“五五”普法教育工作總結

**市“五五”普法教育工作總結<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

自2006年8月12日市委、市政府轉發《關於在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，11月29日市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議作出《關於在全市公民中加強法制宣傳教育的決議》以來，市普法依法治市領導小組以兩個文件精神為指導，高起點、高規格地啟動了“五五”普法，多層面、多途徑的實施了重點對象普法，深層次、深領域的開展了基層民主法制建設，有計劃、有步驟的落實工作保障措施，各項工作緊緊圍繞建設“平安**”和“法治**”的目標，突出重點、大膽創新、講求實效，較好地完成了各項規劃目標任務。(轉載請註明來自:本站)

一、主要做法

（一）加強領導、落實責任，確保“五五”普法有序運行

“五五”普法教育是系統性的社會工程，沒有黨委領導，政府實施，人大監督，是難以完成的。因此，“五五”普法一開始，我市就把這項工作列入黨委政府重要議事日程，貫穿全市各項工作的始終，切實加強領導，精心組織實施。

1、        高起點地制定了“五五”規劃及相關制度。2006

年初，召開市依法治市領導小組成員擴大會議，就我市新一輪普法工作提出具體的指導意見，並於8月12日製定出台了《關於在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。11月29日，市十三屆人大常委會第三十六次會議作出了《關於在全市公民中加強法制宣傳教育的決議》，明確了全市開展“五五”普法工作指導思想和目標任務。同時認真落實普法責任制。根據**市委辦、市府辦印發的《**市“五五”普法規劃目標任務分解》）和市委、市政府轉發的《關於在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》文件精神,制定了《**市“五五”普法規劃目標任務分解方案》（瑞委辦[2008]46號）、《**市普法依法治市領導小組成員單位職責》（瑞普治領[2008]1號）和《**市“五五”普法責任追究暫行規定》（瑞委辦[2008]68號），並於2008年5月9日召開普法依法治理領導小組成員（擴大）會議，進一步明確了各部門的工作職責和任務，建立健全了考評獎懲機制，對十四種普法不作為、不盡責任的行為實行責任追究。做好目標分解任務責任的落實。

2、健全組織，強化保障。一是強化組織保障。市委、市政府及時成立了由市委副書記擔任組長的市“五五”普法、依法治市領導小組，領導小組每年召開成員會議，研究部署“五五”普法和依法治理工作。領導小組下設辦公室負責日常工作，強化對普法依法治理工作的指導和協調。各鄉鎮（街道）和部門都建立相應的領導機構，並由主要領導或分管領導擔任組長，保證了這項工作有人抓、有人管、有人幹。組建了部門普法信息員隊伍，在村居、社區及企事業單位設立法制宣傳聯絡員，從而形成比較完整的普法組織網絡。二是強化經費保障。將普法經費列入同級政府年度財政預算，並根據經濟社會發展水平，逐步加大了對法制宣傳教育的投入，確保縣（市）級0、40元、鄉鎮（街道）級0、60元經費的落實。“五五”期間共投入普法經費   萬。三是強化師資保障。為了確保普法教育師資力量，市普法辦了抽調了全市部分優秀律師、學者和部門普法精英等人員組建“五五”普法講師團，分為公職人員、青少年、企業職工、村居民、外來人員等方面，組織“五五”普法講師團成員到省裏培訓，並督促各街道、鄉鎮建立自己的普法講師團。編印、訂購、發放各種普法教材資料40餘萬冊，從而較好滿足了各類對象的學法需求。

