市2014年上半年信訪工作總結

第一篇：區信訪局2014年上半年信訪工作總結及下半年工作安排

半年來，在區委、區政府的正確領導下，在省、市信訪部門的指導下，區信訪局深入貫徹學習科學發展觀，認真履行信訪工作職責，認真接待處理來信來訪，及時反映社情民意、妥善解決人民內部矛盾，為全區的社會穩定發揮了積極的作用。現將上半年主要工作總結如下：

一 信訪基本情況及特點

（一）、信訪基本情況

1-6月份，我區羣眾進京上訪24批52人次，其中，馬羣街道進京上訪11批37人次，堯化街道進京上訪5批10人次，燕子磯街道進京3批4人次，棲霞街道2批2人次，邁皋橋街道進京上訪2批2人次，靖安街道1批1人次。

到省上訪2批40人次；去市38批270人次，其中，個訪26批35人次，集體訪12批235人次；來區上訪170批490人次，其中集體訪17批280人次。

今年以來，共受理人民來信118件，其中領導批示件3件，求決類初信3件，聯名信2件，異常信1件，國家投訴受理辦公室交辦件1件；受理網上信訪8件。

（二）對上半年信訪工作綜合分析，呈現以下特點：

1、從信訪案件的類別看：涉及徵地拆遷矛盾仍居榜首，房產糾紛、勞動保障、三農問題有所上升。

2、從羣眾上訪反映的主要問題看：一是省、市重點道路工程項目規劃設計方面與老百姓居住地之間發生矛盾，使羣體性上訪事件增多；二是隨着城市化建設的加快，重點工程項目徵地拆遷較多，一些拆遷遺留問題隨之轉為信訪問題，使行政信訪案件增多；三是受經濟危機影響，一些退休人員要求提高生活待遇，使系統職工上訪案件增多；四是一些難以解決的歷史遺留案件，信訪人重複上訪。

二 上半年完成的主要工作

（一）、區委、區政府高度重視信訪工作，不斷加大領導工作力度。

今年以來，區委、區政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識，先後4次召開信訪工作專題會議，佈置信訪工作。3月27日，召開全區信訪工作會議，在會上傳達並貫徹落實了省、市信訪工作會議精神，與9個街道、26個部門簽訂信訪工作目標責任書，將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，實行一票否決制。4月20日，區委、區政府主要領導主持召開一季度信訪工作會議，就當前和今後的信訪工作作了重要部署和安排。

（二）、加大排查化解力度，認真做好全國、省市“兩會”期間的信訪穩控工作。

區領導高度重視，明確要求把做好“兩會”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。按照區委、區政府的統一要求和部署，區信訪局會同各街道和有關部門進一步加大工作力度，變上訪為下訪，變被動訪為主動訪，組織力量先後3次開展了信訪疑難問題專項大排查，特別是重點排查信訪突出問題、羣體性事件隱患，預防和減少不穩定問題的發生。對排查出的26件信訪案件，全部落實領導包案、確定責任單位和責任人。儘可能把工作做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。對少數長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老户，採取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。

（三）抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結率。

今年是“積案化解年”，以化解矛盾為目標，加大督查力度，提高案件辦結率。一是將29件省市重點交辦件和26件區交辦件全部以區委、區政府兩辦文件下發交辦。事發單位採取重點約訪、帶案下訪等形式，深入基層，瞭解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關，研究制定出切實有效的化解方案，在案件的終結率上狠下功夫。二是加大會辦力度，區信訪局充分發揮職能優勢，積極配合各有關責任單位，一道研究化解矛盾的方案，共組織召開會辦會29場次，聽證會1次，努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態，從源頭上減輕了維護信訪穩定的壓力。三是加強督查督辦力度。今年以來我們對重點交辦的信訪事項、領導批辦案件、進京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查，加強通報制度，上半年，共印發簡報11 期，信訪專報10期，使每位區主要領導、分管領導，街道領導掌握全區信訪動態，及時對重大信訪事項做出批示。

