文旅廣電工作總結

一、全面完成省市“重強抓”和績效考核、政府工作報告序時任務

我局共承擔XX項“重強抓”專項行動、省市績效考核及市政府工作報告考核任務。其中：

1、省“重強抓”考核指標X項

包括：旅遊業總收入增長XX%；做強領軍企業；發展全域旅遊；建設旅遊主體功能區；推進鄉村温泉濱海冰雪旅遊提質升級；完善省市縣三級文化產業政策體系，推動文化產業高質量發展；完成XXX套農民體育健身工程和XX套健身路徑；完成XX個農村文化（體育）廣場建設改造工作。

2、市“重強抓”考核指標X項

包括：完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，開展下鄉惠民演出XXX場；繼續推進系列文博館建設，辦好望兒山母愛文化節等系列活動，繼續辦好鮁魚圈國際馬拉松等各類賽事節慶活動，不斷提升城市文化軟實力。

3、省市績效考核任務X項

包括：積極與京滬蘇在產業對接、平台共建等領域對口合作；以“飛地經濟”為抓手，以項目建設為牽動，培育一批魅力旅遊名縣；完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程。

4、市政府工作報告任務X項

包括：大力實施“旅遊+”戰略，突出抓好大白鯨海岸城、遼河老街改造等項目建設，推進旅遊業提質增效；大力培育海洋康養、温泉康養等新業態，建設北海康養示範基地；大力發展休閒農業，促進農業與旅遊觀光、健康養生等多種業態相融合，探索發展田園綜合體，推動鄉村經濟由賣產品向賣服務、賣體驗轉變；深入開展“文化+”行動，提升文化產業發展水平。

到目前為止，我們已經全面完成上述考核指標在X月底的序時進度任務。預測能夠全面完成下一個節點和全年考核任務。

二、重點工作完成情況

（一）以文化廣場、惠民演出、精品劇目為重點，提升我市公共文化服務水平

建設文化廣場。制定《營口市農村文化（體育）廣場百村建設改造工程實施方案》，確定今年建設的XXX個農村文化廣場和XX個健身路徑，目前已經陸續開工，力爭在X月底前完成廣場建設任務，在XX月底前完成健身器材安裝工程。

開展惠民演出。以“慶祝新中國成立XX週年”為主題，深入基層開展公益惠民演出活動XX場。舉辦各類文藝演出XX餘場。

培育精品劇目。打磨遼劇經典劇目，排演以“營口有禮”為主題的大型現代遼劇《禮之戀》並已公演X場。參加省第十六屆羣星獎、省羣眾合唱展演、省農村廣場舞展演，其中女聲二重唱《遼河女兒情》、相聲《時代歌聲》榮獲遼寧省第十六屆羣星獎。創作《面朝大海春暖花開》、《候鳥天堂》、《營口這個地》、《鳥飛濕地 花開營口》等體現營口獨特魅力的大型歌舞和情景劇。

激活文化演出市場。印發激活文化演出市場方案，梳理演出市場資源，提高市場有效供給，培育演出消費市場，推進文旅深度融合，積極推進文化惠民卡實施。

（二）以項目開發、功能區建設和宣傳促銷為重點，推進全市旅遊產業發展

推進項目建設。圍繞“四大景區組團”，全市重點推進XX個千萬元以上總投資億元的文旅項目（億元以上XX個），其中新建XX個、續建XX個。目前已開工XX個，完成投資億元，重點推進了大白鯨海岸城、鮁魚圈西部海濱旅遊帶、華君温泉酒店等續建旅遊項目和昌宇石門觀光農場、北海觀海棧橋、北海旅遊綜合體等新建旅遊項目。加快旅遊廁所建設進度，20XX年全市計劃建設旅遊廁所XX座，目前已完工X座，正在建設X座，X月底前能夠全部完工，同時開展旅遊廁所電子地圖上線和“百度地圖”註冊工作。

