人事勞動和社會保障局上半年工作總結(精選多篇)

第一篇：人事勞動和社會保障局上半年工作總結

市勞動和社會保障局：

2014年上半年，在區委、區政府的正確領導下，在市勞動和社會保障局的具體指導下，新華區勞動和社會保障工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為載體，貫徹落實十七大精神和科學發展觀，積極應對經濟形勢變化，全力保就業、保增長、保穩定，確保“時間過半，任務過半”，圓滿完成了上半年工作任務。現將我局上半年計劃完成情況彙報如下。

一、實施積極的就業政策，全方位促進就業增長，確保就業局勢基本穩定

就業工作與經濟社會發展緊密相連，承載着促進經濟發展、保障羣眾生活、維護社會穩定的重要任務，是落實民生工程的重中之重。今年上半年，我局堅持把就業工作擺在首要位置，圍繞中心工作，迎難而上，創新舉措，實施更加積極的就業政策，全方位促進就業增長，確保就業局勢穩定。全區新增就業人數10476人，完成年度目標任務1xx人的87.3%；下崗失業人員再就業3041人，完成年度目標任務3500人的86.9%；就業困難對象再就業893人，完成年度目標任務1000人的89.3%。發放小額擔保貸款1058萬元，完成年度目標任務1600萬元的66.1%；城鎮登記失業率控制在2.4%；新增勞動力轉移就業680人； 2014年上半年共減免各類税費86萬元，為207名下崗失業人員發放社保補貼23.9萬元、崗位補貼25.6萬元。

（一）加快平台建設，擴大公共服務

一是加強街道、社區勞動保障基礎建設。目前，我區2鎮9個街道3個管委會、29個社區勞動保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求，已全部配置電腦、打印機等設施，並及時更新維護，全力打造過硬的就業再就業工作平台。二是進一步完善就業再就業工作台帳。對涉及就業再就業工作的25種檔卡、報表、登記表的名稱、式樣、內容等進行重新設計、修訂、補充和完善，在全區統一實施，做到 “一户一卡、一居一帳、一街一冊”，並將這些基礎數據全部錄入了微機，實現了微機化、動態化管理。三是採用網格化管理新模式。以辦事處、社區、樓（院）為單位，將全區劃成362塊，每塊範圍內的下崗、失業、無業人員不出塊接受服務。四是實施基層勞動保障協理員業務拓展、素質提升“六大員”工程。賦予社區勞動保障協理員全新的角色定位，實現其由促進就業的“一專”，向促進就業、化解糾紛、法律監督、關係指導、社保代辦、政策宣講的“多能”轉變，使勞動保障協理員成為勞動就業援助員、勞動爭議調解員、勞動法律監督員、勞動關係指導員、社會保險代辦員和勞動政策宣講員。五是實行分類管理，動態調整制度。摸清轄區勞動力資源總量及去向，設計統計報表，建立長期就業、中期就業、短期就業人員檔案，實行分類管理，動態調整，確保轄區不漏登一人，不漏管一人。六是實行空崗申報制度。將轄區範圍內所有的行政、事業、企業等單位逐一摸底，將人員在崗、空崗情況登記造冊，將企業內涉及勞動、就業等方面的問題逐一排查登記，摸清企業用工需求，逐步實現空崗申報制度，切實讓失業人員、再就業人員及時上崗，實現再就業。

（二）落實扶持政策，發揮政策效應

一是加大就業再就業優惠政策的宣傳力度。近年來，區、街道、社區三級勞動保障工作機構，通過舉辦招聘會、設立諮詢台、懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳材料和“連心卡”、上門服務等形式積極進行宣傳。從而使新一輪就業再就業優惠政策家喻户曉。二是税費減免及補貼落實到位。我局積極協調工商、税務、教育、衞生、城建等相關部門，努力做到税費減免到位、各種補貼落實到位，保證就業再就業的“綠色通道”暢通無阻。三是充分發揮小額擔保貸款的助推作用。1、做好貸前調查。勞動保障工作機構在接到貸款申請後，對申請人的資格條件、信用情況、項目前景、個人創業能力等進行仔細調查，對反擔保人的工作單位、收入情況進行嚴格審查，以確保貸款人、反擔保人相關材料詳實無誤。2、健全小額擔保貸款回訪機制。變以往集中回訪為回訪座談，給創業者搭建交流、學習、共同發展的平台。3、加大追款力度。我們把回收貸款工作作為首要工作來抓。採取提前下發催款通知書、上門催繳、簽訂還款計劃書、做反擔保人工作等方法進行貸款追還。4、大力開展信用社區創建活動。以創建信用社區為載體，建立社區、街道、區三級小額貸款調查審核責任制，防範不良貸款發生，提高了全區貸款發放率和回收率。

（三）實施全民創業，以創業促進就業

一是今年新華區委、區政府出台了旨在鼓勵支持和引導全民創業的《關於推進全民創業實施意見》，制定了優惠政策和獎勵辦法，鼓勵支持全民創業；二是在各鎮、街道（管委會）成立了由主管就業再就業的同志、部分“創業之星”參加的創業者協會。給創業者提供經驗和信息交流、相互取長補短的平台；三是在各社區分別成立創業者互助組，互助組成員之間實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經營商品相互調配，倉儲設備相互借用等互助服務，增強創業者的綜合實力；四是成立創業指導團，組織安排成員講授相關法規政策，介紹創業相關知識，提供項目開發、開業指導，幫助進行市場分析，傳授創辦、經營企業經驗，及時對創業者提供切實有效的幫助和指導，最大程度的提高創業者創業成功率和穩定經營率；

五是建立創業項目儲備庫。組織有關專家學者成立項目評審組，對所有徵集到的項目進行可行性調查，經濟效益、生態效益、環保效益、社會效益評估，並做出前瞻性的市場前景和風險預測，解決部分想創業、能創業人員市場信息閉塞、篩選創業項目困難的問題；六是開通運行全省第一家政府主辦的創業網絡——平頂山新華創業網，為創業者搭建創業平台，暢通交流渠道。並充分利用信息網絡優勢，宣傳創業政策、傳播創業知識、發佈項目資訊、宣傳創業成功案例、提供創業技能指導、幫助創業企業成長等，採取多種措施延伸創業服務。通過全民創業，2014年上半年，我區扶持了207名創業者，為創業者提供了1058萬元小額擔保貸款，他們創辦的經營項目累計帶動828名下崗失業無業人員實現了就業再就業。

二、進一步擴大社會保險覆蓋範圍，確保各項社會保險待遇發放，加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系

社會保障是社會穩定的基石。今年上半年，我區共徵繳醫療保險費300萬元，完成年度目標任務500萬元的60%，支出職工醫療費656萬元；徵收失業保險費45萬元，清理追繳欠費5萬元，失業保險發放率和社會化發放率均達到100%；徵收工傷保險金46萬元，完成年度目標任務40萬元的115%，支出工傷保險金13萬元；徵收機關事業養老保險金65萬元，支出86萬元。

（一）加大社會保險政策宣傳力度。為了營造全社會關注社會保險,參加社會保險的良好氛圍,我局進一步加強了政策宣傳,採取街頭諮詢,發放宣傳單,就醫療保險的參保對象、繳費政策進行了大力宣傳,不斷開展醫療保險的擴面工作,增強職工的主動參保意識。

（二）採取規範化、現代化管理模式。在個人帳户管理工作中,我們本着簡潔、易行、快速、準確的原則,實行微機化管理,避免了手工操作造成的費時、費力。我們還在全區就業創業服務中心建立醫療保險觸摸查詢系統，參保人員通過該系統不僅可以瞭解到醫療保險個人帳户基金情況及醫療保險相關政策法規，還能查詢到醫療保險業務流程、基本醫療保險用藥範圍、定點醫療機構設置、醫保中心政務公開內容和醫療保健知識等多方面信息。醫療保險觸摸查詢系統極大地提高了醫療保險社會化服務水平。

（三）確保待遇支付。從2014年元月起，我區與市區多家醫院簽定了直接結算協議，在繳費正常的情況下，病人可直接結算個人支付部分，極大的方便了患者，受到廣大患者的一致好評。

