人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況報告

目錄

第一篇：人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況報告第二篇：人事和勞動社會保障局2014年依法行政工作總結第三篇：市勞動和社會保障局依法行政工作總結第四篇：市勞動和社會保障局依法行政工作總結第五篇：人事勞動和社會保障局工作情況彙報更多相關範文

正文

第一篇：人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況報告

今年以來，區人勞社保局嚴格按照《新華區人民政府關於加強依法行政工作的意見》文件精神要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以實現人事勞動和社會保障行政執法管理“五化”（即執法權限法定化、執法責任明晰化、執法行為規範化、執法程序公開化、執法監督完善化）為目標，落實科學發展觀，規範行政執法行為，有效地保證了依法行政工作的開展。現將工作開展情況報告如下。

一、加強領導，保證行政執法責任制有效運作

根據職能配置，我局肩負着人事勞動和社會保障行政執法職能。局領導高度重視行政執法責任制，加強行政執法責任制工作，加大執法力度，規範執法行為，樹立執法權威。為加強對行政執法責任制工作的領導，建立了以局長為組長，局有關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，負責全局行政執法責任制工作的部署、指導、協調、檢查、落實等工作，切實做到把行政執法責任制作為各股室工作目標責任制的一項重要內容，作為年終崗位目標考核的重要依據，實行獎懲掛鈎。

二、搞好建設，提高行政執法隊伍的整體素質

人事勞動和社會保障行政執法工作是一項社會性、政策性很強的工作，尤其在當前複雜的國際國內金融危機形勢下，就如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關係，維護社會穩定，已經成為人勞社保部門一項重要任務，因此，建立一支高素質、高效能的行政執法隊伍就顯得尤為重要。

一是加大對相關法律知識的學習力度。結合工作實際，認真組織全局幹部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》、《河南省人民政府貫徹國務院關於加強市縣政府依法行政的實施意見》、《平頂山市人民政府關於進一步推進依法行政工作的意見》和《行政許可法》等法律法規和十七大精神，提高了廣大幹部職工思想素質和法制意識，樹立與社會主義市場經濟相適應的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高效率，保證公務活動依照法定權限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序，確保了各項工作規範有序地進行。

二是強化對全局幹部職工的培訓。為進一步規範行政行為，提高工作效率，優化經濟發展環境，樹立人事勞動和社會保障部門良好形象。我局特邀區法制辦主任楊結實為全局幹部職工講授一堂依法行政法制課。楊結實主任結合《全面推進依法行政實施綱要》，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。在對依法行政的要求和內容進行充分闡述的基礎上，還對行政執法存在的風險及原因進行了分析。通過學習和培訓,切實提高全局幹部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿於履行職責的各個環節。

三是加強執法人員的業務學習。建立完善學習制度，經常性組織勞動保障執法人員進行業務學習，開展案例和疑難問題探討。今年，組織全部執法人員均輪流參加《勞動合同法》、《就業促進法》培訓，切實提高執法人員的業務能力。全體監察員持證上崗，開展勞動執法工作，確保行政執法人員資格的合法性。加強對行政執(更多請搜索)法人員的職業責任、職業道德、職業紀律和廉政勤政教育，端正了行政執法隊伍行業風氣。

三、嚴格管理，規範行政執法行為

我局按照“公正、公開、文明、規範”的要求，嚴格規範行政執法行為。我局嚴抓持證上崗，未取得行政執法證的人員不得上崗執法。在開展行政執法過程中，我們將文明執法、熱情服務作為切入點來抓，以樹立人勞社保局形象地位為目標，做到“持證上崗，着裝規範；亮證執法，文明執法；用語文明，禮貌待人”。同時，我局嚴格落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》、《就業服務與就業管理規定》、《中華人民共和國職業教育法》、《全民所有制企業招用農民合同制工人的規定》、《中華人民共和國禁止使用童工規定》、《失業保險條例》、《勞動監察員準則》、《工傷保險條例》、《勞動行政處罰若干規定》等各項制度，在開展行政執法工作中，嚴格對照，一一落實。健全和完善行政執法程序，並將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變，採取了引導、提醒、告誡的方式，強調單位企業自查自律，指導完善制度，規範用工，對情節嚴重的違法行為以進行依法處罰。近年來，為貫徹落實行政執法責任制，規範行政執法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《勞動保障監察條例》、《勞動行政處罰若干規定》等法律、法規和規章的有關規定，結合實際情況，制定了《新華區人事勞動和社會保障局行使行政處罰自由裁量權規則》和《新華區人事勞動和社會保障局罰款自由裁量階次制度》，在行政執法過程中，我們不斷規範行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量階次制度。

四、健全制度，強化行政執法監督

行政執法監督是嚴格執法、公正執法的保障，為此，我局着力抓好制度建設，依靠嚴格的制度來管人管事。

一是抓好評議考核制。我局把法定職責分解落實到各科室和行政執法人員，明確執法標準和要求，嚴格評議和考核，並把評議、考核的結果，作為科室負責人政績及評選先進的重要內容，作為確定行政執法人員考核等次及年度考核等次的重要依據。

二是嚴格執行行政執法過錯責任追究制度。我局界定了過錯責任追究範圍，規範過錯責任追究程序。對在行政執法活動中，故意或者過失造成的主要事實不清，證據不足，適用依據錯誤、違反法定程序的，超越或者濫用職權的，要追究科室負責人和直接責任人員的責任。

