2019黨風廉政和反腐敗工作總結及2020年工作打算

2019年，機關黨風廉政建設和反腐敗工作，在**機關黨委的領導下，在上級紀檢組及職能部門的指導下，在第十四派駐紀檢組的支持和悉心幫助下，以黨的十九大、十九屆三中、四中全會和中紀委十九屆三次全會精神為指導，努力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面從嚴治黨，狠抓兩個責任落實，打造風清氣正的新機關，確保各項工作穩步推進。經過全關同志的共同努力，今年未發生違紀違法情事。現將主要情況報告如下：

一、主要工作及成效

一年來，機關主要在學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，紮實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅決履行主體責任和監督責任，狠抓作風紀律養成，深化支部建在科上、強在科上，規範黨員行為準則上下功夫、見成效。

（一）認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。一是以全員教育培訓年為契機，充分利用各種學習機會、“學習強國”“釘釘”等學習近平台，狠抓思想建黨和理論武裝，按照打造政治機關排頭兵要求，教育廣大黨員幹部始終保持政治上的清醒和思想上的堅定，時刻牢記“兩個維護”，一言一行、一字一句都時刻繃緊政治之弦，較好地避免了言行上的低級錯誤，把全面從嚴治黨要求落到實處。二是利用建國70年巨大成就，教育引導全體黨員凝心聚力。為慶祝建國70週年，用祖國母親的巨大成就激勵廣大黨員愛黨愛國情懷，先後組織參觀了“**機關慶祝建國70週年書畫展”，開展了“共享國慶喜面，同慶祖國華誕，齊祝國泰民安”等活動。通過活動，使全體黨員的向心力、凝聚力更加堅強。三是開展一系列特色鮮明的主題黨日活動。為紀念建黨98週年，先後組織領導班子、機關黨委成員參觀黨的一大會址，重温入黨誓詞；到龍華烈士陵園向革命先烈敬獻花圈等活動。各支部先後開展了“品讀經典守初心，黨員共話擔使命”、“不忘初心使命，服務地方發展”、“追尋革命足跡，牢記使命擔當”、“重温入黨誓詞”等主題黨日活動。通過活動，教育引導全體黨員銘記黨的歷史，牢固樹立“四個意識”，更加堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

（二）提高政治站位，紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據上級統一部署，本關為第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育單位。一是突出教育重點。主題教育重點為關領導班子及成員，教育過程中，領導班子自我加壓，先學一步、學深一層，並提前制定教育方案，成立主題教育領導小組，明確職責分工，讀原著、學原文、悟原理，堅持以上率下，切實發揮表率作用，帶動全關主題教育紮實有效。二是着眼解決實際問題。根據“四個圍繞”，深入開展調查研究，關領導班子成員帶頭走進地方政府、走進企業、走進業務現場，廣泛聽取外部意見；採取“背靠背”、“線上線下”等多種方式廣泛徵求內部意見；廣泛開展談心談話活動，全面瞭解羣眾訴求。同時，把自己找、羣眾提、集體議、上級點的問題進行認真梳理，分類研究。主題教育中，共梳理查擺16個方面的問題清單；主動承接上級對隸屬機關指出的問題共28個。針對問題，逐項制定整改措施，明確責任單位和個人。三是注重宣傳引導，濃厚宣傳氛圍。加強圖文信息、主題教育宣傳欄等報送宣傳工作，整個主題教育過程中，製作2期主題教育宣傳欄，製作上報2期主題教育微信帖，均被《關聲》雜誌採用。

（三）狠抓紀律作風建設常態化、長效化，打造一支過硬的準軍事化機關紀律部隊。嚴明的紀律是管黨治黨的最大法寶。一是持之以恆落實中央八項規定精神。突出防治形式主義、官僚主義等“四風”問題的抬頭和隱形變異，在派駐紀檢組的指導下，較好地防止了收受工作對象禮品禮金、推諉扯皮、吃拿卡要等問題和行為的發生。二是堅決杜絕酒駕醉駕。定期、不定期教育警示全關同志，堅決杜絕酒駕醉駕行為，做到警鐘常鳴、警示不停，把工作做在前面，全關同志做到開車不喝酒，喝酒不開車。三是狠抓外出執法廉政監督。隨着關檢合一，機關外出執法任務逐漸增多，為防止違規違紀情事發生，在抓好經常性黨風廉政教育的同時，10月，專門組織了外出執法廉政情況監督檢查，重點對外出執法廉政制度的落實、廉政紀律的告知和反饋、用車、用餐以及維護機關形象等方面進行檢查和反思，較好地保證了外出執法的清正廉潔、形象良好。四是運用好監督執紀“四種形態”。重點加大對幹部職工“八小時以外”的監督管理，利用微信貼、微信羣，做到早提醒、早預防、早監督，抓早抓小，確保第一種形態常態化，第二種形態少數化，第三、第四種形態極個別化。年內，全關未發生違法違紀情事。