（四）強化基金監管。在基金管理方面,我局進一步加強了醫保基金的預算、分析、控制、和決算工作,嚴格執行“收支兩條線”，把收到的每一筆基金及時上繳財政專户,並認真做好各項基金的核算,分析和管理,嚴格按照財務管理制度管理基金,確保了基金安全運行。

（五）加大稽核力度。我們採取定期和不定期的形式加大稽查力度，稽查內容主要檢查是否有掛名住院及冒名頂替等現象,即時掌握參保患者住院動態,及時掌握住院患者和醫療提供單位的醫療服務情況，並對每一位出院患者的住院費用、清單、處方等進行認真細緻的審核等,從而有效避免了醫療基金的不合理開支。

三、深化職業資格制度改革，強化職業培訓，加強技能人才和農村實用人才隊伍建設

今年以來，我們緊緊圍繞健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，完善培養、評價、表彰、激勵等政策措施，進一步推動技能人才隊伍建設。針對受經濟危機影響的各類勞動者的就業需要，實施特別職業培訓計劃，充分運用就業專項資金和失業保險基金，對困難企業職工、返鄉農民工、城鎮失業人員、新成長勞動力開展技能培訓、再就業培訓和創業培訓。繼續組織實施職業技能競賽系列活動。加強農村勞動力轉移培訓，完善培訓補貼管理辦法，強化資金監管。會同有關部門研究制定“新農村實用人才培訓工程”有關政策，共同做好農村實用人才隊伍建設工作。截止目前，全區再就業培訓769人，完成年度目標任務600人的 128.2%，其中240名下崗職工參加了 syb創業培訓，培訓後成功就業，創業率均達到85%；組織實施農村勞動力培訓550人；另外我們還組織對大學生村官進行創業培訓64人，從而在全區形成了培訓促進就業創業、創業帶動就業的良好格局。

（一）強化職業培訓提升就業能力。我們採取“領證必參訓”的辦法、對所有領證人員免費進行培訓，從而提高了下崗失業人員運用優惠政策，實現就業再就業的自覺性和積極性。

（二）實施全民創業培訓工程。今年，我們建立了覆蓋城鄉的創業培訓體系，逐步將有創業願望和培訓需求的人員納入創業培訓範圍。大力實施“創辦你的企業（syb）”培訓項目，鼓勵符合條件的社會職業培訓機構面向各類創業主體開展培訓，並按規定給予創業培訓補貼。加強創業實踐訓練，培育認定一批創業實踐訓練基地，幫助創業者積累創業實踐經驗。針對我區情況，今年我們還積極開展大學生村官創業培訓，通過培訓，不僅增強了大學生村幹部的創業意識和能力，還為他們今後幫助農民創業，實現自主創業奠定堅實的基礎。

（三）加大對返鄉農民工和失地農民的培訓力度。針對大多數返鄉農民工技能單一的特點，我們將培訓重點轉向農民工職業培訓，增加500人的農民工技能培訓計劃。同時積極開展返鄉農民工技能提升培訓，大力開展“訂單培訓”“定向培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓後的轉移就業率。針對性地開展創業培訓，組織有意願創業的返鄉農民工開展創業培訓，截止目前，我區培訓涉及車輛駕駛、電腦、麪點、漁業養殖4個專業，共開設5個技能培訓班。

四、推進勞動合同制度建設，加強勞動爭議處理，發展和諧勞動關係

今年上半年，我們嚴格依據勞動爭議受案範圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，截止目前共受理勞動爭議案件32起，結案29起，另3起正在調查處理中。我們在維護農民工權益、規範企業用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執法力度。先後開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序專項活動，並組織工商、公安、煤炭、安監、工會等對轄區內小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農民工比較集中的場所進行拉網式檢查。主動檢查用人單位87户，涉及職工3268人，督促補簽了勞動合同600份；追回拖欠勞動者工資11.42萬元，清退押金10326元，涉及勞動者270人；督促用人單位繳納工傷保險金34萬元，接待來訪投訴169人次，立案37件，結案36件，下達責令限期改正23件，行政處罰4户。

（一）認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》。在勞動合同鑑證工作中。我們通過發放宣傳單、擺放版面、設立諮詢台、懸掛橫幅等多種形式認真宣傳《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，不斷提高用人單位和職工的法律意識；嚴格審查合同內容，針對勞動合同這一產生勞動爭議的源頭，在開展勞動合同鑑證工作中，我們遵循“依法鑑證、保證質量、體現服務”的原則，認真審查合同內容，對虛假合同、人情合同及不完備合同及時糾正；對一些沒有簽訂勞動合同的單位，我們堅持誠信服務和文明服務，採用典型案例，以案説法，使企業和職工都認識到簽訂勞動合同不僅是法律規定，而且也是避免勞動糾紛的重要手段。

（二）加強勞動爭議處理力度。2014年上半年，我區勞動仲裁機構認真宣傳貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，進一步加大受案和處理工作的力度，嚴格按照勞動爭議受案範圍、仲裁時效和辦案時效，本着“有案必受，受後快結”的宗旨，對符合立案條件的及時立案，對所受理案件及時進行處理，努力實現多辦案、快辦案、辦好案，並做到受案有記錄，結案有存檔。同時，我們還加強對案件的調查取證，合理使用調解和裁決兩種手段，堅持依法辦案和依政策辦案，增加了辦案的透明度，增強了當事人的信任感，切實維護了當事人的合法權益，案件結案率達95%。

（三）加大勞動監察執法力度。我們根據省市勞動保障部門的統一部署，積極開展“農民工工資支付情況專項檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查，在工作開展中，我們建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，杜絕了工作推諉、扯皮現象的發生，大大提高了辦案率。

五、加強基礎能力建設，推進重點項目實施，為勞動和社會保障事業發展提供堅實保障

（一）興建全市第一家就業創業服務中心。為更好地為全區就業再就業、全民創業提供高效、便捷、優質服務，新華區加大資源整合力度，興建了全市第一家就業創業服務中心。新華區就業創業服務中心於2014年12月12日正式掛牌，中心服務大廳總面積230平方米，總投入近百萬元。大廳配有電腦、傳真機、打印機、掃描儀、led滾動電子屏、醫療保險觸摸查詢系統等現代化的辦公設備，大廳工作人員統一着裝，統一服務規範，統一服務流程。就業創業服務中心服務功能齊全、設施環境優雅，為廣大羣眾提供了舒心的辦事環境。目前，進駐服務中心的工作人員共有23人，設立了醫療保險、就業服務、再就業服務、創業服務、工傷認定、病退鑑定、勞動合同鑑證及工人技術等級考試等8個窗口，承擔全區失業登記、求職登記、用工登記、職業指導、職業介紹、就業培訓、特殊羣體服務、勞動事務代理和農村勞動力轉移就業等35項服務功能，形成了一個窗口對外、一站式管理、一條龍服務的就業創業服務流程。就業創業服務中心局域網與區政府公眾信息網，各鎮、街道勞動保障所，社區勞動保障工作站網絡無縫對接，同時中心開通了全省第一家政府主辦的創業網絡——平頂山新華創業網，從而形成了上下貫通、橫向互聯的信息網絡平台。新華區就業創業服務中心公示各項工作制度，公示工作服務流程，公示工作人員崗位職責。服務中心積極開展優質窗口評比，全面實行窗口人員ab角匹配製、掛牌上崗制、首問負責制、限時辦結制、關聯審批制、承諾服務制等制度，所有服務語言文明，舉止文雅，熱情周到，工作高效。

（二）不斷完善城鎮居民基本醫療保障體系。自全區城鎮居民基本醫療保險工作由區人勞社保局接管以來，區人勞社保局高度重視，全力開展工作。我區及時成立區城鎮居民基本醫療保險工作領導小組，建立聯繫會議制度，與各鎮街道（管委會）簽訂年度目標責任書，把城鎮居民基本醫療保險納入政府目標考核體系，以加強對此項工作的組織領導。我們在全區實現醫保經辦機構與社區平台、醫療機構以及繳費網點的全面聯網，同時在社區建立公共服務信息共享平台，實現參保人員醫療信息共享，醫療費用直接結算，居民登記參保、信息變更、政策諮詢、就醫管理一條龍、一站式服務。去年以來，區城鎮居民基本醫療保險管理辦公室嚴格執行《平頂山市城鎮居民基本醫療保險辦法（試行）》等社保基金管理的各項制度，將醫保基金納入社保基金財政專户，實行單獨建賬、單獨核算，切實做到了應收盡收、管理規範。