3、典型引路，營造氛圍。試點工作的成功與否直接關係到整個“五五”普法規劃的貫徹落實，因此，市委、市政府把“五五”普法試點工作作為加強基層民主法制建設和社會主義新農村建設的一項重大事項來抓，精心部署，認真組織實施。市委辦在2007年3月份就下發文件確定**鎮作為“五五”普法試點鎮，成立了市“五五”普法依法治理試點工作指導小組，由市委常委、宣傳部長朱榮娒擔任組長，市委辦、宣傳部、人大法工委、司法局等部門領導擔任副組長，抽調市委宣傳部、組織部、政法委、市人大、市府法制辦、人事局、司法局、普法辦、農林局、民政局、教育局、工商局、經貿局、安監局等14個部門的中層骨幹為成員，進駐該鎮對為期四個月的試點工作進行組織、協調和指導。同時，試點工作指導小組多次召開專題工作會議，討論完善“五五”普法試點工作實施方案，明確各階段的工作任務，落實各成員單位的工作職責，形成“黨委統一領導、部門分工協作、社會共同參與”的普法工作格局。**鎮委、鎮政府也相繼成立了 “五五”普法試點工作領導小組，並多次召開專題會議，明確相關單位的工作職責和任務，在市試點工作指導小組的指導下，認真組織實施，有序地開展各項試點工作，並於<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2007年4月6日召開“五五”普法試點工作動員大會。試點工作按照“邊試點邊指導面上”的工作要求，圍繞以法制學校為基地、以學法用法制度為保障、以多種形式活動為載體、以職能部門分工落實為保證，從而形成長效的法制宣傳教育機制的工作目標，突出各類重點對象普法、法律六進活動和村事務規範化管理示範創建開展試點工作。為“五五”普法順利開展營造了良好的輿論氛圍。

4、強化監督，嚴格考核。為使普法的任務、責任落到實處，我市加大了督查考核和監督的力度。一是抓督查。為了全面貫徹落實“五五”普法規劃和市人大常委會有關決議，市人大於2008年11月5日至6日組織部分人大代表和有關人員分四組對**鎮、工商局共18個鄉鎮（街道）和部門進行了視察，抽查了11個“民主法治村”和“法律六進”示範點創建情況。肯定了“五五”普法工作開展以來取得的成效指出了不足之處。二是抓考核。為善始善終完成“五五”普法任務，並認真查漏補缺，總結提高，今年年初市“兩辦”制定下發了有關驗收方案和標準，專門抽調有關單位的人員，分5組，分別由市四套班子領導帶隊，對全市37個鄉鎮和40個重點部門的“五五”普法工作進行了認真的考核驗收。將鄉鎮（街道）、部門普法、依法治理年度考核結果與領導政績相掛鈎，嚴格獎懲措施。三是抓監督。市人大充分發揮法律監督職能，每年組織人大代表有計劃地對鄉鎮（街道）和部門的“五五”普法、依法治理實施情況進行視察、審議，對存在的問題要求限期整改。2006年以來，市人大常委會分別對環保、國土、文化、民政等部門“一把手”依法行政述職工作進行評議，並全面聽取市政府實施依法治市工作彙報。建立行政執法幹部專業法律知識考試製度，實行持證上崗，有效地推動普法工作的深入開展。

（二）突出重點、分類施教，着力提高普法教育實效

為進一步突出公務員、青少年、企業經營管理人員、農**新**人等五類重點對象的法制宣傳教育。結合我市進機關、進企業、進社區、進學校、進農村、進單位的實際情況，制定“法律六進”實施方案，就“法律六進”活動中哪些法律要進、如何進、具體怎麼進等問題提出了明確的要求，突出引導人們從學法律、講權利、講義務、講責任的角度入手，提高學法自覺性。同時積極開展法律六進“一鄉鎮（街道）一示範”創建工作。2008年由市兩辦發文《關於開展“法律六進”示範點創建活動的實施意見》（瑞委辦[2008]42號），明確鄉鎮、街道“法律六進”示範點名單(42個)，於6月12日召開各鄉鎮、街道綜治辦主任、司法所長、示範點負責人會議進行部署，積極開展創建工作，培育典型，以點帶面，推進了“五五”普法規劃的全面實施，為“五五”普法的檢查驗收奠定基礎。