三 下半年主要工作安排

下半年將迎來國慶61週年等重大節日，敏感時期多，信訪工作壓力較大。我們將以學習實踐科學發展觀為動力，以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標，進一步明確工作重點，強化工作措施，妥善處理各類信訪矛盾，全力完成年初制定的各項目標任務。

1、認真開展“信訪積案化解年”活動。以化解重信重訪問題為重點，完善並落實信訪事項“三級終結”辦法，着力推動解決疑難案件，實現案結事了、息訴停訪。對已進京上訪人員，可能進京上訪人員及重複信訪案件，要經常性地逐一摸底排查，認真落實領導包案責任制，包問題調處、包督查督辦、包人員穩控、直到上訪人停訪息訴。

2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，要千方百計解決羣眾的合理訴求，切實破解一批信訪積案，減少一批上訪老户。要將矛盾解決在當地，化解在基層，避免將初訪變為重複訪，過激訪。

3、進一步完善信訪信息化建設。規範網上辦信程序，定崗、定人、定責，保持信訪內網信息通暢，努力提高信息化工作水平。按照省市要求，完善各類信訪台帳，確保中央、省、市、區交辦件一人一檔。

4、完善督查督辦制度。按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結率、案件處理力度、穩控工作等方面進行考核、督查、通報，層層將壓力下壓。通過督查督辦，全面提升信訪管理水平，使信訪工作逐步走向規範化和制度化的軌道。

5、加強信訪幹部隊伍建設，努力提高信訪幹部自身素質。下半年我們將加強對信訪幹部的業務培訓工作，通過讓信訪幹部學習法律法規以及《信訪條例》、《區委、區政府關於進一步加強全區信訪工作的實施意見》等文件，切實提高信訪幹部的自身素質，提升其業務能力，讓其成為處理信訪問題的行家裏手。

第二篇：2014年上半年信訪工作總結及下半年工作打算

幸福路街道2014年上半年信訪工作總結 幸福路街道2014年信訪工作，在街道黨工委和區信訪局的領導下，以黨的“十八大”精神為指導，認真貫徹市、區信訪工作會議精神，按照《新浦區2014年度信訪工作目標責任書》的要求，以抓好轄區社會穩定為前提，紮實有效地做好新時期人民內容矛盾的處理工作、羣眾來信來訪工作，為密切黨和政府與人民羣眾的關係，維護轄區社會穩定，促進街道經濟繁榮發展發揮了重要作用。具體工作如下：

一、上半年工作情況和化解矛盾的措施

（一）強化領導 落實責任 將信訪工作擺上位置

街道黨工委一班人首先從指導思想上解決好信訪工作和經濟建設的關係，加大信訪工作的領導力度，做到兩手抓、兩手都要硬的工作機制。一是在制定街道年度目標總體規劃時，將信訪工作作為一項重要內容進行量化和細化；二是實行信訪排查例會制度，經常聽取彙報，對疑難問題進行鍼對性研究，急事特辦，早作預案，統一部署，妥善解決信訪工作中出現的各種疑點、難點；三是認真做好組織落實，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，配備專幹處理日常性工作，各社區居委會的信訪、調解組織健全完善，來信來訪工作處理及時，信訪渠道確保暢通，形成嚴格有效的管理機制。由於領導重視、組織網絡健全，信訪工作在街道工作中佔有重要位置。2014年街道共接處上訪案件4批次，7人次，未發生一起因處理不當激化成民事案件。

（二）堅持排查 消除隱患 預防上訪案件發生

按街道黨工委 “將矛盾排查工作做在前期，消化在萌芽狀態”的要求。街道信訪辦採取抓早、抓小、抓苗頭，做到防患於未然。今年6月，街道信訪辦經排查，到目前為止，街道轄區未發現有集體上訪苗頭，較為穩定。

