作等先進適用、安全環保、節能高效的農機具尚沒有普及。建議建立多元化投入機制，儘快出台符合農民意願的淘汰更新政策，對新型實用農機具提高單機補貼額度。

  （二）農機專業合作社發展後勁不足，在承接土地流轉方面啟動資金短缺，在擴大建設方面用地困難。建議出台程序簡便、操作性強的獎扶政策。

  （三）農機化新技術推廣阻力重重，部分基層羣眾傳統觀念與現代農機化發展不相適應，農機新機具應用與傳統農藝要求不相匹配，農田地塊小、田間道路窄給機車作業和轉移帶來諸多不便。建議建立多元化推廣機制，建立多渠道多形式加強農機化新技術新機具的宣傳推介機制，對新技術機具作業給予不同程度的補貼，對農田道路堅持與新農村建設同步推進。

  （四）農機管理部門力量薄弱，開展監理、推廣、培訓、監管等工作缺乏基本投入，基層工作落實不盡人意，農機執法難度大，缺乏有針對性、可操作性的措施和手段。建議增加農機工作經費，列入同級財政預算；建立區域性的基層農機站，增加專門的事業工作人員；明確農機執法權限，界定農機執法範圍，完善農機執法手段。

2019年重點工作計劃

2019年結合我縣實際情況，重點開展以下工作：

    一、繼續實施鄉村振興戰略。

    1、完成農機購置補貼300萬元，在進一步提高我縣農機裝備水平的基礎上，着力實施綠色發展戰略，推進綠色技術應用，增強我縣農業可持續發展的動能。

2、完成農機深鬆作業補貼90萬元，通過作業增強土地蓄水保墒能力，進一步改善耕地質量，提高農業綜合生產能力，促進農業可持續發展。同時達到引導廣大貧困户接受新機具、新技術，起到了“扶貧先扶智”的作用。

    二、繼續推進農機扶貧“三加一幫”模式，發揮政策資金幫扶和農機社會化服務組織帶動的力量，全面完成扶貧攻堅任務。

    1、投入資金9萬元，實施職業農民（農機操作手）培訓項目。培訓農機操作手90人，通過“技術培訓+貧困户”的方式，培訓對象重點向貧困人員傾斜，提高貧困人員技術水平，增加貧困人員就業方式。

2、投入資金33萬元，實施農機技術推廣項目。結合我縣“一減五增”戰略，通過建設示範區，“項目推廣+貧困户”的方式，推廣機械化秸稈飼料青貯和果園機械化技術。在示範區流轉租賃土地和用工上優先考慮貧困户，增加貧困户收入。

3、投入資金15萬元，實施農機社會化服務建設項目。結合資產收益型扶貧工作，扶持農機專業合作社建設。採取“合作社+貧困户”的幫扶模式，通過減免耕、播、種、收等農田作業費用，合作社僱傭貧困户勞務的方式減輕貧困户負擔，增加貧困户工資性收入。

4、繼續做好箭桿村幫扶工作。2019年繼續把幫扶箭桿村脱貧工作作為首要工作任務來抓。按照脱貧攻堅“六大行動”要求，立足農機行業和職能，進一步健全長效扶貧機制，不斷深化扶貧力度，細化扶貧措施，拓寬扶貧途徑，為圓滿完成脱貧攻堅任務做出更加積極努力。

2019年1月9日