三是建立和健全備案制度。對重大行政處罰行為及行政訴訟、行政複議案件實行備案制。

四是實行行政執法公示制度。我局通過公示牌將行政執法依據、執法程序，執法權限、處罰標準、辦結案期限、辦案結果、執法人員以及對違法執法行為的舉報電話等向羣眾公開，接受羣眾的監督。對羣眾反映的重大問題，由局長負責，認真組織查處，並公開處理結果。同時進一步完善來信來訪、諮詢接待制度，廣泛接受羣眾監督。

五、積極應訴行政複議、行政訴訟案件

近年來，隨着勞動爭議、工傷案件等數量的迅速增加，加上公民法律意識的不斷提高，使勞動仲裁案件越來越多，因此，我局越來越重視對案件質量的提高，在程序、事件證據及適用法律依據上下大功夫，確保每一件決定都經得起考驗，同時，對人民來信也依法積極認真應對，決不走過場。今年上半年，對我局的行政處罰決定沒有出現一起復議、訴訟情況。

六、加強法律宣傳，提高法制意識

大力宣傳勞動政策法規，利用勞動者權益保護宣傳週、勞動法宣傳月等載體，通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等途徑方式，大力宣傳勞動保障法律法規，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使勞動保障法律深入人心，使企業經營者和廣大職工瞭解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發生。我們精心組織宣傳週工作，組織用人單位業主和勞資管理人員培訓，通過新聞媒體、宣傳手冊、上街諮詢等多形式面向勞動者宣傳，發放宣傳資料2萬餘份。受理羣眾現場諮詢700多人次，切實提高了業主及勞動者的勞動法制意識。

上半年，我們着重從人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，大力加強依法行政領導、努力提高制度建設質量，積極推動勞動保障工作與經濟社會協調發展，依法行政工作取得一定成效。但按照科學發展的要求認真審視我們的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創新還有待加強。在今後的工作中，我們將繼續以科學發展觀為指導，推動我局依法行政工作按照“科學執政、依法執政、民主執政”的要求，為全區經濟社會又好又快發展提供服務。

第二篇：人事和勞動社會保障局2014年依法行政工作總結

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法治基本要求為宗旨，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞本部門的中心工作，通過加強行政執法監督，堅持依法行政，建立公開透明、便捷高效的長效行政服務機制等工作的開展，促進了

人事勞動社會保障法制工作水平的不斷提高，有效地保證了我局依法行政工作的開展。現將具體工作總結如下：

一、工作開展基本情況

(一)切實加強組織領導，保證行政執法責任制有效運作

我局領導高度重視行政執法責任制，堅持把依法行政作為政治文明建設的一項重要內容認真來抓，自覺地把它貫穿於人勞工作的全領域、全過程，做到與全局工作同部署、同落實、同考核，加強行政執法工作責任制，加大執法力度，規範執法行為，樹立執法權威。結合人員變動，調整了局依法行政工作領導小組成員，明確了工作職責，在年度工作要點中明確指出要做好全局依法行政工作，做到年初有部署，平時有檢查，年終有總結，保證了依法行政工作的有序開展。

(二)切實加強行政執法隊伍的建設，提高行政執法隊伍的整體素質

人事勞動社會保障行政執法工作是一項社會性、政策性很強的工作，尤其在當前複雜的國際國內金融危機形勢下，如何及時正確處理越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關係，維護社會穩定已是擺在我們面前的迫切問題，因此，建立一支高素質、高效能的行政執法隊伍就顯得尤為重要。

一是加強執法人員法制教育及素質教育。結合工作實際，認真組織全局幹部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》等法律法規和十七大精神，提高了廣大幹部職工的思想素質和法制意識，樹立與社會主義市場經濟相適應的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高工作效率，保證全局工作依照法定權限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序，確保了各項工作規範有序進行。

二是加強執法人員的業務學習。建立完善學習制度，經常性組織勞動保障執法人員進行業務學習。全體勞動監察工作人員持證上崗，確保行政執法人員資格的合法性。加強對行政執法人員的職業責任、職業道德、職業紀律和廉政勤政教育，端正了行政執法隊伍行業風氣。

(三)嚴格管理，規範執法行為

我局按照“公正、公開、文明、規範”的要求，嚴格規範行政執法行為。在開展行政執法過程中，我們將文明執法、熱情服務作為切入點來抓，以樹立人勞社保局形象地位為目標，做到文明執法。同時，我局在開展行政執法工作中，不斷健全和完善行政執法程序，並將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育指導為主的形式轉變，強調單位企業自查自律，指導完善制度，規範用工，對情節嚴重的違法行為以進行依法處罰。