六、客觀分析當前就業形勢，正確對待存在問題，紮實做好下半年勞動和社會保障工作

在總結成績的同時，我們也看到我區勞動和社會保障工作所面臨的形勢和存在的問題：由於受世界金融危機的影響，當前全球經濟環境不確定因素和潛在風險仍在增加，下半年，就業形勢將面臨更加嚴峻的挑戰。就我區而言：一是全區勞動力供求總量矛盾較為突出。下崗失業人員再就業、新增勞動力就業、農業富餘勞動力轉移就業和返鄉農民工就近就業等就業需求疊加，使我區勞動力供大於求的矛盾進一步加劇，如果不加大工作力度、消化缺口，失業人數總量可能還會增加。二是就業觀念與實現就業之間存在矛盾。由於受傳統思想影響，相當多的下崗失業人員擇業觀念滯後，存在着“等”、“靠”、“依”的思想。對勞動者自主就業、以市場調節就業、政府促進就業的市場就業機制缺乏認識，勞動者的創業精神和創業動力還不足。許多苦、髒、累、險和收入較低的工種崗位無人去做，“挑肥揀瘦”，存在“有人無事幹，有事無人幹”的現象。三是部分人員就業質量不高。目前，我區有很大一批人通過打短工、季節工等形式在一定程度上實現了就業，由於缺乏專業技術，在勞動力市場中處於弱勢地位，存在再次失業的風險。另外，農村富餘勞動力綜合素質偏低,農村勞動力從事體力和低技能工種較為普遍，農民工參加培訓的人數與到城鎮就業人數相比差距較大，農民工工作還需加強。四是困難羣體幫扶面較窄。“4050”人員的斷保，一家多人下崗失業再就業等特困羣體問題急待研究，按省市的要求，對以上人員的斷保應進行直接貼補，由於再就業資金缺口大，問題一時得不到很好解決。另外，與統籌城鄉就業相適應的組織管理、政策資金、就業服務、職業培訓體系還需進一步加快完善，勞動者的社會保障、權益維護工作需要進一步加強，就業穩定性還需進一步提高。

當前我區勞動和社會保障工作正處於圍繞“保增長、保民生、保穩定”要求的關鍵階段，下半年，我們將突出部門職能轉變，突出人才隊伍建設，緊緊圍繞自主創業、自謀職業，加大創業指導力度，圍繞開發就業崗位，圍繞扶持返鄉農民工就業創業，實施擴大就業創業的發展戰略，不斷增加就業總量，緩解就業壓力，確保我局圍繞“保增長、保民生、保穩定”要求所制定的年度工作目標的實現。重點是圍繞進一步完善就業創業服務大廳建設，提供優質高效的就業服務；圍繞健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，提高勞動者就業創業能力；加大社會保險徵繳力度，確保目標落實到位；實施基層勞動保障協理員業務拓展、素質提升“六大員”工程，為勞動保障工作對象提供更好、更全面，更快、更直接的服務；加強勞動保障監察、仲裁隊伍建設，狠抓工作落實，構建和諧勞動關係。

一是把就業創業工作擺在首位，切實幫助各類困難羣體解決就業和有志之士投資創業難題。就業是家庭收入的基本來源，保證每個家庭都有一人以上實現穩定就業，是最基本也是最重要的民生問題。一是完善城鄉統籌的就業創業服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創業專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉互通的就業服務平台；初步建成覆蓋城鄉的人力資源市場；採取多種措施，努力做好就業創業推介服務。二是開展就業創業培訓。提供就業創業諮詢和培訓服務。三是切實提高就業指導、就業培訓和就業服務的社會效益。着重開展大學畢業生、返鄉農民工操作技能和工作適應性培訓，繼續加大農村富餘勞動力轉移就業培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質量，提高勞動者就業能力，拓展就業渠道。四是加大對就業創業困難羣體幫扶力度。認真落實就業再就業優惠政策，進一步加大就業援助力度，繼續做好“零就業家庭”的動態幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業家庭”的成果。五是積極貫徹實施《就業促進法》，發揮政府主導就業的職能。鼓勵和支持各類企事業單位、非政府組織為社會提供公益性的就業崗位。

二是進一步完善社會保障體系，逐步實現社會保障全覆蓋。以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，統籌各項社會保障事業協調發展，努力做到各項社會保險“應保盡保”，逐步提高社會保障水平。一是簡化和完善徵繳程序，進一步擴大養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險的覆蓋率。試點做好被徵地農民養老保險工作，切實保障被徵地農民基本生活。二是認真落實參保羣體的各項利益。積極創造條件，按要求做實個人帳户，及時調整各類社會保險待遇標準，切實保障參保人權益。同時，建立簡明公開的社會保險業務操作規程，努力做到社會保險繳費和待遇享受標準的規範化、透明化。三是及時落實中央和省市出台的各項減徵社會保障繳費優惠政策，應對因“金融海嘯”造成的暫時經濟困難，與廣大企業及其員工共渡時艱。四是加強基金監管，確保基金運行安全。進一步完善基金管理制度，強化監管機制，加大對基金使用的即時跟蹤監督力度。

三是積極維護勞動關係雙方合法權益，努力構建和諧勞動關係，促進經濟社會的健康、可持續發展。堅持服務為先導、協調為重點、監察為手段、仲裁為保證的行政執法工作原則，依法行政，積極維護勞動關係雙方合法權益。一是加強法制宣傳。認真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》、《就業促進法》為重點的勞動保障相關法律法規知識宣傳，努力營造健康和諧的勞動執法環境。二是以清理惡意拖欠職工工資為重點，加大勞動監察工作力度。同時，要做好預防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業環境。三是增強爭議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認真貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，加大調解工作力度，努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調處氛圍。四是進一步完善工傷認定製度，規範工傷認定程序。簡化辦事手續，為企業和工傷職工提供主動、便捷的服務；探索建立用人單位工傷事故預警制度，遏止工傷事故多發趨勢。

第二篇：人事勞動和社會保障局2014年上半年工作總結

1—6月，全縣人事勞動和社會保障、機構編制管理工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導幫助下，以科學發展觀為指導，深入貫徹縣委十二屆八次全會、縣十五屆人民政府三次全體（擴大）會議暨廉政工作會議、全州人事編制、勞動和社會保障工作會議精神，堅持把民生為本、人才優先作為工作主線，大力加強人才隊伍建設，穩慎推進

人事制度改革、分配製度改革、行政管理體制改革，繼續以就業和社會保障為重點，突出就業安民之本，堅持保障惠民之策，圍繞培訓強民之舉，多做維權利民之事，牢記履職為民之責，立足創新謀發展，全力以赴抓重點，紮實工作求突破，推動人事勞動和社會保障工作全面發展。

一、抓效能建設，帶好隊伍，保障履職

（一）貫徹會議精神，明確工作目標任務

在全州人事編制、勞動和社會保障工作會議召開後，認真貫徹落實會議精神，早謀劃，早部署。一是及時向全局幹部職工傳達會議精神，掌握2014年目標任務，明晰工作思路，做好工作計劃。二是及時把全州人事編制、勞動和社會保障工作會議精神，形成書面彙報提綱報縣委、政府主要領導，爭取各級、各部門對人事勞動和社會保障工作的重視、理解和關心支持。三是及時組織召開了全縣人事勞動和社會保障工作會議，安排部署了2014年全縣人事勞動和社會保障工作。

（二）抓緊學習，提高素質。一是年初制定了結合部門實際的各項學習計劃。二是長期堅持每週1次理論學習，每月1次輔導式政策法規集中學習和支部學習。三是做好痕跡管理，要求每位幹部職工增強敏鋭性、每月撰寫一篇信息，深入研究工作、每年撰寫一篇調研文章。

