農村亂佔耕地建房問題摸排工作情況總結

【概述】

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【正文】

農村亂佔耕地建房問題摸排工作情況總結

為貫徹落實國務院農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關於農村亂佔耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區迅速開展了農村亂佔耕地建房問題摸排工作。強化擔當，主動作為，迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂佔耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區已全面完成摸排工作，現將工作情況總結如下：

一、摸排工作完成情況

迎澤區共下發圖斑444宗，屬於摸排範圍圖斑181宗，包括住宅類29宗，產業類126宗，公共服務類26宗。不屬於摸排範圍圖斑263宗。均已摸排完畢，摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮範圍內，其中單户住宅類27個，佔比14.9%，多户住宅類2個，佔比1.1%；產業類126個，佔比69.6%公共服務類26個，佔比14.4%。

1、全區農村亂佔耕地建房問題初查工作，初查登記工作是全面摸清全區2013年1月1日以來農村亂佔耕地建房底數的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、後續分類處置是否全面到位至關重要。全區上下堅持實事求是的原則,充分調動發揮基層黨組織的力量,充分發揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網式摸底排查,填寫《信息採集表》,對摸排情況彙總後報鎮登記彙總,建立了初查台賬,並對彙總情況進行逐一核實,確保數據的真實性和準確性。

2、省農村亂佔耕地領導組下發圖斑核實工作情況。

省農村亂佔耕地領導組三次下發圖斑,涉及我區1個鎮295個圖斑。作業隊伍自增圖斑4個。

3、國家下發圖斑核實工作情況。11月9日國家下發圖斑145個,經實地調查核實,經過內業舉證處理74個圖斑，剩餘71個進行外業調查。

通過開展摸排工作，我區摸清了農村亂佔耕地建房底數，建立農村亂佔耕地建房問題工作台賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。

二、具體做法與措施

1.提高政治站位。區委區政府認真貫徹落實習近平總書記關於農村亂佔耕地建房問題的重要批示精神,把農村亂佔地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務,把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現實檢驗,依法依規,有序推進,堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。

加強組織領導。成立以區委副書記、區長任組長的全區亂佔耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區農村亂佔耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,並充分調動基層黨組織村委會、社區等力量開展外業核實工作,建立了區、鎮(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。

制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂佔耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂佔耕地建房問題專項整治工作落實落細。

2.初查信息公示平台建立及公示情況。按照省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關於進一步明確農村亂佔耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網專欄、迎澤發佈“農村亂佔耕地建房問題”公眾號及投訴平台。對全區1個鄉鎮28個村存在的亂佔耕地建房問題初查台賬全部進行了公示;對照初查台賬、省下發的輔助圖斑,我區組織進行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網上進行了公示。

3.新增亂佔耕地建房問題情況。全區進一步加強源頭治理,以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂佔耕地建房問題,堅決依法依規從嚴查處,發現一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂佔耕地問題,新增農村亂佔耕地問題舉報電話7553362。

三、做好宣傳與舉報受理工作

1、利用橫幅標語、圖畫展板、微信平台、入户走訪等多種途徑,全方位、立體式開展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳,製作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳摺頁480份等

2、在迎澤發佈公眾號發佈《關於農村亂佔耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實提高羣眾的知曉率。

3、公示舉報電話，在區政府官網迎澤之窗和公眾號迎澤發佈上均公佈了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂佔耕地建房羣眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大幹部羣眾積極參與舉報監督、整治整改,切實營造堅決遏制亂佔耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。

四、存在問題

一是各村自行摸排時，對於某些宅基地證是否證地一致無法證明。

二是由於平台統計口徑，造成省級圖斑只能統計289個，對迎澤區工作完成率及排名造成影響。

三是由於時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細緻的問題。

五、分類處置的意見和建議

通過這次摸排,基本上摸清了全區亂佔耕地建房的真實底數和情況。

1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(2020年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。超過省自治區、直轄市規定的標準,多佔的土地以非法佔用土地論處。建議對涉及住宅類的,統一列表移交農業農村部門處理。

2.對涉及產業類的,按照規定進行拆除復墾複綠。我區存在廢棄大棚也歸在產業類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。

3.對涉及公益服務類的,按照規定責令儘可能完善相關用地手續。

4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村幹部進行土地法律法規政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民羣眾進行廣泛的宣傳教育。

下一步,我區將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,紮實推進摸排和後續工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩定的因素。

迎澤區委 迎澤區人民政府

2020年11月29日