生態環境分局三季度工作總結和下階段工作思路

【概述】

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【正文】

縣生態環境分局三季度工作總結和下階段工作思路

一、主要環境指標完成情況

全縣環境質量持續改善，1-8月，縣城區環境空氣質量優良率96.7%，同比上升2.9個百分點；PM2.5、PM10平均濃度為29ug/m3、35ug/m3，同比下降17.1%、11.3%。全市（8個縣市區）排名第7位。

1-8月份，地表水水質情況：衡山自來水廠斷面與上年同期持平，都保持在Ⅱ類水質，縣級以上集中式飲用水水源水質達標率100%。熬州斷面與上年同期持平，均保持II類水質，符合國家考核要求。

二、主要工作完成情況

（一）污染防治攻堅戰工作

根據市生環委會對年度任務調整後的任務清單，今年我縣污染防治攻堅戰及"夏季攻勢"共計有95項工作任務，截止8月31日，已完成75個任務。

1、污染防治攻堅戰年度考核項目包括4大類67個項目，已完成52項。其中：1、水污染防治項目共11個，已完成5個（未完成的項目：長江石子水廠、沙泉水廠、福田水廠、嶺坡水廠、杉木橋水廠、長青水廠6個鄉鎮飲用水水源保護區劃分）。2、大氣污染防治項目共52個，已完成46個（未完成的項目：長盛建材和奇克商品混凝土有限公司2家水泥行業企業改造、縣城聲功能區劃分、1家建築工程揚塵治理項目、2家"散亂污"企業整治）。3、土壤污染防治項目共2個，嶺坡鄉原金礦土壤治理修復試點項目項目工程已完成，正在進行植物修復，待玉米成熟檢測後可申請驗收；污染地塊安全利用項目未完成。4、突出環境問題整改任務共2個，已完成1個（未完成的是污染地塊安全利用項目，屬全市共性問題項目）。

2、"夏季攻勢"考核項目包括6大類28個項目，已完成23項。1、全國人大水污染防治法執法檢查中指出的共性問題4個，已完成2個（未完成的："千噸萬人"集中式飲用水水源地環境整治和污水處理廠達標運行問題，屬於省考項目，全市共性問題，須全市全部完成）。2、省級工業園區水環境問題整治任務2個，已完成1個（未完成的：污水處理廠達標運行問題）。3、"千噸萬人"飲用水水源地生態環境問題整治任務13個，目前已全部完成，正在彙總資料申請銷號。4、鄉鎮污水處理設施建設任務2個，已完成1個（白果鎮未完成）。5、重點行業VOCs綜合治理任務2個，已完成1個（衡陽冠力塑膠有限公司VOCs綜合治理未完成）。6、農村生活污水治理任務5個，已全部完成。

（二）環境監察執法工作

1. 全面加強生態環境監管執法。推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度；規範執法行為，進一步規範執法程序，規範執法有關法律文書；嚴格執行執法自由裁量權基準；提升執法水平，推進環境執法"雙隨機、一公開"監管全覆蓋，加大辦案力度，抓好"兩法銜接"工作，全面推行移動終端執法，共出動環境執法人員300餘人次，已完成對轄區內工業園區、12個鄉鎮60家企事業單位進行現場執法檢查。截止目前立案查處環境違法案件2件，對1家企業實施查封；下達責令改正違法行為決定書28份。

2．持續抓好各級交辦問題整改，及時處理12369環保熱線、12345政府服務熱線等各類人民羣眾關心、關注的突出生態環境問題。截止目前共辦理上級轉辦、督辦、網絡微信媒體信訪、羣眾來訪、來信投訴案件48件，已辦結46件，未發生大的環境衝突事件及越級上訪環境問題。

（三）切實保障生態環境安全

1、認真把好建設項目環保審批關，從源頭上控制新的環境污染和生態破壞。認真做好項目的現場勘察、項目審查、環評審批和登記表網上備案管理工作。目前共辦結13個項目的環評審批，網上登記表備案32個。

2、嚴格執行環保"三同時"制度，加強對在建項目的跟蹤管理，督促建設單位的環境保護設施實行同時設計、同時施工、同時投產。今年對所有新上項目進行"三同時"現場檢查5次，出具檢查意見5份。完成環保"三同時"驗收項目3個。

3、組織多個部門對全縣124個行業共有900多家單位進行排污許可清理整頓和核查登記，完成網上發證444家。按照市生態環境局的佈置任務時間節點，全面完成了我縣固定污染源清理整頓和排污許可登記發證任務。