1、        圍繞領導幹部和公務員學法規範化建設，深入開展        “法律進機關（單位）”活動。為進一步完善領導幹部任前法律知識考試製度，提高科學執政、民主執政、依法執政的能力。根據《**市關於進一步加強領導幹部學法用法工作的實施意見》，市普法辦聯同市人大法工委就新擬任部門領導幹部任前考法建立試題庫並做好出卷工作。並於2007年4月 9日協助市人大、市委組織部對24位人大擬任命的政府部門組成人員進行法律知識考試。考試內容包括法律基礎知識、憲法、行政處罰法、監督法、代表法和行政許可法等。通過舉辦領導幹部法制講座、對新擬任領導幹部任前考法、建立健全了領導幹部和公務員年度學法用法考試（考核）工作、組織公務員“並軌”學法培訓等，推進各級領導幹部和公務員法制宣傳教育工作再上新台階。為提高公職人員的普法實效性，在**市人民法院刑事審判庭建立了幹部法制教育基地，組織公職人員參加有關案件的旁聽，以案説法，開拓了我市公務人員法制宣傳教育的新途徑，為深入開展公務人員法制宣傳教育提供了很好的學法場所，切實提高了各級領導幹部和廣大公務員依法辦事的能力和水平。我們在“五五”普法試點單位**鎮，建立法制教育輔導站，加強機關和部門單位公職人員學法用法制度建設，制定領導幹部“雙月十學法日”、機關幹部“單月十學法例會”制度，結合鎮委、鎮府中心工作，在鎮機關和轄區內的各部門單位（基層站所）積極開展憲法和國家基本法律制度教育，舉辦社會主義法治理念教育和物權法等法制講座，使公職人員掌握與工作相適應的法律法規知識。同時，建立試點鎮執法責任制、執法公示制、過錯責任追究制和中層幹部任前考法等制度，並對**鎮執法單位和部門基層站所進行執法大檢查，促進各單位依法行政、嚴格執法。試點鎮的做法在各鄉鎮、街道普遍得到推廣。

2、圍繞社會主義新農村建設，深入開展“法律進鄉村”活動。2006年通過舉辦“律師與你同行——法治論壇”、“律師與你同行——法律解讀社會主義新農村建設” 活動，邀請了重點村居幹部與律師代表以論壇的形式對村（居）基層治理工作做進一步的介紹和交流，就治村中出現的涉法問題及可能出現違法隱患事項由律師做面對面的講解、分析，及時為農村和諧排除隱患。通過“真情送服務、建設新農村” 解疑釋惑送法規活動向羣眾宣傳預防毒品、出國及房屋公證、土地權屬、室內裝修污染防範等與羣眾生產生活息息相關的事項。2007年結合市委組織開展的社會主義新農村建設主題教育，積極推廣試點村的做法，建立了村民法制學校，成立了校委會，制定了教學計劃，落實了授課老師；結合黨員活動日，建立了村幹部“月十六學法（擴大）會”制度、村居幹部學法用法工作制度，組織了試點村村“兩委”成員、黨員、村民代表和各類骨幹開展社會主義新農村建設相關法律知識、村民自治和民主法治村創建等相關內容的法制講座，不斷提高村民的法制觀念和依法辦事的能力；創作普法鼓詞（《重婚的代價》、《一個農民工製造的兇殺案》、《清官明斷家務事》、《“龍”字官司》等四部）、播放法制電影、展出普法掛圖等開展趣味性、娛樂性、知識性較強的法制宣傳教育，讓農民學法坐得住、聽得懂、學得進、記得牢，增加普法的實效性；創辦西垟村報，將普法知識、政策信息、村務內容、帳目收支、公示項目、工作打算等村民關注關心的村級事務編印成農村報紙，挨家挨户發行，提高村民參與村級事務管理和學法用法的積極性；積極探索農村普法“兩抓兩帶三到家”的學法形式，“兩抓兩帶”即：抓村“兩委”幹部、黨員和村民代表的法律素質教育，帶動廣大農民羣眾學法用法；抓農村青少年學生的法律素質教育，帶動家長及家庭成員學法用法。“三到家”即：法律書籍送到家，法律知識傳到家，法律承諾簽到家（即試點村的全體村幹部、黨員、村民代表簽訂學法守法用法承諾書，引導村民通過法律途徑依法解決矛盾糾紛）；同時按照社會主義新農村建設的要求，發揮律師與百村結對的指導作用，修改和完善試點村的“一章程二規則一辦法”及相關配套制度，促進村級事務規範化管理，確保“四民主兩公開”制度的落實。2008年我們聯同組織部、宣傳部、農辦、農業局、民政局等出台了《關於進一步加強農民學法用法工作的實施意見》（瑞普治辦[2008]6號），加大了為“三農”法律宣傳、法律服務的力度。市司法局、普法辦協助市委組織部、市委黨校從2008年4月24日開始至8月份，對全市910個村、24個社區新上任的村（社區）支書、主任共2000多人實行歷時4個月的崗前培訓。組織部、黨校、司法局、國土局、農林局、規劃局、計生局、民政局、文明辦、紀委、綜治辦等十一個重點部門、單位精通專業知識的骨幹為支書、主任們講解十七大精神、黨建知識、村民委員會組織法、“民主法治村（社區）”創建業務知識、村級財務管理及相關法律法規等方面知識。通過學習，使村居幹部進一步理解掌握了與農村相關的各項政策和法律知識，增強了村居幹部依法依章辦事能力和遵紀守法的意識，為農村社會穩定和經濟發展奠定了堅實基礎。為紮實推進“法律進鄉村”活動，市司法局、市普法辦多次開展了“普法.和諧.民生”為主題的法律諮詢活動，並於2008年5月23日晚，市移民辦和**鎮委、鎮府聯合在**鎮龍垟村舉行“法律進鄉村”文藝晚會，龍垟村和周圍鄰近的幾個村的村民共2000多人觀看了晚會。晚會使廣大村民在寓教於看、寓教於聽、寓教於樂中受到一次法制教育。積極開展“人文奧運、法治同行”活動，進一步增強法律法規意識和法制觀念，提高自身法律素質。