（三）立足本職 加大宣傳 提高居民依法上訪水平

一是積極製作圖版參加區紀念《信訪條例》條例實施10週年活動，向居民羣眾宣傳依法信訪、文明信訪知識，引導廣大羣眾依法上 1

訪能力；二是以會代訓舉辦社區專幹培訓班；三是通過開展各種文娛活動向社區居民宣傳和《江蘇省信訪條例》等法規，宣傳依法上訪的相關政策，今年共舉辦宣傳活動5次，受教育達800人次。

二、下半年工作打算

（一）以人為本、落實責任，預防上訪案件發生

一是將重點信訪案件採取領導包案制度，與年終考核掛鈎；二是堅持每週小排查，每月大排查信訪隱患制度，對排查出的苗頭及時召開案情分析會，作出預案，妥善處理；三是落實季度督查制度，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到來信來訪及時處理，不留隱患。

（二）消除隱患、鈍化矛盾，及時處理上訪案件

繼續堅持街道領導信訪接待日製度和包案制度，確保將矛盾消化在基層，化解在內部，解決在萌芽狀態。堅決杜絕因工作不力而發生的越級上訪或集體上訪事件發生。對羣眾反映的問題，能為羣眾辦的立即辦理，不能及時辦理的，要耐心細緻地做好説服解釋工作，努力做到接訪必結案，件件有落實，做到不等、不推、不拖、不靠。

（三）強化培訓、加強管理，提高信訪幹部的工作水平

一是以創先爭優活動為契機，注意在工作中維護人民羣眾的切身利益，在行政行為上減少矛盾糾紛;二是要建立完善陽光信訪工作機制：三是要充分保障矛盾糾紛調處所需的經費和必要的基礎設施建設。

幸福路街道信訪辦

2014年7月3日

第三篇：縣上半年信訪工作總結

今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省和市關於信訪工作的一系列決策部署，堅持“發展是硬道理，是第一要務;穩定是硬任務，是第一責任。發展是政績，穩定也是政績”的指導思想，認真開展基層接訪、上門探訪、帶案下訪和基層巡訪活動(以下簡稱“四訪”活動)，進一步暢通羣眾訴求表達渠道，妥善解決羣眾合法訴求，確保了全縣社會大局穩定。

一、上半年基本情況

我局受理羣眾來信來訪共582件次，同比下降36.1%。其中：來信19件，與去年同期相比下降54.7%;來訪70批563人次，批數同比下降 39.1%，人數同比下降31.8%(其中集體訪24批471人次，同比批數下降33.3%，人數同比下降32%)。羣眾越級到市上訪3批29人次、到省上訪5批6人次，越級進京上訪4批13人次。

二、主要經驗做法

(一)耐心細緻，認真做好辦信、接訪日常工作

熱情接待羣眾來訪，認真做好登記，對來信來訪反映的問題詳細登記，進行初步的分類，依據相關法律、政策能現場解決的事項當場予以解決並答覆信訪人，對於需要通過鎮或有關職能部門協調，一時不能現場解決的問題，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，以書面形式分流交辦至鎮綜治信訪維穩中心或相關部門調處。對於解決難度大，需要進一步研究解決的重要信訪事項，及時向縣領導彙報。每件分流交辦的信訪事項，及時進行跟蹤督辦，督查結果列入年終考核，今年以來督辦各類重要案件18件次，確保了上級交辦重要案件、重大矛盾糾紛得到及時排除和調處。同時，對受理的每一件矛盾糾紛問題，建立了工作台帳，並對辦結的糾紛問題及時進行了整理歸檔。

(二)精心組織，

認真開展形式多樣的接訪活動

我縣在總結往年開展基層大接訪活動經驗的基礎上，堅持從實際出發，統籌兼顧，妥善安排。

為使“基層大接訪”活動順利有序開展，並按省、市要求組織開展“三個專題接訪日”的接訪活動，在每次專題接訪日活動前都通過電視台等媒體及時播放專題接訪日的《告示》，讓羣眾前來反映訴求。還專門成立了現場接訪活動領導小組，負責接訪現場的組織和協調工作。現場接訪活動領導小組下設來訪登記組、現場導訪組、接訪協調組、疏導勸返組、安全保衞組、後勤服務組、醫療保健組、現場記錄組八個專責小組，做到分工明確，協調聯動。由於組織有力，部署周密，我縣每次開展的專題接訪日活動都秩序井然，羣眾滿意度高。