(四)強化制度建設，建立規範嚴謹的監督約束機制

在制度建設上重點做好五項工作：一是認真落實政務公開的各項規定。利用政府信息公開網和“陽光政府”四項制度網絡平台向社會公開我局涉及的法律法規、執法依據、局機關工作職責、公開服務承諾、公開重大事項、通報重點工作，及時將考試培訓、公務員招考、事業單位招聘、“五險”基金政策等羣眾所關注的事項進行網上公佈，接受羣眾監督;二是嚴格實行責任制和責任追究制。對涉及羣眾切身利益，如人員招考、各類職稱評定及資格考試、創業貸款發放等工作，嚴格按程序、按條件、按規定執行，不變通、不走樣，不漏一個環節，不省一個過程;三是督查局機關幹部依法行政情況，深化機關效能建設。為了確保行政執法工作紮實有效開展，我們建立健全了人勞局內部管理制度，對行政執法相關工作時效、備案、公示、監督等各個環節制定完善了配套制度，設立了監督電話和意見箱，全面建立了內部督查和外部監督相結合的監督機制，有效地促進了我局行政執法工作順利開展。

(五)加強法律宣傳，提高法制意識

大力宣傳勞動政策法規，利用12.4法制宣傳日等載體，通過各種活動，大力宣傳勞動保障法律法規，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使勞動保障法律深入人心，使企業經營者和廣大職工瞭解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發生。我們精心組織宣傳工作，組織用人單位業主和管理人員培訓，通過宣傳手冊、上街諮詢等多形式面向勞動者宣傳，發放宣傳資料1000餘份，切實提高了業主及勞動者的勞動法制意識。

(六)結合工作實際，積極做好行政執法各項工作

今年以來，我局緊緊圍繞《公務員法》、《勞動法合同》等相關法律的貫徹實施，進一步加快執法人員能力建設步伐

。

一是配合縣普法辦，按照工作要求，認真做好全局“五五”普法依法治理規劃實施工作，進一步深化學習效果，在全局營造了學法、用法、守法的良好氛圍;

二是依據《行政許可法》，清理和規範我局的行政審批項目和收費項目24項，其中取消19項，保留5項。進一步轉變了政府職能，增加了工作的透明度，提高了辦事效率，增強了運用法律

手段管理行政事務的能力，有利於形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;

三是我們於11月底對全縣政府系列機關公務員和事業單位參照管理人員進行了危機管理培訓，培訓中，我們嚴密組織，強化紀律，確保參培率，注重培訓效果，進一步增強了公務員應對各種危機的能力和公共管理水平，全縣共參加培訓694人，考試694人，合格694人;

四是積極開展參公管理事業單位人員登記工作。我們在登記工作中嚴把政策關，做到依法登記，對不符合登記條件的堅決不予登記，在各單位各部門的支持配合下，年內完成了全縣政府系統23家參公管理事業單位77人的登記工作，以及6家原為參公管理後未批准參公的事業單位中具有公務員身份人員的分流工作，共調整分流人員4人;

五是從嚴把關、認真審核，做好職稱申報工作。今年組織各初評委會開展初級職務評審，共評審初級職稱22人;向上級中評委推薦申報高級職稱20人，中級職稱100人，完成全年推薦計劃。

六是依法做好人事調配工作，促進人才資源的合理配置。今年，我們按照人事調配政策、法規要求，嚴把政策關，在編制允許的範圍內，認真做好人事調配工作，有效地促進了人才的合理流動，為我縣經濟社會發展和移民遷建工作提供了人才保障。全年共辦理人事調動手續132人，其中縣外調進15人，縣內調出12人，縣內調動105人。同時，根據全縣中心工作開展的需要，全力做好各類工作人員的抽調工作，有力確保我縣中心工作的順利推進。

七是健全社保擴面徵繳工作機制，規範業務流程，強化社保稽核，完善服務網絡和信息平台，加大政策宣傳力度，全面提高了企業和羣眾的參保意識。

八是對全縣事業單位法人證書進行了年檢和公告。全縣事業單位244個，辦證221個，未辦證23個，公告117個。

九是加大勞動保障監察執法專項檢查工作力度，努力遏制嚴重勞動違法行為。按照相關文件精神對69家用工單位進行勞動執法年審，全年共下達整改通知書19份，行政處罰4家，共處罰金8000元。針對我縣的實際情況，先後開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、“勞動合同簽訂情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“清欠農民工工資專項行動”等，分區分片進行清理和檢查，進一步深入到用工單位內部瞭解實際用工情況，並落實到每一名工作人員頭上，實施問責制，主動監察、檢查，共檢查各類用人單位143家，補籤勞動合同4000多份，進一步規範了用工行為，促進了勞資關係的和諧。

全年共接待羣眾來訪4萬多人次，對前來舉報的羣眾，工作人員熱情接待，積極受理，及時立案，依法辦理。全年共受理工傷(亡)認定、勞動能力鑑定133起;收到羣眾投訴舉報220起，立案200起，結案率95%。其中勞動爭議仲裁案30起，調處工傷(亡)待遇賠付377萬元;拖欠農民工工資案件139件，追回被拖欠的工資410萬元，涉及農民工1萬餘人次;參加處理重大突發事件2起，涉及600餘人。通過加大勞動保障執法監察力度，及時解決了勞動關係雙方隱存的矛盾，規範了用人單位的勞動用工管理，有效地維護了勞動者的合法權益。

