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上半年執法監察工作總結(精選多篇)

上半年執法監察工作總結(精選多篇)

目錄

上半年執法監察工作總結(精選多篇)
第一篇:xx年上半年執法監察工作總結第二篇:2014年上半年縣執法監察工作總結第三篇:2014年上半年縣執法監察工作總結第四篇:上半年執法監察工作總結第五篇:2014年上半年執法監察工作總結更多相關範文

正文

第一篇:xx年上半年執法監察工作總結

xx年上半年,根據省廳《xx年執法監察工作要點》要求和全市反腐敗工作會議有關執法監察工作的責任分解,圍繞重點監督的有關政策的貫徹落實情況和羣眾關心的熱點難點問題開展執法監察。其主要工作特點及做法。

一、改革招標評標辦法,深化建設領域專項治理

為規範我市招標評標活動,由我室牽頭協調,組織市發改委、市建設局、市交通局、市水利局聯合制定出台了(常發改招[xx]116號)《**市建設工程項目招標評標暫行辦法》,以進一步優化建設工程環境,規範招標評標行為,提高評標質量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破:①評標辦法。招標項目評標方法採取“經評審的最低投標價法”,積極推行“合理定價評審抽取法”,需採取“綜合評估法”的要取消設暗標底,實行最高限價。②隨機抽籤入圍。實行資格預審,採用“經評審的最低投標價法”方法評標的,招標人必須邀請所有合格申請人蔘加投標,不得對投標人數量進行限制。公開招標項目實行資格預審採用“綜合評估法”方法評標的,合格申請人數量過9個時應採取隨機抽籤方法選擇合格申請人蔘加投標,其中項目投資額1000萬元以上被邀請的合格申請人應當不少於9人,1000萬元以下的不少於7人。③整合評標專家庫。招標人應當依法組建評標委員會,評標委員會由5-9人單數組成,評委由招標人在市政府或上級機關指定的評標專家庫隨機抽取產生。④招標人評委資格限制。評標委員會中招標人的代表應當具備評標專家的相應條件。⑤不予加分。在招投標過程中不對入圍投標人進行評標加分,取消原由業主加3分的做法。⑥指定招標平台。招標項目的招標評標活動須在市政府指定的場地進行。

籌備組建**市招投標交易中心。2月22日,市委副書記、市紀委書記**主持召開了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯繫會議,要求市發展改革委員會牽頭,紀檢監察協調,制定和實施招投標改革方案:建立統一的招投標交易平台,並不斷健全其服務功能,建設、水利、交通等行業招投標活動統一進入政府招投標交易中心;建立統一的招投標綜合評委庫,並實行動態管理,規範評委的行為。各項工作正在按工作方案推進。5月組織了相關部門到浙江等地學習考察招投標交易平台活動。

為規範工程項目廉政檔案管理,市監察局和市檔案局聯合行文下發了(常檔通[xx]6號)《**市建設項目廉政檔案整理辦法》,在xx年我們要求各項目建設單位建立工程項目廉政檔案基礎上進一步規範和完善。

二、規範土地資源市場秩序,嚴格國土資源管理

對市本級xx年經營性用地招拍掛情況進行了執法監察。從調查瞭解的情況來看,市直土地交易市場經過xx年以來的整頓,已逐步規範,特別是嚴格對商業、旅遊、娛樂和房地產四類經營用地進行了“招拍掛”。但也存在不夠規範的問題:一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關職能部門行使職權,且缺乏有效監督;二是對中介機構缺乏有效的監管。經營性用地交易過程中委託相關中介機構估評的內容較多,目前涉及到的中介機構主要有:土地、房產評估機構;會計師、審計師事務所;房屋拆遷機構等,中介機構行為很難規範。三是國土交易中心一般只使用了掛牌形式。經營性用地公開交易出讓有“招標、拍賣、掛牌”三種方式,現基本上只採用了掛牌方式。四是對公益用地拆遷補償安置費用的運作缺乏監督。

監督有關部門對長期閒置土地依法收回。對土地使用者依法取得土地使用權後,未經原批准用地的人民政府同意,超過規定的期限未動工開發建設的建設用地,監督國土部門依法收回,改變土地閒置的現狀,盤活土地資產。共清理出因政府原因造成閒置有7家單位7宗地,因自身原因造成閒置的有10家單位11宗地,因其它原因造成閒置的有3家單位3宗地,現正在按有關政策進行處理。

