市地税局培訓中心2014年上半年工作總結

第一篇：市地税局培訓中心2014年上半年工作總結

今年上半年，我局的幹部培訓教育工作在市局黨組的正確領導和兄弟科室、單位的有力支持配合下，圍繞全系統“素質形象提升”年活動對培訓工作的要求，圍繞服務全局發展的工作，盡職盡責、盡心盡力，較好地完成了上半年的各項幹部培訓教育任務。

一、強化崗責效能教育，提升培訓隊伍素質。

第一，積極開展提升崗責效能的專題教育活動。我們結合學習貫徹落實市局“素質形象提升年”主題活動的有關文件，尤其是重點學習了李新峯局長關於加強幹部教育培訓工作的有關要求，促使大家對教育培訓工作的形勢、任務的認識更加正確，對培訓幹部隊伍的有關情況更加清楚，對抓好培訓工作落實的重要意義和怎樣抓好落實的內容、措施和辦法更加明確。把大家的思想認識很好地統一到市局提升素質形象促進發展的決策精神上來。進一步找準了我們培訓教育的任務重點和工作着力點；增強了我們做好乾部培訓工作的責任感和緊迫感；強化了我們抓好各項工作任務落實的力度措施。

第二，聯繫實際認真查擺解決問題。通過認真查擺疏於管理、淡化責任等各種問題現象及其危害，促使廣大培訓幹部把主要的心思和精力用到在其位謀其政的工作上，用到努力提升崗責能力的實際行動上，以確保培訓質量和效果的紮實工作，堅決抵制和克服平庸、拖拉、效率低下的工作標準、工作形式、工作內容和工作方法，為促進全系統“素質形象提升年”主題活動的順利開展和各項地税工作任務的完成提供應有的人才保證和智力的支持。

第三，依託信息化建立職能明確、責任清晰的培訓工作崗責體系。着力對每個培訓工作崗位、每個培訓項目的工作職責都完善量化管理、績效考核和責任追究措施，努力在各項培訓工作中體現責任主體明確，責任層級合理分解，責任內容具體量化和責任考核指標完備準確。從制度機制上強化領導責任，量化部門責任，細化人員責任，促進培訓幹部明晰工作思路、轉變行為方式，增強工作事業心、責任感，提升崗責能力。

第四，用好有效載體提升素質。以革命光榮傳統教育活動為載體。積極組織培訓骨幹學習參觀了鄂豫皖蘇區首府革命歷史博物館、確山竹溝革命歷史紀念館、淮海戰役紀念館等革命光榮傳統教育基地，重點選擇了以《永遠的豐碑》為學習教育基本讀本，有效增強培訓隊伍愛崗敬業、艱苦創業、創新創優的理想信念和動力；以“四促”學習活動為載體。採取以訓促學，以賽促學、以考促學、以練促學等有效形式，積極創建學習型培訓組織，切實打牢培訓功底，不斷強化培訓隊伍的組織保障能力；以加強基礎建設為載體。狠抓培訓隊伍的師資隊伍建設、管理制度建設、協調機制建設、組織能力建設、施教環境建設和績效評估建設，着力提升教育培訓工作的質量和效率；以積極引進省內外地税培訓先進經驗為載體。認真做好參照兄弟單位的先進經驗找目標、找動力、找差距的工作。促使培訓教育活動出特色項目、出一流工作、出突出成績。二、認真把握管理定位，做好委託培訓工作。

開展委託培訓所長的活動在我局尚屬首次，我們注重抓好發揮應有作用的三個重要環節，協同搞好管理和做好委託培訓工作。第一，我們在市局的領導和支持下，深入基層羣眾、有關科室、受訓學員，通過座談、走訪、問卷調查、徵求意見、建言獻策等有效形式開展調查研究，較好地取得了一手資料、發言權，向施教單位準確地提供了有關培訓需求。較好地發揮了我們在委託培訓活動中主導設置有關課程、師資、教材、教學方式等培訓需求的管理作用。

第二，積極參與教學的組織、管理和服務保障。做到了互補優勢、強化管理。聯繫和借鑑其他單位在委託培訓中作風、紀律管理相對薄弱的實際情況，兩次所長培訓班我們都專門選派了一名副主任跟班作業，具體發揮協同和協調管理作用，使得委託培訓中的作風，紀律環節形成了我們工作的“亮點”，受到了省局領導和省局培訓中心的好評。第一期所長培訓班上，省局劉曉雲副局長在省局培訓中心李淑傑主任的陪同下，專門對培訓班的教學管理情況進行了調研，充分肯定了我們的做法，並對我們的培訓班全體學員做了近20分鐘的鞭策鼓勵講話。

第三，我們在培訓班重點參與了教學研討互動的管理。精心組織開展了“怎樣當好税務所長”和“為地税發展建言獻策”的活動。第一期所長培訓班60名學員為地税發展提出了有參考價值的對策建議23例。第二期培訓班期間，市局王瑞光副局長等市局領導代表市局黨組前往慰問培訓學員，並在省局培訓中心李淑傑主任等班子成員的陪同下，與培訓班學員一起開展了教學研討活動。圍繞全市地税“素質形象提升年”主題，就廣大學員普遍關心的對內強化隊伍素質，對外提升地税形象以及怎樣強化組織收入、推行依法治税、實行科學化管理、搞好信息化建設、隊伍建設、基層建設、機關建設等重要工作問題，先是與26名學員進行了不拘一格的面對面的直接交流互動、諮詢交換意見和解答疑難問題，同時引導學員以書面的形式，向市局提出有關意見、措施和建議，本期培訓班共形成有關意見和建議41例。

三、研究完善機制措施，促進培訓工作落實。

第一，把握培訓需求，做到按需施教。堅持“四個立足於”開展調查研究。立足於及時發現和積極解決教育培訓工作上的薄弱環節和突出問題，促進改進和完善培訓管理的對策和措施；立足於廣泛地調動羣眾的積極性、主動性、創造性，準確把握培訓需求，增強培訓的針對性和有效性；立足於認真學習和借鑑省內外税務教育培訓的先進經驗，提升全系統幹部培訓教育的與時俱進能力；立足於聯繫實際及時調整和完善教育培訓的思路措施，有效促進教育培訓工作任務的落實。培訓活動中抓好“四個做到”。做到有市局領導做動員、提要求和以科學的培訓管理制度人理事，促進培訓教育的內容、時間、績效落實；做到有外聘省內外知名專家學者講授“xxxx”重要思想與科學發展觀、領導科學、管理科學、公共關係學等深層方面的涉税知識；做到有系統內部行家裏千手傳授有關税收管理策略方法；做到有精心組織的研討互動、拓展訓練、建言獻策、評教評學、互幫互學、績效考核等多種促進載體，切實保證培訓教育的針對性、有效性和按需施教活動的落實。

第二，完善管理形式，強化培訓管理。做到“四個注重”。一是注重全過程引導廣大學員更新知識理念、拓寬學習視野。充分發揮培訓資源優勢和營造良好的學習環境，努力調動參訓學員明確責任，珍惜機遇，真正投入進去，爭取學有成效的積極性。二是注重總結完善省局培訓中心、市局、班委會以及學員共同加強培訓管理的良好模式。做到互補管理優勢，互拾管理遺缺，明確層級責任，形成管理合力，保證培訓效果。三是注重搞好教員、學員之間的教學互動。互相交流溝通學習、思考、研究、探討中的好學風、好思路、好辦法、好對策，強化了上級與下級、教員學員之間的信息共享、經驗互補、互相學習和共同提高。四是注重引導提升創新能力。着力引導促進大家分析形勢有新視野，研究情況有新思維，部署工作有新思路，解決問題有新辦法的能力：“跳出税收看經濟”、“跳出全所看全局”、“縱向地比較，辯證地思考的能力；敢於發揮優勢、敢於與眾不同，敢於探索尋找和打造本單位的亮點的能力；把培訓過程很好地轉化為教學相長的課堂，溝通交流的平台，探討問題的論壇和提升素質的紐帶。第三，狠抓學以致用，強化培訓效果。圍繞提高培訓質量，我們一是不斷完善制度管理、紀律約束、表率引導、典型激勵、考評督促等項強化落實措施。整合培訓資源優勢，搞好教學與研討互動、教員與學員互動，學員與學員互動，學習與實踐的互動，努力提高學員認真學習、勤于思考、互動提高，學以致用的積極性。二是引導學員運用所學知識，努力研究新情況和解決新問題。不斷總結先進經驗和不斷從實踐中提煉新思想、新觀點、新方法，提高處理複雜問題和難點問題的能力，從税收的各個環節加強和完善税收管理。努力調動一切積極因素為基層創新發展服務。三是注重運用所學知識，推進税收管理的科學化、規範化、制度化建設和有效提升工作效率。做到任何工作機制上有約束、制度上有保證，堅持用創新的形式、創新的辦法、開展創新的工作。看問題，辦事情，要抓本質、找主流，識大體、顧大局，從深層次上考慮解決問題。幹工作既要會牽牛鼻子抓住重點和突破難點，又要會彈鋼琴抓大不放小，統籌兼顧地全面推進工作開展。切實搞好乾部培訓的學以致用建設，有效促進地税工作創新和各項任務完成。

