市中級人民法院上半年工作總結和下半年工作打算

市中級人民法院上半年工作總結和下半年工作打算

今年以來，我市兩級法院在市委、市人大、市政府、市政協和上級法院的領導、監督、支持與指導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“努力讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，認真踐行司法為民公正司法工作主題，嚴格履行憲法和法律賦予的職責，為全面深化改革、推進富饒美麗幸福新**建設提供了強有力的司法保障與服務。截至5月31日，全市法院共受理各類案件32088件，審執結20848件，同比分別上升12.62%和18.42%；其中中院受理各類案件3993件，審執結2533件，同比分別上升5.05%，下降1.82%。

一、依法履行審判職能，切實服務發展大局

緊扣全市轉型升級總戰略、立足“三個率先”總目標和建設富饒美麗幸福新**總願景，切實發揮職能作用，為我市經濟社會發展切實營造了良好的法治環境。

1．着力服務經濟發展。全市法院共審結一、二審民事案件件、行政訴訟案件12117件，執結徵收社會撫養費、徵地拆遷等非訴行政執行案件155件。自覺服從和服務市委決策部署，在3月份開展“調查研究月”活動，院領導深入重點工程、重點企業走訪調研，主動服務項目建設；注重徵地拆遷和房屋徵收非訴行政執行案件審查，加大法制宣傳和政策釋明力度，協調結案14件，司法強拆5件；注重知識產權保護，促進企業創新發展，為萬眾創新營造良好氛圍。

2．全力維護社會穩定。進一步落實寬嚴相濟政策，全市法院審結一、二審刑事案件1743件。依法打擊殺人、爆炸、搶劫、涉黑涉毒等嚴重影響羣眾生命財產安全的犯罪，增強公眾安全感；嚴懲生產銷售偽劣商品、環境污染、非法經營、非法吸收公眾存款、集資詐騙、合同詐騙等破壞市場經濟秩序的犯罪，營造公平競爭的市場環境；依法懲治貪污、賄賂等職務犯罪，推動反腐敗鬥爭的深入開展。積極參與社會管理綜合治理，開展關愛未成年人法制宣傳，探索創新少年審判和犯罪預防工作機制，推動非監禁刑適用與社區矯正的有效對接。

3．致力促進社會和諧。嚴格落實立案登記制度改革要求，進一步強化訴權保護，真正做到有案必立，有訴必理。完善多元化糾紛解決機制，加大民事及刑事附帶民事案件調解力度，維護社會和諧。全市法院共調解民事案件3465件，經做工作當事人撤訴2639件，調撤率51.41%。開通“12368”電話服務熱線，進一步拓寬司法服務渠道；穩步推進涉法涉訴信訪工作，加強源頭治理，努力實現息訴息訪；堅持和完善院長接訪、駐京接勸訪和判後答疑等制度，暢通信訪渠道，共接待處理來信來訪470餘人次，引導人民羣眾理性表達訴求。

二、科學規範權力運行，着力提升司法公信

深入開展“司法公正**行”活動，繼續推進司法公開三大平台建設，不斷深化司法公開，切實完善司法權力運行機制，促進規範、透明、公正司法。

1．繼續強化司法公開。藉助“陽光司法”平台等信息化平台，及時公佈審判執行活動信息，共發送各類案件信息3200餘條。舉辦新聞發佈會、庭審視頻直播12場次，發佈原創微博800餘條。繼續嚴格執行“五個一律”要求，大力推進減刑、假釋案件審理公開透明化。積極落實裁判文書上網要求，中院裁判文書上網率達100%。推進司法查控信息系統和執行指揮中心建設，目前全市法院執行指揮中心建設已基本建設，進一步提高了執行工作質效。

2．繼續強化審判管理。加強案件質量管理，嚴格瑕疵案件過錯責任追究。突出對辦案司法公信指標的考核，制定並完善了考核辦法，突出考核重點，實行“每月考核，按分排序，逐人通報”；推行法官個人績效通報制度，積極運用裁判文書評查和糾錯系統，促使法官依法審慎行使司法權。加強審判業務指導，適時組織專項督查，繼續在全市法院推行“院長督辦令”，交、督辦重大、熱點案件，促進了全市法院司法質效進一步提升。