二、存在的問題和不足

1、少數執法人員的業務知識、工作經驗、執法水平還存在一些不足，對有些法律法規條文掌握不夠準確，理解不透徹，運用不夠熟練，有待進一步提高。

2、執法程序、文書製作還不夠規範，有待進一步規範和完善。

3、法制宣傳力度有待加強。

三、下步工作打算

儘管我局的依法行政工作取得了一些成績，但與全縣的要求還存在着一定的差距，在今後的工作中，我局將在縣政府法制辦的指導下，結合行業工作特點，認真總結依法行政工作的經驗教訓，不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀念意識，努力改進工作，加強協調指導、調查研究、督促檢查，認真履行職責，積極推進依法行政工作穩步開展。

第三篇：市勞動和社會保障局依法行政工作總結

市勞動和社會保障局依法行政工作總結

***年，洛陽市勞動和社會保障局按照年初局黨組對依法行政工作的各項部署，採取有力措施，認真做好勞動和社會保障依法行政工作，圓滿完成了與市政府簽定的責任目標。==月下旬,我局接到洛陽市人民政府《關於開展====年依法行政責任制考核工作的通知》（ly政法［====］==號）後，根據通知精神的要

求，認真總結我局今年依法行政責任制工作，現將我們所做的主要工作彙報如下：一、領導重視，統一思想，及時確定依法行政的工作內容。

年初，根據省廳豫勞社法制[====]=號文件和洛陽市人民政府《關於印發====年全市政府法制工作要點的通知》（洛政法文［====］=號文件的要求和指導思想，局領導對此問題作了專門部署，緊緊圍繞社會保障體系建設、兩個確保和再就業等中心工作任務和增強全市勞動保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動和社會保障局行政執法責任制試行辦法》的基礎上進行了強化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務，結合兩個確保和就業再就業以及社會保障體系建設等項工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．

二、行政執法主體合法規範。

我局行政執法主體合法規範，沒有擅自委託、轉委託或者以被委託單位名義從事執法活動的行為。局屬勞動監察大隊==人全部持證上崗，執法時能嚴格按照法律規定執法。

三、實行政務公開，方便羣眾辦事。

我局在去年政務公開上牆的基礎上，又進行了充實，現在我局機關和局屬單位有對外服務的，都有政務公開上牆，政務公開的內容有執法依據、執法程序、執法權限、收費標準、辦理期限、辦理結果、投訴電話等，實行政務公開，我們還將局==個審批項目、==個收費項目放在“審批大廳”辦理，為羣眾來辦事提供了很大的方便。

四、具體行政行為合法適當。

一年來，我局在勞動保障工作、勞動監察等方面都能依法辦事，按照法定職責、權限和程序從事執法活動，沒有發生被投訴或違法的事例。

五、加強執法隊伍管理，做好對本系統執法人員的管理工作。

====年，針對多部有關勞動保障方面的法規政策出台的情況，我們通過集中組織與日常自學相結合的形式，加強了對勞動保障執法人員法律知識的學習和培訓。在培訓的基礎上，我們組織了執法證件審驗考試，審核執法證件==個，全部合格。通過上述考試和組織執法人員自學的情況，使執法人員持證上崗亮證執法率達===％，沒有無證人員和聘用人員執法現象。

六、依法制定規範性文件。

====年，我局嚴格按照規範性文件的要求制定和發佈規範性文件，對全市有約束性的規範性文件我局都送市法制局備案。

七、嚴格執行罰繳分離制度。

我局實行行政罰款與收費全額向市政府指定的銀行繳納，實行收支兩條線。全年實行行政處罰==起，處罰金額==.==萬元。

八、依法受理行政複議申請。

做好行政複議工作，及時糾正違法和不正當的具體行政行為，維護人民羣眾的合法利益。在進行行政複議工作時，我們積極同有關業務科室聯繫，併發出行政複議案件的配合答辯通知書，組織並督促有關業務科室準備證據材料和依據。通過這種措施，促進了各科室配合工作的積極性和責任感，提高了行政複議的效率和質量。====年，我局受理行政複議==起，均在法定時限內做出了複議決定，法定時限結案達===。被提起行政複議=起，其中被撤=起、維持=起。

九、強化行政執法監督。

為加強行政執法監督工作，我局聘請了==名由人大代表、政協委員、企業廠長經理和職工羣眾代表組成的勞動保障依法行政監督員，併發出了聘書，賦予一定的監督權，定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議，不斷促進和改善勞動保障部門的工作。

十、做好普法宣傳工作。

====年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務，年初，我科下發了《關於====年度勞動保障法制宣傳教育工作安排的意見》（l勞社法基［====］=號）。在《勞動法》頒佈十週年，《行證許可法》頒佈，==.=普法教育周，《勞動保障檢查條例》頒佈，《維護農民工合法權益》頒佈，人大制度建立==週年時，都組織人員配合市政府進行形式多樣化的宣傳。

十一、認真貫徹落實行政許可法。

七月份借《行政許可法》出台之際開辦了依法行政工作培訓班，請市法制局負責同志講課，對全局的行政執法人員進行了法律知識的培訓和考核。十月份，結合行政執法證件審驗和法律知識培訓的機會，我們配合市法制局對局系統行政執法人員開展了勞動業務知識的理解和強化。

總之，一年來，我們在局黨組的領導下，按照省廳和市政府的要求，積極開展依法行政工作，取得了良好的效果。在新的一年裏，我們將會按照市政府的要求，結合政府工作職能轉變，積極開展依法行政工作，切實提高執法