通過落實各項措施，今年上半年，我們一是較好地完成了兩期所長培訓班次120人的培訓任務。培訓學員的到課、遵守紀律、教學質量、考試成績等都較好地達到了理想的效果。同時我們很好地樹立了全局“一盤棋”的主人翁思想。做到了圍繞服務發展大局，積極努力互拾遺缺、互補優勢。如税收宣傳上和工作研究上，能夠做到及時發現重大新聞線索和迅速發稿，在《許昌日報》發表了1個頭版頭題和3個二版頭題，在中國税網和中國税務網各發表有關稿件10篇以上，更好地在地税系統和社會上反映了我們的工作，弘揚了我們的精神，樹立了我們的良好形象。二是我們還高興地看到，在市局的統一組織協調和有關科室的共同努力下，今年市局還很好地落實了1期科級幹部培訓班和請進高層次專家開辦較大規模的納税服務、國防教育、信息化網絡知識的培訓講座的工作。全局上半年參加主體班培訓和參加講座培訓的人員達到1100多人次，營造了前所未有的大規模培訓幹部的環境氛圍。

第二篇：市地税局培訓中心xx年上半年工作總結

今年上半年，我局的幹部培訓教育工作在市局黨組的正確領導和兄弟科室、單位的有力支持配合下，圍繞全系統“素質形象提升”年活動對培訓工作的要求，圍繞服務全局發展的工作，盡職盡責、盡心盡力，較好地完成了上半年的各項幹部培訓教育任務。

一、強化崗責效能教育，提升培訓隊伍素質。

第一，積極開展提升崗責效能的專題教育活動。我們結合學習貫徹落實市局“素質形象提升年”主題活動的有關文件，尤其是重點學習了李新峯局長關於加強幹部教育培訓工作的有關要求，促使大家對教育培訓工作的形勢、任務的認識更加正確，對培訓幹部隊伍的有關情況更加清楚，對抓好培訓工作落實的重要意義和怎樣抓好落實的內容、措施和辦法更加明確。把大家的思想認識很好地統一到市局提升素質形象促進發展的決策精神上來。進一步找準了我們培訓教育的任務重點和工作着力點；增強了我們做好乾部培訓工作的責任感和緊迫感；強化了我們抓好各項工作任務落實的力度措施。

第二，聯繫實際認真查擺解決問題。通過認真查擺疏於管理、淡化責任等各種問題現象及其危害，促使廣大培訓幹部把主要的心思和精力用到在其位謀其政的工作上，用到努力提升崗責能力的實際行動上，以確保培訓質量和效果的紮實工作，堅決抵制和克服平庸、拖拉、效率低下的工作標準、工作形式、工作內容和工作方法，為促進全系統“素質形象提升年”主題活動的順利開展和各項地税工作任務的完成提供應有的人才保證和智力的支持。

第三，依託信息化建立職能明確、責任清晰的培訓工作崗責體系。着力對每個培訓工作崗位、每個培訓項目的工作職責都完善量化管理、績效考核和責任追究措施，努力在各項培訓工作中體現責任主體明確，責任層級合理分解，責任內容具體量化和責任考核指標完備準確。從制度機制上強化領導責任，量化部門責任，細化人員責任，促進培訓幹部明晰工作思路、轉變行為方式，增強工作事業心、責任感，提升崗責能力。

第四，用好有效載體提升素質。以革命光榮傳統教育活動為載體。積極組織培訓骨幹學習參觀了鄂豫皖蘇區首府革命歷史博物館、確山竹溝革命歷史紀念館、淮海戰役紀念館等革命光榮傳統教育基地，重點選擇了以《永遠的豐碑》為學習教育基本讀本，有效增強培訓隊伍愛崗敬業、艱苦創業、創新創優的理想信念和動力；以“四促”學習活動為載體。採取以訓促學，以賽促學、以考促學、以練促學等有效形式，積極創建學習型培訓組織，切實打牢培訓功底，不斷強化培訓隊伍的組織保障能力；以加強基礎建設為載體。狠抓培訓隊伍的師資隊伍建設、管理制度建設、協調機制建設、組織能力建設、施教環境建設和績效評估建設，着力提升教育培訓工作的質量和效率；以積極引進省內外地税培訓先進經驗為載體。認真做好參照兄弟單位的先進經驗找目標、找動力、找差距的工作。促使培訓教育活動出特色項目、出一流工作、出突出成績。

二、認真把握管理定位，做好委託培訓工作。

開展委託培訓所長的活動在我局尚屬首次，我們注重抓好發揮應有作用的三個重要環節，協同搞好管理和做好委託培訓工作。第一，我們在市局的領導和支持下，深入基層羣眾、有關科室、受訓學員，通過座談、走訪、問卷調查、徵求意見、建言獻策等有效形式開展調查研究，較好地取得了一手資料、發言權，向施教單位準確地提供了有關培訓需求。較好地發揮了我們在委託培訓活動中主導設置有關課程、師資、教材、教學方式等培訓需求的管理作用。

第二，積極參與教學的組織、管理和服務保障。做到了互補優勢、強化管理。聯繫和借鑑其他單位在委託培訓中作風、紀律管理相對薄弱的實際情況，兩次所長培訓班我們都專門選派了一名副主任跟班作業，具體發揮協同和協調管理作用，使得委託培訓中的作風，紀律環節形成了我們工作的“亮點”，受到了省局領導和省局培訓中心的好評。第一期所長培訓班上，省局劉曉雲副局長在省局培訓中心李淑傑主任的陪同下，專門對培訓班的教學管理情況進行了調研，充分肯定了我們的做法，並對我們的培訓班全體學員做了近20分鐘的鞭策鼓勵講話。

第三，我們在培訓班重點參與了教學研討互動的管理。精心組織開展了“怎樣當好税務所長”和“為地税發展建言獻策”的活動。第一期所長培訓班60名學員為地税發展提出了有參考價值的對策建議23例。第二期培訓班期間，市局王瑞光副局長等市局領導代表市局黨組前往慰問培訓學員，並在省局培訓中心李淑傑主任等班子成員的陪同下，與培訓班學員一起開展了教學研討活動。圍繞全市地税“素質形象提升年”主題，就廣大學員普遍關心的對內強化隊伍素質，對外提升地税形象以及怎樣強化組織收入、推行依法治税、實行科學化管理、搞好信息化建設、隊伍建設、基層建設、機關建設等重要工作問題，先是與26名學員進行了不拘一格的面對面的直接交流互動、諮詢交換意見和解答疑難問題，同時引導學員以書面的形式，向市局提出有關意見、措施和建議，本期培訓班共形成有關意見和建議41例。