（三）完善制度，增強責任。一是建立目標責任制度，將2014年人事勞動和社會保障、機構編制重點工作項目、民生工作項目等細化分解目標任務，把責任落實到人，發展目標做到心中有數。二是建立完善督查督辦制度，局辦公室明確專人搞好工作督查，局黨組每月召開一次工作進展情況分析會，一次局務會，強化工作目標管理。三是健全工作目標考核獎懲制度。開展“文明股室中心”、“優秀共產黨員”、“優秀公務員”評比表彰活動，對成績突出的給予表彰獎勵，考核落後的取消“文明股室中心”稱號。

（四）樹立正氣，強化服務。一是認真分解落實黨建目標、黨風廉政建設責任制，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。二是認真鞏固落實法治政府“四項制度”、責任政府“四項制度”、陽光政府“四項制度”、效能政府“四項制度”各項措施，以優質高效為目的，切實為羣眾服務，提高行政效能。三是深入學習實踐科學發展觀，以創建先進基層黨組織為抓手，堅持從部門實際出發，改革創新，務求實效，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，做到“五好五帶頭”，努力建設服務型機關、效能型隊伍，達到自身隊伍建設“五個一目標”，增強執行力，提高機關服務水平。

二、抓人才管理，服務優先，發揮作用

（一）以服務為前提，加強人才隊伍建設

1、抓好公務員、專業技術人員教育培訓工作。

——在全縣行政機關公務員中開展以“忠誠教育”為核心的“公共服務職業道德與技術方法”培訓教育活動；在專業技術人員和企事業單位管理人員中組織開展以“低碳經濟”為主題的公需科目培訓，並下發了《縣人事勞動和社會保障局關於2014年公務員、專業技術人員和企事業單位管理人員培訓有關問題的通知》。

——完善了開展的危機管理培訓考試備案3924人發證等工作；完成了全縣58名事業單位考聘人員初聘培訓,發放教材自學,填寫個人信息工作。

——為職稱外語等相關網上考試報名工作60餘人次，計算機等級考試報名72人，發放各類考試合格證140餘本。

2、抓好公務員、專業技術人員年度考核管理工作。

——完成縣鄉政府機關公務員及機關工人1318人的考核和結果應用工作。一是我縣縣鄉機關政府系列實有1323人，其中：公務員1135人，機關工人122人，試用期66人。本年度實際參加考核人數1318人，其中：因患病長期住院超過半年不參加考核3人，被判處緩刑不參加考核2人。二是根據省、州考核辦法的通知要求，各單位按職務層次優秀比例不超過20%以內，全縣政府機關總人數1318人，優秀等次261人，優秀率19.8％，稱職等次1251人，試用期66人，受處分不定等次2人。三是按時限要求完成政府機關公務員專項統計工作。統計的範圍是政府行政機關39家（縣級27個，鄉鎮12個），參照公務員法管理的事業單位9家,統計的對象為列入公務法實施範圍的行政機關已經登記的公務員。四是完成新錄用公務員37人的公務員登記工作。

——完成全縣事業單位專業技術人員4418人考核和結果應用工作。一是嚴格按照考核程序，根據各單位按職務層次優秀比例不超過20%以內。全縣應參加考核4418人，實際參加考核4396人，參考率

99.5%。考核為優秀834人，優秀率為18.97%；稱職（合格）3443人，合格率為77.93%；參加考核只寫評語而不確定等119人次:其中:見習期人員107人，受處分參加考核而不確定等次4人，涉嫌違紀不確定等次6人,病假6個月以下不定等次2人;基本合格1人;不合格1人;未參加考核21人。二是我縣共有初級職務評委庫（評審委員會）

5個，全年涉及職稱晉升12個專業（中學教師136人、國小教師164人、工程31人、衞生59人、農業21人、新聞2人、教練員1人、圖書6人、藝術1人、經濟2人、會計2人)共425人。其中副高級35人，中級251人，初級149人。三是底全縣共有各類專業技術資格人員4060人，獲得各類專業技術資格3938人，佔專業技術人員總數的97.00%。

3、做好公務員、專業技術人員考錄（聘）和引進人才工作。

——根據《中共楚雄州委組織部、楚雄州人事局2014年州、縣、鄉機關公開考試錄用公務員公告》精神，在縣人民政府門户網站發佈了《縣2014年縣、鄉機關公開考試錄用公務員公告》，並於3月1日至3月11日開展了公務員考試網上報名工作，全縣30個崗位（含法院檢察院5個）最終報名人數為873人，後於4月27日組織533名考生在考點開展筆試考試工作。

——根據州人事局相關文件要求，結合我縣機關、事業單位人員編制情況和工作需要，經縣人民政府常務會議研究，同意事業單位考聘67名、引進人才1名，合計考聘、引進專業技術人員68名。

4、服務經濟社會發展大局，引智工作初見成效。

2014年4月經雲南省外專局批准下達我縣億利豐有限公司《堅果加工技術的研究》立為國家級項目，在三岔河、石羊兩個鄉鎮引進美國山核桃種植400畝示範基地進行引種項目,計劃在6月下旬進行栽種。

（二）合理調節利益關係，完善工資收入分配製度

1、深化完善事業單位收入分配製度改革。辦理事業單位一個月基本工資額度4274人，447.18萬元；事業單位工作人員知識分子補貼8人，月增資170.00元；事業單位工作人員崗位等級變動工資130人，月增資12865.00元；事業單位工作人員學歷變動工資1人，月增資17.00元；事業單位工作人員浮動一個薪級工資和固定一個薪級工資27人，月增資517.00元；事業單位工作人員按年度考核結果正常增加薪級工資4333人，月增資108133.00元；事業單位新聘用工作人員轉正定級確定工資35人，月增資1820.00元；事業單位工作人員和退休人員善後處理26人；事業單位工作人員辭職2人。積極推進事業單位績效工資改革，及時核定2014年義務教育學校獎勵性績效工資1480萬元。

2、深化完善公務員基本工資結構和規範津補貼。審批機關年終一次性獎金髮放1643人，167.55萬元；辦理機關工作人員學歷變動工資8人，月增資944.00元；機關工作人員職務（技術等級）變動工資8人，月增資944.00元；人民警察警銜等級變動津補貼22人，月增資2576.00元；法官(檢察官)等級變動津補貼2人，月增資380.00元。調整鄉鎮司法助理員津貼標準28人，月增資5548.00元。辦理機關單位新錄用人員轉正定級確定工資11人，月增資1039.00元；參照事業單位參照公務員法管理工作人員重新確定工資5人，月增資1512.50元；政府系列機關單位科以下部分工作人員按規定條件晉升級別工資93人，月增資1032.00元；政府系列機關單位科以下工作人員按年度考核結果晉升級別（崗位）檔次工資478人，月增資15757.00元。

3、嚴格執行政策，規範審批。按照國家和省有關退休政策審批退休，建立和完善退休審批台帳，按規定辦理正常退休和規定準確及時上報提前退休審批材料計及裝訂職工檔案。辦理正常退休計8人；整理上報提前退休材料21份，其中，因病退休6份，特殊工種退休15份。辦結提前退休11人，其中，因病6人，特殊工種5人。建立特殊工時登記台帳，並按時上報半年年審批情況，審批辦理特殊工時2户，涉及職工8人。

（三）發揮職能作用，加強機構編制管理

1、深入調查研究，為推進各類機構改革工作做好準備。一是認真總結回顧政府機構改革調研情況及政府機構改革方案，進一步理清近年來各部門、各單位機構和職能變化、調整情況，摸清縣直黨政羣機關機構編制人員情況，開展了政府各部門職能調查。二是進一步梳理各部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題，理清了改革思路，夯實了基礎，確保能在上級批覆機構改革方案後迅速推進我縣政府機構改革工作。三是積極開展教育、衞生系統事業單位分類改革調研，完成全縣中國小教師的編制測算，參與專業技術管理股開展崗位設置工作，進一步理順、規範事業單位，紮實做好事業單位分類改革的前期準備工作。四是進一步深化鄉鎮機構改革工作。嚴格執行《縣縣派駐鄉鎮機構人員管理辦法》，對相關部門人員調配進行管理。做到鄉鎮人員編制只減不增，完善鄉鎮實名制動態管理並進行永久性公示。逐步消除混崗情況，鞏固鄉鎮機構改革成果。

2、堅持和完善專業技術職務聘任制，鞏固事業單位改革成果。不斷深化和完善事業單位全員聘用制，保護聘用雙方的合法權益，構建和諧穩定的人事聘用關係。上半年指導辦理和鑑證新籤、續簽、變更、解除、終止事業單位聘用合同70人210份。

