林業分局2020年工作總結和2021年工作安排

【概述】

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【正文】

林業分局2020年工作總結和2021年工作安排

在區委區政府和市林業局的正確領導與關懷下，在兄弟單位的支持與幫助下，我區2020年的林業工作以“五年新跨越”為目標，緊緊圍繞省、市、區林業重點工作，堅持綠水青山就是金山銀山的導向，大力實施以生態建設為主林業發展戰略，通過全局幹部職工的戮力同心，開拓創新，攻堅克難，推進了各項林業工作的順利開展。現將2020年工作總結和2021年工作安排彙報如下：

一、2020年工作總結

（一）強化造林綠化，促進森林“增綠”。

１、造林綠化任務圓滿完成。去冬今春以來，安源區緊緊圍繞重點區域森林綠化美化彩化珍貴化建設這個中心，大力開展造林綠化工作，積極消滅宜林荒山，美化山嶺，精準實現森林“增綠”。據統計，2020年安源區完成山上造林330畝（含油茶造林100畝），佔省市下達計劃200畝的165%，其中重點區域森林“四化”建設完成230畝，佔省市下達計劃的115%。並建成了高坑鎮茶園村、城郊管委會裏善村等2個重點區域森林“四化”建設示範點；完成了2020年市四套班子新春義務植樹的現場技術指導，並協調場地準備、種植規劃、提供苗木、肥料等工作。

2、林業項目順利推進

一是完成了高坑鎮豐園村、青山鎮源頭村等6個國家森林鄉村的建設；二是申報了城郊管委會裏善村、青山鎮温盤村2個為省級森林鄉村。三是25447畝中央財政森林撫育補貼項目圓滿完成。

3、幼林撫育全面完成。

按照上級林業主管部門的要求，精心組織，周密安排，完成了近3年來新造幼林撫育3500畝，完成了退化林修復3000畝。

4、全面推進自然保護地優化整合工作。根據《江西省自然資源廳、江西省林業局關於做好全省自然保護區調整和自然保護地整合優化工作的通知》（贛自然資函[2020]38號）的要求，我局聘請省林業調查規劃研究院從事自然保護地優化整合編制工作，安源區自然保護地整合後，保留國家級森林公園一個，省級森林公園一個，優化調出森林公園面積達1300公頃，從而便於推進國土空間規劃和生態保護紅線劃定，做到既保護綠水青山，又促進經濟社會高質量發展。

（二）強化森林管理，推進森林“提質”。

１、狠抓林地管理。堅持規範林地定額管理、切實保護林地資源。從林地徵佔（用）現場勘驗，林地申報材料的審查，複審上報，林地許可台賬完善等方面入手，進一步推進林地徵佔（用）管理的規範化。2020年已審核上報省林業局辦理長期徵佔（用）林地６宗，臨時徵佔（用）林地1宗，為全區工程項目建設提供林地支持達41公頃，確保了重點建設項目的實施。

２、狠抓森林督查工作。2020年安源區森林督查衞片圖斑總數76個，我局前期已成立了森林督查領導小組，開展了相關技術培訓，根據2019年林地資源經營檔案和“林地一張圖”對比， 76個森林督查衞片圖斑已全部完成外業調查和內業數據核查工作，全面完成違法森林圖斑的篩查工作，正在紮實推進整改工作。

３、完成了“十四五”森林採伐限額編制工作。根據《江西省林業局關於抓緊開展“十四五”期間年森林採伐限額編制工作的通知》（贛林辦發〔2020〕3號）。為做好“十四五”期間（2021—2025年）森林採伐限額編制工作,成立了編制工作領導小組，組織專業技術人員，按照《森林法》及相關法律法規的規定，在2019年森林資源二類調查數據成果的基礎上，通過科學計算，結合我區實際，編制完成了《萍鄉市安源區“十四五”期間年森林採伐限額編製成果》，並及時上報。