三、研究完善機制措施，促進培訓工作落實。

第一，把握培訓需求，做到按需施教。堅持“四個立足於”開展調查研究。立足於及時發現和積極解決教育培訓工作上的薄弱環節和突出問題，促進改進和完善培訓管理的對策和措施；立足於廣泛地調動羣眾的積極性、主動性、創造性，準確把握培訓需求，增強培訓的針對性和有效性；立足於認真學習和借鑑省內外税務教育培訓的先進經驗，提升全系統幹部培訓教育的與時俱進能力；立足於聯繫實際及時調整和完善教育培訓的思路措施，有效促進教育培訓工作任務的落實。培訓活動中抓好“四個做到”。做到有市局領導做動員、提要求和以科學的培訓管理制度人理事，促進培訓教育的內容、時間、績效落實；做到有外聘省內外知名專家學者講授“三個代表”重要思想與科學發展觀、領導科學、管理科學、公共關係學等深層方面的涉税知識；做到有系統內部行家裏千手傳授有關税收管理策略方法；做到有精心組織的研討互動、拓展訓練、建言獻策、評教評學、互幫互學、績效考核等多種促進載體，切實保證培訓教育的針對性、有效性和按需施教活動的落實。

第三篇：2014年上半年地税局工作總結

xx年上半年，我們xx地税局在市局和xx鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全市地税工作會議精神，堅持用科學發展觀統領地税各項工作，圍繞組織收入中心任務，改進和完善税收徵管方式，進一步推進依法治税，提高税收科學化、精細化管理水平，加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設，努力構建和諧税收徵納關係，為圓滿完成全年各項工作任務打下堅實基礎。半年來，我們的工作主要體現在以下幾個方面：

一、強化税源管理，挖潛堵漏抓增收，税收收入取得新突破

（一）税源管理突出一個“細”字

去年我分局實績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務是640萬元，增長淨額達100萬元。

一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業梅園活塞自去年6月停產至今尚未復業；二是(請您支持：)個體工商户由於個人所得税、營業税起徵點提高，正常管轄户由過去的300多户速減至60多户；三是房地產市場疲軟，商品房積壓非常嚴重，商品房銷售由旺季每週十幾套到如今每週賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業調查，市場分析，多次召開税源分析會，細化税源結構，剖析税源冊籍數據，分組分户彙總税源冊籍表。明確各税收管理體制員工作重點、難點，對税源狀況發生變化的，每季度做到及時傳遞税源存量變化數據分析表。

二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的税源冊籍數據的跟蹤管理。配合市局土地使用税gps數據採集，確保數據真實可靠，徵税範圍不遺漏。由台商獨資創辦的立晶玻璃廠土地使用税以前是屬免税範圍，這次土地使用税政策變更，立昌玻璃廠恢復了徵税。對土地權屬糾紛問題我們通過,,實地調查、證據收集、數據採集已全面掌握了土地使用税的徵納主體，徵税範圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用税税款近3萬餘元。另外通過,,拍賣行數據反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數據材料，我們加強了耕、契兩税的税源冊籍基礎工作，及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建築商售房合同，並深入購房户瞭解取證，確認合同的真實性，從源泉上睹住了税源的流失。

（二）政策管理側重一個“法”字

近年來，國家税收政策宏觀上以和諧税收為主題比如個人所得税免税基一降再降、營業税起徵點多次上調、企業所得税税率下調等等一系列税收政策的調整都是以減輕納税人税收負擔為出發點。為了落實國家税收政策，不至於在工作中收過頭税，不造成徵納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個落實。

一是落實了新的《企業所得税税法》。新的《企業所得税税法》以及新《企業所得税實施條例》頒佈實施後，我們通過,,組織學習後，在第一時間內，按新政策新税率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業《企業所得税核定徵收審批表》，因税率下調企業所得税税款累計比同期核減税款近12萬元。這項税收優惠政策的及時執行到位得到了多數企業的一致好評。

二是落實了新的個人所得税政策的執行。在個體工商户定税工作中，注重了對新的個人所得税政策的執行，個人所得税核定嚴格按月所得xx元免税基扣除，對未達到應税標準的，一律不預人為誇大銷售額調整應納税所得税以達到定税目的。對因免税基調整劃屬非常户管理的，建立個人所得税線下户台帳，並逐户登記清冊。今年個體定税個人所得税因扣除基數增加税源同比下降近20%，減少税源淨額8萬多元。工薪個人所得税已按市局要求在xx高中、xx二醫院、xx啤酒廠安裝了個人所得税全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫院扣繳税款近2萬元，xx高中扣繳數據也已反饋到我分局進行審查。

三是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《税收徵收管理法》，《税收徵收管理法》在工作中體現最具體的就是税務文書。文書下達是徵管工作最基本的環節，也是最重要的環節，下達一份邏輯緊密政策執行嚴謹的文書，勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關了房地產業文書質量，特別是房地產税收三大主要環節，房屋土地、建築面積，建築開發成本、房屋銷售價格等幾大重要環節的審核上，胡保税款核定依據合理合法。

（三）房地產税收管理突出一個“公”字

伴隨着城鎮化發展的進程，xx房地產業有了很大的發展，以xx鎮為中心的房地產開發初具規模，房地產開發經營交易活動日益活躍，實現了税收逐年增長，xx年徵收税款270萬元，税收貢獻率達到税收總量的48.6%，預計xx年房地產貢獻率達到税收總量的70%。針對房地產業具有建築週期長、資金週轉慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點，我們強化房地產税收管理措施的到位。

一是突出重點抓宣傳。建築行業受到市場萎縮影響，商品房嚴重積壓，銷售市場嚴重滯後，納税人納税積極性出現嚴重波動，建議積極推行開具銷售不動產發票，我們定期組織納税行業務輔導，要採取多種形式對開發商，購房人組織專項宣傳，使開發商自覺申報納税，對購房户借鑑飲食有獎發票經驗，積極宣傳發票控管的意義，告知其住房消費時依法索取“銷售不動產發票”是其權利，也是保護其合法財產的合法有效憑證，其法律效力不低於《房產證》。

二是突出難點抓管理。以工地為獨立納税人（確定納税主體），參照市場價格結合地域實際確定建築成本和售價，不單一的以納税人提供的建築價格和售房價格；按市局統一規定計算並要求納税人分批次繳納，針對建築、銷售週期長、税務人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報，堵塞漏洞，造成惡劣後果；工地建立台帳，登記並清繳欠税；針對房價下跌的情況，據實徵收；公開房地產納税人的應納、已納、欠繳税款，做到公平公正公開。

（四）欠税清理突出一個“嚴”字

根據市局“十查十看”組反饋的情況以及市局徵管科統計的欠税數據，分局總體欠税比例小，額度不大，但仍然加強徵管。

一是對無實質性欠税數據核減註銷。這部分欠税數據的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業實行税款核定以及企業所得税核定徵收上報審批等，往往我們核定的税額由於企業經營狀況的改變以及市場的影響等原因，導致實際實現和税款與核定的税款形成税差。對這部分由税差引起的欠税實質上是一種無實質欠税數據，而我們實際工作中往往忽視了對經營狀況發生改變過程中一些證據材料的收集和整理，從而導致這些多核定的税款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業、滑石粉行業停歇業材料以及市場採購成本、銷售價格證明材料，並通過,,實地核查、數據比對、同行業調查等方式對多核定税款進行核減，註銷欠税。

二是對實質性欠税數據認真清繳。對形成實質性欠税我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、審核組集中彙算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三户，深入瞭解了糧油購銷企業現行體制，查補税款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦複合服廠，新辦小型服裝廠共五户，清繳欠税4萬多元。2、從納税申報數據材料中找收。年初，由於個人所得税新扣除標準調高後，xx二醫院、xx高中四月初向我們分局申報的個人所得税税額同比下降比例偏大。通過,,對申報工資額以及其他工資獎金的核查，發現以上單位財務人員個人所得税計算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進行數據複核，漏申報數據補錄，多查補個人所得税税款2.3萬元，6月初已督促財務人員代扣代繳。3、移送税偵室督收。由於今年房地產業市場蕭條，個別規模小的納税人房屋建成積壓後，打起了税收的小算盤。於是我們先後採取税務約談、下達責令期改正通知書等舉措，但納税人仍不預理採，後申請移送局税偵室立案查處。

二、強化精細管理，開展“十查十看”，徵管質量得到新提升

我們積極落實省局許組長的講話，開展執法自糾活動，為全面貫徹落實省地方税務局“嚴格執法、有税必收，積極預防和嚴肅查處税收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地税幹部認真學習省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執法、有税必收、積極預防和嚴肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。並組織展開了討論，成立了專項工作領導小組，組建了工作專班，制定了專項工作實施方案。按照要求，針對分局實際工作範圍和管理情況，重點對税收政策的執行、緩繳税款、減免税審批和欠税追繳、待解專户管理、發票發售環節、税款入庫、經費財務管理進行了整改。