3、實現事業單位網上登記，完成事業單位法人年檢工作。年檢161户，其中：初始登記1户，變更登記30户，正常年檢121户，註銷2户，未參加年檢7户，年檢合格率達100%。同時將相關材料提交國家數據庫，實現了事業單位網上登記。

（四）走訪慰問，做好企業軍轉幹部解困維穩工作

一是做好春節期間企業軍轉幹部的走訪慰問工作，共發放慰問金6600.00元。二是根據楚雄州人民政府辦公室《楚雄州人民政府辦公室關於補助部分企業軍轉幹部門診醫療費的通知》（楚政辦通〔〕133號）文件精神，及時足額兑現了我縣17名企業軍轉幹部的門診醫療補助16320元。三是堅持好維穩零報告制度，確保企業軍隊轉業幹部的穩定。

三、抓民生，強保障，見成效

（一）突出安民之本抓就業，在實現勞有所得上有新突破

1、加大宣傳力度，營造良好氛圍。通過廣播、電視、宣傳欄、宣傳標語等羣眾通俗易懂、喜聞樂見的形式，開展全方位、多層次的宣傳。一是利用國際勞務輸出宣傳月時機，努力營造一個積極參加國際勞務輸出的良好氛圍，引導更多的有志青年外出務工，推動我縣國際勞務輸出深入發展。二是在人力資源市場設立了雲南省“貸免扶補”政策宣傳專欄，大力宣傳“貸免扶補”政策。三是利用開展日常工作的機會，不失時機地開展就業再就業政策的宣傳。引導廣大勞動者樹立“就業靠發展，發展靠創業”的新觀念，努力營造全社會都關心支持就業再就業工作和鼓勵創業、支持就業的良好氛圍。上半年全縣農業勞動力轉移就業10049人，完成州下達目標任務16950人的59.29%；下崗失業人員再就業892人，完成全年目標數1400人的63.71%；使用再就業資金70.98萬元；就業困難人員就業389人，完成全年目標數500人的77.8%。

2、充分發揮政策促就業作用，為企業提供優質服務。通過舉辦就業政策培訓班、建立企業用工服務機制、困難企業的申報認定等工作，緊緊圍繞税收優惠政策、金融支持政策、培訓和創業補貼政策等國務院和省人民政府制定的一系列“保企救崗”的社會保障政策進行宣傳，幫助企業渡過難關。針對用工調查中反映出來的部分企業普遍存在“招工難”問題,主動服務,不斷加強人力資源市場建設,通過媒體宣傳、及時為企業發佈用工信息，定期不定期舉辦專場招聘會等，全力為企業與勞動者之間打造用工交流服務平台，為企業做好人才需求服務。貫徹落實國家對困難企業的扶持政策，按照政策規定，做好睏難企業的申報認定工作，困難企業扶持16户，完成目標任務28户的57.14%，穩崗人數1052人，完成目標任務1200人的87.67%；並認真落實好睏難企業的扶持政策。

3、貫徹落實鼓勵創業促進就業政策，推動我縣以創業促進就業工作。為推動我縣各類失業人員自主創業和自謀職業，拓寬就業渠道，促進就業再就業，我縣認真貫徹落實《雲南省人民政府關於鼓勵創業促進就業的若干意見》文件精神，強化培訓，積極探索“以培訓促創業，以創業帶動就業”的新路子，不斷推動創業促進就業工作向縱深發展。一是認真組織開展創業培訓，通過培訓，142人實現自主創業。二是認真落實雲南省“貸免扶補”政策。發放創業小額貸款41筆，195萬元,幫助41人實現自主創業，通過扶持他們自主創業，共吸納123人實現就業。三是落實好小額擔保貸款政策，為創業人員提供小額擔保貸款資金支持。為符合條件的小額擔保貸款户集中辦理了貸款手續，並及時發放了400萬元的貸款，通過他們的創業帶動了236人實現就業，發揮了創業帶動就業的倍增效應。

4、加強人才交流服務工作，積極挖掘就業崗位，多渠道促進高校畢業生就業。一是開展高校畢業生就業工作調研。針對調研中存在的困難和問題，有針對性地提出解決方案和措施，幫助高校畢業生多渠道多形式就業。二是引導廣大畢業生轉變就業觀念，正確認識和對待(本站：)就業，積極引導畢業生到中小企業、私營企業就業，鼓勵畢業生參加“三支一扶計劃”、“到村委會任職”等實現就業，多渠道、多領域、多形式實現就業，通過開展各種形式的宣傳，努力為畢業生就業創造一個良好的就業環境。三是營造良好的創業氛圍，推進創業帶動就業，鼓勵高校畢業生通過自主創業實現就業。四是認真做好未就業高校畢業生失業登記、臨時救助和跟蹤服務等工作，建立健全未就業高校畢業生服務工作機制。高校畢業生就業10人，完成目標任務100人的10%。

（二）堅持惠民之策抓保障，在解決後顧之憂上有突破

1、找準突破口，擴大社會保險覆蓋面。上半年，城鎮職工醫療保險參保人數達13075人，完成州下達目標任務13240人的98.75%；基本養老保險參保人數達6509人，完成州下達目標任務6727人的96%；工傷保險參保人數達7112人（農民工4701人），完成州下達目標任務7211人（4800人）人的98%；生育保險參保人數達2567人，完成州下達目標任務2800人的91%；失業保險擴參保人數達8305，完成州下達目標任務8400人的98.87%；城鎮居民基本醫療保險參保人數達11783人，完成州下達目標任務13300人的88.59%；農村社會養老保險擴覆343人，完成州下達目標任務650人的52.76%。

2、及時下達徵收計劃，確保社會保險費徵繳。上半年，城鎮職工醫療保險費徵收1219.8萬元，當期徵繳率98.01%；欠費回收9.68萬元，完成州下達目標任務10萬元的96.8%。基本養老保險費徵收952.3萬元，當期徵繳率95%；欠費回收7.6萬元，完成州下達目標任務100萬元的7%。工傷保險費徵收92.8萬元，當期徵繳率94%；欠費回收0.8萬元，完成州下達目標任務3.8萬元的21%。生育保險費徵收17.4萬元，當期徵繳率93%；欠費回收0.3萬元，完成州下達目標任務2萬元的15%。失業保險費徵收81.53萬元，當期徵繳率95%；欠費回收0.4萬元，完成州下達目標任務1.8萬元的22.22%。收繳城鎮居民基本醫療保險費2.5萬元，收繳2014年度城鎮居民補充醫療保險費2萬元。收繳農村社會養老保險新參保保費9.19萬元。

3、嚴格執行政策，確保社會保險待遇發放。上半年，城鎮職工基本醫療保險醫療費用統籌基金支付597萬元，支付率為75%；基本養老保險基金支出959萬元1593人，為1585名企業退休人員調整增加基本養老金221458元，月人均增加139.75元。工傷保險基金支出48萬元84人。生育保險基金支出4萬元9人。失業保險基金支出32.96萬元。城鎮居民基本醫療保險醫療費用支付133萬元，支付率為60%。農村社會養老保險養老金支付4.5萬元。

4、進一步強化社會化管理服務。建立退休人員社區活動室3個，制定了《縣企業退休人員管理費管理使用辦法》，改制企業移交退管中心管理退休人員913人，遺屬供養150人，落實政策人員22人；退管中心移交鄉鎮、社區實行社會化管理907人，推行了鄉鎮、社區社會化延伸管理。

5、探索推進社會保障工作新領域。一是於4月1日起啟動實施了城鎮職工基本醫療保險州級統籌管理工作。二是於5月26日起城鎮職工基本醫療保險參保人員在州內發生的住院、門診和藥店購藥費用實行“州內同城無異地”結算工作。三是於6月1日起正式啟動了被徵地農民基本養老保障工作。