對礦業資源採礦權和探礦權的出讓程序進行規範。監督國土資源部門進一步完善礦業權的招拍掛制度,推進其在全市範圍內全面實施。今年我們着重對採礦權和探礦權的出讓進行監督,石門縣東山峯青草埡磷礦採礦權掛牌競價出讓就是比較成功的典型,由起始價100萬元,競拍到780萬元,是**市採礦權由市國土資源交易中心運作,到市政務中心交易大廳掛牌出讓的第一例。

三、加大安全生產監督力度,減少責任事故的發生

對貫徹落實安全生產有關精神進行督導。2月20日至24日,為切實加強全國“兩會”期間安全生產工作,遏制重特大事故發生,確保社會穩定和人民羣眾生命財產安全。對各地貫徹落實“1.23”全國、全省安全生產電視電話會議精神;落實全國“兩會”期間安全生產責任制和安全生產工作措施情況;按照省政府要求該關閉的煤礦是否關閉到位及打擊非法生產情況;事故隱患整改和重大危險源監控等情況,配合有關部門進行了綜合督查。

在監督檢查方面,積極配合安全生產監督部門開展安全生產檢查。今年配合安全監督部門開展了危險化學品、危險化學品運輸企業、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項監督檢查11次,其中煙花鞭炮就進行了4次。在安全教育宣傳方面,主要是配合搞好安全生產宣傳月活動。6月11日,在市城區步行街安全生產宣傳日活動中,以“教訓深刻,責任重大”為主題製作了5塊宣傳牌,並設立了諮詢台,引起了羣眾關注,讓人們對安全責任事故的追究有了更深刻的瞭解,收到了較好的效果。

各區縣(市)也加大了對安全生產的監督檢查力度。桃源縣相繼下發了《xx年非煤礦山專項整治和職防工作方案》及《xx年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來共檢查企業300多家,下發防患整改指令書200多份。石門加大了去年以來對安全責任事故責任人的責任追究力度。漢壽開展了非煤礦山、危險化學品和交通安全專項整治。

四、強化政府類投資監管,提高專項資金的使用效率

**市政府與國家開發銀行從xx年度開始合作。xx年-xx年貸款3.08億元,xx年-xx年貸款12.5億元,還款期限分別為10年、15年。開行資金的注入為完善我市城市基礎設施建設和城市功能的提升發揮了重要作用。市政府高度重視誠信建設,市財政作為開行貸款資金還本付息主體,合作6年來,沒有出現一次拖延還本付息的情況。為確保開行資金依法合規運行,市人大常委會每年定期舉行3次專題會議聽取開行貸款資金使用情況彙報;市紀委、市監察局今年4月初專門制定了《**市國家開發銀行政府類投資貸款

項目檢查工作方案》,並聯合市國資委、市財政局、市審計局、市重點辦等單位,抽調專人組成市監督檢查工作小組,下設了辦公室,開展為期一個月的集中檢查工作。檢查分四個階段進行,第一階段檢查籌備階段,主要制定檢查工作方案,同時給各項目單位下發《國家開發銀行湖南省分行項目自查情況表》;第二階段自查自糾階段,要求各項目單位主要負責人親自掛帥,組成專門班子,嚴格自查並對發現的問題及時整改;第三階段重點抽查階段,市監督檢查小組主要採取“聽彙報、查資料、看實地”等方式深入項目單位、施工現場,對項目申報手續是否齊全、投資項目是否依法依規徵地拆遷和公開招投標以及資金流向是否合規等實行重點檢查;第四階段整章建制階段,主要是針對檢查中發現的資金管理薄弱環節和存在的監督缺位問題,建立監督長效機制。同時,為形成廣泛的社會監督機制,市紀委、市監察局加大宣傳力度,通過媒體介紹政府類投資貸款項目檢查工作的主要意義、檢查內容等。另外,還在**廉政網上向社會公佈舉報電話,接受廣大羣眾對政府類投資貸款項目違法違規操作的投訴舉報,促進開行貸款資金合法高效運行。

五、加強對羣眾關心的熱點問題和信訪進行執法監察和調查,確保有關政策落到實處

一是對企業違法排污進行執法監察。去年省紀委執法監察室與省環保局執法人員一起對安鄉縣4家造紙企業違法排污情況進行執法檢查後,我們與市環保局執法人員對安鄉4家造紙企業對省檢查組處理意見的執行情況進行了跟蹤檢查和督辦。今年除對這4家企業繼續進行跟蹤外,還針對全市企業排污的現狀制定了對企業違法排污進行執法監察的工作方案,對去年確定的27家全市重點排污企業,實行監控,實施分步推進整改到位,以確保全省專項整治行動在我市的貫徹執行。臨澧縣對違法排污企業進行了專項檢查,關停了一煉釩項目,對部分水泥廠除塵設備落後和小型再生紙生產廠家污水直排問題下發了限期整改通知書。