開展“基層大接訪”活動以來，全縣17個鎮和縣直有關部門採取現場接訪、重點約訪或帶案下訪等靈活方式，做好信訪工作，有效地預防了羣眾的越級上訪，促進各類矛盾糾紛的調處化解。據統計，我縣共200多名領導幹部參與“基層大接訪”活動，縣黨政領導開展接訪活動共接待羣眾34批252人次，現場解決信訪問題 3批25人次，落實領導包案10批78人次;對重點信訪案件實行重點約訪，共約訪羣眾15批45人次;上門探訪上訪户5批15人次;全縣16個鎮和縣直有關部門領導在所屬鎮、部門開展基層大接訪活動，共接待羣眾140批305人次。

(三)強化領導幹部接訪，大批信訪問題得到及時解決。在重新明確抓好已開展的縣黨政領導定期公開輪值接訪和開展政法信訪領導到維穩信訪中心上一天班活動的同時，全縣各鎮、各部門結合當地實際和案件的特點，甄別對待，採取靈活的措施，分別開展現場接訪、帶案下訪、重點約訪和探訪活動，促進各類矛盾糾紛的調處化解。縣委書記、縣長帶頭做好重點約訪和現場接訪活動。

縣委書記張桂洪、

縣委常委馮永忠等來到縣綜治信訪維穩中心接訪大廳接待來訪羣眾，面對面耐心傾聽羣眾反映意見，盡心盡力為羣眾排憂解難，親自協調解決了山林承包、勞資糾紛、拖欠工程款等一批來訪案，特別是廣東申威藥業有限公司員工15多人集體來訪反映公司拖欠社保金和遣散費等問題，張書記在聽取了信訪人和相關部門意見後，要求由縣人社局，縣法院、縣經貿局組成專責小組，儘快擬出解決方案，報縣政府審批，以最快的速度解決羣眾反映的訴求，避免了一起極有可能越級上訪事件的發生。

(四)深入開展矛盾糾紛的排查化解。各鎮各部門對轄區內的矛盾糾紛和信訪問題進行全面排查梳理，把工作重心前移，認真抓好矛盾糾紛的排查化解工作。重點加強對企業轉制、土地徵用、拆遷安置、環境保護、特殊羣體、弱勢羣體生活等方面矛盾糾紛的排查，並做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。結合開展“四訪”活動和“基層大接訪”活動，組織鎮、村進行大走訪、大排查、大梳理，摸清底數，及時化解矛盾，解決問題。通過開展矛盾糾紛排查調處專項行動，各鎮各部門按照個案的不同類別，落實牽頭單位和責任人，逐個制定化解方案，限期解決問題。同時，縣委、縣政府專門成立6個信訪督導組。督導組分別由縣委政法委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局和縣信訪局分別抽調人員組成，每個督導組落實一名副職領導擔任組長，各自負責3個鎮，每星期到所負責的鎮開展一次督導工作。督導組於每月上旬集中一次彙報，對督導的疑難複雜社會矛盾，實行掛牌督辦制度，明確責任人和解決時限。

(五)加大對突出信訪問題的解決力度

在排查梳理的基礎上，按照“屬地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信訪問題和各種糾紛，力爭做到矛盾的解決不拖延、不上交。對於疑難複雜信訪事項，我縣實行“五定五包”，使“事要解決”不走過場、不留死角。如：對3起進京上訪案件，分別落實了縣領導和掛鎮領導進行包案，制訂了工作方案，做到有領導包案、有工作班子、有工作措施，並積極創造條件調處解決好當事人的實際問題。