3．繼續強化高效司法。充分應用數字法院系統，對審判各流程、各節點進行實時監控，加強案件流程管理。加強司法效率管理，狠抓審限管理，開展積案清理專項活動，嚴防人為拖延和超審限辦案。強化對改判、發回重審案件的重點評查與跟蹤，健全預防和糾正錯案機制，嚴格瑕疵案件和錯案責任追究。加強信息化建設和應用，切實推進案件信息數據庫、數字法庭等建設，努力提高全市法院信息化工作水平。

三、積極踐行司法為民，努力滿足羣眾需求

把滿足人民羣眾司法需求作為開展司法審判工作的出發點和落腳點，全面落實司法為民舉措，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益。

1．始終注重便民利民。加強訴訟指導和提示，嚴格工作流程、司法禮儀和服務規範，為羣眾參與訴訟提供優質服務。繼續推進全市鄉鎮、街道和矛盾多發地區工作聯繫點制度，大力開展巡迴審判。關注弱勢羣體，主動開闢訴訟綠色通道，對勞動爭議及追索撫育費、撫養費和贍養費等涉民生的案件優先立案並免收訴訟費，為經濟困難的其他案件當事人依法緩、減、免訴訟費共計335.8萬元。落實刑事被害人救助基金制度，加大對經濟確有困難當事人的救助力度，讓當事人感受到司法的關懷和温暖。

2．努力維護訴訟權益。緊緊圍繞“用兩到三年時間基本解決執行難問題”目標，不斷完善執行機制，整合執行資源，進一步維護勝訴當事人權益。全市法院執結執行案件5213件，執結標的5.77億元。充分發揮最高院、省高院及我院查控系統的查控功能，積極推行失信被執行人名單制度，及時發佈限制被執行人高消費令和關於對被執行人及財產實行懸賞舉報獎勵公告，深入推進“一打三反”專項行動，進一步強化了執行威懾力，提高了執行質效。

3．不斷保障民生民利。妥善審理執行與羣眾生產生活密切相關的案件，嚴厲打擊影響人民羣眾安全感和危害食品安全的犯罪，依法妥善審理房屋買賣、勞動爭議、婚姻家庭、人身財產等案件，依法審理好各類涉農案件。繼續開展“涉民生案件專項審判執行”活動，集中力量審執結羣眾反映強烈、與百姓利益息息相關的勞動就業、社會保障、教育、醫療、婚姻家庭、人身損害賠償等涉民生案件；加大協調力度，全省首起環境民事公益訴訟案件最終以和解結案，進一步維護了人民羣眾的合法權益。

四、深入開展“兩學一做”，全力打造過硬隊伍

以深入開展“兩學一做”專題學習為契機，進一步加強全市法院廣大黨員的黨性修養和黨性鍛鍊，努力建設一支黨和人民滿意的法院隊伍。

1．堅持思想政治教育。認真學習十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，深入推進社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，堅定法官對建設中國特色社會主義法治國家的道路自信、理論自信、制度自信。開展“兩學一做”專題學習，切實引導幹警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，紮實推進黨員思想政治教育，着力解決各種突出問題。繼續開展創先爭優活動，努力提升廣大幹警多辦案、辦好案的積極性和主動性。深化接受監督理念，自覺接受各方監督。

2．做好激勵引導工作。落實法官任前培訓、在職培訓和晉級培訓，選送幹警參加上級機關的調訓培訓；舉辦“**法院大講堂”7場，舉辦司法警察業務技能、體能集訓，提升了幹警的綜合素質和業務能力。高度重視法官的身心健康和願望訴求，落實從優待警的政策措施，完善健康檢查、休假療養和心理疏導等機制，最大可能幫助幹警解決生活中的各種困難。繼續開展書畫展、瑜伽課堂和籃球、羽毛球比賽等文體活動，進一步豐富幹警文化生活。

3．堅持司法廉政建設。深化從嚴治黨理念，加強理想信念和反面警示教育，深入開展“雁過拔毛式”腐敗問題和“糾‘四風’治陋習”專項整治活動；嚴格執行“兩個責任”、“一崗雙責”要求，落實誡免談話、重大事項報告等制度，發揮其源頭上的保廉促廉作用；強化監督實效，對重點崗位、重點環節、重點人員的加強監督管理，堅決杜絕“六難三案”問題；開展司法巡查、審務督察,定期對全市法院工作紀律和審判作風開展明察暗訪和紀律作風督查。