3、是圍繞培養青少年法律素質，深入開展“法律進學校”活動。在繼續深入實施青少年學法課程制的基礎上，我市青少年法制教育的陣地化、經常化取得進展。2006年4月，市普法辦組織骨幹到市區、**、**、**等地配合全省青少年“知榮辱、樹新風、促新風”為主題教育的要求，開展青少年學生“預防犯罪”和“榮辱觀”巡迴講座。系統講解了青少年違法犯罪的形成原因、危害及如何有效預防違法犯罪的措施。6月，為提高學校教職工的法律素質和法制教學水平，我們組織全市260多名中國小法制輔導員進行法制培訓，就《治安管理處罰法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規進行集中培訓，對全市教職工進行法律知識考試。2007年在試點學校取得成功經驗的基礎上，督促各中國小校成立業餘法律學校，制定學生“月班會學法日”制度。結合學生思想品德課，將法制教育納入學校第一課堂教育，做到法制教育計劃、課時、師資、教材“四落實”；積極開闢法制教育第二課堂，每月利用主題班會，開展生動活潑的學法用法實踐活動，通過法制講座、普法徵文比賽、法制黑板報比賽、法制圖片展覽等形式，提高學生的法制觀念和依法維權意識；為增強學生自我法制教育意識，在試點學校每個班級班委中配備法制宣傳委員（兼），協助政教老師和班主任開展法制宣傳教育；加強和規範法制副校長工作，召開中國小校校長、政教主任、法制副校長等參加的法制教育座談會，交流探討學校法制教育面臨的問題及對策，交流依法治校工作的經驗和信息，不斷提高學校領導應對和處理校園突發事件的能力和水平，並對試點鎮有關中國小校的法制副校長實行統一聘任；同時組織教職工開展法制培訓，提高教師依法育人的水平和質量。2008年我們發揮青少年業餘法制學校的作用，開闢“校園法制講壇”,加強第二課堂建設，組織普法講師團成員到**、**等地學校開展法制巡迴講座，利用《與法同行》青少年普法光盤在各學校巡迴播放，不斷提**少年的法制觀念和依法維權的意識。