三、存在問題及形勢分析

我縣的信訪維穩工作雖然取得了一定的成效，

但仍然存在一些問題和不穩定因素，主要表現在：一是部分羣眾存在逆反心理，有些上訪者存在唯上、唯大的心理，認為 “大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，有的要求過高，嚴重偏離政策，完全超出了政府的事權範圍，越級上訪、纏訪、重複上訪現象時有發生;二是以維權為由所帶來的信訪問題大幅增多，採取向政府施加壓力，達到其無理訴求的目的;三是涉法、涉訴、涉軍信訪問題增多。涉法、涉訴尤其是法院執行難信訪問題有所增多;四是廣賀高速建設、貴廣鐵路建設、工業園區建設、城市開發建設等重大項目的遺留問題跨越時間長，涉訪人員組織嚴密，互通信息快，涉及範圍廣，給化解工作帶來較大難度，是當前信訪和維穩工作的重中之重。

雖然今年的信訪總量比去年同期有所下降，但當前我縣的信訪形勢仍然比較嚴峻，其原因是多方面的，一是一些軍隊轉業退役人員受全國大氣候的影響，曲解政策、要求過高，不達到目的便向政府高施壓，而這類信訪問題在調處上因法律、政策的界限嚴格，不容易徹底解決;二是隨着人民羣眾的法律意識、維權意識進一步增強，大量的新型問題通過信訪渠道反映出來。三是少數人員擇機、擇時越級非正常上訪的狀況仍存在。

四、下半年工作設想

信訪工作緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標和任務，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，進一步形成羣眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面，使信訪工作更好地服從和服務於構建和諧社會，維護社會大局穩定。

(一)加強正面宣傳和輿論引導工作

組織開展集中宣傳活動,進一步在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。通過電視、廣播、報紙等媒體採取形式多樣的宣傳活動，加大對《信訪條例》、《廣東省實施<信訪條例>辦法》和《治安管理處罰法》，教育羣眾依法維護自己的合法權益，依法表達自己的利益訴求，也要讓羣眾認識到即使訴求合理合法，但表達方式不合法，仍然屬違法行為，也要承擔法律責任。引導羣眾破除“法不責眾”的認識誤區，依法有序信訪。要暢通信訪渠道和進一步規範信訪工作行為，規範信訪人的信訪行為。

(二)着力推進矛盾糾紛排查化解工作，進一步把問題化解在基層和源頭。集中組織開展矛盾糾紛大排查大化解活動，切實把苗頭性、傾向性問題搞清弄透，做到心中有數、應對有策、化解有效。各鎮、部門負責組織排查本鎮、本部門內矛盾糾紛和苗頭隱患，確保排查工作不留空白，

不留死角;對排查出來的矛盾糾紛要逐案登記建檔、逐案研究化解方案、逐案落實責任單位，把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態，防止問題堆積蔓延，切實做到“小事不出村(居)、大事不出鎮、矛盾不上交”。

(三)着力治理長期積累久拖不決的重複信訪，進一步減少積案存量。繼續把今年作為“信訪積案化解年”，下大力氣集中化解久拖不決的信訪問題，特別是跨鎮、跨(來源説明好範 文網：)部門的信訪事項，不斷鞏固和擴大重信重訪專項治理工作成果，最大限度地減少羣眾越級到市、省、進京重複上訪。高度重視初信初訪的辦理工作，嚴格實行首辦責任制，確保以最快時間、最低的成本、最好的效果解決信訪問題，防止初信初訪轉化為重信重訪。

(四)着力夯實羣眾基礎，進一步推動信訪工作重心下移、關口前移。繼續以創先爭優活動為契機和動力，各鎮、部門要切實轉變作風，主動深入基層，深入羣眾，加大對基層的指導力度，提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，特別是要加強對突出信訪問題的處理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭轉局面。