（四）堅決貫徹落實“支部建在科上、強在科上”的要求，強化黨支部在黨風廉政建設和反腐敗工作中的戰鬥堡壘作用。機關成立了機關黨委和7個黨支部。一是在建章立制上下功夫。機關黨委、黨支部剛剛成立，各項制度、規章須從基礎做起，按照新的《黨支部工作條例》及“智慧黨建”要求，逐項對照，逐條完善，認真把黨組織的各項制度落實到位，扎牢制度的籠子，把基礎工作做細做實，堅決打牢機關黨委和各黨支部開展黨風廉政建設的根基，確保基層黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中得到加強。二是在提高基層幹部抓黨建的能力上下功夫。由於基層黨支部書記、委員都是一線同志兼任，做黨務工作都是新手，抓黨建能力相對薄弱。年內，在積極參加上級組織的各類黨務培訓、“e”課堂外，利用機關黨委會、機關黨委擴大會、黨支部書記會等，採取以老帶新、派員外出培訓等傳幫帶的方式抓好黨務知識培訓，進一步提高基層幹部抓黨建工作的能力。三是在組織生活痕跡管理上下功夫。認真推進黨建工作管理痕跡化，利用“綜合考評系統”智慧黨建模塊，嚴格落實痕跡管理，對所有黨建材料進行電子化，確保工作有痕、落實有力、查找便利，人事政工科定期、不定期進行督促檢查。通過檢查，基層黨組織各項制度進一步得到規範和落實，合格支部建設成效明顯，支部品牌培育得到加強，較好地促進了黨建工作的科學化管理水平。

二、存在問題及原因

一年來，機關黨風廉政和反腐敗工作，雖然取得了一些成績，但是，對照全面從嚴治黨要求，我們仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要有：

一是少數同志對黨風廉政和反腐敗工作思想認識還有待於進一步提高。個別同志認為自己手中沒有多大權力，不會有廉政問題，沒有腐敗空間等錯誤認識，對黨風廉政和反腐敗工作的思想認識還有待於進一步提高。主要原因是經常性黨風廉政和反腐敗教育做得不夠，思想引導不到位，沒有從黨的建設、政治建設的高度認清黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性。

二是黨風廉政建設各類台帳還有待於進一步完善。如各級領導落實談心交心制度上，記錄不夠及時、完整，痕跡管理有待於進一步加強。主要原因是：對減負的認識有偏差，認為工作做了，不出問題就行了，反映了居安思危不夠，如履薄冰不夠，層層壓緊壓實不夠。

三、下一步工作打算

2020年，機關黨風廉政和反腐敗工作將以黨的十九大、十九屆三中、四中全會和中紀委十九屆四次全會精神為指導，堅持穩中求進工作總基調，認真貫徹落實**機關全面從嚴治黨工作會議部署，以政治建設為統領，認真踐行“五關”理念，推動全面從嚴治黨治關向縱深發展，努力打造風清氣正的廉潔型新機關，始終保持黨風廉政和反腐敗工作的高壓態勢，突出抓好廉政意識深化、廉政制度落實、崗位風險分析、執法跟蹤監督、廉政文化確立等方面的工作，為機關爭當新時代中國特色社會主義新機關的排頭兵提供堅強政治保證。重點做好五方面工作：

（一）持之以恆學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。一要以高度的政治自覺踐行“兩個維護”。把第一時間學習貫徹和堅決執行習近平總書記重要指示批示精神，做到態度特別堅決、行動特別迅速、落實特別有力，絕不允許有空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等形式主義、官僚主義現象。引導廣大黨員幹部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二要切實學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。以學習黨的十九屆四中全會精神為契機，堅持認真學、持續學、聯繫實際學，切實學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓實質，切實將學習成果轉化為落實上級部署、服務地方發展的新思路、新舉措、新成效。三要嚴明政治紀律和政治規矩。切實履行嚴明政治紀律和政治規矩的責任，引導黨員幹部以黨章為根本遵循、以黨紀為行為標尺，做到心有敬畏、行有所止，營造風清氣正的政治生態。