打造主體功能區。日前，省廳在我市召開全省旅遊主體功能區建設工作會議，開展相關業務培訓，確定鮁魚圈為我省五個旅遊主體功能區之一。在實際工作中，我們突出海濱和温泉兩大主體旅遊資源特色，集聚開發XX個總投資XXX.X億元的重點旅遊項目。其中，投資XX億元的鮁魚圈西部海濱旅遊帶項目大部分工程已完工，預計年底前竣工；投資X億元的大白鯨海岸城一期項目正在進行企鵝館、海獸館等主體施工，預計XX月份投入試運營。

啟動文化產業示範園區、基地創建工作。對轄區內文化產業集聚區及重點文化企業進行梳理，初步確定推薦對象。全市擬創建文化示範產業園區X個，分別是鮁魚圈憶江南農業示範產業園區、鮁魚圈紅旗大集產業示範園區、北海濱海文化產業示範園區；創建示範基地X個，分別是北海聖和龍翔置業發展有限公司、大石橋孵化基地、站前區嘉禾影城基地、子星文化有限公司、蓋州冰泉山莊康養基地、遼寧北海團山國家海洋公園旅遊開發有限公司、鮁魚圈萬隆廣場基地。

培育旅遊品牌。評定蓋州市昌宇石門水庫觀光農場景區為國家AAA景區，整合遼河老街、遼濱公園、渡口、西大廟旅遊景區（資源）打造XA級旅遊景區，推進可口可樂和熊嶽農植園創建XA級旅遊景區。制定《營口市文化產業園區、基地管理辦法（試行）》，開展市級文化產業示範園區、基地評選工作，為省級文化產業示範園區、基地評選工作做好資源儲備和前期準備。

強化質量提升。印發關於加強遼河老街景區管理的意見，擬製《營口市民宿認定等組織劃分與評定標準》（試行稿），與相關單位研究民宿旅遊規範管理和提質增效工作。全力推進“XXXX”工程，大力發展以現代觀光農場、農家樂、漁家樂、山莊等業態為代表的“民宿”經濟。

創新統計工作。在全省首創與大數據公司——中國銀聯合作，利用銀聯旅遊數據監測和旅遊行為監測的行業數據分析能力，輸出行業領先的旅遊專題數據報告，科學開展旅遊統計和數據分析工作，對遊客來源、客源構成、消費特點、花銷構成等進行科學分析，服務於我市旅遊規劃、營銷、服務、監管等工作，使相關業務工作更加具有針對性。這一做法得到省廳的肯定，並將我市旅遊數據分析報告作為省廳旅遊數據支撐的重要證明材料彙報至省政府。上半年，我市完成旅遊總收入XXX.X億元，同比增長XX.X%，全年旅遊總收入XXX.X億元、同比增長XX%的計劃能夠完成。

發展領軍企業。推薦市文旅集團等XX家企業成為遼寧省旅遊產業聯盟始創成員，市文旅集團被推選為理事單位，拓展了市文旅企業發展平台。組織遼寧羣星集團實業有限公司、遼寧虹溪谷控股集團有限公司、蓋州聯盟者運動裝備製造有限公司等文體企業參加了XXXX北京斯邁夫體育產業大會，並現場進行推介。組織“禮樂共鳴奏響春天”XXXX中國（營口）樂器展，進一步提升我市樂器品牌的影響。

強化交流合作。制定《文旅廣電局對標先進工作方案》，帶領紅運集團、文旅集團赴蘇州市考察智慧旅遊平台建設和旅遊產業發展，促成市文旅集團與蘇州市文旅集團達成戰略合作關係。兩市文旅部門簽訂《蘇州營口兩市文化旅遊發展合作框架協議》。邀請連雲港市文旅局及江蘇省重點旅行商代表來營考察我市旅遊資源和產品，我市與連雲港市召開對口合作座談會。在南京舉辦“山海避暑 泉在營口”夏季旅遊推介會暨“營口有禮”文創徵集大賽發佈會。本次發佈會由營口市人民政府主辦，營口市文化旅遊和廣播電視局承辦，同程旅遊協辦，南京市文化和旅遊局、南京博物院和江蘇省文化產業協會予以支持。積極推進沿海六市合作、營錦協同發展、營盤協同發展。按照市委市政府要求，認真落實“一帶一路”、京津冀協同發展工作任務。組織參加首屆大運河文化旅遊博覽會、亞洲文化旅遊展、北京世界園藝博覽會、中日文化旅遊交流大會等展會。接待日本北前船考察團來營開展文化旅遊交流活動。

