2018鄉鎮上半年信訪工作總結

2018上半年以來，**區的信訪工作在**區黨委政府的正確領導下，在市信訪局的業務指導下，緊緊圍繞**區工作大局，以矛盾和隱患排查為抓手，以解決問題、化解矛盾、維護**區轄內穩定為重點，針對當前**區存在的影響穩定的矛盾和問題，關口前置，重心下移，標本兼治，綜合治理，把矛盾和問題解決在基層、化解在當地，現將半年以來信訪工作總結如下：

一、社會矛盾糾紛整體情況

隨着**區整體建設步伐的加快，開工項目的增多、社區徵地拆遷和安置房的逐漸分配，以及**區社區村民的逐步回遷，對自身利益的期盼，2018年上半年**區的信訪量同比去年同期上升10個百分點，共有75個案件（市信訪局交辦28個案件、轉送12個案件、信訪辦自立35個案件），其中共受理71個案件，不予受理4個案件（屬於重複信訪問題）。涉及的信訪問題主要集中在社區徵地補償款的分配發放、安置房的分配、附屬物補償、村民待遇（含獨生子女待遇問題）、民工工資、村組幹部作風等方面，截止目前已辦結64個信訪案件。

二、聚焦信訪工作，落實黨委政府主體責任。

（一）強化對信訪工作的領導

**區黨委政府高度重視信訪工作，成立信訪工作領導小組，明確專人負責，主要領導親自抓，分管領導負責日常工作的協調處理。黨委會定期聽取信訪工作彙報,對**區信訪工作作出重大決策、重要部署，並研究解決信訪難案積案。近半年來，**區黨工委共研究**個信訪案件，目前已解決**個信訪案件。

（二）堅持黨政領導公開接訪

**區按照上級信訪部門要求，貫徹落實領導接訪制度，使領導公開接待羣眾來訪常態化,在信訪接待大廳及時公示黨政領導接待日安排。其中，分管信訪領導和主要領導每週定時安排週二、週五接待轄內信訪羣眾。上半年共安排領導接訪157次，接待來訪、約訪羣眾72批163人次。

（三）推行領導帶案下訪

**區按照黨政領導分工，交領導包案化解,領導下訪做到“四見面、兩查看”和“五包”(即“與責任單位領導見面、與責任人見面、與信訪羣眾見面、與關聯人見面”；“查看現場、查看信訪檔案”；“包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置”,做到問題不化解不放過,不化解不撤銷,包到底)。

三、信訪基礎業務開展情況

（一）認真辦信辦訪,規範基礎業務

**區積極貫徹上級信訪制度改革部署要求,着力打造網上信訪、陽光信訪、短信信訪，認真踐行網上信訪基礎業務規範化要求，使網上信訪、短信信訪成為羣眾信訪的主要載體，積極做到信訪不出門，訴求不跑路。

同時，對上級轉交我區案件,嚴格遵守辦理程序,嚴格把好辦理要件和時間節點關,按時按質錄入省信訪信息系統,嚴防人為造成逾期案件。

（二）加強矛盾糾紛排查及維穩工作

為把問題和糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態，本着大事不出**區、小事不出社區、矛盾不上交的原則，採取事前摸排、提前介入方式。在重要節點前，採取定期預警排查制，做到心中有數，就近化解矛盾糾紛。**區定時在每週一向轄內8個社區下發社區矛盾排查表，由各社區在各自區域內對不安定因素和信訪問題進行排查梳理、及時做思想和穩控工作並上交於信訪辦，信訪辦統一彙總後上報於**區主要領導，並針對突出信訪問題及時向**區黨工委彙報，安排相關責任領導與信訪人見面談心，減少越級上訪和非正常上訪的可能。

（三）做好重要節點信訪工作

在常態化做好**區信訪維穩形勢的同時,全力保障國家級重要會議,重大活動和中央、省委巡視組“巡查期間”“三月三”拜祖等重要節點時期**區信訪形勢的穩定,全面排查隱患,落實包保穩控,落實接勸返賁任,全力遢制住擇機越級上訪行為，2018年以來，**區未發生赴京非訪和省、市集訪惡性事件。