４、切實加強林長制工作。2020年5月27日召開了區總林長會議，對全區林長制工作進行了安排與部署;制定並下發了《安源區林長巡林工作制度》、《安源區林長巡林工作制度》、《安源區“護綠提質2020行動”實施方案》等文件，4月７日簽發了總林長令，為林長制工作開展吹響了“衝鋒號”。建立了林長責任區域森林資源清單制度和林長工作提示告知機制，提醒各級林長特別是鄉、村兩級林長履職盡責，區級林長巡林達30次，解決了森林督查衞片圖斑、中環東路、自然保護地優化整合中的困難與問題;5月26日下午，市林業局安源分局召開了林長制巡護管理系統培訓會，區林業分局相關股（室、站）人員、及全體護林員共50餘人參加了會議。會上特邀該系統設計單位的技術人員為大家授課，講解“江西林長制巡護管理系統”的應用，並與參會人員深入開展了交流探討。同時40名護林員和20名監管員建立巡林系統，實行巡林護林報告制度(贛林通)，護林員達到了巡林巡山每月不少於8次，開展了“最美護林員”評選活動，推進了森林資源源頭管理網格化，確保森林資源管理精準化。

５、狠抓森林防滅火工作。一是開展了安源區2020年野外火源專項治理行動和安全生產三年整治專項行動，針對農事用火、祭祀用火、林業生產用火等引發森林火災的主要頑疾進行治理，逐一排查，建章立制，紮實整改。二是重點防火期，全面落實好“五個嚴禁五個不批五個不燒”，特別是在清明、春節等重要節點，對公墓山等敏感地段，專人把守，巡山護林，堅決禁止火源入山。三是採取張貼宣傳標語，手機短信、鳴鑼示警、電視播放森林防火字幕等形式，抓好森林防火宣傳，營造好的森林防火氛圍。同時在天虹廣場，開展了安全生產宣傳月活動。由於各級森林防滅火工作紮實到位，去冬至今，全區無森林火情（火警）熱點發生，連續11年榮獲“江西省春季森林防火平安縣區”。

６、狠抓林業有害生物防控工作。一是開展了春季松材線蟲病普查工作，完成了月報、季報等日常工作。二是抓好了江西省松材線蟲病“三年攻堅戰”行動，利用無人機技術，加大了松材線蟲病的監測力度，對枯死松樹制定方案，科學安全有序地開展清理，同時對木材加工企業進行了檢查，排除了隱患。

７、持續強化野生動物保護。一是多種形式開展野生動物保護宣傳，積極引導廣大羣眾樹立健康飲食新風尚，堅決革除食用野生動物陋習，尊崇自然，保護野生動物。二是聯合多個部門開展野生動物保護執法專項行動50次，出動執法人員達700人次，執法車輛100余車次，立案查處非法經營野生動物案件3起，沒收非法的王錦蛇19條（全部放歸大自然）。同時註銷餐飲酒店野生動物經營許可證15本，人工馴養野生動物經營銷售許可證3本，取締非法人工馴養野生動物企業（户）1家，做到全面禁止野生動物銷售交易。三是嚴格執行《江西省在養禁食人工繁育陸生野生動物的處置意見》的規定，區林業主管部門聯合有關鎮政府、區紀委、區政財做好養殖企業（户）本底情況的審核確認，摸清底數，為科學處置提供“第一手”資料，同時爭取了財政部門人工繁育陸生野生動物處置資金395.9萬元，目前處置資金已全部發放到位，全區6家野生動物養殖企業（户）已轉型轉產。

（三）強化內部管理，推進廉政建設“深化”。

１、全力抓廉政教育。４月份，開展了市委第一巡察組對市林業局巡視問題的整改，對涉及安源林業分局的問題，對標對錶，查漏補缺，全面整改，全力清理規範了津補貼的發放；開展“廉潔萍鄉”建設，組織全局黨員幹部參觀了“高自立故居”，觀看了高自立同志的專題視頻，進行了廉政宣誓，牢記黨的宗旨，堅定理想信念，廉潔修身，廉潔齊家，做一名“忠誠、乾淨、擔當”的黨員幹部；開展了廉政教育，組織觀看了警示教育片《瘋狂 “村霸”囹圄之路》，強化廉潔教育，深化以案為鑑，以案促改，堅持用身邊案身邊事教育身邊人，持續增強黨員幹部崇廉尚潔意識，抓早抓小，防微杜漸。