(五)不斷拓寬思路，創新方法，在推動“事要解決”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾糾紛排查化解這個“牛鼻子”，做到幹部往下走，重心往下移，力量往下沉，責任往下壓，有效發揮綜治信訪維穩中心的力量，多做一線矛盾糾紛排查工作，多做協調協商、調解化解工作，使大多數信訪事項及時、就地、妥善解決。同時，大力推行“網上信訪”，設立專門機構專人辦理，並與省、市互聯互通、運轉順暢的網上信訪平台體系，為羣眾就地反映問題、查詢辦理情況提供便捷服務。

(六)加強信訪幹部隊伍建設

加強信訪隊伍建設，是信訪工作適應新形勢和新任務的迫切需要，也是做好信訪工作的重要保證。因此，要下大力氣全面提高信訪幹部隊伍的政治素質和業務水平，全面提升每一名信訪幹部履行職責的綜合實力，以此更好地適應新形勢、新任務、新要求，更好地擔負起黨和人民賦予的職責。

第四篇：2014年上半年信訪工作總結

2014年上半年信訪工作總結

2014年上半年全院信訪工作在局委的正確領導下，在局領導的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實《科學發展觀》，大膽創新，與時俱進，以解決人民羣眾實際問題為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各科室、部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全院的發展建設和社會穩定做出了積極貢獻。

一、 領導重視，責任落實

信訪工作是黨的工作重要組成部分，其主體是領導幹部，領導重視與否直接關係到信訪工作的成效，關係到信訪矛盾處理結果，我院領導一向高度重視信訪工作，一些案件的調查、處理，院委會領導都是以身作則，親自組織協調，同時為了落實責任、加強建設，我院根據《信訪條例》文件精神，結合本院實際制定了《xx中心衞生院信訪穩定工作預案》對信訪會議制度，信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等都進行了明確規定，進一步落實責任。

二、 加強排查，擴大宣傳

以往醫院的羣眾有事和本院職工反映問題都是直接找院長、副院長，不知道找醫院信訪辦公室，這主要是羣眾和職工還沒有信訪辦這一概念，今年我院特別注重宣傳，特別是本院職工，有情況先跟當班領導反映，隨後根據情況上報，並在職工全體會議上通知報告，定期召開會議，及時解決上訪問題，使信訪辦深入民心。

三、 落實制度，辦理實事

“羣眾利益無小事”，對羣眾反映的各類熱難點問題，我院一致高度重視，採取各項辦法，落實責任，使各種問題及時得以解決，一是包乾制，“誰主管，誰負責”的原則，實行科室部門熱難點問題解決包乾制，二是限期制，針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決。三是追究制，對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能及時解決的，要追究相關領導和責任人的責任，四是回訪制，對信訪人上訪案件，已解決好的，間隔一段時間也要到户回訪，詢問滿意度，徵求新建議；對因職能原因或其他原因無法一時解決的，要定期回訪，做好解釋和思想工作，謹防越級上訪、重複上訪的出現。

2014年上半年我院信訪工作取得較好成績，但距上級機關和羣眾的要求還有一些差距，下半年，我們一定繼續按照局黨委的部署，牢記宗旨，求實務真、正視不足、迎難而上，果斷做好我院的信訪工作，為維護我院的社會穩定、促進社會經濟全面發展而努力！

xxx中心衞生院

第五篇：2014年上半年信訪工作總結

今年上半年，共受理羣眾來信來訪 件（次）。其中上級交辦 件，羣眾來信 件，來訪 批

人（次）；重複來信 件，重複來訪 批 人（次）；署名舉報 件。

羣眾反映的主要問題有：

二、主要做法

1、建立信訪工作制度，明確專人負責。為了充分發揮信訪工作在調解社會矛盾、維護社會的安定團結和良好秩序、維護地方的經濟社會全面發展的優勢，建立信訪工作制度，明確專人具體負責信訪工作。建立“首問”責任制，對每一位羣眾的來信來訪，都要給予合理的答覆。各單位先進性教育活動辦公室都充分認識到做好信訪工作的重要性，增強緊迫感和責任感，切實做好信訪工作。