4、圍繞提高全社會法律素質，深入開展“法律進企業”和“新**人”學法工作。2006年初，我們就及時編印了 “五五”普法“新**人”學法小冊子等資料，在市職業介紹中心、鄉鎮會市日等“新**人”集中的地段開展多種法制宣傳活動。2006年7月，市委、市府召開了外來務工人員法制宣傳教育工作會議，從教育對象、師資組成、教材內容、培訓時限、台帳建設等五個方面做進一步要求，發佈《關於做好外來務工人員法制宣傳教育工作的通知》，對外口普法的師資隊伍、部門分工、領導管理做了明確的分工。2006年10月12—13日，市委、市府專門發佈了《關於組織鄉鎮（街道）和企業外來人口普法師資培訓的通知》，343名外口師資人員參加了培訓，參加培訓人員的培訓成績與企業信譽評比、享受優惠政策、“綜治進民企活動”和“平安企業”創建相掛鈎，鄉鎮（街道）師資培訓情況納入年度普法、綜治工作和“平安**”創建工作考核內容，極大調動了普法師資的學法積極性。然後，以鄉鎮（街道）、企業（外口100以上）為單位，利用培訓好的師資，全面組織外來人員進行法律培訓。為抓好企業外來人口法制宣傳工作，市委還專門成立外口督查小組，對全市8個重點鄉鎮、街道外來人員在100人以上的企業的法制培訓情況、台帳檔案、軟硬件設施進行檢查，促進有關外口法制宣傳教育的落實。2007年我們在試點企業--邦賽企業，成立企業員工法制學校為契機，制定了企業員工 “週一晨會普法快餐”等學法用法工作制度，利用員工週一晨會，以車間、班組為單位開展法律法規、廠規廠紀和“榮辱觀”等宣傳教育，並將員工學法情況列入出勤考核內容；結合“五五”普法試點做法和安全生產培訓，組織企業管理人員開展合同法、商標法、安全生產法等市場經濟法律法規知識培訓，組織統一考試，並作為企業年度評先和評星的重要依據之一，促使企業走上依法生產、依法經營的軌道。同時在推行企業普法分工負責制的基礎上，組織進行了“誠信守法企業”試點工作的專題調研，確定長城換向器企業和邦賽鞋業為“誠信守法企業”試點，並積極開展試點創建工作，取得了明顯的工作實效。為了不斷加強外來務工人員法制宣傳教育工作，我市每年3—4月份於民工潮到來期間在全市範圍內認真開展“外來務工人員法制宣傳月”活動，結合農村“會市日”，利用市職業介紹中心，通過圖片展覽、法制錄像、有獎競答、受理法律援助案件和**法治網等積極開展與羣眾和外來務工人員生產、生活密切相關的法律法規知識宣傳，把法制宣傳教育同維護農民工權益相結合，幫助農民工掌握法律武器，依法維護自身權益。

5、圍繞提高居民法律素質，深入開展“法律進社區”活動。我們借鑑試點居—周田灣居民區的做法，建立居民法制學校和相關制度，着重抓好“六個一”建設，即建立一個法律諮詢室、一個法制宣傳櫥窗、建立一個法律圖書角，建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次法制宣傳教育活動，推進社區（居）普法教育和民主法治社區（居）工作的深入開展。