今年來，全市法院工作取得了一定成績，但還存在一些困難和問題：一是少數幹警素質不高、作風不優、精神不振、責任心不強，羣眾觀念、司法能力尚有待進一步提高，特別是極個別幹警司法不廉、違規辦案，嚴重損害了法官和法院的形象。二是審判管理體系的科學性、規範化有待增強；少數幹警使用數字法院系統的主動性和自覺性有待增強，司法質效的保持和提升依然面臨較大壓力。三是涉訴信訪工作形勢依然嚴峻。特別是解決訴求、化解矛盾、落實穩控責任等方面任務繁重、難度很大。四是法官職業保障水平不高，基層法院人才流失、法官斷層問題依然比較嚴重等。對這些問題和困難，我們將高度重視，認真研究解決。

下一步工作中，我們將着重抓好以下幾個方面：

一是切實發揮司法職能，堅決維護和諧穩定。服務經濟社會發展。自覺把法院工作置於黨和國家的工作大局中，不斷拓展法院為經濟社會發展服務的廣度和深度，針對全市重點工作、重點工程，依法推進徵地拆遷等非訴行政執行工作，定期開展專項活動，積極服務項目建設。維護社會和諧穩定。準確把握寬嚴相濟的刑事政策，確保審判的法律效果和社會效果。發揮民事、行政審判職能，妥善化解矛盾。積極推進多元化糾紛解決機制改革工作，努力促進社會和諧。積極推進社會治理。延伸司法職能，做好涉未成年人案件審判工作，進一步規範減刑、假釋和暫予監外執行工作，促進社會治理水平的提升。

二是完善司法便民措施，切實踐行司法為民。努力維護羣眾權益。加大對危害食品藥品安全、製售假冒偽劣商品、污染環境等犯罪的打擊力度，依法審理勞動就業、社會保障、教育、醫療、民間借貸、婚姻家庭等案件，繼續開展涉民生案件專項審判執行活動，切實保障人民羣眾合法權益。大力落實便民舉措。積極推進訴訟服務中心建設，構建訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368電話熱線“三位一體”的綜合性平台；立足“用兩到三年時間基本解決執行難問題”目標，進一步加大執行攻堅力度；進一步落實刑事被害人、申請執行人以及涉訴信訪救助資金，加大救助力度。提高民眾滿意度。做好涉訴信訪和矛盾化解工作，着力抓好涉訴信訪重點案件的化解。健全三大平台建設，切實做好“法院開放日”、庭審視頻直播、微博和微信公眾號互動等工作，及時迴應羣眾關切。

三是繼續強化審判管理，不斷提高審判質效。進一步推進司法公開。深入開展“司法公正**行”活動，圍繞“司法規範”，認真組織人大代表聽審評議活動，主動接受人大監督；積極配合人大開展對副院長的履職評議工作，促進依法履職；開展刑事案件評查工作，提高案件質效；報告《行政訴訟法》在我市貫徹實施情況；實行過問案件“全程留痕”等制度，強化風險防範。加強法制宣傳，充分發揮各種媒介的作用，拓展司法公開渠道。切實落實人民陪審員、執法執紀監督員等制度，進一步保障人民羣眾參與司法活動。進一步加強權力制約。試行主審法官、合議庭辦案責任制改革，進一步明確在認定事實、適用法律、作出裁判、文書製作等各個環節的責任。健全審判委員會的議事規則，提高審判工作效率和案件質效。進一步深化質效管理。健全預防和糾正錯案機制，嚴格瑕疵案件和錯案責任追究，促使法官依法、審慎行使司法權；加快科技強院步伐，加大科技法庭建設力度，提高審判執行工作的信息化水平。

四是始終狠抓隊伍建設，積極打造過硬隊伍。始終堅持從嚴教育。深入開展好“兩學一做”專題學習，加強思想政治建設，進一步發現和解決隊伍中存在的各種問題；堅持舉辦“**法院大講堂”，加強業務培訓、崗位練兵和法院文化建設，開展辦案標兵和優秀合議庭評選活動，努力提升法官素質。始終堅持從嚴管理。把制度建設作為從嚴治院的首要環節，完善司法業務、隊伍、政務管理制度體系，用制度管人、管事、管案件，確保廣大幹警恪守職業道德、規範司法行為。始終堅持從嚴監督。主動向黨委、人大報告法院重要工作、重大案件情況，主動接受人大、政協、檢察機關和社會各界的監督。加強廉政建設，嚴格執行“兩個責任”、“一崗雙責”、廉政風險防控、權力規範運行等制度，加大對違法違紀行為的查處，堅決掃除腐敗現象。