第四篇：市勞動和社會保障局依法行政工作總結

市勞動和社會保障局依法行政工作總結

***年，洛陽市勞動和社會保障局按照年初局黨組對依法行政工作的各項部署，採取有力措施，認真做好勞動和社會保障依法行政工作，圓滿完成了與市政府簽定的責任目標。11月下旬,我局接到洛陽市人民政府《關於開展2014年依法行政責任制考核工作的通知》（ly政法［2014］24號）後，根據通知精神的要求，認真總結我局今年依法行政責任制工作，現將我們所做的主要工作彙報如下：

一、領導重視，統一思想，及時確定依法行政的工作內容。

年初，根據省廳豫勞社法制[2014]2號文件和洛陽市人民政府《關於印發2014年全市政府法制工作要點的通知》（洛政法文［2014］5號文件的要求和指導思想，局領導對此問題作了專門部署，緊緊圍繞社會保障體系建設、兩個確保和再就業等中心工作任務和增強全市勞動保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動和社會保障局行政執法責任制試行辦法》的基礎上進行了強化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務，結合兩個確保和就業再就業以及社會保障體系建設等項工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．

二、行政執法主體合法規範。

我局行政執法主體合法規範，沒有擅自委託、轉委託或者以被委託單位名義從事執法活動的行為。局屬勞動監察大隊21人全部持證上崗，執法時能嚴格按照法律規定執法。

三、實行政務公開，方便羣眾辦事。

我局在去年政務公開上牆的基礎上，又進行了充實，現在我局機關和局屬單位有對外服務的，都有政務公開上牆，政務公開的內容有執法依據、執法程序、執法權限、收費標準、辦理期限、辦理結果、投訴電話等，實行政務公開，我們還將局13個審批項目、10個收費項目放在“審批大廳”辦理，為羣眾來辦事提供了很大的方便。

四、具體行政行為合法適當。

一年來，我局在勞動保障工作、勞動監察等方面都能依法辦事，按照法定職責、權限和程序從事執法活動，沒有發生被投訴或違法的事例。

五、加強執法隊伍管理，做好對本系統執法人員的管理工作。

2014年，針對多部有關勞動保障方面的法規政策出台的情況，我們通過集中組織與日常自學相結合的形式，加強了對勞動保障執法人員法律知識的學習和培訓。在培訓的基礎上，我們組織了執法證件審驗考試，審核執法證件85個，全部合格。通過上述考試和組織執法人員自學的情況，使執法人員持證上崗亮證執法率達100％，沒有無證人員和聘用人員執法現象。

六、依法制定規範性文件。

2014年，我局嚴格按照規範性文件的要求制定和發佈規範性文件，對全市有約束性的規範性文件我局都送市法制局備案。

七、嚴格執行罰繳分離制度。

我局實行行政罰款與收費全額向市政府指定的銀行繳納，實行收支兩條線。全年實行行政處罰49起，處罰金額21.89萬元。

八、依法受理行政複議申請。

做好行政複議工作，及時糾正違法和不正當的具體行政行為，維護人民羣眾的合法利益。在進行行（來源於新世紀範本網)政複議工作時，我們積極同有關業務科室聯繫，併發出行政複議案件的配合答辯通知書，組織並督促有關業務科室準備證據材料和依據。通過這種措施，促進了各科室配合工作的積極性和責任感，提高了行政複議的效率和質量。2014年，我局受理行政複議16起，均在法定時限內做出了複議決定，法定時限結案達100%。被提起行政複議5起，其中被撤１起、維持4起。

九、強化行政執法監督。

為加強行政執法監督工作，我局聘請了21名由人大代表、政協委員、企業廠長經理和職工羣眾代表組成的勞動保障依法行政監督員，併發出了聘書，賦予一定的監督權，定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議，不斷促進和改善勞動保障部門的工作。

十、做好普法宣傳工作。

2014年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務，年初，我科下發了《關於2014年度勞動保障法制宣傳教育工作安排的意見》（l勞社法基［2014］1號）。在《勞動法》頒佈十週年，《行證許可法》頒佈，12.4普法教育周，《勞動保障檢查條例》頒佈，《維護農民工合法權益》頒佈，人大制度建立50週年時，都組織人員配合市政府進行形式多樣化的宣傳。

十一、認真貫徹落實行政許可法。

七月份借《行政許可法》出台之際開辦了依法行政工作培訓班，請市法制局負責同志講課，對全局的行政執法人員進行了法律知識的培訓和考核。十月份，結合行政執法證件審驗和法律知識培訓的機會，我們配合市法制局對局系統行政執法人員開展了勞動業務知識的理解和強化。

總之，一年來，我們在局黨組的領導下，按照省廳和市政府的要求，積極開展依法行政工作，取得了良好的效果。在新的一年裏，我們將會按照市政府的要求，結合政府工作職能轉變，積極開展依法行政工作，切實提高執法人員素質，增強服務意識，為我市的經濟發展和安定團結作出應有的貢獻。

第五篇：人事勞動和社會保障局工作情況彙報

今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策，堅持以人為本、執政為民的宗旨，樹正氣，講團結，求發展，大力推動各項工作往深裏做、往實裏做，各項工作實現了新的突破.