一是在税收執行政策上，重點對我市娛樂行業在“以票控税”環節上進行了檢查，對不是按照娛樂業税目、税率徵税的，按照政策要求進行了整改。對土地使用税gps測定申報，對徵管系統中的納税人登記資料進行了修改；對管轄範圍內的税源進行了摸底，並比照國税傳遞的核定徵收的納税户信息進行了税負調整，對重點行業和重點税源進行了自查和登記管理。

二是在緩繳税款、減免税審批和欠税追繳上，堅決嚴格執行下崗再就業優惠政策，落實到實處，讓真正應該享受優惠政策的商户享受，不存在違規減免、越權減免和減免管理不到位的情況。

三是在發票發售環節，我局對xx年至xx年度的發票發售情況以及發票種類和數量進行了清查。完善了個體户定税及以票控税的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊，對轄區內自開票進行了審驗。各分局對發票發售台帳進行了核對，帳實相符，嚴格按照以票控税據實徵收，嚴格執行“雙限”制度。四是在税款入庫環節，我局對建安房地產行業進行了重點檢查。其中包括個體開發商和房地產企業，清收欠税累計達30餘萬元。。我局嚴格按照工程進度實行税收跟蹤服務管理，為企業提供税收政策諮詢服務，並嚴格按照税收徵收程序，及時瞭解工程進展，及時入庫税款。對有項目的少數開發商的欠税進行了清理，少數開發商屬於已開待建項目，房款由建築商收取的時間段造成欠税，清理後的欠税已於5月30日前入庫。

五是在經費財務管理上，通過,,自查，市局機關在財務管理方面嚴格執行了財務管理制度。一是大筆開支堅持上報領導籤批和集體研究；二是堅持了領導“一支筆”簽字報銷制度，每筆開支事由清晰，堅持有經手人和複核人員簽字。在基建維修工程和資產購置處理方面，堅持了請示和報告制度，政府招標手續齊全，每項工程都有專業驗收和審計結論。資產處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權謀私和徇私舞弊情況。

通過,,間“十查十看”活動，加強了幹部職工“嚴格執法、有税必收，積極預防和嚴肅查處税收失職瀆職行為”認識，並結合各自工作實際，發現了問題，及時進行了整改。

三、加強隊伍建設，打造“五型”機關，幹部素質實現新提升

（一）創新考核辦法，完善量化考核體制

標準化考核是近幾年地税系統“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流於形式，導致幹部內部之間矛盾重重。因此，創新考核方案是分局今年量化考核的重點。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質量化考核方案，特別注重了對欠税文書的下達、信息化資料數據表格製作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊彙總考核數據，各負其責，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項內容的幹部統計上報考核組彙總排名，報分局長審核後公示。針對三至五月份考核結果，目前尚未發現幹部職工對公示結果表示異議。

上半年來，我們圓滿完成了各項工作任務，分局事業呈現出良好的發展勢頭，在肯定成績的同時，我們也認識到工作中還存在一些問題和薄弱環節。一是抓落實力度不夠大，工作不夠紮實，有的工作要求落實不夠到位；二是税源管理基礎工作還不夠紮實，税收執法水平有待進一步提高；三是幹部隊伍素質與形勢發展要求還存在一定差距，幹部隊伍建設需要進一步加強。這些問題我們將在今後的工作中認真加以改進。

結合xx實際，目前，xx鎮房地產税收徵管仍存在一些問題，主要表現在開發投資主體已呈集體、個體、私營多元化的發展趨勢，除一些正規房地產開發公司外，一些集體解困企業紛紛利用閒置土地，一些城鎮居民也充分挖掘自有地皮資源，競相參與到房地產開發活動中，這些納税人相互攀比，不主動申報納税、突出以下幾個特點：①混亂；②人員素質參差不齊，房地產開發商住地不固定、户難找、人難纏、税難收、税收控管相當艱難，實施了程務專項執行，往往是問題無法處理，痛腳帶壞了好腳；③房價畸高畸低，由xx年的每平方米280.00元上升到xx年初每平方米1080.00元，由於上半年的市場影響，有好幾户開發商打着降價促銷，xx鎮每年建築面積近10萬平方米，10萬平方米相當於每年度一個村搬遷xx，xx年，xx房地產受市場影響，商品房積壓比較嚴重，如梅苑花園就近積壓150套，讓納税人苦不堪言；3、房地產税收管理上的難點

（1）房價下跌，要求據實徵收，房地產兩大塊税收：建築營業税、銷售不動產、建築營業税這一單項在各項目中都能積極實現，但從近半年市場影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價上漲，人民工資、房價都佔高位，房地產開發商的資金也是越來越吃緊，根據往年的正常作法，統一計算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實行。

（2）房屋銷售發票無法應用：①納税人不按規定取得並開具銷售不動產發票，購房人更不按規定索取地税部門“銷售不動產發票”；②房管所正常收入無法保障，房管所等部門管理存在漏洞，應該先税後證，但現階段房管等部門顧及自身利益，私下作順水人情，致使以票控税難以奏效。

（3）無法確認預繳和完售時間。一是昨用白條或收款收據收取售房款截留收入，二是工程完工、採取拖延戰術、長期不辦理竣工結算，少申報納税，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預售房款不結轉、隱匿應税收入，四是實物交換，以物易物，換押房屋（以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售）未視同銷售徵税，地税部門雖採防了委託房產、國土等部門控管源泉辦法。

對此，下半年，我們將克服困難，開拓進取，務實創新，繼續按xx局的統一部署安排，緊扣目標不放鬆，加大工作力度，力爭全面完成全年工作任務

第四篇：地税局上半年工作總結

地税局上半年

今年以來，在市局黨委和市委、市政府的正確領導下，局黨委團結和帶領全局幹部職工堅持以組織收入為中心，深化依法治税，實施科學化、精細化管理，加強幹部隊伍建設，優化税收服務，全局的各項繼續保持了齊頭並進的發展勢頭。

一、上半年主要情況

按照年初確定的各項目標，上半年，主要抓了四方面的：

（一）強化依法治税，加強税收徵管，税收收入保持穩定增長

今年，市政府分配給我們的税收任務是縣級收入比上年增長，同比增收萬元。經過税源調查今年我局區縣級收入缺口達萬元，任務壓力非常艱鉅。在税收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、現實税源不足、新增税源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強徵管，挖潛增收，税收收入繼續保持了穩定增長的發展勢頭。—月份，累計完成各項收入萬元，同比增收萬元，增長。其中税收收入完成萬元，同比增收萬元，增長。各項收入中，中央級收入完成萬元，同比減收萬元，下降；市級收入完成萬元，同比增收萬元，增長；區縣級收入完成萬元，同比增收萬元，增長。

在組織收入中，結合實際，我們重點強化了以下措施：

一是加強對組織收入的領導和考核。年初，結合全市税源現狀，在深入調查摸底的基礎上，及早制定收入目標，並將收入計劃層層分解落實，納入年度目標管理考核，明確目標，落實責任，實行税收任務“一票否決制”。同時，加強對收入的組織協調，每月進行收入調度和考核督促，及時分析税收增減因素，制定措施，保證了税收收入的持續穩定增長。

二是加強對重點税源、重點行業的監控管理。結合實際，主要抓了採礦業、建築業、房地產業、交通運輸業、製造業等重點行業及上年度納税額在百萬元以上重點税源大户的税收管理。—月份，納入重點監控的重點税源大户共入庫各項收入××××萬元，同比增收萬元，增長，佔全市地税總收入的。採礦業、製造業、建築業、交通運輸倉儲郵政業、房地產業等五大重點行業共入庫萬元，同比增收萬元，增長，佔總收入的，對全局税收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

三是加強核定徵收，積極推行納税評估。對帳證不健全的中小企業，按照所得税核定徵收管理辦法的要求，在不擴大範圍，不違反程序，不擅自改變應税所得率的基礎上，加強對兩個所得税的核定徵收管理。今年以來，共核定税款萬元。同時，根據市局要求，積極探索試行納税評估，結合實際，對××户企業進行了綜合納税評估試點，評估補繳税款××萬元。