二是對國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦和非煤礦產企業的情況進行了全面的清理糾正。共清理出國家工作人員投資入股煤礦5人,投資入股其它礦產企業3人,現投資入股煤礦的5人已全部退出,處理到位。今年根據上級的統一部署制定了“**市關於進一步清理糾正國家工作人員和國有企業負責人投資入股礦產企業工作方案”對清理出的人員進行了進一步的核查。石門縣在做好糾正國家機關工作人員入股煤礦問題的同時,還根據縣情對入股磷礦的問題進行了專項清理。

三是認真對待羣眾的信訪舉報。對羣眾舉報反映的原湖南三江電力有限公司董事長兼石門三江電力建設實業有限公司董事長和三江磁電材料有限公司董事長陳景清,利用企業改制之機搞權錢交易的有關問題進行了調查。經調查,羣眾反映的主要事實部分屬實,現已按程序完成了立案調查,已移送審理。

第二篇:2014年上半年縣執法監察工作總結

今年執法監察工作在縣紀委監察局的領導下,按照地區紀委監察局《2014年執法監察工作要點》的要求和部署,全面履行職責,認真開展執法監察工作,現將2014年上半年工作總結如下:

一、工作完成情況

(一)繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查

一是嚴肅查處土地違法違規案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發現各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關部門嚴格依照法定權限和程序審批土地。四是認真貫徹落實《國務院關於整頓和規範礦產資源開發秩序的通知》精神,加強對礦產資源開發秩序的監督檢查,嚴肅查處探礦權、採礦權審批以及礦產資源整合中的違紀違法案件。上半年月發現礦產違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結案5起,處罰24.72萬元。

(二)進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。

一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任,落實措施,加強監督,促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業,使企業及時瞭解國家產業、環保政策,開展節能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查(三)對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業(四)嚴格落實國家產業政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產品加工的企業不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區循環試點縣建設,引導企業加快節能減排技改項目的推進(六)加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督,督促環保部門加強建設項目審批管理。2014年上半年共受理環保舉報投訴電話33餘起,辦理投訴熱線26件,接待羣眾來訪6餘人次,共出動執法監察人員400餘人次,嚴厲打擊各類環境違法行為。

(三)繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府採購工作的監督。

一是充分發揮監督作用,對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環節進行現場監督。通過有效監督,規範了招投標的行為。2014年上半年全縣房屋建築和市政工程應招標項目23項,實際招標項目23項,其中公開招標7項,邀請招標16項,建築施工面積115623.98 平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象;二是繼續加大政府採購行為的監督力度,提高政府採購活動的透明度。上半年,採購商品共計xx.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標3次金額為842.63萬元,服務類27.42萬元,節約資金8.17萬元,採購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節約資金8.4萬元。

(四)繼續參加對重特大事故的調查處理工作。

按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實自治區、地區安全生產工作會議及自治區、地區“3·28”安全生產電視電話會議暨社會穩定工作會議精神。繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況的監督檢查,規範責任事故調查的程序和辦法,強化責任追究。通過參與對各類安全生產責任事故的調查處理,促進全縣安全生產工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環境。從xx年年11月1日至2014年6月底,全縣工礦商貿企業共發生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經濟損失143.7萬元。

(五)繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。

一是對普通大學聯考生資格審查、體檢,考務工作進行了全程監督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則,嚴格程序,層層把關,層層監督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安後勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協勤員40名,目前已通過筆試和麪試工作,待公開招聘事業單位工作領導小組審批後,便可向社會公示,辦理聘用手續;三是參加烏市人才交流會引進高校畢業生工作的監督。

(六)按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求,進一步開展行政效能監察。

一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設,規範行政效能投訴受理程序。簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量,堅決糾正不當的行政執法行為。為便於羣眾的監督,在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明瞭專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的羣眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的,以及對服務態度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。

2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區實施〈城市規劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查;二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及xx年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。

3、積極開展建築市場綜合整治工作。通過開展建築市場綜合整治,增強了建築市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業主管部門依法行政工作力度,提高工程質量和安全生產管理水平,使建築市場規範有序發展,企業市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。