打造精品旅遊活動。舉辦“鳥飛濕地 花開營口”XXXX遼寧（營口）春季賞花觀鳥季啟動儀式暨首屆大遼河口鳥浪節，省內外文化旅遊部門領導、區域旅行商代表、國內主流新聞媒體記者等XXXX餘人參加活動。舉辦第十三屆遼寧冰雪温泉旅遊推廣季啟動儀式暨遼寧《四季旅遊》宣傳片開機儀式、海濱温泉旅遊節等XX餘項旅遊節慶活動，吸引樂大批遊客來營。

制定修改《營口市引客入營招徠獎勵辦法》，對上半年引進會議及承辦活動共計XX萬元的獎勵資金進行審核。

（三）以專業賽會、全民健身為重點，推進競技體育和羣眾體育發展

提升專業賽會和競技體育水平。舉辦鮁魚圈國際馬拉松賽、遼河杯”全國業餘圍棋公開賽，高標準承辦20XX年全國UXX女子籃球公開賽和20XX年遼寧省舉重錦標賽，進一步提升我市影響力。組織我市柔道、舉重項目參加20XX年全省年度錦標賽，獲得X金、X銀、X銅。

推進羣眾體育工作。舉辦迎新冬泳展示、萬人上冰雪、省大眾滑雪系列賽（營口站預賽）、“體彩杯”春季足球聯賽、“ “萬通杯”武術節武術聯誼大會等賽事；舉辦“鳥飛濕地 花開營口”20XX年中國（營口）徒步大遼河口“全民健步走”活動，省內各市和我市XX多個徒步隊伍參加活動。推進全民健身骨幹隊伍建設，舉辦社會體育指導員和中國小教師滑雪技能培訓，全市各級各類社會體育指導員達到XXXX餘名，佔全市總人口千分之三，提前實現“十三五”規劃目標。推薦蓋州市聯盟者運動裝備有限公司、聯盟者房車汽摩俱樂部分別申報20XX年遼寧省體育產業示範單位和示範項目。

開展場館普查。對全地區XX個鄉鎮街道XXX個單位XXXX塊場地進行普查，涵蓋户外運動場、冰雪場地、健身場地、足球場地、室內運動場和室外運動場等多類體育場地，摸清了我地區體育場地數量、面積等總量情況，場地類型、場地分佈、場地歸屬等結構情況，運營管理、使用功能、利用狀況等基本情況，取得了現階段我地區體育場地發展狀況的大量翔實數據。截止20XX年年底，我地區體育場地總面積萬平方米，人均場地面積為X平方米。

（四）以文物保護、館所建設為重點，全面促進文博和非遺發展

強化文物保護。完成俄國領事館舊址驗收工作，推進西崴子烽火台文物保護修復工程，對“西炮台安防工程”進行初驗。玄貞觀消防工程預算通過省文物局評審。推薦“中東鐵路建築羣—滿鐵農事試驗場熊嶽城分場舊址”、“關東氣象觀測所營口支所舊址”和“蓋州鐘鼓樓”等三個單位參選第八批全國重點文物保護單位。西炮台遺址二期搶險加固工程、金牛山遺址環境整治工程和金牛山遺址展示工程和熊嶽古城綏德門修繕工程等四項工程進入項目儲備庫。

建設系列博物館。向省局申報我市可移動文物修復20XX年項目儲備庫，擬申請補助資金XXX.X萬元。完成營口百年氣象站歷史陳列館文物主體維修工作並通過技術初驗，對營口牛莊海關歷史陳列館主體修繕工程、中國沿海海防歷史陳列館內部布展工作等進行調度督導。對望兒山酒業博物館建設進行審核，推進其整改、補充完善，邀請省博物館專家組進行現場考察。