四是進一步深化社會綜合治税，堵塞税收流失。充分發揮綜合治税網絡的作用，通過實行派員徵收、聯合年審、委託代徵、信息數據交換等形式，不斷拓寬社會綜合治税領域，廣泛採集涉税信息，加強税收源頭控管，使社會綜合治税逐步走向制度化、規範化。月份，通過綜合治税網絡共採集涉税信息條，增加税收萬元。

五是強化税務稽查，加大執法力度。以房地產、建築安裝、交通運輸、涉外企業等為重點，大力開展税務稽查，嚴厲打擊偷逃税行為。今年以來共查補入庫税款及罰款萬元。同時，對拒不繳納應繳税款的不法業户，依法採取相關措施，進一步加大執法力度。共強制執行户，查封、扣押抵税物品總值達餘萬元。

（二）加強基礎管理，強化税源監控，不斷提高税收管理質量

一是加強税務登記管理。為方便納税人，與國税局加強合作，對國、地税聯合辦證進行了研究探討，對進行了人員培訓。同時，加強非正常户的管理，制定了《非正常户管理辦法》，規範非正常户的認定程序，並按照普遍登記的原則，加大税務登記處罰力度，杜絕漏徵漏管户。今年以來，共清理漏徵漏管户户，補税罰款萬元。

二是加強發票管理。按省局和市局的要求對貨物運輸業自開票納税人進行了年審，對符合條件的納税人及時辦理了年審核合格手續。培訓指導自開票納税人和代開票單位按時啟用新版貨物運輸業軟件，及時解決軟件使用過程中遇到的問題，為納税人提供全面優質的服務，受到了納税人的好評。深入開展發票檢查，嚴厲打擊不按規定開具使用發票行為。通過發票檢查共補繳税款萬元，罰款萬元；受理髮票舉報案件起，全部進行了查處，共罰款萬元，為舉報人兑付獎金元。

三是加強徵管責任區管理，認真落實税收管理員制度。根據《××市地税局税收徵管責任區考核辦法》和《税收管理員規範》要求，結合實際，初步建立了職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的税收徵管運行機制，實行三級徵管責任區，層層落實

，責任到人，並制定出簡約實用的考核辦法，以提高徵管質量為目標，加強對登記率、申報率、入庫率、欠税增減率、滯納金加收率和處罰率等徵管“六率”指標的考核，並具體到單位、片區、税收管理員，促進了徵管質量的提高。

（三）堅持以人為本，強化教育培訓，提高幹部隊伍整體素質

⒈紮實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，成立了先進性教育活動領導小組，確定了黨委書記為第一責任人、黨支部書記為直接責任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領導機制。在人事政工科設立了先進性教育活動辦公室，具體負責全系統開展先進性教育活動的組織、協調和指導。根據分工和便於活動開展的原則，確定了黨委成員聯繫點，成立了個先進性教育活動督導小組。在每個階段都結合我局實際，制定下發《先進性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署，並制定學習配檔表和日程安排表。為確保先進性教育活動的順利開展，我們還結合實際，研究制定了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、教育活動日報、督查、學習交流、責任八項制度，保證了時間、人員、內容、督查、責任、質量六到位。活動中，堅持立足實際，求創新，重實效，先後開展了“重温入黨誓詞”活動、“結窮親、解民憂、受教育、促發展”活動、徵求意見、互相談心等一系列活動，並通過在內部網站開設先進性教育活動論壇、創辦“先進性教育活動簡報”等形式組織大家進行交流討論，及時和推廣活動中的好做法、好經驗。同時，做好“五個結合”：一是學習與税收業務特點相結合，針對我們地税的業務特點，按照徵收、管理、稽查各崗位職責，組織黨員結合學習；二是學習與文明爭創活動相結合，把學習教育活動與爭創“六好先進科所”、文明單位、緊密結合起來；三是學習與提高服務質量相結合，要求廣大黨員立足税收徵管這一環節，以“如何提高服務質量，全心全意為納税人服務”為主題，進行交流討論；四是學習與提高業務素質相結合，為全體黨員始終保持共產黨員先進性提供基礎和保障；五是學習與廉政建設相結合，確保黨員幹部在廉政建設方面不出問題。

通過先進性教育活動，重點解決幹部隊伍存在的理想信念、效率、服務意識、依法行政、職業道德、創新能力等突出問題，有力地推動和促進了活動的深入開展。在每個階段的羣眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了，受到了市委督導組的充分肯定。

⒉加大幹部教育培訓力度。制定了《××地税局二○○五年幹部教育培訓計劃》。結合實際及當前政治時事，每月統一制定下發全局的政治、業務學習計劃，列出配檔表，有計劃、有步驟地組織幹部學習培訓。按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了《××地税局業務考試製度》。每月進行一次業務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了幹部整體素質的提高。

⒊加強基層建設，大力開展“六好”創建和機關科室創建。按照省局創建“六好基層單位”的定性和定量標準以及市局三年創建規劃要求，將市局下發的××條標準進一步細化、量化，把各項指標和任務分解落實到具體的環節、崗位和人員。結合我局實際，重點加強對個創建主體迎接檢查的各項準備，並順利通過了市局檢查組的驗收檢查。在市局組織的“六好”創建會議上，我局作為典型進行了交流發言。同時，根據市政府和市局加強機關建設的要求，制定了《××地税局關於加強機關科室建設的意見》，努力打造學習型、高效型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地税系統機關建設經驗交流會上，我局作了典型交流發言。

⒋大力加強黨風廉政建設。年初，結合我局實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監督為重點，進一步健全完善了執法、管理、人事、財務等制度，形成相互監督、相互制約的權力監督體系，強化對税收執法權和行政管理權的監督制約。結合先進性教育活動和“廉潔奉公，執政為民”反腐倡廉大討論教育活動，先後召開了人大代表、政協委員、納税人代表、特邀監察員等不同階層的社會監督座談會，聽取社會各界對地税的意見、建議和批評，制定了市地税局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊》，地税幹部人手一冊，建立了地税幹部廉政檔案，有力地推動了全局黨風廉政建設。今年以來，無出現一起反映地税人員違紀違規的舉報信件。

（四）轉變作風，優化税收服務，不斷提高效率和質量

根據省、市局要求，深入開展“納税服務年”活動。中，結合實際，突出重點，大力開展優化税收服務活動：

一是進一步轉變作風。認真執行日中午“禁酒令”，深入開展“三快一提高”活動，強化服務意識，圍繞納税人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規範税收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服務，實行公開辦税，限時服務，方便納税人，提高質量和辦事效率。

二是大力推行“人性化”服務。正確處理執法與服務的關係，在嚴格、規範執法的基礎上，努力尋求執法與服務的結合點，最大程度地寓執法於服務之中。先後實行了税收約談、涉税提醒、稽查預告等制度，用温和的方式提醒、幫助納税人解決已經出現或可能出現的問題，增強納税人的依法納税自覺性。

三是認真落實各項税收優惠政策。牢固樹立經濟税收意識，發揮職能作用，服務地方經濟，促進地方經濟發展，培植後續税源。今年以來，共為××户符合條件的企業辦理税收減免×××萬元，為××户下崗失業再就業人員減免税收×××萬元。

四是廣泛深入地開展税收宣傳活動。充分發揮辦税服務廳、等服務載體的作用，及時為納税人搞好税收政策服務。宣傳月期間，通過開展税法進校園、進社區、進鄉村、進廠店等多種形式，廣泛宣傳税收政策、發票知識，增強公民納税意識，受到社會各界和廣大納税人的普遍歡迎。

此外，積極參與各項社會公益活動。今年以來，全局幹部職工為扶貧幫困、捐資助學、慈善救災等社會公益事業累計捐款達元。

二、存在的主要問題和不足

一是税收管理仍不到位，特別是納税評估、税收管理員制度尚處於起步階段，“淡化責任、疏於管理”的現象仍然存在；

二是部分幹部事業心、責任感不夠強，缺乏創新意識。特別是在精細化管理、税收服務等方面沒有創新性措施。

三是個別幹部在廉政方面抓得不夠緊，關係税、人情税現象仍不同程度地存在。

四是税收收入的高增長與税源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。

三、下半年主要打算

下半年，我們將重點從×個方面入手，進一步加大力度，力爭圓滿完成全年各項任務：

⒈進一步加大税源監控力度。加強對重點税源、五大重點行業及重點税種的税源監控及徵收管理。加強對建築安裝、房地產業的税收管理，對重點工程、重點項目，實行專人負責，重點管理，確保實現的税收及時足額入庫。