（二）落實全面從嚴治黨要求。一要築牢理想信念之基。要大力加強思想建黨，開展革命傳統教育、機關職業精神教育、**紅色基因教育，在革命性鍛造中補足精神之鈣，築牢思想根基，使黨員幹部絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。二要建立健全黨建制度。進一步規範組織生活制度，完善談話提醒實施辦法，用好黨建工作責任清單，建立健全黨建與業務協同機制，不斷提升黨建規範化、標準化、科學化水平。三要繼續深化“支部建在科上、強在科上”。積極探索一批管用的辦法和有效的措施，選拔、培養、管理好一線“帶兵科長”，更充分發揮這個“關鍵少數”發現問題、解決問題的作用。持續深入挖掘基層黨建熱源，完善基層黨建創先爭優機制，大力推進黨建品牌創建工程，在急難險重任務中檢驗基層支部的戰鬥力和組織力。

（三）持續推進紀律作風建設常態化、長效化。一要堅決落實中央八項規定精神。把嚴格執行中央八項規定精神作為一項重要政治任務，持續加大監督檢查力度。力戒形式主義、官僚主義，緊盯各種新表現，時刻謹記黨風廉政建設“四種形態”，完善責任向下傳導機制。嚴肅查處收受工作對象禮品禮金、推諉扯皮、吃拿卡要等問題和行為，針對易發多發問題，開展常態化監督，點名道姓地通報曝光，形成持續震懾。二要堅持不懈發揚優良作風。繼續組織開展好準軍事化全員集訓和“內務規範強化月”活動，使“馬上就辦、真抓實幹”在機關蔚然成風。進一步加強窗口作風建設，持續開展“亮窗”行動，發揮黨員示範崗作用，持續深化文明單位文明行業創建。三要抓好正風肅紀。突出抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，並作為黨委中心組專題學習、“三會一課”的重要內容，引導廣大黨員幹部強化遵規守紀意識。繼續抓好“8+1+4”專項整治“回頭看”，大力倡導清清爽爽、乾乾淨淨的同志關係、工作關係。要鍥而不捨嚴禁酒駕醉駕，層層簽署責任狀，做好重要節點的預警防控，確保守住法律底線。

（四）突出清廉機關建設。一要壓緊壓實“兩個責任”。領導班子要嚴格落實主體責任，建立研究全面從嚴治黨常態化機制。落實“一把手”要對黨風廉政建設負總責，對重要工作直接部署，對重大問題直接過問，對重點環節直接協調，對重要案件直接督辦。班子成員要抓好分管領域和部門的黨風廉政建設。二要落實好“三大制度”。落實好行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，注重分析廉政風險因素，深入研究廉政風險變化，加強對關鍵崗位的監督監控。要強化廉政風險聯防聯控，實現執法行為全流程記錄、全方位監控、全覆蓋監督。三要處理好“三個關係”。處理好抓早與抓小、懲處與預防、公開與慎獨的關係，始終將權力置於陽光之下；培育幹部職工慎獨的自覺，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏。

（五）構建齊抓共管的監督模式。一要構建全方位的監督格局。既要強化八小時以內的日常監督，運用好監督執紀“四種形態”，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；又要把監督延伸到黨員幹部八小時之外的生活圈、朋友圈、社交圈，讓黨的紀律規矩無論何時何地都立起來、嚴起來。要做實做細經常性思想工作，完善隊伍思想動態分析制度，及時掌握隊伍思想動態。二要形成立體化的監督合力。自覺接受黨內外監督，加強自我監督，還要歡迎派駐組和機關特邀監督員的監督，繼續開展領導幹部個人有關事項報告及合規申報工作，規範科級幹部配偶、子女及其配偶從業行為。特別突出執法風險與廉政風險並存崗位的分析、梳理，認真落實新的《機關工作人員外出執法廉政監督辦法》（署政發【2019】223號），制定防範措施，主動出擊，發現和預防各類廉政風險，防範於未然。三要堅持從嚴執紀。深化打私反腐“一案雙查”，從重處理酒駕醉駕等影響惡劣問題，防止重複性問題發生。

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