(七)積極開展“四禁”活動

##縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用,從xx年開始,就下發了一系列文件嚴格規範水土開發行為,並採取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止,退回所佔用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新(更)打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查,符合資質條件的鑿井隊要求籤訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出台了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換髮920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查,發現違法行為,立即制止和處理。

二、存在的不足

一是執法監察工作量大、面廣,對執法監察工作開展的深度、廣度還不夠。二是執法監察工作還有待進一步完善提高,在處理問題時,關鍵環節還不能完全找準,影響了執法監察工作的質量和水平。三是由於執法監察工作涉及範圍太廣,人員不夠,執法監察工作沒能得到全面開展。四是執法監察業務學習需進一步加強

第三篇:2014年上半年縣執法監察工作總結

今年執法監察工作在縣紀委監察局的領導下,按照地區紀委監察局《2014年執法監察工作要點》的要求和部署,全面履行職責,認真開展執法監察工作,現將2014年上半年工作總結如下:

一、工作完成情況

(一)繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查

(二)進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。

一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任,落實措施,加強監督,促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業,使企業及時瞭解國家產業、環保政策,開展節能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對(更多請關注)縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查(三)對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業(四)嚴格落實國家產業政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產品加工的企業不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區循環試點縣建設,引導企業加快節能減排技改項目的推進(六)加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督,督促環保部門加強建設項目審批管理。2014年上半年共受理環保舉報投訴電話33餘起,辦理投訴熱線26件,接待羣眾來訪6餘人次,共出動執法監察人員400餘人次,嚴厲打擊各類環境違法行為。

(三)繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府採購工作的監督。

(四)繼續參加對重特大事故的調查處理工作。

(五)繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。

一是對普通大學聯考生資格審查、體檢,考務工作進行了全程監督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則,嚴格程序,層層把關,層層監督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安後勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協勤員40名,目前已通過筆試和麪試工作,待公開招聘事業單位工作領導小組審批後,便可向社會公示,辦理聘用手續;三是參加烏市人才交流會引進高校畢業生工作的監督。

(六)按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求,進一步開展行政效能監察。

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一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設,規範行政效能投訴受理程序。簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量,堅決糾正不當的行政執法行為。為便於羣眾的監督,在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明瞭專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的羣眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的,以及對服務態度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。

2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區實施〈城市規劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查;二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及xx年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。

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3、積極開展建築市場綜合整治工作。通過開展建築市場綜合整治,增強了建築市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業主管部門依法行政工作力度,提高工程質量和安全生產管理水平,使建築市場規範有序發展,企業市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。

(七)積極開展“四禁”活動

##縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用,從xx年開始,就下發了一系列文件嚴格規範水土開發行為,並採取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止,退回所佔用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新(更)打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查,符合資質條件的鑿井隊要求籤訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出台了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換髮920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查,發現違法行為,立即制止和處理。

二、存在的不足

一是執法監察工作量大、面廣,對執法監察工作開展的深度、廣度還不夠。二是執法監察工作還有待進一步完善提高,在處理問題時,關鍵環節還不能完全找準,影響了執法監察工作的質量和水平。三是由於執法監察工作涉及範圍太廣,人員不夠,執法監察工作沒能得到全面開展。四是執法監察業務學習需進一步加強

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第四篇:上半年執法監察工作總結

半年來,圍繞市紀委確定的反腐倡廉工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,深入貫徹中、省紀委全會和市紀委四屆四次全會精神,圍繞中心,服務大局,認真落實上級確定的執法監察各項任務,以保證中央和省、市委、政府關於科學發展重大決策部署的貫徹落實。切實做好保增長、保民生、保穩定工作。以規範行政行為,促進依法行政為重要目標,突出工作重點,加大監督檢查力度,維護政令暢通,提高行政效能,推動科學發展,促進社會和諧,服務我縣經濟又好又快發展。主要開展了以下工作:

一、加強對節約集約用地工作落實情況的監督檢查

組織協調有關部門繼續開展國有土地使用權出讓情況專項清理,重點加強對擴大內需、促進經濟增長新上項目用地情況的監督,督促地方各級政府和有關部門認真落實《國務院關於促進節約集約用地的通知》的各項要求,嚴格土地審批和建設用地管理。適應當前經濟形勢需要,督促有關部門積極推行工業用地預申請制度,確保項目及時落地。加強與國土資源等部門的協作配合,加大查辦土地違法違規案件力度,嚴肅查處非法批地、非法低價出讓國有土地使用權和擅自變更規劃獲取非法利益的案件,推進土地管理法律法規、耕地保護和節約集約用地政策的貫徹落實。