（四）持續開展依法信訪、依法逐級走訪大宣傳活動

按照市信訪局的統籌安排，同時，結合**區實際，**區印製了各種宣傳彩頁10000份，並通過多渠道多載體大力開展信訪條例、信訪規章制度系列宣傳活動,形成依法信訪濃厚氛圍,引導各部門落實信訪工作責任,依法依規解決羣眾合理訴求，在信訪接待場所及時對來訪羣眾進行政策普及，努力做到家喻户曉，人人皆知，引導信訪羣眾遵守法定程序,依法理性逐級表達訴求,盡最大努力降低越級上訪、非法上訪的發生。

四、全力解決信訪突出問題，化解積案、老案

一是積極開展化解信訪積案專項工作,逐案落實領導包案化解責任，堅持政策底線,最大限度地減少積案存量。二是依法終結評議。加大工作力度,拓展評議案源,對辦理結果不滿意的,引導信訪人申請複查、複核，對複核後仍未息訪的,引導信訪人申請評議,推動息訪和終結事項依法有序退出信訪程序。

五、信訪工作經驗及做法

（一）在重要節點、時期，**區管委會主要領導在相關社區支部書記陪同下，主動與信訪老户、不穩定因素約訪、談心，對於合理問題，就地解決，不合理的問題，主要領導親自向信訪人講解政策。對於涉法涉訴類問題，如信訪老户**，管委會主要領導**親自協調市法院、公安局等部門，共同做信訪人思想工作，在信訪人情緒極不穩定時期，4次安排專人陪同信訪人到上級部門諮詢問題，讓信訪人感受到了黨和政府的關懷，理解到政府難處，心裏上認可、行動上配合管委會，訪訴分離。今年以來，**未到各級信訪部門反映問題。

（二）及時與相關職能部門對接，共同解決部分政策性問題。如：**社區**反映村衞生所資金問題，管委會與市衞計委對接，向市衞計委遞送請求協助函，講明產生問題原因和目前現狀，市衞計委商議後，將該項因**區規劃原因而未發放的政策性補貼撥付於管委會，有效的解決了信訪人的問題；xxx，管委會報於市衞計委後，市衞計委針對該項問題，專程向省衞計委請示，明確政策，確定了信訪人家屬於獨生子女家庭，有效的解決了該信訪問題。

（三）轉變思路，不將解決信訪問題中產生的困難推於信訪人。如：**社區**反映村衞生所資金問題，**，按照文件精神，該項資金因用途不符，無法撥付**社區用於租金支付。經主要領導**親自與**區財政分局負責人溝通，協調解決辦法，由管委會財務科將該項資金用途寫明報告，支付租金，合理合規的解決了該問題，不使信訪人多跑路。

六、下半年信訪工作計劃

（一）持續做好日常信訪領導接待工作，利用好該項制度，使領導更加重視信訪工作和了解轄內信訪形勢、信訪突出問題，使之有效的化解問題、穩控不穩定人員。壓實包案人員責任，使相關領導責任人使之盡心盡力盡到責任，嚴格落實“三到位、一處理”。

（二）繼續進一步做好**區來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作，本着解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細緻地做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，儘可能地把問題解決在基層，杜絕越級上訪。

（三）繼續鞏固完善維穩網絡，健全矛盾糾紛排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。

（四）針對國家、省、市交辦的信訪積案，分析案情、集中攻關，研究制定切實有效的化解方案，窮盡一切辦法持續徹底的解決信訪難案和信訪老户問題，加大化解力度，將合理合法的信訪問題徹底解決到位，不留死角，對不符合政策的訴求，要對信訪人加強穩控措施，確保其不越級和赴京非正常上訪。

（五）從信訪維穩工作到信訪維護轉變，積極維護合理合規信訪人的正常利益訴求，維護信訪人的切身利益，不使羣眾利益得到損失，公平對待每位信訪羣眾。