（一）圓滿完成2014年度考核獎懲工作

我們與組織部門密切配合，認真組織開展了對機關事業單位工作人員的考核獎懲工作，嚴明紀律，規範程序，力求做到考核過程精、細、嚴，確保考核獎懲工作客觀、公平、公正。2014年，政府系列國家公務員參加考核688人，優秀73人，三等功13人，嘉獎60人；事業單位參加考核9122人，優秀892人，三等功2人，嘉獎890人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據，使考核獎懲工作起到激勵作用。

（二）認真做好企業軍轉幹部穩定工作

企業軍轉幹部曾為國家做出過重要貢獻，關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣裏成立了專門領導小組，進一步明確責任分工，落實分包人員，積極組織經常性的走訪、慰問、送温暖活動。並根據不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業軍轉幹部的困難，為他們安度晚年創造條件。截至目前，全縣企業軍轉幹部44人，已辦理退休19人，提前退休17人，在職2人，有4人正在辦理病退，其餘2人自謀職業。發放慰問金1000元。目前我縣企業軍轉幹部的思想穩定，生活有保障，無一人蔘與串聯或集體上訪。

（三）加強教育培訓，提高人員素質

為提高工作人員的業務水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業技術人員繼續教育。按照自願報考為主的原則，認真組織全縣報考中級職稱以上專業技術人員的職稱計算機培訓考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業、不同級別嚴格把關，順利完成683名職稱計算機應用能力等級考試報名工作；二是積極組織經濟、衞生專業技術資格考試報名工作，經濟類報名28人，衞生系統30人；三是組織機關事業單位技術工人業務能力的培訓考試考核工作，完成33名初級工職能業務、公共科目的考試考核，合格率為100%。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業單位技術工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓考試報名工作。

（四）實行人事代理，推進人才有序流動

隨着市場經濟的逐步深入，大中專畢業生進入人才市場擇業已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎上，我們變被動為主動，對新增畢業的大中專畢業生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業生，給用人單位和畢業生提供“雙向選擇”的機會。對就業的畢業生特別是到私企、民營和外地就業的畢業生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等，用便捷的服務解除畢業生後顧之憂。今年以來，共為45名人才辦理人事代理手續。

（五）落實工資政策，發揮經濟槓桿調節作用

我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉正定級、撫卹金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政[2014]37號文件精神，為10959名機關事業單位在職人員調整工資標準，月增資663267元；為2663名離退休人員增加離退休費，月增資183799元。圓滿完成機關事業單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及10510人，月增資455157元。圓滿完成全縣離退休幹部、在職工作人員國辦發[2014]14號、冀政辦[2014]10號文增資工作，共涉及離休幹部118人，退休幹部1691人，在職人員9488人。把黨和政府的關懷落到了每位幹部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發揮出經濟槓桿的調節作用，增強了幹部職工的責任感，調動了工作的主動性和積極性。

（六）實施民心工程，促進就業再就業

今年我們把就業再就業工作作為聯繫羣眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制，調整充實了就業再就業工作領導小組和辦事機構，制訂了年度控制失業率、淨增就業崗位目標和再就業資金投入計劃。定期召開例會，調查情況，分析全縣就業再就業的形勢，做到了工作有部署，彙報有定性，督導有目標，呈現出全社會關心支持就業再就業工作的局面；二是強化再就業政策的落實，把享受再就業扶持政策的下崗失業人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業人員的認定，免費為符合條件的人員發放《再就業優惠證》，支持下崗失業人員通過努力早日實現再就業；三是圍繞中央、省、市五項目標任務，大力推進“八個一批”工程，努力開發就業崗位，擴大就業領域，拓寬就業渠道，妥善安置下崗失業人員；四是強化社區平台建設，按照“六到位”原則，根據轄區及工作任務難易程度，建立8個勞動保障服務站，充分發揮社區勞動保障服務功能；五是大力推進勞務輸出，發揮部門主渠道作用，緊緊鎖定京、津勞務輸出市場，按社會化、市場化、規範化的要求，積極組織勞務輸出，使勞務輸出工作已漸成規模，成為農村增收新的增長點。目前我縣新增就業人數1106人，佔市核任務的92%，下崗失業人員再就業732人，再就業率100%，安置“4050”人員140人，佔任務的100%；城鎮登記失業率控制在2.79%；為209名下崗失業人員免費發放《再就業優惠證》，直接減免各種税費近9萬元。同時從9月份開始，我縣正式啟動下崗失業人員再創業小額貸款政策。按照政府扶持，齊抓共管，統籌規劃，分步實施，整合資源，創新機制，按需培訓，注重長效的原則，認真實施“陽光工程”，加大農村剩餘勞動力向非農產業轉移步伐，加強信息員隊伍建設，強化轉移培訓，建立農村勞動力資源庫，鞏固發展勞務輸出基礎，不斷增強勞務輸出工作的吞吐能力，到目前為止，我縣已與北京中水公司、中建集團等6家建立了長期勞務合作關係，為其輸送客房服務、保安、保潔、會議服務等300餘人，使我縣勞務輸出工作邁出了新的步伐。