（三）圍繞中心，創新載體，努力提升面上法制宣傳教育實效性

在抓好重點對象法制教育的同時，十分重視羣眾性普法教育，精心設計載體，不斷創新形式，着力提高全社會法制意識。

1、圍繞中心工作開展法制宣傳教育。我市以2008年村級換屆選舉為契機，結合村級組織換屆選舉工作，頒發《關於做好全市村級組織換屆選舉法制宣傳教育工作的通知》，根據村級組織換屆選舉各個階段的工作重點和要求，全面開展宣傳活動。一是利用公交電視宣傳。在公交電視上建立法制宣傳專欄，根據換屆選舉不同階段、不同要求，宣傳相關的法律法規，使公交車成為流動的法制宣傳車。二是建立網絡宣傳平台。在**法治網站開設換屆選舉專欄，將相關法律法規編進網站數據庫，為選民在村級組織換屆選舉中提供便捷的學習和查閲途徑。三是開展“送法進鄉村”活動。結合“五五”普法和“民工潮”法制宣傳活動，組織有關人員在村居開展法律諮詢服務，現場解答村級換屆選舉的法律問題。四是開展各類形式的宣傳教育。編髮法制宣傳資料，充分利用廣播、電影、牆報、黑報板、宣傳窗、宣傳欄等農村各類宣傳工具，進行鍼對性的宣傳教育，使廣大選民熟悉和掌握換屆選舉各個階段的工作程序和相關法律法規，動員、引導和鼓勵選民依法行使民主權利，為換屆選舉工作營造良好的法制環境，促進和保障換屆選舉工作依法有序進行。同時組織開展了“划龍舟管理”、禁毒等法制宣傳活動。

2、以普法陣地建設為依託，加強普法隊伍和宣傳渠道建設。

一是加強普法陣地建設。集中人力、物力，充分發揮各

部門的職能作用，調動社會各界的積極性，大力開展公共媒體、公共場所和農村（社區）三個層面的普法陣地建設，使全市各地普法陣地建設達到“三有”，即公共媒體有固定法制欄目，公共場所有明顯法制宣傳標識，廣大農村（社區）有適應村（居）民學法需求的場所和陣地。二是為適應不同對象的學法需求，確保全市普法工作的整體性和互通性，我們整合各類資源，建立了由“五五”普法講師團隊伍、部門普法工作信息聯絡員隊伍、村居法制宣傳員隊伍、法律服務志願者隊伍等多支隊伍組成的“五五”普法宣傳教育人才資源庫，為“五五”普法提供了堅實的人力保障。三是加強宣傳網絡建設。制定新聞媒體法制宣傳活動方案，開闢專欄，建立新聞報道網絡，着力發揮媒體在法制宣傳教育中的作用。加強與媒體合作，在**電視台開設《司法行政在線》法制宣傳專欄和播出司法行政形象宣傳片，此舉大大提升了我市司法行政工作的知名度；同時加強**法治網建設，及時更新宣傳內容，為羣眾提供快捷學法渠道。**法治網在2007年、2009年被**省普法辦評為“**省優秀普法網站”。

3、創新載體，積極開展多種形式的法制宣傳活動。為廣大黨員幹部、羣眾通過網絡學習基礎法律知識提供便利條件，在市委組織部主辦的《**市黨員幹部現代遠程教育網》上滾動播放農村普法系列光盤專題類節目錄像，利用網上學法形式，有力地維護了基層社會穩定。同時市普法辦還利用先進的科技網絡如農民電子信箱等羣發與農民生產、生活密切相關的法律法規知識。每年5月份開展的“**法治宣傳月”活動，各鄉鎮、各部門都十分重視，紛紛開展法律諮詢宣傳活動，對《消防法》、《食品安全法》以及各部門的專業法等進行大範圍、多層次的宣傳，營造出了濃厚的普法氛圍。2009年6月14日，市司法局協助市安監局、市社保局、市公安局等十幾個執法部門在市政廣場開展“安全生產宣傳月”法律諮詢宣傳活動。普法辦還協同市衞生局、總工會、華峯集團、**市電視台等單位聯合舉辦了“**市首屆電視‘衞康杯’法律知識競賽”，和婦聯、環保等單位聯合在全市開展“學習型家庭”知識競賽。

