振興辦工作總結及2021年工作打算

振興辦工作總結及2021年工作打算

今年以來，在縣委縣政府正確領導下，縣振興辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊把握爭取新一輪支持贛南等原中央蘇區振興發展契機，認真踐行“解放思想、內外兼修、北上南下”工作路徑，紮實推進爭項爭資、對口支援、試點示範等工作，為加快蘇區振興發展、建設革命老區高質量發展示範區打牢基礎。

一、2020年工作情況

（一）爭項爭資有力推進。一是努力爭取新一輪政策支持。由縣領導牽頭，組織縣發改、振興等部門認真研究上級起草的《新時代支持贛南等原中央蘇區高質量發展的政策建議》，結合我縣實際提出需上級重點支持的13項項目內容，並在縣領導帶領下，積極到市振興辦等部門溝通匯報，努力爭取我縣更多項目納入上級支持範圍。二是積極“北上”爭項爭資。有效應對新冠肺炎疫情影響，制定完善2020年爭項爭資工作方案，制定下發《關於做好爭項爭資工作的通知》，梳理明確後疫情時代全縣爭項爭資工作重點和方向，督促有關縣領導和爭項爭資重點單位主要負責人積極“北上”對接，爭取上級政策、項目、資金支持，截至10月底，共爭取上級無償補助資金16億元，完成全年任務的88.89%；其中18個重點考核單位共向上爭資8.92億元，完成全年任務的86.39%。三是一批大項目好項目獲得上級資金支持。向上爭取2020年車輛購置税收收入補助地方資金（第四批）10000萬元、2020年國家重點生態功能區轉移支付資金7071萬元、新一輪東江流域上下游橫向生態補償第一批資金2493萬元、下歷河（楊梅段）流域環境綜合整治2000萬元、江西省贛州市定南（國家）足球訓練中心建設資金1320萬元等，為重大項目建設和縣域經濟發展提供有力支撐。

（二）對口支援紮實開展。加強上下聯動，中國進出口銀行江西省分行副行長龐淑欽，江西省銀保監局黨委委員、二級巡視員熊偉到定南參加產融對接活動，調研謀劃對口支援工作；縣委主要領導親赴中國銀保監會、中國進出口銀行對接彙報工作，爭取國家部委傾力支持。積極做好第三批對口支援掛職幹部掛職期滿和第四批對口支援掛職幹部來我縣掛職的各項銜接服務工作，第三批對口支援掛職幹部掛職期間，國台辦聯合國家發改委、工信部、商務部批准在江西省設立海峽兩岸產業合作區，合作區為“一區三園”，包括南昌產業園（南昌高新技術產業開發區）、贛州產業園（贛州經濟技術開發區、定南工業園區）、吉安產業園（井岡山經濟技術開發區）。中國平安產險董事長兼CEO孫建平到定南調研並召開洽談會，就推進“三村工程”進行了深入探討；中國銀保監會協調銀行保險業向定南縣捐贈50餘萬支持防控新冠肺炎疫情；協調中國平安財險公司為龍塘鎮白駒村捐助幫扶資金5萬元，用於支持該村購買春耕農具，助力糧食生產和壯大村集體經濟。第四批對口支援掛職幹部到定南後，積極為新來的掛職幹部創造良好的工作、生活環境，幫助他們加快熟悉縣情、理清思路，代擬了中國銀保監會、中國進出口銀行2020—2021年對口支援定南縣工作要點，為做好新一輪對口支援工作打牢基礎；中國銀保監會、中國進出口銀行共同協調促成省市金融機構支持定南經濟發展產融對接活動成功舉辦，現場簽約項目23個，簽約金額33.38億元；中國銀保監會推動北京銀行與定南縣簽訂戰略合作協議，基本促成該行與定南縣城投集團就龍塘示範鎮改造項目達成1億元的投資協議，並爭取該行再向定南縣精細化工園區項目投資1億元；協調推動“運動保”項目落地。中國進出口銀行落實企業紓困解難政策，向定南縣大華新材料公司發放貸款5000萬元。協調新餘學院下發了《新餘學院2020年對口支援定南縣工作安排》，制定下發了我縣落實工作安排的責任分工文件。