（三）圍繞強民之舉抓培訓，在培養技能人才上有新突破

1、組織培訓需求調查，提高技能培訓的針對性和適用性。遵循“面向市場，擴大就業，加強管理，完善制度，提高質量”的原則，圍繞全縣經濟建設和社會發展對人力資源，特別是技能人才的需求，組織工作人員深入到全縣12個鄉鎮和部分村組開展走訪調查，詳細瞭解各鄉鎮農民工的就業意向、技能需求等情況，結合各鄉鎮的實際和產業結構發展需求，儘量滿足農民工的需求，做到大多數農民工想培訓什麼專業就培訓什麼專業、想在什麼技能上得到提升就培訓什麼技能，使技能培訓更具有針對性和適用性。共舉辦了中式烹調、餐飲服務員、手機維修、探礦、選礦、電工等工種、306人蔘加的農村勞動力技能培訓，完成全年目標數2600人的11.77%；通過培訓，197人實現了轉移就業。

2、在培訓中最大限度地方便災區羣眾就近就地參加培訓，把培訓班辦到村委會，把技能送到災區羣眾身邊，有針對性地開展一些市場需求量大的就業培訓，提升我縣城鎮、農村勞動力的技能和就業競爭力。共組織開展創業培訓228人，完成目標任務200人的114%；通過培訓，142人實現自主創業。

3、新增職業技能獲證人數306人，完成目標任務1150人的26.61%；新增技師和高級技師人數5人，完成目標任務10人的50%。

（四）多做利民之事抓維權，在推進文明執法上有新突破

繼續加強我縣勞動合同制度建設，完善農民工工資保證金制度和部門聯動機制，加強勞動保障執法隊伍建設，開展農民工工資領取和經濟補償金情況專項檢查行動，及時查處拖欠農民工工資的行為，着力解決拖欠農民工工資問題，確保農民工合法權益不受侵害。

1、勞動關係與企業工資宏觀管理。繼續以推進勞動合同簽訂為重點，指導用人單位和勞動者依法建立和調整勞動關係。進一步加強勞動合同管理，不斷改進管理手段，提高用人單位與勞動者勞動合同簽訂率，尤其是小企業勞動合同簽訂率。全縣用工2378户，16600人，其中，城鎮8067人，農村8523人。其中城鎮職工勞動合同簽訂率達100%，農民工勞動合同簽訂率85%。新簽訂勞動合同290人，終止勞動合同4人，解除勞動合同22人。按時向州局上報工傷申報材料48份，認定48人並及時送達認定結論。及時準確整理勞動鑑定材料，按時向州局上報勞動能力鑑定材料4份，鑑定4人。受理仲裁案件1件，受理結案仲裁案件1件，收案率和結案率達100%；處理勞動爭議調解1件，做到案結事了。

2、積極做好勞動保障專項檢查及工資清欠工作。參加全縣農民工工資支付專項檢查人數30餘人次，印發各種宣傳資料1500份，開展諮詢2次，共檢查用人單位70户，涉及勞動者7446人，其中農民工6967人，查出拖欠農民工工資3件，責令3户拖欠農民工工資的用工單位補發工資6.4萬元，涉及農民工47人，補籤勞動合同32份。督促和追討農民工工資209.01萬元，涉及農民工652人，確保了“兩會”及春節期間的社會穩定。上半年共開展了3次專項檢查、受理各類投訴、舉報案件10件，立案1件，結案1件，結案率100％，為755名勞動者追回工資共計284.9萬元。

3、加強勞動保障監察執法力度,完成勞動執法年審工作。開展巡視檢查人均32户，完成州下達目標任務人年均50户的64%；執法年檢户數達1561户，完成年檢任務數1576户的99%，涉及職工11604人；新籤勞動合同116人；組織了140家用人單開展勞動保障政策法律法規培訓。三是不斷加大案件查處力度，確保執法年審工作取得實效。在開展執法年審工作中，審查用人單位規章257件，糾正用人單位規章35件，督促用人單位補籤勞動合同116人，對兩户拖欠勞動者工資的企業下達整改指令書進行限期整改，責令限期補發勞動者工資報酬27人7.6萬元。

四、重民情，落實辦理“建議、提案”和來信來訪

把認真辦理人大代表和政協委員的“建議、提案”，作為接受監督、彙報工作的實際行動，做到認真組織研究，反覆修改書面回覆意見，嚴格按程序面商，確保依據充分、態度誠懇，表達準確。“建議”4件，“提案”16件，已辦理回覆，面商率、滿意率達100%。用心用情做好來信來訪工作，每月集中研究一次，接待回覆來信來訪155人（次），回覆信訪件15件（次）。

五、抗旱救災，廣闢就業門路

今年以來，為做好抗旱保民生、保生產工作，最大限度將旱災帶來的經濟損失降到最低，積極應對旱災影響，切實強化服務，把農業勞動力轉移就業作為抗旱自救的有效手段，積極採取勞務輸出、就近就地就業轉移就業、技能培訓、創業促進就業等一切行之有效的措施，千方百計為災區農業羣眾開闢就業門路，幫助災區羣眾用外出就業的收入彌補受災的損失，通過轉移就業拓展增收新渠道。

（一）開展摸底調查，準確掌握農業勞動力基本情況。通過深入調查，縣各類企業共需求人數4718人，缺口人數為1044人，共調查農業富餘勞動力轉移就業34203人，有轉移意願的3193人，為做好農業勞動力轉移就業工作打下了良好的基礎。

（二）積極開拓市場，不斷拓寬轉移就業渠道。先後與江蘇寶利嘉紡織有限公司、江蘇洪澤食品有限公司、福建省青鹿製鞋企業集團等11户省外企業取得聯繫，提供用工崗位9075個，工種涉及紡織工、操作工、擋車工等11個工種。

（三）舉辦“抗大旱、保民生”專場招聘會，為災區羣眾搭建勞務輸出平台。精心組織3月27日、4月4日兩場“抗大旱、保民生”農業勞動力轉移就業專場招聘會，共組織縣利英特色食品有限公司、縣彩印有限公司、金碧製藥有限公司等22户縣內外企業入場招聘，提供用工崗位3390個，招聘會上現場發佈省外用工崗位10000多個。招聘會吸引600多名農業勞動力參加，通過交流洽談，170名農業勞動力與企業達成就業意向。

（四）落實優惠政策，鼓勵支持創業。為鼓勵支持農民工創業，實現以創業帶動就業，在人力資源市場開通了農民工創業服務政策諮詢電話，並通過各種途徑大力宣傳創業的各種優惠政策，特別是對創業人員在“放寬市場準入限制”、“財政扶持”、“税收優惠”、“金融支持”、“培訓和創業補貼”、“社會保障優惠”等政策方面舉行大張旗鼓的宣傳，鼓勵災區農民工自主創業。

（五）強化勞動監察，營造就業環境。向災區農民工發放維權手冊、勞動合同法、就業促進法等宣傳資料，為做好農民工就近就地就業營造良好的就業氛圍。

六、下半年工作意見

（一）高標準、嚴要求繼續抓好“效能政府四項制度建設”和“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動，並以此為契機，強化學習，提高隊伍素質，勤政廉潔，增強科學發展的能力，提升人事勞動和社會保障服務能力和水平。

（二）強化措施，千方百計抓好落實，確保各項目標任務落到實處。

（三）待省州對我縣機構改革方案進行批覆後，將按照上級批准的政府機構改革方案設置機構，調整工作職責，完成政府部門“三定”規定審核、報批工作，並對機構編制執行情況進行評估。

（四）加強與省內外用工單位的協調聯繫，千方百計挖掘就業崗位和就業信息，加大省外勞務輸出和國際勞務輸出的力度，加大有組織勞務輸出力度，有效緩解我縣就業壓力。

（五）用心用情做好羣眾來信來訪工作，促進和諧建設。

第三篇：縣人事勞動和社會保障局上半年工作總結

縣人事勞動和社會保障局上半年工作總結

1—6月，全縣人事勞動和社會保障、機構編制管理工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導幫助下，以科學發展觀為指導，深入貫徹縣委十二屆八次全會、縣十五屆人民政府三次全體（擴大）會議暨廉政工作會議、全州人事編制、勞動和社會保障工作會議精神，堅持把民生為本、人才優先

作為工作主線，大力加強人才隊伍建設，穩慎推進人事制度改革、分配製度改革、行政管理體制改革，繼續以就業和社會保障為重點，突出就業安民之本，堅持保障惠民之策，圍繞培訓強民之舉，多做維權利民之事，牢記履職為民之責，立足創新謀發展，全力以赴抓重點，紮實工作求突破，推動人事勞動和社會保障工作全面發展。