二、加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查

我們針對本地的特點,積極會同環保部門確定重點企業進行綜合治理。一是加強領導,落實責任。成立了由分管縣長為組長,環保、監察等部門為成員的專項治理領導小組,領導小組成立了專門的辦公室負責日常工作。同時,將環保工作納入各鄉鎮和部門黨政一把手年度考核目標。並層層簽訂了目標責任書。二是明確任務,建立考核制度。按照責任書的要求認真開展工作。三是加強社會宣傳和監督。充分發揮公眾參與和社會監督和“12369”環保熱線作用,暢通投訴渠道,積極鼓勵羣眾廣泛參與。使有關地方和部門嚴格貫徹執行《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》。

加強飲用水源保護,整頓礦山秩序,開展礦山減排檢查。根據我縣具體情況,加大對礦山企業環評工作的監督管理工作,環保局派一名專職人員住在礦山企業進行監督管理,對企業的污染物排放情況做到實時現場監督。加強對礦山排污監督檢查,促進排污費徵收,減少污染隱患。

進一步加強政府對節能降耗的組織領導,建立政府能源管理機構與相關政府部門之間的工作協調機制,加強基層能源管理隊伍建設,建立健全節能統計和能源計量等基礎工作。加大對企業節能降耗的政策激勵。制定向節能降耗傾斜的價格、財政、税收、信貸政策,鼓勵企業節能降耗和提高資源綜合利用。落實節能相關的減免税政策。加大財政專項資金對工業節能降耗項目的扶持。在縣委、縣政府、礦管辦的統一指導下,配合各相關部門聯合執法,整治礦山排污企業的各項工作,做好對建設項目環評工作,審批堅持了“三同時”原則,嚴格執行環境保護第一審批權,建設項目嚴格按照要求進行審批,不進行環評的一律不予驗收。

三、加強對羣眾基本生活保障、特困羣體救助、就業援助等民生政策落實情況的監督檢查

會同勞動社會保障、民政等部門瞭解社會保障和民生政策落實情況,開展監督檢查,對有關問題認真進行調查處理,糾正政策落實中的違法違紀行為。目前,正在監督以往拖欠職工工資的發放工作。

四、加強防火工作部署和落實情況的監督檢查

為保證落實好縣委、縣政府春季防火工作措施,組織成立了由林業、公安、檢察院等部門人員參加的2個督查組,採取不間斷的明查暗訪相結合的方法,深入林區、鄉鎮、村屯,特別是火警火情多發區和重點火險區,加強督促檢查。

五、加強對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查

繼續加大對責任事故調查處理力度,強化對安全生產責任制執行情況的監督檢查。強化企業安全生產的主體責任,督促縣政府及有關部門落實監管責任,認真排查治理可能引發生產安全事故的各種隱患,切實保障安全生產。規範和完善事故調查處理和責任追究工作的機制和程序,嚴厲打擊生產安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為。依法依紀嚴懲事故責任人,加強對事故責任追究落實情況的監督檢查。結合實際,突出重點,認真開展安全生產檢查和專項整治工作。深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動、人員密集場所安全專項整治行動和預防火災事故等專項工作。根據我縣近年來發生的安全事故和礦業經濟快速發展的實際情況,我們認真分析了我縣安全生產形勢,把非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工商貿企業、消防安全、道路交通、水上交通安全監管和勞動防護用品監督檢查作為今年工作重中之重,切實加大了安全隱患排查和整改工作力度。

六、加強縣委縣政府中心工作落實情況的監督檢查

今年年初,我國根據國際國內的經濟形勢,決定由中儲糧在我省收購國儲糧和臨時大豆。遜克縣出現了改革開放以來從未見過的浩浩蕩蕩的賣糧大軍場面,也打破了傳統的以農場連隊和農村農户為單位的賣糧形式,賣糧隊伍95%都是倒糧販子,長長的賣糧隊伍按正常排隊賣糧至少需2至3天才能卸一車糧。由於受利益驅動,很多賣糧者便施展各自的手段,想盡一切非正常辦法多賣糧,造成賣糧隊伍秩序混亂,發生擁擠和堵車,為此羣眾怨聲載道。

遜克縣紀委連續接到羣眾舉報,引起了縣紀委書記的高度重視,親自帶領紀檢班幹部來到遜克縣遜河糧庫臨儲大豆收購現場,查問題,找根源,當場處理了羣眾舉報的問題,理順了賣糧秩序,併為各庫安排紀委幹部留守糧庫,隨時解決羣眾舉報的問題,為糧食企業臨儲大豆的收購工作保駕護航,順利完成了全縣8萬餘噸的臨儲大豆收購任務。