（三）試點示範認真實施。在積極向上爭取試點示範項目同時，督促試點示範牽頭單位抓好重大平台建設，探索形成更多可複製可推廣的試點示範建設經驗。大力實施全國社會足球場地設施建設重點推進城市建設，按照“1+2+2+14+N”模式（即把定南打造成足球之城，建設國家足球訓練中心、足球綜合體，規劃建設2個足球示範鎮、14個足球村，全覆蓋推進校園足球），積極探索中國足球改革發展新模式，目前已完成足球訓練中心主場館、接待中心、球員宿舍、辦公樓、食堂等主體工程建設，建成11人制足球場地7塊、7人制足球場地2塊；同時抓緊推進了2個足球示範鎮和14個足球示範村建設；承辦了贛州市足球錦標賽、江西省青少年校園足球夏令營、江西省足球錦標賽、全國青少年校園足球夏令營、北體青訓杯武校青少年足球冠軍賽等重大賽事活動；今年1月9日，我縣在全省社會足球場地設施建設攻堅行動現場推進會上做典型發言，相關經驗做法在《人民日報》、新華社、新華網等國家級媒體刊發4篇次，在《江西日報》刊發4篇次。深入推進全國油茶產業發展示範市建設，制定下發《定南縣2020年油茶產業發展實施方案》，明確具體目標任務和保障措施；邀請省林科院專家到定南舉辦油茶種植撫育培訓班，為種植户、貧困户現場講解油茶種植和撫育管護技術；組織國有林場人員到信豐縣學習國有林場油茶產業撫育管理和後期經營管理方法；督促種植户通過除草、擴穴、施肥、培土、修枝等措施提升新造油茶後期管護質量，完成油茶撫育管護78600畝。

（四）校地合作穩步推進。年初組織各鎮、各部門、各單位提報了2020年與贛南師範大學、江西理工大學、贛南醫學院等三所高校的合作事項，9月份根據縣領導指示及縣校聯動實際情況，再次組織提報、研究梳理了與江西理工大學的新增合作事項8項，並與高校進行一一對接協商，商定了2020年校地合作事項21項，每個事項都明確了高校與我縣的責任部門和具體責任人，正在有序推進。

（五）中心工作統籌開展。一是認真開展疫情防控工作。嚴格按照縣委縣政府統一部署，全體黨員幹部放棄節假日，一邊倒開展防控宣傳、卡點值班、小區管控等工作，引導羣眾加強防控意識、配合做好疫情防控工作，為全縣“零輸入、零疫情”作出貢獻。加強服務企業的疫情防控督導，協助企業做好疫情防控和復工復產工作。常態化落實疫情防控要求，持續開展重點人員排查管控、政策宣傳引導等工作，不斷鞏固疫情防控成果。二是紮實做好駐村幫扶工作。支持駐村工作隊脱崗駐村幫扶，通過開展“十個清零”等行動，抓好脱貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見和貧困羣眾“兩不愁三保障”等問題整改，鼓勵貧困羣眾發展產業、種植雙季稻、發展油茶產業等，推動精準扶貧政策全面落實，幫助貧困羣眾增收脱貧；協助開展農村環境整治，淨化農村人居環境。同時，統籌做好了三城同創、基層黨建、廉政建設等其他工作。

二、換屆以來工作概況

2016年換屆以來，我辦堅持在縣委、縣政府正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹《若干意見》《若干政策措施》等蘇區振興發展政策，堅持市委“解放思想、內外兼修、北上南下”工作路徑，統籌推進爭項爭資、對口支援、試點示範、校地合作等工作，加快推進定南蘇區振興發展。

一是爭項爭資成效明顯。發揮牽頭調度作用，制定方案，加強調度，壓實責任，取得明顯成效，換屆以來全縣累計向上爭取資金85.04億元；G238、G535公路升級改造等重大項目獲上級資金支持；獲批全國開發性金融扶貧創新試點、全國社會足球場地建設重點推進城市、省級軍民融合產業基地等，探索了一批“定南經驗”。