調研歷史名人故居。首批篩選出XX位我市歷史名人故居進行深入調研，形成《營口市歷史名人故居調研報告》。

推進非遺工作。組織XX餘場非遺進社區、進校園展示展演，選調XX餘個非遺項目開展“非遺日”活動。召開申報第六批省級非物質文化遺產代表性項目名錄專家推薦論證會，向省文旅廳推薦XX個項目申報第六批省級非遺代表性項目，向省文旅廳推薦營口陳氏麪塑工藝、營口木浮雕工藝等X個項目申報第五批國家級非物質文化遺產代表性項目。

（五）強化行業監管，規範市場秩序

推進執法體制改革。制定《關於進一步深化文化市場綜合行政執法改革的實施方案》，獲得市委、市政府批准。

強化行業監管和旅遊執法工作。制定《營口市文化旅遊行業掃黑除惡專項鬥爭工作方案》，聯合市直有關部門深入開展旅遊市場綜合治理和執法檢查，規範行業秩序，維護旅遊者權益。制定《營口市文化旅遊和廣播電視局整治“保健”市場亂象百日行動方案》，規範市縣廣播電視播出機構頻率頻道設置管理，落實廣播電視廣告播出“三審”制度，深入推進營口市境外衞星電視傳播秩序專項整治工作和打擊非法“黑電台”的工作。

提升旅遊業服務質量。召開全市旅遊行業大會，表彰“營口有禮”服務之星。在全市文旅行業、出租車行業和公交行業開展“踐行營口有禮 爭當旅遊使者”主題活動。舉行導遊大賽選拔優秀導遊人員參加省導遊大賽，促進導遊能力素質提升。

守住安全底線。全面貫徹落實國家和省、市安全工作部署要求，制定《文化旅遊和廣播電視局特種設備安全隱患專項整治工作方案》、《全市文化旅遊體育行業領域安全生產“百日攻堅戰”工作實施方案》、《20XX年文旅行業食品安全工作方案》、《市文化和旅遊局“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作方案》，組織開展消防應急演練，與各縣（市）區文旅部門簽訂《安全主體責任書》，結合敏感時期、重大節日等時機，聯合相關單位開展行業安全生產大檢查。

三、重點項目和工程進展情況

（一）文旅產業項目

1、一期投資X億元的鮁魚圈大白鯨世界海岸城項目：目前企鵝館、海獸館、鯨豚館、海洋魚類館主體工程全部完工，虎鯨館主體工程即將結束。企業正與相關部門協調辦理海水引入的相關手續，計劃XX月份試營業。

2、總投資XX億元的西部濱海旅遊帶項目：目前沙灘海景木屋別墅、球幕影院已投入使用，帆船碼頭建設完畢，魔法温泉公司及酒店項目建設正在施工中。

3、總投資X.X億元的營口天賦國際温泉度假酒店項目：目前正在進行地下部分及主體框架建設。

4、總投資XX億元的望兒山親和源樂齡怡養社區項目：包含養老中心、旅居公寓、温泉水樂園、康養中心等，目前正在進行景區建設，年底完成土建工程。

5、總投資X億元的營口憶江南農業示範基地項目：目前蔬菜水果種植區域基本完成，正在進行養殖棚舍施工，水體養殖區域已經開挖，基礎道路建設正在進行。

6、鶴羊山碧海田園綜合體項目：計劃建設康養服務中心、健康養生城、休閒度假公寓、民宿式酒店等，目前主體正在施工。

（二）文物工程

1、營口百年氣象站歷史陳列館：主體維修工作已經完成，X月XX日組織市文物專家對工程進行了竣工驗收。下一步將推進布展工作，力爭早日開館。

2、西炮台中國沿海海防歷史陳列館：布展工作於X月底完成，X月XX日組織了布展驗收論證，力爭下半年開館。

3、民俗博物館建設工作：X月中旬，我局與市博物館對王金令擬捐獻的民俗藏品進行了安置、整理、登記工作，目前登記工作還在持續進行，已登記藏品XXXX件。下一步將繼續推進，力爭早日完成。