第五篇:2014年上半年執法監察工作總結

2014年上半年執法監察工作總結

2014年上半年在市紀委常委會的領導下,以黨的十七屆六中全會精神為指導,按照中紀委和省、市紀委全會的工作部署,堅持“圍繞中心,服務大局,全面貫徹落實科學發展觀”工作理念,圍繞黨委政府的中心工作和人民羣眾關心的熱點問題開展執法監察、效能監察和廉政監察。為推動南通跨越發展、科學發展、和諧發展提供堅強有力的政治和紀律保障。以“素質能力”建設和制度建設為抓手,以全市的執法監察工作走在全省第一方陣為目標,不斷開拓創新執法監察工作,努力推進執法監察工作再上新台階。現將上半年執法監察主要工作簡要總結如下:

一、主要工作:

(一)圍繞黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實,強化效能監察力度

今年我們繼續把黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實情況作為行政效能監察的工作重點。

1.圍繞“五城同創”工作開展督查

在去年獲得“全國環境保護模範城市”榮譽的基礎上,今年我們更加大了對“五城同創”工作的督查力度。一是對創建國家衞生城市督查工作。今年是我市創衞工作的關鍵之年,我們緊緊圍繞市委、市政府領導和市“五城同創”指揮部有關創衞工作的指示精神,開展各類督查、督辦工作。針對去年國家暗訪中存在的問題,發出了《督辦通知書》3份,要求相關部門緊密圍繞創衞重點,切實落實整改措施,加速推進創衞進程。特別是3月2日市委、市政府召開創衞攻堅動員大會後,按會議的要求,創新督查工作思路,建立了每週一次創衞工作剖析例會制度,將創衞工作督查與機關作風建設考核和單位評先評優相結合,強化各部門的重視程度。到5月28日為止,已組織召開了十次周剖析例會,先後對城中村,近郊村整治回潮、河道水質黑臭、垃圾桶周邊垃圾外溢等28個創衞難點問題進行了剖析,提出整改建議86條,發出督辦通知書152份,有效地推進了創衞盲區、盲點、難點問題的解決。我們的做法得到了市政府領導的高度評價,並在南通日報進行了專題報導。二是對創建國家園林城市督查工作。圍繞今年建成“國家園林城市”的目標。我們嚴格按照創建國家園林城市的各項標準,逐項對照省級考核驗收中指出的薄弱環節和存在問題,對相關單位的整改情況和市政府下達的創園第一至三批攻堅推進任務的實施情況進行了跟蹤督查,先後督查23次,發出督辦通知書5份。促進了創園工作的開展。我市的創園工作得到省級專家組的充分肯定,專家組一致認為,南通市園林綠化的各項主要指標達到國家園林城市標準,通過創園,南通的城市環境質量明顯改善,城市景觀和城市品位得到提升。上半年受理羣眾來電來訪27件(次),對所有舉報都得到很好的解決。

2.組織對城市建設的考核

今年年初,我們組織對三區一市完成市政府下達的2014年城建任務完成情況進行了考核驗收,並綜合打分。在考核中,我們堅持以實事求是,嚴肅認真的態度進行考核打分,並創造性地將崇川區擬扣除的5080萬資金作為其2014年度考核未完成項目的掃尾工作完成獎勵上使用,得到了市領導的肯定,也被兩區所接受,對城建工作起到了推進作用。今年市政府明確市級城建拆遷項目60項,區內自身建設項目9項。其中,要求在5月31日之前完成的城建項目28項。圍繞市政府下達的城建任務,我們組織了8次對城建項目的暗查,組織召開了4次現場督辦會,協調解決了62户拆遷户的矛盾和問題,為全市城建工作的順利進行起到了積極的 促進作用。

3.對“亞藝節”各項準備工作情況進行督查

為了確保以整潔、有序、靚麗、文明、開放的城市形象迎接第九屆亞洲藝術節的舉辦,市政府決定,從3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日,分兩個階段組織開展雙百日環境綜合整治。我們迅速行動,積極投入到推進亞洲藝術節有關工作之中:一是及時研究部署工作,“亞藝節”組委會監察審計部副部長、紀委常委辛鴻堂召集監察局、審計局有關人員傳達上級精神,進行工作部署,要求監察審計部人員到位、認識到位、工作到位。二是辛鴻堂同志率隊三次到組委會辦公室進行工作對接,瞭解其他部門的工作情況和問題難點。三是對“雙百工程”的建設責任進行分解,安排專人跟進督查。對各部門工作推進情況進行多輪的全面督查,特別是加大對演出場館及周邊環境的督查力度,加大“雙百”環境整治相關任務落實情況的督查力度,確保“亞藝節”各項準備工作按照時間節點、標準要求落實到位,為“亞藝節”的成功舉辦,保駕護航。