一、抓效能建設，帶好隊伍，保障履職

（一）貫徹會議精神，明確工作目標任務

在全州人事編制、勞動和社會保障工作會議召開後，認真貫徹落實會議精神，早謀劃，早部署。一是及時向全局幹部職工傳達會議精神，掌握目標任務，明晰工作思路，做好工作計劃。二是及時把全州人事編制、勞動和社會保障工作會議精神，形成書面彙報提綱報縣委、政府主要領導，爭取各級、各部門對人事勞動和社會保障工作的重視、理解和關心支持。三是及時組織召開了全縣人事勞動和社會保障工作會議，安排部署了全縣人事勞動和社會保障工作。

（二）抓緊學習，提高素質。一是年初制定了結合部門實際的各項學習計劃。二是長期堅持每週1次理論學習，每月1次輔導式政策法規集中學習和支部學習。三是做好痕跡管理，要求每位幹部職工增強敏鋭性、每月撰寫一篇信息，深入研究工作、每年撰寫一篇調研文章。

（三）完善制度，增強責任。一是建立目標責任制度，將人事勞動和社會保障、機構編制重點工作項目、民生工作項目等細化分解目標任務，把責任落實到人，發展目標做到心中有數。二是建立完善督查督辦制度，局辦公室明確專人搞好工作督查，局黨組每月召開一次工作進展情況分析會，一次局務會，強化工作目標管理。三是健全工作目標考核獎懲制度。開展“文明股室中心”、“優秀共產黨員”、“優秀公務員”評比表彰活動，對成績突出的給予表彰獎勵，考核落後的取消“文明股室中心”稱號。

（四）樹立正氣，強化服務。一是認真分解落實黨建目標、黨風廉政建設責任制，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。二是認真鞏固落實法治政府“四項制度”、責任政府“四項制度”、陽光政府“四項制度”、效能政府“四項制度”各項措施，以優質高效為目的，切實為羣眾服務，提高行政效能。三是深入學習實踐科學發展觀，以創建先進基層黨組織為抓手，堅持從部門實際出發，改革創新，務求實效，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，做到“五好五帶頭”，努力建設服務型機關、效能型隊伍，達到自身隊伍建設“五個一目標”，增強執行力，提高機關服務水平。

二、抓人才管理，服務優先，發揮作用

（一）以服務為前提，加強人才隊伍建設

1、抓好公務員、專業技術人員教育培訓工作。

——在全縣行政機關公務員中開展以“忠誠教育”為核心的“公共服務職業道德與技術方法”培訓教育活動；在專業技術人員和企事業單位管理人員中組織開展以“低碳經濟”為主題的公需科目培訓，並下發了《縣人事勞動和社會保障局關於公務員、專業技術人員和企事業單位管理人員培訓有關問題的通知》。

——完善了開展的危機管理培訓考試備案3924人發證等工作；完成了全縣58名事業單位考聘人員初聘培訓,發放教材自學,填寫個人信息工作。

——為職稱外語等相關網上考試報名工作60餘人次，計算機等級考試報名72人，發放各類考試合格證140餘本。

2、抓好公務員、專業技術人員年度考核管理工作。

——完成縣鄉政府機關公務員及機關工人1318人的考核和結果應用工作。一是我縣縣鄉機關政府系列實有1323人，其中：公務員1135人，機關工人122人，試用期66人。本年度實際參加考核人數1318人，其中：因患病長期住院超過半年不參加考核3人，被判處緩刑不參加考核2人。二是根據省、州考核辦法的通知要求，各單位按職務層次優秀比例不超過20%以內，全縣政府機關總人數1318人，優秀等次261人，優秀率19.8％，稱職等次1251人，試用期66人，受處分不定等次2人。三是按時限要求完成政府機關公務員專項統計工作。統計的範圍是政府行政機關39家（縣級27個，鄉鎮12個），參照公務員法管理的事業單位9家,統計的對象為列入公務法實施範圍的行政機關已經登記的公務員。四是完成新錄用公務員37人的公務員登記工作。

——完成全縣事業單位專業技術人員4418人考核和結果應用工作。一是嚴格按照考核程序，根據各單位按職務層次優秀比例不超過20%以內。全縣應參加考核4418人，實際參加考核4396人，參

第四篇：人事勞動和社會保障局2014年上半年人事人才工作總結及下半年工作思路(1)

在縣委、縣政府的領導下，在上級業務部門的具體指導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會、市第九次黨代會、縣第十一次黨代會精神，按照省、市、人事工作會議的部署，以科學發展觀為統領，確定和諧發展這一主線，大力實施人才強縣戰略，重點抓好公務員隊伍和專業技術人員隊伍建設。加大人才服務，推動人事人才，邁入新的發展階段，為構建和諧xx，富民強縣提供服務。現就今年上半年工作情況和下半年工作思路彙報如下：

（一）、上半年工作情況

一、加強自身素質建設，打造活力、效率、廉潔人事勞動和社會保障

1、今年以來，為了進一步提高全局幹部職工的整體素質，切實解決幹部作風中存在的問題，按照省、市、縣的統一部署，我局開展了一次聲勢浩大又卓有成效的“五風”整頓建設活動。在此次“五風”整頓建設中。上至領導下到幹部職工邊學習邊查找自身問題，大家通過學習充分認識並且正在努力做到：在不斷的學習中，用心幹事。以精益求精，一絲不苟的敬業精神，盡心竭力的工作作風，認真對待每一件事情，紮實做好每一項工作；增強服務意識，對待基層羣眾，我們都是真心誠意地接待，對他們提出的問題，耐心地解答，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難。

2、圍繞中心、強化服務。緊貼縣委、縣政府的重大戰略部署和重大決策，謀劃工作，確定重點，努力在全縣經濟社會發展中發揮更大作用。牢固樹立宗旨意識，不斷健全能辦事、快辦事、辦成事的服務體系，主動為人才和用人單位排憂解難，提供方便快捷優質的服務。

3、夯實基礎，提高效能。注重基本制度建設，實現人事各項工作職責清晰、程序明確、要求具體、運轉有序。積極推進人事系統政務公開，規範政務公開的內容和程序，打造“陽光人事，提高工作效能和水平。

二、做好公務員法的落實，強化了公務員隊伍建設

1、公務員登記工作平穩有序。根據《中華人民共和國公務員法》及xx發{2014}7號文精神，經各單位申報，縣委組織部，縣人事局的共同審核，xx縣行政機關共有1178人符合公務員登記，並已登記。參照管理事業單位和縣直單位需要列入參照管理的，正在按省、市要求辦理。

2、完成了2014年公務員考錄工作，經過筆試、面試、考核，今年我縣共錄用公務員37人，其中黨羣部門2人，縣直和鄉鎮33人。

3、2014年“三支一扶”工作我縣招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧共計29名，根據要求，我們認真做好了工作，已落實好縣“三支一扶”單位，其中支教10名，支農5名，支醫10名，扶貧4名。

三、進一步加強人才工作，為各級引進人才服務。

我局堅持依法行政，為民服務的宗旨，為各單位引進急需人才服務做好工作。半年來，與有關單位一道，引進各類人才充實各單位。引進專業技術人才。為充實我縣教育、衞生隊伍，通過公開招聘方式，與縣教體局、縣衞生局一道，組織報名、考試招聘教師、醫療工作者。今年，協助衞生局為縣直醫院，鄉鎮衞生院招聘醫護人員，計劃招聘80人，參加報名335人，實際參考329人，日前正在進行考核確認；縣教體局今年計劃招聘中、國小教師222人，其中高中教師49人，國中教師18人，國小教師150人，幼師4人，特教1人，日前正在對高中教師選聘進行筆試和麪試。

四、落實適當提高企業軍轉幹部生活補助精神

認真貫徹落實好南昌市人事勞動和社會保障局、財政局《關於做好貫徹落實xx府廳發{2014}17號文件適當提高企業軍轉幹部生活補助等工作的實施意見》（xx字{2014}36號）精神，切實做好適當提高企業軍轉幹部生活補助等工作，我縣共有軍轉幹部61人，月補助12851.48元。