4、舉辦“12.4”全國法制宣傳日暨法治文化節系列活動。每年“12·4”法制宣傳日，我市都結合宣傳主題，製作節日宣傳大餐，開展豐富多彩的系列宣傳活動。每年組織40多個重點執法部門集中“普法廣場”開展大型諮詢宣傳活動；編排一批法制文藝節目到重點鄉鎮、村居進行巡迴演出。結合“法律六進”活動，開展以法治文藝“六大系列”宣傳板塊為中心、部門專業法宣傳為重點、文藝巡演為形式的各種法制宣傳活動，重點突顯我市在法律服務、法律監督、法制建設、維護和諧、法治進程等方面的成功做法和優秀經驗，在全市範圍內掀起學法用法的高潮。在4年的“法制宣傳日”活動中，我市共發放法制宣傳資料50萬份（冊）以上，組織法制巡迴演出120多場次，解答法律諮詢2000多人次。

2009年我市成功舉辦了首屆“法治文化節”，廣大市民踴躍參與，學法熱情高漲，營造了良好的普法氛圍，也得到了上級領導的高度肯定。初步確立了我市普法的文化品牌，使“法治文化”進入人們的日常生活、影響市民的日常行為規範 。

（四）基層民主法治建設深入推進

在推進基層民主法治建設過程中，我們將“五五”普法各項任務與黨委政府的中心工作緊密結合，充分發揮宣傳造勢和教育疏導的基礎作用。

1、全面完成“民主法治村（社區）”創建任務。

一是我們繼續按照省相關文件部署的“民主法治村”、“民主法治社區”達標要求，積極開展創建活動，重點完善村級“一章程兩規則一辦法”、社區“一章程三制度一辦法”，加強村居幹部、黨員、村居民代表創建業務培訓，提高他們運用法律分析問題和解決問題的能力，逐步走上依法依章程依制度管理村級事務的軌道。順**過了省、**市對我市省級、**市級“民主法治村”考核、**市對我市“民主法治村”、“普法中心户”的調研。**鎮馬道村和**街道後垟村等分獲“全國民主法治示範村”、“省民主法治示範村”殊榮。

二是2007年我們進一步加強民主法治村（社區）的創建工作，市普法辦轉發了省司法廳、省民政廳、省普法辦《關於印發〈**省“民主法治村（社區）”星級評分暫行標準〉的通知》，按照該考核標準，在“五五”普法試點村開展“民主法治村”示範創建活動，樹立典型，以點帶面，促進面上“民主法治村”創建工作，不斷健全完善“一章程二規則一辦法”及相關配套規定，有力推進村（居）級的事務規範化管理，確保“四大民主”在農村基層的落實。今年我市“民主法治村”達標率為75.24%，“民主法治社區”達標率為70.83%。

2、通過上級部門對我市省星、**市星“民主法治村”檢查。2008年1月份，**市普法辦派出考察組對我市申報省級“民主法治”社區的**街道花園社區進行考核。2008年4月份，**市司法局劉賢平處長帶領的市檢查組對我市2006年申報的**市級民主法治村（社區）進行對口檢查，檢查組深入**、**、**、**等鄉鎮（街道）的10個村（社區）進行實地檢查。聽取每個村（社區）依法自治、民主管理、開展法制宣傳等工作彙報，查看台帳，召開座談會，深入羣眾家中進行走訪。檢查組對我市在農村民主法治建設工作中的措施得力、注重樹立典型等方面給予充分肯定和高度評價。同時，在2008年4月份 市人大還視察了**街道後垟村民主法治村創建工作。迎接**市領導來我市進行基層民主法治建設調研。2009年我市按照**市《關於做好全市2008年度市級“民主法治村（社區）”申報考核工作的通知》文件要求，積極做好**市級“民主法治村（社區）”的申報工作。組織對**鎮汀一村等12個村（社區）進行申報前考評，查漏補缺，並全部通過了**市級“民主法治村（社區）”驗收。在此基礎上，5月份，對**街道沿江社區等2個村（社區）進行省級“民主法治村（社區）”創建申報，並通過驗收，11月份  等11個村居通過**市級“民主法治村（社區）”驗收。