4.組織對重點工程實施情況開展督查。根據年初《2014年全市執法監察工作要點》的安排,今年重點對“園博園”工程、市民服務中心、蘇通大橋北接線高速公路、洋口港、江(都)海(安)高速公路南通段、沿江公路、204國道和334省道快速化一級公路改造、農村公路、南通鐵路“一線三中心”、崇啟大橋和崇海大橋等重點工程的監督檢查。一是在創新重點工程、重大項目監督機制,構築防腐體系、打造廉政工程,確保重點建設項目順利實施。二是對“園博園工程”進展情況進行了全方位督查:並協助解決了最後四個釘子户的拆遷問題;與總工會協調處理了工人療養院的搬遷問題;與財政、審計局人員一起監督了8項次工程的招標談判。

(二)圍繞黨風廉政建設責任制工作的落實,加大推進督辦力度

年初,我們就把黨風廉政建設目標責任制中與執法監察工作相關的15項工作列入今年全市執法監察工作的重點,對責任牽頭部門提出了明確的要求,要求責任部門就落實黨風廉政建設責任制工作,要早起動、早謀劃、早實施,力求抓出新成效,為推進全市黨風廉政建設責任制工作落實作貢獻。通過我們的推進督辦,市國土、規劃等(13)個部門都相繼出台了實施意見(方案),並按步驟進入實施階段。

1.進一步規範行政審批行為,行政審批效率再提升

一是出台了一套規範性文件。今年,市委、市政府對行政許可工作格外重視,要求着力提升行政許可效能,並在對機關作風建設考核中,專門拿出3分對行政許可工作進行考核。為此,制定了一批文件,按照合法、合理、效能、責任和監督的原則,對行政許可工作進行了規範,讓整個行政許可工作在陽光下操作。先後出台了《關於開展進一步提高行政許可服務效能活動通知》、《行政許可(服務)年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務)年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務)考核評比辦法》、《行政許可文書規範》等五個規範性文件。二是對“不予許可件”重點跟蹤監督。在去年的行政許可監督檢查中,我們發現有不少的部門,對不予准許的行政許可,在退給申請人時,未能按《行政許可法》的要求,告知申請人有提起行政複議或行政訴訟的權利,為此,我們今年對“不予許可件”作為對行政許可行為監督的重點。一方面,要求使用審批服務中心統一制定的、報市政府法制辦備案的格式文書,另一方面,將“不予許可件”作為日常監督檢查的重點,列入考核、評比的範圍,同時在上述的文件中,也重點提出工作要求。目前絕大多數的窗口已達到了中心的要求,有少數的窗口,正在整改之中。三是對行政許可工作的滿意度進行調查。通過電話回訪今年,1-5月份反饋意見338條。我們從反饋意見中,重點對市房管局進一步改進便民服務措施進行督辦;對反映的國土窗口在重複收取勘察費問題進行了調查處理;對反映勞動保障局窗口超期辦理行政許可事項的投訴進行調查處理。

2.深入開展“四糾正”工作,切實維護人民羣眾的根本利益。今年以來,我們繼續開展“四糾正”工作,對“四糾正”工作提出了明確的工作要求。各相關職能部門都制定工作方案和意見,《關於防止和糾正徵用土地中損害羣眾利益問題的實施方案》、《關於加強拆遷規範化管理,構建懲防體系,切實維護被拆遷羣眾合法權益的實施意見》、《南通市市區2014年整治違法排污企業,保障羣眾健康環保專項行動暨集中式飲用水源地專項整治行動工作方案》。明確了今年“四糾正”的工作任務和工作目標。我們重點會同市政府辦、市環保局對今年全市環保專項行動進行了全面部署,出台了《南通市2014年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動方案》,成立了南通市環保專項行動領導小組及其辦公室,明確了12家掛牌督辦事項,召開了領導小組辦公室會議,提出了近期工作任務。我們就貫徹全市環保專項行動會議精神和行動方案,發出了9份督辦通知書。為規範拆遷市場出台了《規範拆遷市場行為的“十公示”制度》。