4、組織相關部門對湖南省"綠盾2019"自然保護地重點聚焦問題核查台賬清單、衡陽市自然保護地環保督察問題上的12個點位進行了現場核查，制定整改方案。新路電站已按整治方案要求已經完成了生態流量、廠房景觀、噪聲及固廢垃圾處理、廢油處置設施等生態改造任務，正在進行電站退出的相關工作，確保在2022年底以前完成退出。

5、對污染源普查技術報告和質量評估報告進行完善修改，對普查資料按照規範要求進行檔案整理，編制檔案驗收資料彙編及普查驗收資料彙編，製作驗收匯報PPT，普查工作順利通過市級驗收。

6、按照上級下達的監測任務要求，完成縣城自來水水廠等3個地表水斷面4個點位、金峯村等4個水功能區斷面6個點位監測1期、採送樣工作5期；完成我縣5個千噸萬人農村飲用水水源地監測2期；完成降雨監測6期共76次，降塵監測2期。完成我縣8家重點污染源監督性監測，配合環境監察大隊開展執法監測2期。

7、編制併發布了衡山縣環境應急預案。

8、聯合公安部門將2011年遺留的危險化學品246公斤氰化物進行安全處置。

9、配合市局完成對衡山縣開雲鎮衡山大道890號信號發射塔輻射安全投訴的現場調查和調處。

（四）持續推進生態文明創建工作

1、按上級部門安排部署，做好"三線一單"（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單）劃定的相關工作。

2、農村環境整治工作。一是按照上級文件要求開展了農村生活污水現狀調查工作、農村黑臭水體排查工作，在5月底已完成了我縣農村生活污水現狀調查網上報送工作。二是組織完成了《衡山縣農村生活污水治理專項規劃（2020-2030年）》編制工作，已報縣人民政府，待審核後下發。三是農村環境綜合整治項目已完成並通過驗收，正報財政局進行核算。

（五）着力開展環保宣教，提高公眾參與度。

一是組織開展了豐富多彩的"六五"環保宣傳活動。二是根據污染源普查活動方案要求，開展懸掛橫幅、電子顯示屏等方式進行污普宣傳。三是積極配合創建文明縣城工作，開展文明創建宣傳活動。

三、下一步工作計劃

下一步，我局將緊緊圍繞年初制定的生態環境質量全面改善目標，紮實推進各項工作任務。

（一）全力打好污染防治攻堅戰。

1、要打贏藍天保衞戰。一是繼續加強固定污染源清理整頓和排污許可工作，九月底全面完成此項工作。二是加大排污權有償使用費的徵收，全面完成年度的收繳任務。三是加大力度督促年度工作方案中涉氣企業項目實施進度，爭取在年底前完成所有工作任務。

2、要打贏碧水保衞戰。重點工作為督促各單位完成2020年度水環境治理重點項目；開展鄉鎮集中式飲用水源保護區規範化建設；抓好縣城飲用水源源保護區日常監管，查處飲用水源保護區內的違法排污行為；加大環境監管力度，確保工業企業污水處理設施正常運行，嚴防偷排、漏排、直排等違法排污行為，做到達標排放。

3、要打贏淨土保衞戰。按照《衡山縣 "淨土保衞戰"行動計劃實施方案（2018-2020年）》相關要求開展工作，圓滿完成工作任務。開展農村黑臭水體排查工作，並按要求落實黑臭水體的整治實施工作。

（二）全力加強環境監管。

一是持續推進污染防治攻堅戰各項環境執法工作，督促各工業企業全面落實環境管理責任。二是持續開展飲用水水源保護區督查巡查工作，密切跟蹤後續整改落實情況，進一步加強飲用水水源保護區環境問題的整治力度，加快整治進度，確保飲用水水源保護區飲水安全。

（三）繼續開展好綠盾行動工作。

做好自然保護的的監督管理工作，對湖南省"綠盾2019"自然保護地重點聚焦問題核查台賬清單、衡陽市自然保護地環保督察問題及自查自糾問題進行整改，確保問題不反覆、不反彈。

（四）抓好各類專項行動。

按衡山縣2020年生態環境保護工作要點要求，開展各類環保專項行動，嚴厲查處各類環境違法行為。抓實環境污染隱患排查整治工作，暢通羣眾投訴渠道，認真做好投訴熱線受理和處理工作，切實解決損害羣眾環境利益的突出問題，確保全縣環境安全。