（七）完善社會保障體系，全力維護社會穩定

目前，我縣養老、失業、醫療、工傷、生育五個基本險種已全部開展，社會保障體系建設進一步完善，極大地促進了全社會的穩定和經濟的發展。

1、養老保險。一是進一步加大養老保險擴面、徵繳、清欠工作力度，全縣所有用人單位全部納入統籌範圍；同時，開設續保專口，開展破產改制企業職工續保工作，1—11月份，新增參保企業16家，職工751人，超額完成市下達的任務指標；二是認真落實《社會保險費稽核辦法》，積極開展養老保險稽核工作，1—11月份重點稽核企業20家，查出少報、漏報繳費人數8人，查實冒領養老金2人，並予以追繳，確保了養老保險基金的完整和安全；三是多渠道籌措資金，為全縣2968名參保離退休人員（企業2761人，機關事業單位207人）按時發放養老金1537.1萬元（企業1417.41萬元，機關事業單位119.69萬元），未出現拖欠；四是6月份開始，養老保險金實現了銀行代發，既保證了發放安全，又方便了離退休人員的領取，受到了離退休人員和社會各界的一致好評。

2、醫療保險。自2014年8月正式啟動醫療保險以來，工作運行平穩，既減輕了縣財政和各單位的負擔，又保證了參保職工的基本醫療。到5月底，參加基本醫療保險的單位142個，在職職工11842人，退休人員2581人；1—11月份，徵收基本醫療保險費237萬元，支出125萬元；個人帳户基金收入311萬元，支出69萬元；大額醫療保險費收入84萬元，支出43萬元。全縣167名離休人員的醫療費下半年開始移交我局管理，7—9月份財政撥款18.8萬元，支出17.5萬元。

3、工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機，全面落實工傷、生育保險政策，工傷、生育保險工作穩步推進，1—11月份徵收工傷保險費5.96萬元，支出工傷保險金2萬元；徵收生育保險費6萬元，支出生育津貼2萬元。

4、失業保險。加大政策宣傳力度，不斷提高廣大羣眾和職工的參保意識，目前，全縣失業保險參保職工人數達8500人，1—11月份徵收失業保險費71萬元，為57人發放失業救助金15.2萬元，使失業保險安全網的作用得到充分發揮。同時審核電機廠等14家企業職工檔案，經初步測算，將為903人發放失業救助金，為失業人員提供生活保障。

5、農村養老保險。農村養老保險移交我局後，經過一年多的理順，基礎工作已基本到位，截止目前，全縣參加農保的人員共計24768人，徵收農村養老保險金5000元，到11月底，共有519人達到退休年齡，1—11月份發放農村養老保險金3.3萬元，為農民晚年生活提供了一定生活保障。

6、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節期間開展送温暖活動，救助企業特困職工178人，發放慰問金85000元；二是積極參與縣救助貧困學生活動，提供救助資金10000元；三是8月份開展“四幫四看”教育活動，看望貧困下崗職工，送慰問金4800元；四是國慶節期間慰問特困退休人員，發放慰問金750元。

（八）規範勞動管理，促進依法行政

全面實施《勞動法》，認真貫徹《河北省勞動和社會保障監察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規，充實勞動保障監察隊伍，完善監察職能，規範辦案規則，加大監察力度，深入用人單位主動開展勞動用工年審，目前共審查用人單位280户，年審覆蓋面85%以上，受理拖欠工資舉報案件3起，為農民工追討工資1500元，有力地維護了勞動者的合法權益。為做好勞動信訪、勞動仲裁等項工作，我們堅持“三抓”：即抓源頭，強化政策宣傳；抓基礎，健全基層組織；抓預防，實行信訪接待制度。依法規範信訪行為，嚴格法定程序，積極引導羣眾通過仲裁、監察、行政複議等法律法規途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度，對仲裁爭議案件當天受案，當天立案，依法結案。截止目前，受理勞動爭議案件4起，仲裁一起，結案率為100%，成功調解3起，極大地促進了《勞動法》等法律法規的實施，有力地推動了勞動關係合諧健康的發展。

二、2014年工作思路

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會的宏偉目標為統攬，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮職能作用，牢記“兩個務必”，強化服務意識和執政為民意識，解放思想，求實創新，為全縣經濟發展和社會進步作出新的貢獻。

（二）任務目標

1、人事工作目標：認真落實國家、省、市人才工作精神，深入推進“人才興縣工程”，依據《國家公務員暫行條例》及其有關規定，深化人事制度改革，創優人才環境，創新管理方式，為全縣經濟社會的發展提供堅強的人才智力支撐。

2、勞動和社會保障工作目標：堅持以人為本，執政為民，以促進就業再就業、完善社會保障體系建設、維護勞動者合法權益為重點，大力加強人員隊伍建設，堅持依法行政，提高服務水平，努力實現勞動保障事業的新跨越。

（三）具體工作

1、人才人事工作

（1）創新人才管理服務工作。適應市場經濟發展需求，完善人才市場建設，拓寬服務領域，增強服務功能。克服囿權思想，進一步落實引才引智政策，通暢引才引智綠色通道，推動人才開發戰略的有效實施。對急需人才，簡化審批程序，特事特辦，努力提升人才市場服務水平。加強人事代理工作，增強人事代理對非公有經濟單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔案管理制度，牽頭抓總，協調各方，創新方法，促進人事代理業務實現新突破。認真做好大中專畢業生就業指導，把畢業生就業與加強人才隊伍建設、調整人才結構有機結合，拓寬就業渠道，引導更多的大中專畢業生到基層、民營企業就業，鼓勵畢業生自主擇業，推動畢業生就業指導、政策協調和信息服務工作再上新台階。