3.加大對安全生產的監查力度,嚴肅查處安全生產事故責任人。安監局制定出台了《關於加強安全生產監督管理的實施方案》,明確了今年加強安全生產監督管理的指導思想、組織領導、目標要求、工作措施。加大了對安全生產的監督檢查力度,嚴肅查處重特大安全生產責任事故。今年重點對如東“4.15”海難責任事故進行調查處理,目前已完成了對如東“4.15”海難事故的調查,形成了調查報告。整個調查過程中,找談38人,形成談話筆錄40份,收集各類證據材料212份。目前,排定的責任對象27人。下一步的責任追究落實工作待省安全生產管理局對調查報告批覆後再組織實施。

(三)發揮職能作用,積極完成執法監察工作任務

今年上半年工作時間短,我們在工作中注意發揮如能作用,突出重點,統籌兼顧,全面開展執法監察工作。一是完成了對市人防辦(民防局)的例行檢查,已形成例行檢查報告。二是會同市級機關事務管理局完成了對市級機關各部門的辦公用房產權核查登記,已對52家進行核查登記,有54處房產進行了過户。三是對市級政府投資項目實行“代建制”進行了推進,目前方案進行了調研論證,初步形成了我市市級政府投資項目代建制實施方案,擬提交市政府常務會議討論。四是會同市經貿局對各縣(市、區)化工企業專項整治進展情況進行了專項檢查。五是對科技創業園區的拆遷工作進行了推進督辦,市政府與有關單位簽訂了責任狀。六是會同市功勞局對三區2014年度基本養老保險徵繳完成情況進行考核,對未完成徵繳任務的崇川、港閘兩區按照(通政辦發[2014]41號)精神進行了處理。同時,為了確定今年的徵繳任務、派員與勞動局等相關部門對二區個體企業及人員從業情況進行了調查摸底。七是出台了《關於實行土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府採購、產權交易、機電設備和藥品採購進入市等場情況告知制度意見(試行)》。八是起草了《南通市行政首長問責暫行辦法》和《南通市行政監察機關執法監察暫行辦法》。九是對“大市場”建設進行了推進。較好的完成了上半年執法監察工作任務,做到了任務和時間同步推進。

另外,按照本委機關作風建設和素質能力建設活動的要求,主動抓好本室機關作風建設和素質能力建設。在工作繁忙的情況下,我們利用星期天休息時間組織召開相關會議和活動,我們組織召開了主任辦公會專題研究執法監察室作風建設和素質能力建設工作;組織召開了全室人員機關作風建設和素質能力建設工作會議,市紀委常委辛鴻堂同志就執法監察室的作風和素質能力建設活動進行了全面部署提出了明確的要求;認真組織召開專題民主生活會;研究出台了《執法監察室機關作風建設和素質能力建設的工作方案(意見)》,進一步明確了本室作風建設和素質能力建設的目標和要求;3名黨員在本支部大會上進行學習胡總書記倡導“八個方面”的良好風氣心得交流發言;參加了委局組織的學習《物權法》專題報告會;向委局機關作風建設和素質能力建設領導小組辦公室提供信息5條。

二、主要做法:

(一)突出制度建設。今年我們注意加強制度建設,提高執法監察工作規範性,先後出台和即將制定出台一些規章制度,如《關於實行土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府採購、產權交易、機電設備和藥品採購進入市等場情況告知制度意見(試行)》、《南通市行政首長問責暫行辦法》、《南通市行政監察機關執法監察暫行辦法》、《南通市行政監察工作操作規程(試行)》等制度,我們還會同有關部門出台了一些規定,如《規範拆遷市場行為的“十公示”制度》、《關於開展進一步提高行政許可服務效能活動通知》、《行政許可(服務)年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務)年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務)考核評比辦法》、《行政許可文書規範》等。

(二)突出工作重點。執法監察工作任務面廣量大、任務繁重,要完成好全年的執法監察工作任務,只有抓住重點,統籌兼顧,才能既能完成好全年的執法監察工作任務,又能突出工作成效。把上級紀檢監察機關部署的執法監察工作任務和市委、市政府交辦的各項任務作為我們的工作重點。如把加強宏觀調控、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源和保護環境等一系列重大政策和改革措施,貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的情況進行監督檢查,對“十一五”規劃貫徹執行情況進行監督檢查。市委、市政府組織開展的“五城同創”工作進行督查等。

(三)突出內部建設。今年結合本委機關開展的機關作風建設和“素質能力建設年”活動,加強內部建設,提高本室人員素質能力,提高執法監察工作的效率。

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