⒉進一步強化税收徵管。強化對行政事業單位、農村村委會、出租房屋等行業的税收管理。加強對高收入行業及個人特別是個人、獨資合夥企業和涉外個人所得税徵管。加強對個人掛靠大商場租賃櫃枱從事經營的個體業户和流動家庭裝修業户的税收管理，廣泛挖潛增收。

⒊進一步加大税收執法力度。以建築安裝、房地產業、涉外企業等重點行業為重點，大力開展税務稽查，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠税行為，並加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查質量和效率。繼續開展欠税清繳活動，對拒不履行納税義務的不法業户，依法採取税收保全和強制執行措施，對欠税額較大、情節惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠税行為，着力解決查出税款多、入庫税款少的問題。

⒋積極開展爭創活動。加大基層建設和機關科室建設力度。重點抓好七個創建主體的爭創達標。結合創建“四型機關”，大力開展爭創先進領導班子和先進機關科室活動。同時，深入開展“平安地税”、“誠信地税”、文明科所、業務能手等爭創活動，積極開展豐富多彩的羣眾性文體娛樂活動，激發幹部的積極性，增強凝聚力、戰鬥力。

⒌進一步加強幹部隊伍建設。繼續加強幹部教育培訓，重點抓好乾部崗位技能培訓和《國家公務員法》的培訓教育，不斷提高幹部政治業務素質；深化幹部人事制度改革，根據市局的統一部署和要求，認真做好領導幹部聘任制各項。

⒍持之以恆地抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育。採取措施加強對案件和投訴多發部門及環節的監督，及時發現制度和管理方面存在的薄弱環節，健全制度，加強預防。同時，抓好典型教育。

一方面抓好正面典型的樹立和培養，發揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育，發揮其警示、懲戒作用，在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。

⒎進一步優化税收服務。繼續開展辦税“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，進一步提高税收服務的效率和質量。立足實際，進一步為納税人搞好政策服務、辦税服務、環境服務，大力推行人性化、親情化服務。認真落實各項税收優惠政策，積極參與招商引資，促進地方經濟發展，培植壯大後續税源。

，責任到人，並制定出簡約實用的考核辦法，以提高徵管質量為目標，加強對登記率、申報率、入庫率、欠税增減率、滯納金加收率和處罰率等徵管“六率”指標的考核，並具體到單位、片區、税收管理員，促進了徵管質量的提高。

（三）堅持以人為本，強化教育培訓，提高幹部隊伍整體素質

⒈紮實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，成立了先進性教育活動領導小組，確定了黨委書記為第一責任人、黨支部書記為直接責任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領導機制。在人事政工科設立了先進性教育活動辦公室，具體負責全系統開展先進性教育活動的組織、協調和指導。根據分工和便於活動開展的原則，確定了黨委成員聯繫點，成立了個先進性教育活動督導小組。在每個階段都結合我局實際，制定下發《先進性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署，並制定學習配檔表和日程安排表。為確保先進性教育活動的順利開展，我們還結合實際，研究制定了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、教育活動日報、督查、學習交流、責任八項制度，保證了時間、人員、內容、督查、責任、質量六到位。活動中，堅持立足實際，求創新，重實效，先後開展了“重温入黨誓詞”活動、“結窮親、解民憂、受教育、促發展”活動、徵求意見、互相談心等一系列活動，並通過在內部網站開設先進性教育活動論壇、創辦“先進性教育活動簡報”等形式組織大家進行交流討論，及時和推廣活動中的好做法、好經驗。同時，做好“五個結合”：一是學習與税收業務特點相結合，針對我們地税的業務特點，按照徵收、管理、稽查各崗位職責，組織黨員結合學習；二是學習與文明爭創活動相結合，把學習教育活動與爭創“六好先進科所”、文明單位、緊密結合起來；三是學習與提高服務質量相結合，要求廣大黨員立足税收徵管這一環節，以“如何提高服務質量，全心全意為納税人服務”為主題，進行交流討論；四是學習與提高業務素質相結合，為全體黨員始終保持共產黨員先進性提供基礎和保障；五是學習與廉政建設相結合，確保黨員幹部在廉政建設方面不出問題。

通過先進性教育活動，重點解決幹部隊伍存在的理想信念、效率、服務意識、依法行政、職業道德、創新能力等突出問題，有力地推動和促進了活動的深入開展。在每個階段的羣眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了，受到了市委督導組的充分肯定。

⒉加大幹部教育培訓力度。制定了《××地税局二○○五年幹部教育培訓計劃》。結合實際及當前政治時事，每月統一制定下發全局的政治、業務學習計劃，列出配檔表，有計劃、有步驟地組織幹部學習培訓。按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了《××地税局業務考試製度》。每月進行一次業務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了幹部整體素質的提高。

⒊加強基層建設，大力開展“六好”創建和機關科室創建。按照省局創建“六好基層單位”的定性和定量標準以及市局三年創建規劃要求，將市局下發的××條標準進一步細化、量化，把各項指標和任務分解落實到具體的環節、崗位和人員。結合我局實際，重點加強對個創建主體迎接檢查的各項準備，並順利通過了市局檢查組的驗收檢查。在市局組織的“六好”創建會議上，我局作為典型進行了交流發言。同時，根據市政府和市局加強機關建設的要求，制定了《××地税局關於加強機關科室建設的意見》，努力打造學習型、高效型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地税系統機關建設經驗交流會上，我局作了典型交流發言。

⒋大力加強黨風廉政建設。年初，結合我局實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監督為重點，進一步健全完善了執法、管理、人事、財務等制度，形成相互監督、相互制約的權力監督體系，強化對税收執法權和行政管理權的監督制約。結合先進性教育活動和“廉潔奉公，執政為民”反腐倡廉大討論教育活動，先後召開了人大代表、政協委員、納税人代表、特邀監察員等不同階層的社會監督座談會，聽取社會各界對地税的意見、建議和批評，制定了市地税局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊》，地税幹部人手一冊，建立了地税幹部廉政檔案，有力地推動了全局黨風廉政建設。今年以來，無出現一起反映地税人員違紀違規的舉報信件。

（四）轉變作風，優化税收服務，不斷提高效率和質量

根據省、市局要求，深入開展“納税服務年”活動。中，結合實際，突出重點，大力開展優化税收服務活動：

一是進一步轉變作風。認真執行日中午“禁酒令”，深入開展“三快一提高”活動，強化服務意識，圍繞納税人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規範税收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服務，實行公開辦税，限時服務，方便納税人，提高質量和辦事效率。

二是大力推行“人性化”服務。正確處理執法與服務的關係，在嚴格、規範執法的基礎上，努力尋求執法與服務的結合點，最大程度地寓執法於服務之中。先後實行了税收約談、涉税提醒、稽查預告等制度，用温和的方式提醒、幫助納税人解決已經出現或可能出現的問題，增強納税人的依法納税自覺性。

三是認真落實各項税收優惠政策。牢固樹立經濟税收意識，發揮職能作用，服務地方經濟，促進地方經濟發展，培植後續税源。今年以來，共為××户符合條件的企業辦理税收減免×××萬元，為××户下崗失業再就業人員減免税收×××萬元。

四是廣泛深入地開展税收宣傳活動。充分發揮辦税服務廳、等服務載體的作用，及時為納税人搞好税收政策服務。宣傳月期間，通過開展税法進校園、進社區、進鄉村、進廠店等多種形式，廣泛宣傳税收政策、發票知識，增強公民納税意識，受到社會各界和廣大納税人的普遍歡迎。