4、省級文物保護單位西崴子烽火台維修方案編制論證工作：由北海管委會自籌資金組織維修，X月XX日已通過省文物局方案論證，力爭下半年開工。

（三）廣電設施

國家廣電總局項目高山台站改造，中央下發專項資金XXX萬元，省廣電局配套XX萬元。目前即將開工建設，爭取今年底完成。

四、各類專項資金情況

市政府辦於X月XX日通報一季度爭取專項資金情況（營政辦通字〔XXXX〕X號），我局本年度爭取資金計劃為XXXX萬元，一季度已經完成XXXX萬元，包括公共文化體系建設XXXX萬元、文物保護專項資金XXX萬元、體彩公益金XXX萬元、博物館等免費開發XXX萬元、公共體育館免費或低收費補助XX萬元、非遺保護XX萬元、廣電無線覆蓋XX萬元、旅遊發展基金補助XX萬元。上述資金均直接到達市財政賬面。

（一）已經撥到我局賬面的專項資金萬元

1、省以上專項XXXX.X萬元

公益惠民演出專項資金XX萬元（中央）。目前已開展X場，使用資金XX萬，剩餘XX場計劃X月初全部完成。

全民健身設施建設專項資金XXX萬（中央）。其中西市區社區健身中心XXX萬元（未動工），健身步道XX萬元（待撥），其他X萬元。

公共體育場館向社會免費或低收費開放補助XX萬元。其中市奧體中心體育場XX萬元，市奧體中心體育館XX萬元。

步雲山廣播電視轉播台無線覆蓋運行維護費XX萬元，已經下撥（中央）。

農村文化廣場建設專項資金XXX萬元（中央）。目前健身廣場已陸續開工建設，將於近期確定下撥資金方案。

體彩公益金XXX.X萬元（省）。包括優秀全民健身場地及組織表彰經費X萬元，開展羣眾體育活動X萬元，青少年體育隊伍建設XX萬元，資助體育後備人才培養XXX萬元，青少年競賽活動XX萬元，開展社會體育指導員工作XX.X萬元。目前已經陸續支出。

2、市級資金萬元

體彩公益金萬元，包括資助或組織開展全民健身活動XX萬元，體校冬訓費XX萬元，全民健身器材安裝及維修萬元，社會體育指導員培訓萬元，開展“公益體彩”百場宣傳活動XX萬元，體育場地普查工作X萬元。目前陸續在支出。

旅遊宣傳經費XXX萬元，分別用於北京南站到達口刷屏媒體項目XXX萬元、“營口有禮”文創禮盒項目XX萬元、“鳥飛濕地 花開營口”XXXX遼寧（營口）春季賞花觀鳥季系列活動XXX萬元、遼寧省文化旅遊廳各類展會活動XX萬元。

（二）直接撥到用款單位的專項資金XXX萬元

玄貞觀消防工程國家文物保護專項補助資金XXX萬元（中央）。力爭下半年開工。

步雲山廣播電視轉播台基礎設施改擴建XXX萬元（高山台站改造），即將開工建設；

公共體育場館向社會免費或低收費開放，補助大石橋市體育館XX萬元。

（三）下一年度擬爭取的重點專項資金方向

一是爭取國家文化和旅遊部的資金支持，包括國家藝術基金項目舞台藝術創作資助、中國優秀傳統藝術傳承發展計劃戲曲專項扶持、劇本扶持工程和國家舞台藝術精品創作扶持工程等。

二是爭取文物保護工程專項經費，包括西炮台遺址二期保護工程、金牛山遺址展示工程、金牛山遺址環境保護工程、熊嶽古城綏德門修繕工程，計劃申報資金XXXX萬元，目前工程計劃書已上報省局。

三是爭取省市公共服務專項經費，包括村級文化廣場建設、旅遊廁所建設補助、創建基層綜合性文化服務中心示範點、公益惠民演出、非物質文化遺產保護等方面；以及開展“營口有禮”系列活動和營口有禮文化惠民卡專項補貼經費。

