2020年扶貧協作工作總結

一、扶貧協作主要工作總結

（一）組織領導方面。一是印發工作要點。2月19日，印發了《2020年鹽銅扶貧協作與經濟合作工作要點》，聚焦精準脱貧全面建成小康社會，對標國扶辦扶貧協作19+5評價指標，全面安排部署年度重點工作。二是調整工作領導小組。對標省級蘇陝工作領導小組，以市委、市政府名義印發通知，對全市鹽銅扶貧協作工作領導小組進行調整，在原有23個成員單位的基礎上，新增了市審計局等9個部門，進一步理順工作機制。三是專題會議研究。3月30日，郝光耀常務副市長主持召開分管口脱貧攻堅工作推進會，對鹽銅扶貧協作工作進行專門研究部署。4月16日，召開全市2020年鹽銅扶貧協作與經濟合作工作會議，副市長楊曉彬出席並講話，會議傳達了全省蘇陝扶貧協作工作視頻會議及市委、市政府主要領導批示精神，回顧總結2019年工作成效，安排部署2020年重點工作。四是市政府常務會專題研究。4月20日，李智遠市長主持召開市政府2020年第4次常務會議，專門研究鹽銅扶貧協作與經濟合作工作並提出具體要求。五是顆粒化、清單化推進工作。按照市政府安排部署，對標國扶辦東西部扶貧協作19+5評價指標和中省最新要求，我們印發了年度重點工作任務清單和成員單位任務分解表，成立了項目建設、勞務協作和消費扶貧三個工作小組並制定了工作小組任務清單，夯實責任、明確時限，對標對錶抓好工作跟蹤督辦落實，確保年度任務按照時間節點有序高效推進。六是開展交流互訪。5月20日至21日，鹽城市委常委、組織部部長、統戰部部長柏長嶺一行3人來銅考察並召開座談會，黃勇部長和白崇軍副市長參加了座談會，就推進人才交流、作風互鑑、產業互補等方面交換了意見。

（二）資金使用方面。2019年底，我們安排各區縣及早儲備了2020年蘇陝項目，確保所有項目全部在扶貧項目庫中。3月11日，年度省級蘇陝扶貧協作資金2760萬元到位後，我們立即行動，將資金切塊下達各區縣，其中耀州區1660萬元、宜君縣500萬元、印台區600萬元。經詳細篩選，全市共確定鹽銅扶貧協作項目39個，概算總投資14537萬元，預計覆蓋貧困人口2866户7504人。從項目領域看。39個項目中產業幫扶項目26個，使用蘇陝扶貧協作資金2550萬元，佔2020年已下達蘇陝扶貧協作資金總量的92.4%；智力幫扶1個，使用蘇陝資金10萬元；助醫助學2個，使用蘇陝資金55萬；勞務協作6個，使用蘇陝資金98萬；人才交流2個，使用蘇陝資金12萬；消費扶貧2個，使用蘇陝資金35萬。分區縣看。耀州區共實施項目9個，總投資7745萬元，預計覆蓋貧困人口1613户4076人；印台區共實施項目8個，總投資1765萬元，預計覆蓋貧困人口424户1054人；宜君縣共實施項目22個，總投資5027萬元，預計覆蓋貧困人口728户2133人。從項目開工情況看。截止5月底，39個年度項目已全部開工建設，開工率達100%。

（三）人才交流方面。鹽城市來我市掛職任期尚未滿的10名幹部和27名專業技術人才已於2月底全部到崗，同時鹽城計劃今年繼續派遣54名專業技術人才來我市掛職交流，目前已到崗4人。省上下達我市任務選派20名黨政幹部和30名專業技術人才赴鹽交流掛職，目前已赴鹽城掛職的幹部14人、專業技術人才11人。

（四）勞務協作方面。按照全市疫情防控和復工復產統一要求，3月17日，市鹽銅辦邀請鹽銅工作組，會同市人社局，召開勞務協作協調會，對全市鹽銅勞務協作項目復產復工、推進勞務協作就業脱貧、紮實做好勞務協作服務工作等方面進行安排部署。截至目前，2019年合作共建的9個社區工廠全部復產，吸納的84名貧困勞動力全部復工；今年赴江蘇就業和就地就近就業貧困勞動力各新增50人，提前完成了省上下達的計劃任務。5月18日，印台區與亭湖區就業部門組織專車免費送10名貧困勞動力赴亭湖區務工。