此外，積極參與各項社會公益活動。今年以來，全局幹部職工為扶貧幫困、捐資助學、慈善救災等社會公益事業累計捐款達元。

二、存在的主要問題和不足

一是税收管理仍不到位，特別是納税評估、税收管理員制度尚處於起步階段，“淡化責任、疏於管理”的現象仍然存在；

二是部分幹部事業心、責任感不夠強，缺乏創新意識。特別是在精細化管理、税收服務等方面沒有創新性措施。

三是個別幹部在廉政方面抓得不夠緊，關係税、人情税現象仍不同程度地存在。

四是税收收入的高增長與税源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。

三、下半年主要打算

下半年，我們將重點從×個方面入手，進一步加大力度，力爭圓滿完成全年各項任務：

⒈進一步加大税源監控力度。加強對重點税源、五大重點行業及重點税種的税源監控及徵收管理。加強對建築安裝、房地產業的税收管理，對重點工程、重點項目，實行專人負責，重點管理，確保實現的税收及時足額入庫。

⒉進一步強化税收徵管。強化對行政事業單位、農村村委會、出租房屋等行業的税收管理。加強對高收入行業及個人特別是個人、獨資合夥企業和涉外個人所得税徵管。加強對個人掛靠大商場租賃櫃枱從事經營的個體業户和流動家庭裝修業户的税收管理，廣泛挖潛增收。

⒊進一步加大税收執法力度。以建築安裝、房地產業、涉外企業等重點行業為重點，大力開展税務稽查，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠税行為，並加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查質量和效率。繼續開展欠税清繳活動，對拒不履行納税義務的不法業户，依法採取税收保全和強制執行措施，對欠税額較大、情節惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠税行為，着力解決查出税款多、入庫税款少的問題。

⒋積極開展爭創活動。加大基層建設和機關科室建設力度。重點抓好七個創建主體的爭創達標。結合創建“四型機關”，大力開展爭創先進領導班子和先進機關科室活動。同時，深入開展“平安地税”、“誠信地税”、文明科所、業務能手等爭創活動，積極開展豐富多彩的羣眾性文體娛樂活動，激發幹部的積極性，增強凝聚力、戰鬥力。

⒌進一步加強幹部隊伍建設。繼續加強幹部教育培訓，重點抓好乾部崗位技能培訓和《國家公務員法》的培訓教育，不斷提高幹部政治業務素質；深化幹部人事制度改革，根據市局的統一部署和要求，認真做好領導幹部聘任制各項。

⒍持之以恆地抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育。採取措施加強對案件和投訴多發部門及環節的監督，及時發現制度和管理方面存在的薄弱環節，健全制度，加強預防。同時，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的樹立和培養，發揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育，發揮其警示、懲戒作用，在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。

⒎進一步優化税收服務。繼續開展辦税“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，進一步提高税收服務的效率和質量。立足實際，進一步為納税人搞好政策服務、辦税服務、環境服務，大力推行人性化、親情化服務。認真落實各項税收優惠政策，積極參與招商引資，促進地方經濟發展，培植壯大後續税源。

第五篇：地税局上半年工作總結

今年以來，在市局黨委和市委、市政府的正確領導下，局黨委團結和帶領全局幹部職工堅持以組織收入為中心，深化依法治税，實施科學化、精細化管理，加強幹部隊伍建設，優化税收服務，全局的各項工作繼續保持了齊頭並進的發展勢頭，地税局上半年工作總結。

一、上半年主要工作情況

按照年初確定的各項工作目標，上半年，主要抓了四方面的工作：

（一）強化依法治税，加強税收徵管，税收收入保持穩定增長

今年，市政府分配給我們的税收任務是縣級收入比上年增長25%，同比增收7620萬元。經過税源調查今年我局區縣級收入缺口達3247萬元，任務壓力非常艱鉅。在税收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、現實税源不足、新增税源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強徵管，挖潛增收，税收收入繼續保持了穩定增長的發展勢頭。1—6月份，累計完成各項收入17950萬元，同比增收2126萬元，增長13.4%。其中税收收入完成17337萬元，同比增收1984萬元，增長12.9%。各項收入中，中央級收入完成2125萬元，同比減收450萬元，下降17.5%；市級收入完成1873萬元，同比增收277萬元，增長17.4%；區縣級收入完成13952萬元，同比增收2299萬元，增長19.7%。

在組織收入工作中，結合實際，我們重點強化了以下工作措施：

一是加強對組織收入工作的領導和考核。年初，結合全市税源現狀，在深入調查摸底的基礎上，及早制定收入目標，並將收入計劃層層分解落實，納入年度目標管理考核，明確目標，落實責任，實行税收任務“一票否決制”。同時，加強對收入工作的組織協調，每月進行收入調度和考核督促，及時分析税收增減因素，制定工作措施，保證了税收收入的持續穩定增長。

二是加強對重點税源、重點行業的監控管理。結合實際，主要抓了採礦業、建築業、房地產業、交通運輸業、製造業等重點行業及上年度納税額在百萬元以上重點税源大户的税收管理。1—6月份，納入重點監控的重點税源大户共入庫各項收入xxxx萬元，同比增收165萬元，增長2.5%，佔全市地税總收入的37.8%。採礦業、製造業、建築業、交通運輸倉儲郵政業、房地產業等五大重點行業共入庫12797萬元，同比增收2507萬元，增長24.4%，佔總收入的71.3%，對全局税收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

三是加強核定徵收，積極推行納税評估工作。對帳證不健全的中小企業，按照所得税核定徵收管理辦法的要求，在不擴大範圍，不違反程序，不擅自改變應税所得率的基礎上，加強對兩個所得税的核定徵收管理。今年以來，共核定税款260萬元。同時，根據市局要求，積極探索試行納税評估工作，結合實際，對xx户企業進行了綜合納税評估試點，評估補繳税款xx萬元。

四是進一步深化社會綜合治税，堵塞税收流失。充分發揮綜合治税網絡的作用，通過實行派員徵收、聯合年審、委託代徵、信息數據交換等形式，不斷拓寬社會綜合治税領域，廣泛採集涉税信息，加強税收源頭控管，使社會綜合治税工作逐步走向制度化、規範化。1-6月份，通過綜合治税網絡共採集涉税信息189條，增加税收204萬元。

五是強化税務稽查，加大執法力度。以房地產、建築安裝、交通運輸、涉外企業等為重點，大力開展税務稽查，嚴厲打擊偷逃税行為。今年以來共查補入庫税款及罰款1211萬元。同時，對拒不繳納應繳税款的不法業户，依法採取相關措施，進一步加大執法力度。共強制執行16户，查封、扣押抵税物品總值達20餘萬元。

（二）加強基礎管理，強化税源監控，不斷提高税收管理質量

一是加強税務登記管理。為方便納税人，與國税局加強合作，對國、地税聯合辦證工作進行了研究探討，對進行了人員培訓。同時，加強非正常户的管理工作，制定了《非正常户管理辦法》，規範非正常户的認定程序，並按照普遍登記的原則，加大税務登記處罰力度，杜絕漏徵漏管户。今年以來，共清理漏徵漏管户160户，補税罰款14萬元。

二是加強發票管理。按省局和市局的要求對貨物運輸業自開票納税人進行了年審，對符合條件的納税人及時辦理了年審核合格手續。培訓指導自開票納税人和代開票單位按時啟用新版貨物運輸業軟件，及時解決軟件使用過程中遇到的問題，為納税人提供全面優質的服務，受到了納税人的好評。深入開展發票檢查，嚴厲打擊不按規定開具使用發票行為。通過發票檢查共補繳税款44萬元，罰款5.6萬元；受理髮票舉報案件59起，全部進行了查處，共罰款4.6萬元，為舉報人兑付獎金2014元。

三是加強徵管責任區管理，認真落實税收管理員制度。根據《xx市地税局税收徵管責任區考核辦法》和《税收管理員工作規範》要求，結合實際，初步建立了職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的税收徵管運行機制，實行三級徵管責任區，層層落實，責任到人，並制定出簡約實用的考核辦法，以提高徵管質量為目標，加強對登記率、申報率、入庫率、欠税增減率、滯納金加收率和處罰率等徵管“六率”指標的考核，並具體到單位、片區、税收管理員，促進了徵管質量的提高。