二是對口支援不斷深化。主動服務對口支援工作，對口支援定南的國家部委、高校領導分別帶隊到定南考察調研，商定工作任務。換屆以來，國台辦協調引進惠亞科技、九泓科技兩家總投資7000萬美元台資企業；協調台商捐資400餘萬元援建富田國小等。中國銀保監會協助定南縣獲得3000萬元支農支小融資額度；促成全省首個“防貧保”特色保險項目落地定南；協調華安財險捐贈400萬元建設殘疾人康復和重度殘疾人託養服務中心；推動平安保險、九江銀行、江西銀行等在定南設立分支機構等。新餘學院舉辦酒店管理、政務講解員、音體美教師等培訓班；支持200萬元援建和順公立幼兒園；每年選派師範生到城區中國小頂崗實習支教等。

三是試點示範紮實開展。出台《定南縣重大平台建設工作方案》，加強調度考核，推動試點示範取得實效。比如，推進全國油茶產業發展示範市建設，全縣油茶種植面積達11.16萬畝，我縣在2017年10月全省林下經濟暨造林綠化工作現場推進會上作典型發言。又如，推進全國社會足球場地設施建設重點推進城市建設，建成11人制足球場地7塊、7人制足球場地2塊，承辦多個重大賽事活動；我縣在2020年1月全省社會足球場地設施建設攻堅行動現場推進會上作典型發言。

四是校地合作有效推進。加強與江西理工大學、贛南師範大學、贛南醫學院溝通對接，協商確定年度合作事項，明確責任單位、責任人員，推動取得實效。近年來累計商定和推進校地合作事項80餘項，為蘇區振興發展提供智力支持。

五是中心工作一體推進。持續打好脱貧攻堅戰。克服人員緊缺問題，選派優秀年輕幹部到村擔任第一書記、工作隊員，脱崗開展幫扶。目前桐坑村已脱貧53户228人，剩餘5户10人將在年底脱貧。認真抓好中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題等整改，提高脱貧攻堅質量。在2019年全縣考核中，我辦謝卉同志被評為全縣優秀第一書記。同時，統籌抓好了疫情防控、三城同創、掃黑除惡、棚改等中心工作，為建設開放、生態、幸福定南作出積極貢獻。

三、存在的問題和困難

（一）爭項爭資氛圍不夠濃厚。受新冠肺炎疫情影響，個別單位“北上”爭項爭資工作積極性主動性不夠，向上爭取政策、項目、資金的成效有待進一步提高。

（二）對口支援力度有待加大。在協調國家部委幫助我縣爭取更多的政策、項目、資金傾斜支持的力度還需進一步加大。

四、對縣委常委會2021年有關重點工作的意見建議

（一）落實新一輪振興發展政策。加強國家對贛南等原中央蘇區新一輪振興發展政策的學習和研究，深挖政策紅利，狠抓政策落實，以國家新一輪支持贛南等原中央蘇區振興發展為契機，內外驅動，乘勢而上，加快發展，努力開創定南蘇區振興發展新局面。

（二）加強“北上”爭項爭資工作。制定2021年爭項爭資工作方案，兑現獎懲，細化任務，壓實責任。加強工作調度，定期通報各單位爭項爭資情況及主要負責人“北上”對接情況，壓實工作責任，倒逼各部門、各單位加大“北上”力度，努力向上爭取更多的政策、項目、資金傾斜支持。

（三）持續深化對口支援工作。加強與中國銀保監會、中國進出口銀行、新餘學院的溝通聯繫，爭取國家部委和高校領導到定南考察調研對口支援工作、調度推動對口支援事項。主動服務對口支援工作，協助掛職幹部理清工作思路、明確工作重點，充分發揮好對口支援部委和掛職幹部橋樑紐帶作用，協助將定南更多重大項目納入上級支持範圍。

（四）創新推進重大平台建設。用好用足國家給予定南先行先試的機會，認真組織實施已爭取的試點示範，繼續推進全國社會足球場地設施建設重點推進城市、全國油茶產業發展示範市等試點示範項目建設，爭取提煉總結更多符合上級要求、經得起實踐檢驗，能推廣、可複製的好經驗、好做法。

（五）推動落實校地合作事項。發揮橋樑紐帶作用，強化校地對接聯繫，協調推動合作事項落地見效，充分利用高校人才、智力、人脈等資源服務振興發展。