四是爭取體育運動、健身器材和場館維護專項經費。

五是推進“十三五”期間文物保護和旅遊提升項目。全省有重點項目X個，我市金牛山遺址辦公展示用房項目被省發改委列為其中之一，擬申請資金XXXX萬元，大石橋配套XXX萬元。目前已向省局提請前期考古勘探，工程建設方案也正在編制中。力爭X月末聯合市發改委上報省級部門。

六是旅遊宣傳專項經費。

七是廣播電視秩序整治專項經費。擬爭取境外衞星電視傳播秩序專項整治工作領導小組專項經費XX萬元。

四、下一步工作安排

一是加大文化惠民力度。進一步激活文化演出市場，積極推進文化惠民卡的實施等項工作。組織好“菊苑流芳—第五屆遼吉黑蒙四省區地方戲曲優秀劇目展演”營口分會場、蓋州遼劇團·遼劇《禮之戀》參加“菊苑流芳—第五屆遼吉黑蒙四省區地方戲曲優秀劇目展演”瀋陽主會場展演、“營口有禮 禮讚祖國”原創文藝作品大賽、器樂中國·營口有禮——全國器樂創意演奏大賽及展演、營口市第五屆羣眾文化節、營口戲曲文化演出節、慶祝新中國成立XX週年惠民演出等大型活動。全面完成建設改造百村文化（體育）廣場工作任務，進一步改善農村文化設施。

二是組織開展各項體育活動。按照每月一個重大賽事的目標要求，舉辦各項重大賽事活動。舉辦20XX年全民健身運動會，將體育健身與旅遊相融合，舉辦XXXX營口市首屆城市定向賽、營口市全民羽毛球錦標賽、營口市首屆赤山登山賽等體育賽事活動。承辦好省級青少年錦標賽部分賽事和遼寧省百萬青少年上冰雪冬令營活動。做好20XX年省年度錦標賽XX個項目的參賽工作和遼寧省青少年雪地穿越、雪地足球、足球、籃球、羽毛球、等項目的XX個冬夏令營活動。

三是指導鮁魚圈區持續推進旅遊主體功能創建，做好市級文化產業示範基地評選工作，並積極做好省級文化產業示範基地評選申報工作，繼續推動A級景區的培育與創建，做好旅遊資源統計、體育產業統計、旅遊經濟抽樣調查、項目統計與調度、文化旅遊及體育專項資金的申報工作，強化民宿的規範管理與提質增效，重點是出台建設標準和“西海岸邊”、“辰州城外”優秀民宿評選工作。

四是推進文物保護工程建設進度，完成西炮台安防工程的初驗，落實望兒山磚塔維修和西炮台一期的終驗，推進金牛山A點、C點和危巖體工程的驗收工程。繼續推進民辦博物館建設，按照省專家組實地考察要求進行整改，爭取X月初正式向省博物館處提交請示報告。組織開展文化遺產日宣傳活動。向市政府上報《營口市歷史名人故居調研報告》。

五是繼續按照四季旅遊主題開展旅遊節慶活動。瞄準“高鐵航線節點”城市和旅遊對口合作城市採取“走出去”上門促銷和“請進來”考察產品等方式開展營口旅遊宣傳促銷活動，組織企業參加文化旅遊展會，開展“營口有禮”文創產品全國徵集大賽。做好鮁小魚智慧旅遊平台建設工作。

六是持續深化抓好行業安全生產工作，特別做好“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動、食品安全年建設工作和特種設備安全檢查。全面開展文化旅遊市場專項整治和服務質量提升工作，推廣12301監管平台，繼續加強行業指導和規範工作，適時開展相關培訓工作。持續推進文化市場行政執法改革工作。

七是重點圍繞境外衞星電視傳播秩序專項整治，無“小耳朵”社區創建，意識形態，宣傳導向，各播出機構落實廣告相關制度及其播放內容的監管，食品、保健食品專項整治，各縣（市）區廣播電視站傳輸節目秩序等內容開展工作。