2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實。為了向廣大羣眾宣傳信訪工作的有關精神，全縣共印發《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份；分別在《**報》和**有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時間和地址、查詢信訪事項處理及結果方式等向社會公告；在部分鄉鎮張貼大幅標語，設點接受羣眾諮詢。各鄉鎮、縣直各工作部門結合自身實際，及時組織舉辦村（居委會）、股所隊站室負責同志培訓班。讓各鄉鎮、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》，提高依法處理信訪事項的能力和水平。

2、強化領導責任，落實目標任務。按照“屬地管理、分級負責”的原則，層層落實責任制。屬於哪一級的問題，就監督哪一級解決；屬於哪個部門解決的，就督促哪個部門解決，而不把矛盾上交，及時把各鄉鎮、各部門辦理信訪案件的情況，納入年終信訪目標考核。對轉辦案件，隨時跟蹤，限期要求相關部門報送處理結果，按時完成領導批示、交辦的案件，使羣眾的的來信來訪，基本上做到件件有着落，事事有迴音。

3、建立排查機制，及時調處突出問題。在信訪工作中，建立經常排查機制，對“五個信訪突出問題及羣體性事件”，一旦發現苗頭，及時向領導彙報，根據問題涉及的部門，交由縣委聯席會議確定的相應工作小組處理；對涉及多個部門的案件及部分重訪案件，積極協調各部門，進行專項治理，切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。

4、及時處理信訪案件，做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時，堅持一個“快”字，力爭在一週內解決，有效防止了越級上訪和大規模上訪和激化矛盾。二是對“熱點”信訪案件在敢查上下功夫。“熱點”信訪案件一般是羣眾關注的“焦點”。這類案件的查處，不僅羣眾看得見，摸得着，而且能體現信訪辦案的嚴肅性。對此類信訪案件，採取主動查、不猶豫的措施，狠抓案件結案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件，堅持對問題敏鋭洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心，又有深入紮實的工作作風；既堅持深入查清問題，又堅持深層次地解決問題。四是對打擊報復信訪案件在查處與保護結合上下功夫。查處打擊報復的信訪案件，堅持做到懲處報復者與保護舉報者相結合。做到查處不怕阻力大，保護不怕難度大。

三、存在的問題

雖然取得一定成績，但也存在一些問題。一是隨着改革的不斷深入，有的老問題還沒有妥善解決好，又出現一些新問題，新舊問題交織，解決難度加大。二是基層信訪網絡作用發揮不夠，越級上訪現象沒有得到很好的遏制，信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位，對信訪工作的重視不夠，有推諉和拖延的現象，存在有辦案不力，拖延案件的現象。

四、對策及建議

在下步工作中，我們重點在以下幾個方面加強。

第一，要以保持共產黨員先進性教育活動為主要內容的實踐“三個代表”重要思想為契機，充分認識新形勢下信訪工作的重要性，繼續推進中央、省地處理信訪突出問題及羣體性事件聯席會議《關於積極預防和妥善處置羣體性事件的工作意見》，認真執行地委、行署對預防和處置羣體性事件制定的各項政策措施，切實貫徹我縣預防和處置羣體性事件實施辦法，努力做好積極預防和妥善處置羣體性事件工作。

第二，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續抓好“突訪突出問題及羣體性事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好羣眾的合理訴求，對應該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應解決的問題，也要作出明確結論，並切實做好重點人員教育疏導工作，防止出現反彈。

第三，切實做好積極預防和妥善處置羣體性事件工作。堅持以“問題發現得早、基層化解得了、當地控制得住、結果處置得好”為目標，建立健全矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處機制和制度。

第四，強化信訪工作的制度化、規範化和科學化建設。一是進一步建立健全各項規章制度，強化內部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級信訪接待，着力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農村羣眾上訪難的問題。三是繼續加強“文明信訪接待室“的創建活動。