２、狠抓作風建設。繼續整治“怕、慢、假、庸、散”五種頑疾，重申紀律，嚴明規矩，堅守底線，嚴抓作風建設，增強政治意識、大局意識、責任意識、紀律意識、奉獻意識。

3、加強財務管理。繼續實行公務接待“二單一票”制度，車輛加油、修理和辦公用品採購實行政府採購，網上申報，審批制度，堅決做到按制度辦事，依制度管理，大大壓縮了“三公經費”支出，與去年同比“三公經費”下降25%。同時加強林業項目資金的績效管理。

（四）強化黨的建設，全力推進隊伍“合力”。

１、抓好“三會一課”制度。開展基層黨建“三化”建設，局第一支部圓滿通過區委組織部的黨建“三化”建設驗收。局黨總支與社區開展了“傳承紅色基因、鍛造廉潔隊伍、踐行初心使命”結對共建主題教育和“學習強國”學習， “黨員活動日”，黨員學習做到了常態化，制度化。

２、推動全面從嚴治黨。全面落實黨組的主體責任和“一崗雙責”，每季度召開了黨風廉政建設工作會議和從嚴治黨專題會議、開展了局領導班子對中央脱貧攻堅專項巡視整改“回頭看”專題民主生活會，對照《黨章》，牢初心，擔使命，找差距，抓落實，爭做合格黨員，同時堅決整治形式主義、官僚主義，弛而不息糾“四風”，樹立正能量。

回顧2020年的工作，取得的成績是主要的，但與上級機關的要求仍存在一定差距。一是由於歷史原因，人員超編過多，財政撥款嚴重不足，包袱很重。二是林地的使用上未批先佔（用）等違法行為屢禁不止。這些問題都有待於我們進一步研究，今後切實予以解決。

二、2021年工作安排

1、着力強化森林質量提升。全力抓好森林“四化”建設200畝的造林綠化任務，竹林低改2600畝，油茶低改1000畝。全面完成好中幼林森林撫育工程19700畝。按照“一樹一檔案”的要求，推進古樹名木的調查掛牌工作。

2、着力加大森林資源保護工作力度。一是全面落實好《安源區安全生產專項整治三年行動實施方案》，堅持以“預防為先、科學撲救”為指針，全面抓好 “宣傳教育、值班值守、巡查護林、防火設施、火災懲處”等五項工作，堅決杜絕重特大森林火災事故的發生。二是全力抓好2021年安源區森林督查衞片圖斑（即時圖斑）的查處和生態復綠工作。三是繼續推進松材線蟲病等有害生物的監測與防控工作。四是全力抓好山林經營糾紛調處和信訪工作。五是全力做實做細林業高質量發展考核考評的相關工作。

3、着力抓好林地監管工作。重點抓好中環東路（安源段）、丹井大道、安源工業園三期、安源湖片區建設項目等林地徵（佔）用手續的申報辦理；以國家林草局開展“綠衞2021”、自然保護地整治專項行動為契機，堅持兩法一銜接，以公益訴訟為切入點，全面宣傳新《森林法》，聯合森林公安機關和檢察院、人民法院，從嚴打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，震懾違法者，樹立林業執法的嚴肅性權威性。

4、着力加大林長制工作力度。進一步督促各涉林鎮街委完善林長制的相關配套考核考評制度，堅持以行政村為基礎，進一步完善“一長兩員”的架構，科學規範設立區、鎮街委、村林長制公示牌。切實加強林長制護林員的培訓與教育，優化整合護林人員，建設精幹高效的護林員隊伍，加大資金投入，加快建立林長制智慧平台，實現巡林常態化，全力推進山有人管，林有人護，責有人擔的森林資源管護機制，做到保護好、建設好、利用好、盤活好綠水青山。

5、着力抓好隊伍自身建設。全力配合推進局屬事業單位改革工作；堅持以全局深入開展學習《中國共產黨組工作條例》和學習“時代楷模”張富清同志先進事蹟為抓手，繼續抓緊抓實抓細幹部職工的學習與教育，不忘初心，牢記使命，樹立淡泊名利、恪盡職守、樂於奉獻的風尚，打造一支有擔當、有紀律、有作為的隊伍；全力抓好黨的建設，堅持從嚴治黨，全面落實好黨風廉政建設“一崗雙責”，全力推進分局基層黨建“三化”工作上台階。

2020年11月15日