（1）精心實施“民心工程”，強力促進就業和再就業。

認真落實就業再就業任務目標，把城鎮登記失業率控制在4%以下。強化目標責任制和監督機制，確保完成工作任務。在進一步落實各項再就業優惠政策的同時，積極推進小額貸款，規範公共就業服務制度和“一站式”服務工作程序，免費開展職業介紹，大力發展社區就業服務實體、服務型企業、生產自救基地等經濟組織，妥善安置下崗失業人員，促進就業服務體系的專業化、制度化和社會化建設。加大再就業培訓力度，強化創業培訓工作，提高培訓的計劃性、實用性和有效性。關注農民就業，促進城鄉就業一體化建設，積極推進“陽光工程”，加快農村富裕勞動力向非農產業轉移，強化管理和服務，提高勞務輸出的組織化、產業化水平，為農民增收致富創造便捷的條件。

（2）鞏固兩個確保，繼續推進社會保障體系建設。

進一步落實“兩個確保”工作責任制，多渠道籌集資金，確保按時足額發放離退休人員養老保險金和失業人員失業保險金，不發生新的拖欠。完善基本養老保險制度，堅持社會統籌與個人帳户相結合。進一步擴大養老保險覆蓋面，做好中斷繳費人員的續保工作，健全機關、事業、企業單位人才流動的社會保險銜接辦法。規範離退休人員管理服務，積極開展離退休人員養老保險金領取資格異地協查工作。認真做好醫療保險業務經辦和服務工作，簡化業務流程，提高經辦效率和服務水平；儘快出台困難企業、靈活就業人員參加醫療保險的辦法；建立定點醫療機構准入競爭、退出機制和信用等級制度；加強醫療費用的監測體系、運行評估體系、基金預警系統等基礎建設。繼續推進女職工生育保險。進一步完善政策、落實責任、確保符合條件的失業人員“無障礙”進入失業保險，加強規範化管理服務和各項基礎工作。實施《工傷保險條例》，進一步理順管理體制、健全工作機構、充實工作人員、完善業務流程。穩步開展農村養老保險工作，以經濟發展較快的農村為重點地區，以失地農民、進城務工農民和農村計劃生育對象為重點人羣，爭取2014年在投保人員的擴展、保費的收繳方面有所突破。

（3）規範和協調勞動關係，切實維護勞動者合法權益。

抓好2014年12月1日即將實行的《勞動保障監察條例》的貫徹落實。建立健全勞動關係協調機制，加強勞動合同管理工作，突出抓好非國有企業勞動合同簽訂工作，重點做好國有企業改制改組、下崗職工等勞動關係處理工作。大力推進集體協商和集體合同制度，推進工資集體協商工作，指導企業逐步建立起激勵有效、約束嚴明的分配機制。繼續加強勞動爭議預防和調節體系建設，完善仲裁員仲裁庭辦案制度，認真做好勞動爭議案件處理工作，加快推進勞動仲裁機構實體化建設步伐。做好勞動信訪工作，積極預防和妥善處理羣體性事件，進一步完善情況通報和信息溝通機制，加強對重點地區和企業的監控，及時處理羣眾信訪反映的問題，有效控制和避免不安定因素的發生。進一步完善勞動保障監察制度，落實工作責任目標，推行主辦監察員制度，重點對規範勞動力市場程序、各類企業簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農民工工資支付情況開展專項檢查。切實加大對無故拖欠和剋扣勞動者特別是農民工工資行為的查辦處罰力度。

（四）保證措施

1、加強領導班子建設。領導班子建設是執政的關鍵，按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強班子建設，從我做起，嚴格要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創造力，提高戰鬥力。

2、加強幹部隊伍建設。幹部隊伍建設直接關係執政成效，按照立黨為公、執政為民的要求，加強對幹部的教育和管理，進一步弘揚“樹講求”主旋律，努力打造一支素質高、能力強、作風好、深得羣眾信賴的幹部隊伍，形成“幹事、創業、為民”的濃厚氛圍。

3、加強學習。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。嚴格學習制度，採取集中學與自學、座談、調研等靈活多樣的方式，深入學習黨的十六屆四中全會、省委六次六屆全會精神以及黨的政治理論，增強落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，用正確的理論武裝人。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識，用豐富的知識充實頭腦，不斷提高人員的整體素質和服務水平。

4、加強依法行政和行風政風建設。認真貫徹落實《行政許可法》，創新管理制度，規範行政許可行為，嚴格依法辦事，全面提高依法行政水平。堅持《行風建設工作標準》、《政務公開工作標準》，轉變職能、轉變觀念、轉變作風，樹立行業新風，變“管理型”為“服務型”機關。認真貫徹“兩個條例”，強化黨紀政紀和廉政勤政教育，落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定，加強監督網絡建設，設立舉報箱、公開舉報電話，實行“一票否決制”和“一次查實下崗制”，實現服務環境的根本好轉。

6、加強外部環境建設。積極爭取各級領導及有關部門的大力支持和密切配合，特別要加強與上級對口部門的聯繫溝通，贏得更大的支持傾斜，營造寬鬆和諧的外部工作環境，促進人事勞動保障工作的健康開展。

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