五、繼續深化事業單位人事制改革

1、穩步推進機關事業單位工資收入分配製度改革。做好工資制度改革的組織實施工作。舉辦工資制度改革培訓班，督促、指導鄉鎮做好機關事業單位工資制度改革各項工作，以及縣本級機關事業單位工作人員工資套改的審核審批工作。

2、完成了2014年度機關、事業單位工作人員考核和年報統計工作。全縣機關科辦員、工勤人員共154名。其中科辦員114人。工勤人員40人，優秀13人，稱職139人，未定等次2人。全縣事業單位共參加考核2601人，優秀87人，稱職2506人，不稱職2人，未定等次6人。

3、完成了我縣事業單位崗位情況調查摸底工作。崗位設置是事業單位人事制度改革的重要環節，是事業單位工作是按崗聘用，以崗定薪的前提條件和基礎。我縣參與調查摸底的事業單位共69個，其下屬子單位431個，編制人數9383人，實有人數9878人。

4、根據市人事勞動局核定的高、中、初級專業技術職務結構比例和單位的實際需要，完成了2014年專業技術人員的高、中、初級職務聘任工作。在堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則下，對全縣的專業技術人員從德、能、勤、績四個方面進行了年度考核。對全縣專業技術人員從1993年以來的年度考核進行了輸理，把年度考核中的基本稱職，不稱職和聘期、續聘工作進行了審核。

第五篇：人事勞動和社會保障局2014年上半年人事人才工作總結及下半年工作思路

在縣委、縣政府的領導下，在上級業務部門的具體指導下，我局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆六中全會、市第九次黨代會、縣第十一次黨代會精神，按照省、市、人事工作會議的部署，以科學發展觀為統領，確定和諧發展這一主線，大力實施人才強縣戰略，重點抓好公務員隊伍和專業技術人員隊伍建設。加大人才服務，推動人事人才，邁入新的發展階段，為構建和諧xx，富民強縣提供服務。現就今年上半年工作情況和下半年工作思路彙報如下：

（一）、上半年工作情況

一、加強自身素質建設，打造活力、效率、廉潔人事勞動和社會保障

1、今年以來，為了進一步提高全局幹部職工的整體素質，切實解決幹部作風中存在的問題，按照省、市、縣的統一部署，我局開展了一次聲勢浩大又卓有成效的“五風”整頓建設活動。在此次“五風”整頓建設中。上至領導下到幹部職工邊學習邊查找自身問題，大家通過學習充分認識並且正在努力做到：在不斷的學習中，用心幹事。以精益求精，一絲不苟的敬業精神，盡心竭力的工作作風，認真對待每一件事情，紮實做好每一項工作；增強服務意識，對待基層羣眾，我們都是真心誠意地接待，對他們提出的問題，耐心地解答，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難。

2、圍繞中心、強化服務。緊貼縣委、縣政府的重大戰略部署和重大決策，謀劃工作，確定重點，努力在全縣經濟社會發展中發揮更大作用。牢固樹立宗旨意識，不斷健全能辦事、快辦事、辦成事的服務體系，主動為人才和用人單位排憂解難，提供方便快捷優質的服務。

3、夯實基礎，提高效能。注重基本制度建設，實現人事各項工作職責清晰、程序明確、要求具體、運轉有序。積極推進人事系統政務公開，規範政務公開的內容和程序，打造“陽光人事，提高工作效能和水平。

二、做好公務員法的落實，強化了公務員隊伍建設

1、公務員登記工作平穩有序。根據《中華人民共和國公務員法》及xx發{xx}7號文精神，經各單位申報，縣委組織部，縣人事局的共同審核，xx縣行政機關共有1178人符合公務員登記，並已登記。參照管理事業單位和縣直單位需要列入參照管理的，正在按省、市要求辦理。

2、完成了xx年公務員考錄工作，經過筆試、面試、考核，今年我縣共錄用公務員37人，其中黨羣部門2人，縣直和鄉鎮33人。

3、xx年“三支一扶”工作我縣招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧共計29名，根據要求，我們認真做好了工作，已落實好縣“三支一扶”單位，其中支教10名，支農5名，支醫10名，扶貧4名。

三、進一步加強人才工作，為各級引進人才服務。

我局堅持依法行政，為民服務的宗旨，為各單位引進急需人才服務做好工作。半年來，與有關單位一道，引進各類人才充實各單位。引進專業技術人才。為充實我縣教育、衞生隊伍，通過公開招聘方式，與縣教體局、縣衞生局一道，組織報名、考試招聘教師、醫療工作者。今年，協助衞生局為縣直醫院，鄉鎮衞生院招聘醫護人員，計劃招聘80人，參加報名335人，實際參考329人，日前正在進行考核確認；縣教體局今年計劃招聘中、國小教師222人，其中高中教師49人，國中教師18人，國小教師150人，幼師4人，特教1人，日前正在對高中教師選聘進行筆試和麪試。

四、落實適當提高企業軍轉幹部生活補助精神

認真貫徹落實好南昌市人事勞動和社會保障局、財政局《關於做好貫徹落實xx府廳發{xx}17號文件適當提高企業軍轉幹部生活補助等工作的實施意見》（xx字{xx}36號）精神，切實做好適當提高企業軍轉幹部生活補助等工作，我縣共有軍轉幹部61人，月補助12851.48元。

五、繼續深化事業單位人事制改革

1、穩步推進機關事業單位工資收入分配製度改革。做好工資制度改革的組織實施工作。舉辦工資制度改革培訓班，督促、指導鄉鎮做好機關事業單位工資制度改革各項工作，以及縣本級機關事業單位工作人員工資套改的審核審批工作。

2、完成了xx年度機關、事業單位工作人員考核和年報統計工作。全縣機關科辦員、工勤人員共154名。其中科辦員114人。工勤人員40人，優秀13人，稱職139人，未定等次2人。全縣事業單位共參加考核2601人，優秀87人，稱職2506人，不稱職2人，未定等次6人。

3、完成了我縣事業單位崗位情況調查摸底工作。崗位設置是事業單位人事制度改革的重要環節，是事業單位工作是按崗聘用，以崗定薪的前提條件和基礎。我縣參與調查摸底的事業單位共69個，其下屬子單位431個，編制人數9383人，實有人數9878人。

4、根據市人事勞動局核定的高、中、初級專業技術職務結構比例和單位的實際需要，完成了xx年專業技術人員的高、中、初級職務聘任工作。在堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則下，對全縣的專業技術人員從德、能、勤、績四個方面進行了年度考核。對全縣專業技術人員從1993年以來的年度考核進行了輸理，把年度考核中的基本稱職，不稱職和聘期、續聘工作進行了審核。

六、嚴格把關做好全縣的工改工作

今年我縣的工資改革是一項任務重、涉及面廣、工作強度大，截止6月18日，已經完成對全縣縣直各單位、教育衞生，工改工作基本完成，各鄉鎮工改工作正在進行中。

七、做好離退休人員的審批及大中專畢業生掛編人員的統計工作。xx年1月到6月共有228人申請退休審批，其中機關幹部19人，機關、事業幹部29人，農墾系統61人，企業職工107人，企業幹部5人，特殊工種7人，大中專畢業生關編17人。

（二）、存在的問題

1、工作中還不夠大膽，創新不夠理想。事業單位人事制度改革尚未展開，工資福利分配製度改革力度不夠。

2、由於靠近市區，人才市場的建設還不夠健全完善。

（三）下半年的工作打算和思路

1、繼續深化職稱制度改革，做好xx年職稱申報、聘任工作，繼續深化。工資福利分配製度改革和事業單位人事制度改革，為專業技術人員提供更優質的服務，為規範分配製度建立有效激勵機制，為事業單位人事制度改革步伐的加快，提供政策上的支持。

2、以引進優秀人才為重點，加強人才隊伍建設。要在全市人才資源普查的基礎上，準確掌握全縣人才資源的情況，積極引進優秀人才，特別是我縣各行業急需的中、高級人才，為我縣經濟社會發展服務。

3、進一步加強幹部隊伍建設，提高幹部工作能力，不斷改進幹部的作風，努力創造良好的行政環境，爭創一流業績，為我縣經濟社會發展服務。