（三）堅持以人為本，強化教育培訓，提高幹部隊伍整體素質

1、紮實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，成立了先進性教育活動領導小組，確定了黨委書記為第一責任人、黨支部書記為直接責任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領導機制。在人事政工科設立了先進性教育活動辦公室，具體負責全系統開展先進性教育活動的組織、協調和指導工作。根據工作分工和便於活動開展的原則，確定了黨委成員聯繫點，成立了5個先進性教育活動督導小組。在每個階段都結合我局實際，制定下發《先進性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署，並制定學習配檔表和日程安排表。為確保先進性教育活動的順利開展，我們還結合實際，研究制定了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、教育活動日報、督查、學習交流、責任八項制度，保證了時間、人員、內容、督查、責任、質量六到位。活動中，堅持立足實際，求創新，重實效，先後開展了“重温入黨誓詞”活動、“結窮親、解民憂、受教育、促發展”活動、徵求意見、互相談心等一系列活動，並通過在內部網站開設先進性教育活動論壇、創辦“先進性教育活動簡報”等形式組織大家進行交流討論，及時總結和推廣活動中的好做法、好經驗。同時，做好“五個結合”：一是學習與税收業務特點相結合，針對我們地税工作的業務特點，按照徵收、管理、稽查各崗位職責，組織黨員結合學習；二是學習與文明爭創活動相結合，把學習教育活動與爭創“六好先進科所”、文明單位、緊密結合起來；三是學習與提高服務質量相結合，要求廣大黨員立足税收徵管這一環節，以“如何提高服務質量，全心全意為納税人服務”為主題，進行交流討論；四是學習與提高業務素質相結合，為全體黨員始終保持共產黨員先進性提供基礎和保障；五是學習與廉政建設相結合，確保黨員幹部在廉政建設方面不出問題，半年工作總結《地税局上半年工作總結》。

通過先進性教育活動，重點解決幹部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務意識、依法行政、職業道德、創新能力等突出問題，有力地推動和促進了活動的深入開展。在每個階段的羣眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了100%，受到了市委督導組的充分肯定。

2、加大幹部教育培訓力度。制定了《xx地税局二○○五年幹部教育培訓計劃》。結合工作實際及當前政治時事，每月統一制定下發全局的政治、業務學習計劃，列出配檔表，有計劃、有步驟地組織幹部學習培訓。按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了《xx地税局業務考試製度》。每月進行一次業務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了幹部整體素質的提高。

3、加強基層建設，大力開展“六好”創建和機關科室創建工作。按照省局創建“六好基層單位”的定性和定量標準以及市局三年創建規劃要求，將市局下發的xx條標準進一步細化、量化，把各項指標和任務分解落實到具體的工作環節、工作崗位和工作人員。結合我局實際，重點加強對7個創建主體迎接檢查的各項準備工作，並順利通過了市局檢查組的驗收檢查。在市局組織的“六好”創建工作會議上，我局作為典型進行了交流發言。同時，根據市政府和市局加強機關建設的要求，制定了《xx地税局關於加強機關科室建設的意見》，努力打造學習型、高效型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地税系統機關建設經驗交流會上，我局作了典型交流發言。

4、大力加強黨風廉政建設。年初，結合我局實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監督為重點，進一步健全完善了執法、管理、人事、財務等制度，形成相互監督、相互制約的權力監督體系，強化對税收執法權和行政管理權的監督制約。結合先進性教育活動和“廉潔奉公，執政為民”反腐倡廉大討論教育活動，先後召開了人大代表、政協委員、納税人代表、特邀監察員等不同階層的社會監督座談會，聽取社會各界對地税工作的意見、建議和批評，制定了市地税局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊》，地税幹部人手一冊，建立了地税幹部廉政檔案，有力地推動了全局黨風廉政建設。今年以來，無出現一起反映地税人員違紀違規的舉報信件。

（四）轉變工作作風，優化税收服務，不斷提高工作效率和質量

根據盛市局要求，深入開展“納税服務年”活動。工作中，結合實際，突出重點，大力開展優化税收服務活動：

一是進一步轉變工作作風。認真執行工作日中午“禁酒令”，深入開展“三快一提高”活動，強化服務意識，圍繞納税人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規範税收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服務，實行公開辦税，限時服務，方便納税人，提高工作質量和辦事效率。

二是大力推行“人性化”服務。正確處理執法與服務的關係，在嚴格、規範執法的基礎上，努力尋求執法與服務的結合點，最大程度地寓執法於服務之中。先後實行了税收約談、涉税提醒、稽查預告等制度，用温和的方式提醒、幫助納税人解決已經出現或可能出現的問題，增強納税人的依法納税自覺性。

三是認真落實各項税收優惠政策。牢固樹立經濟税收意識，發揮職能作用，服務地方經濟，促進地方經濟發展，培植後續税源。今年以來，共為xx户符合條件的企業辦理税收減免xxx萬元，為xx户下崗失業再就業人員減免税收xxx萬元。

四是廣泛深入地開展税收宣傳活動。充分發揮辦税服務廳、12366等服務載體的作用，及時為納税人搞好税收政策服務。宣傳月期間，通過開展税法進校園、進社區、進鄉村、進廠店等多種形式，廣泛宣傳税收政策、發票知識，增強公民納税意識，受到社會各界和廣大納税人的普遍歡迎。

此外，積極參與各項社會公益活動。今年以來，全局幹部職工為扶貧幫困、捐資助學、慈善救災等社會公益事業累計捐款達59000元。

二、存在的主要問題和不足

一是税收管理仍不到位，特別是納税評估、税收管理員制度尚處於起步階段，“淡化責任、疏於管理”的現象仍然存在；

二是部分幹部事業心、責任感不夠強，工作缺乏創新意識。特別是在精細化管理、税收服務等方面沒有創新性工作措施。

三是個別幹部在廉政方面抓得不夠緊，關係税、人情税現象仍不同程度地存在。

四是税收收入的高增長與税源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。

三、下半年主要工作打算

下半年，我們將重點從x個方面入手，進一步加大工作力度，力爭圓滿完成全年各項工作任務：

1、進一步加大税源監控力度。加強對重點税源、五大重點行業及重點税種的税源監控及徵收管理工作。加強對建築安裝、房地產業的税收管理，對重點工程、重點項目，實行專人負責，重點管理，確保實現的税收及時足額入庫。

2、進一步強化税收徵管。強化對行政事業單位、農村村委會、出租房屋等行業的税收管理。加強對高收入行業及個人特別是個人、獨資合夥企業和涉外個人所得税徵管。加強對個人掛靠大商場租賃櫃枱從事經營的個體業户和流動家庭裝修業户的税收管理，廣泛挖潛增收。

3、進一步加大税收執法力度。以建築安裝、房地產業、涉外企業等重點行業為重點，大力開展税務稽查，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠税行為，並加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質量和效率。繼續開展欠税清繳活動，對拒不履行納税義務的不法業户，依法採取税收保全和強制執行措施，對欠税額較大、情節惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠税行為，着力解決查出税款多、入庫税款少的問題。

4、積極開展爭創活動。加大基層建設和機關科室建設工作力度。重點抓好七個創建主體的爭創達標工作。結合創建“四型機關”，大力開展爭創先進領導班子和先進機關科室活動。同時，深入開展“平安地税”、“誠信地税”、文明科所、業務能手等爭創活動，積極開展豐富多彩的羣眾性文體娛樂活動，激發幹部的工作積極性，增強凝聚力、戰鬥力。

5、進一步加強幹部隊伍建設。繼續加強幹部教育培訓，重點抓好乾部崗位技能培訓和《國家公務員法》的培訓教育工作，不斷提高幹部政治業務素質；深化幹部人事制度改革，根據市局的統一部署和要求，認真做好領導幹部聘任制各項工作。

6、持之以恆地抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育工作。採取措施加強對案件和投訴多發部門及環節的監督，及時發現制度和管理方面存在的薄弱環節，健全制度，加強預防。同時，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的樹立和培養，發揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育，發揮其警示、懲戒作用，在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。

7、進一步優化税收服務。繼續開展辦税“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，進一步提高税收服務的效率和質量。立足實際，進一步為納税人搞好政策服務、辦税服務、環境服務，大力推行人性化、親情化服務。認真落實各項税收優惠政策，積極參與招商引資工作，促進地方經濟發展，培植壯大後續税源。

二oo五年七月十一日