（五）產業合作方面。5月25日，宜君大豐合作共建的立誠紙箱加工廠及物流園區項目落户宜君，該項目佔地76畝，總投資8020萬元，建成後年產包裝紙箱6000萬隻以上，生產生物顆粒10萬噸以上，項目能夠帶動周邊羣眾實現就業，同時還能有效利用蘋果樹枝、玉米秸稈、核桃殼等農業副產品和廢棄物。消費扶貧方面，通過各種渠道，目前全市共完成消費扶貧銷售額436.58萬元，已完成年度任務800萬元的54.6%，其中耀州區完成銷售額91.33萬元，印台區完成銷售額211.75萬元，宜君縣完成銷售額133.5萬元。

（六）攜手奔小康方面。按照省發展改革委和市脱貧辦安排部署，我們積極做好疫情研判應對工作，梳理統計掛職人員返崗、勞務協作貧困勞動力復工、消費扶貧、捐款捐物等方面情況，分析疫情影響，提出應對措施，每週分別按時報送。今年，江蘇省累計向我市捐款6.6萬元，捐物折款64.38萬元，其中口罩2.1萬個、手套500個、消毒用泡騰片2噸、悦達牌垃圾清運車2輛。1月27日大年九年級，鹽城市第一人民醫院託管耀州區人民醫院院長郭建軍一行3人，自駕車返回耀州投入抗疫情工作，創新提出利用互聯網技術，開展院內疑似患者的遠程會診及醫患交流，鹽城人民的工作方法和敬業精神值得我們深入學習。5月20日，鹽城市民政局支持的貧困村扶貧產業項目和愛心超市建設揭牌儀式在照金鎮芋園村隆重舉行。5月29日，“豐宜協作•五色花相伴成長”慶“六一”戰疫情助學金髮放儀式在宜君舉行，今年大豐向宜君慈善協會捐助20萬元作為332名貧困學生的助學金。

二、存在的主要問題

一是經濟合作需加快推進。今年，受疫情影響，兩地交流互訪和產業合作工作受阻，截至目前，耀州區和印台區尚無新增落地企業、宜君縣新增落地企業僅1户。二是攜手奔小康援助資金尚未到位。目前，全市區縣、鄉鎮、村級結對幫扶資金全部為零，攜手奔小康工作推進緩慢。

三、下一步工作計劃

按照3月6日全國脱貧攻堅座談會上習近平總書記講話精神，對標全省蘇陝扶貧協作視頻會議和市委、市政府工作要求，重點抓好以下七個方面。一是加快籌劃交流互訪活動。儘快與鹽城市溝通銜接，力爭6月底前完成全市黨政代表團赴鹽考察交流和召開聯席會議工作，同時督促各區縣和市級相關部門，加大與對口市區和部門對接力度，加快推進經濟合作工作，以社區工廠為重點小切口突破，深化合作、提升成果。二是全力做好人才交流培訓工作。8月底前完成20名黨政幹部和30名專業技術人才赴鹽掛職學習任務；10月底前，高質量舉辦我市幹部人才和致富帶頭人等培訓工作。三是切實推進項目建設。抓好年度2760萬元省級對口幫扶資金管理使用，實施好確定的39個幫扶項目，督促建設進度,確保年度項目11月20日前竣工，建立合理的利益鏈接機制，實現資金監管和審計監督“全覆蓋”。四是持續深化經濟合作。強化園區共建，引導東部地區優秀企業、社會組織和個人來銅投資興業和參與扶貧，推進落地投資企業數、實際投資額、吸納貧困人口就業數實現增長；拓展“消費扶貧”，完成年度銷售額800萬元以上。五是紮實開展勞務協作。多渠道促進江蘇企業來我市興辦扶貧車間、社區工廠等，在目前勞務協作全面完成省上下達任務的基礎上，推進貧困勞動力向江蘇輸出和就地就近就業在上台階。六是鞏固提升攜手奔小康。與鹽銅工作組一同推進攜手奔小康工作，加大與鹽城市結對幫扶市區、鄉鎮、村企等溝通對接力度，進一步深化現有鎮村、村企、醫院、學校、社會組織等各類結對幫扶，鞏固提升結對幫扶成效，確保完成年度任務。七是全力抓好工作落實。抓好組織協調、督查指導、資金管控、信息報送“四項機制”，加強工作跟蹤落實和總體推進，按照“五步法”對扶貧協作工作摸情況、定目標、劃時間、抓落實、評成效，確保11月20日前全面完成年度工作任務。加大工作總結宣傳力度，深度挖掘典型案例、工作亮點和取得成效，營造濃厚的輿論氛圍。