職業健康監督執法工作總結

職業健康監督執法工作總結

2020年是塵肺病防治攻堅行動的收官之年，也是塵毒危害專項治理監督執法的攻堅之年。根據《2020年度省塵毒危害專項治理監督執法工作實施方案》的要求，職業健康監督科主動作為、加強監督、強化培訓，全市塵毒危害專項治理監督執法工作有序推進，有效防範遏制了職業性塵肺病高發態勢，切實保障勞動者職業健康權益。現將我局職業健康監督執法工作具體情況總結如下。

一、主要做法及取得成效

（一）全面開展摸底排查。按照省、市衞建委工作安排，一方面我市要求各縣區在8月15日前結合“雙隨機”對排查對象實行檢查全覆蓋，基本摸清底數，做到心中有數。另一方面，結合市疾控中心開展的職業病危害因素現狀摸底調查行動，進一步完善了我市塵毒危害基本情況。據統計，目前全市共有礦山、冶金、化工和水泥製造、陶瓷生產、石材加工、傢俱製造等塵毒危害的用人單位1450家，已取得省級備案資質的職業健康檢查機構9户、職業病診斷機構和職業衞生技術服務機構各1家。

（二）大力開展監督檢查。6-7月份，職業健康監督科以健康企業創建和創建國家衞生城市為契機，對全市塵毒危害嚴重的企業進行專項監督檢查，對在檢查中發現問題的企業依法進行處理，並要求其於9月30日前整改落實到位。10月份，我市已參照省裏模式組織各縣區職業健康交叉執法檢查活動。截止11月底，全市共辦理職業健康案件58件，縣區基本實現職業健康“零辦案”的目標。

（三）強化培訓宣傳教育。一是做好職業健康防控知識宣傳教育工作。結合職業病防治宣傳週，我市通過微信、門户網站、發放宣傳資料等多種形式進行職業病防治知識宣傳，進一步提高了勞動者職業健康自我保護意識。二是召開全市職業健康視頻培訓會議。7月24日，通過以會代訓的形式對全市職業危害嚴重的企業進行了專題培訓，有效提升了企業對職業危害的認識和管水平。

（四）加大抽檢監測力度。11月底，根據年度工作安排，隨機抽查全市12家企業進行職業病危害因素檢測，重點監測企業粉塵、苯、甲苯、鉛、噪聲等危害因素是否符合國家職業健康標準。據統計，對全市12家企業，共計232個粉塵、187個噪聲和192個化學因素點位進行了抽檢監測；從抽檢結果來看，部分企業的工作場所和設備存在噪聲超標現象，並要求各相應縣區對不符合標準的企業依法進行處理。

二、存在的問題和困難

自2018年底職業健康工作正式從原安監部門移交到衞生健康委監管以來，由於工作銜接不暢、體制機制不順等問題，導致全市職業健康監管困難和問題重重。如政府層面和企業自身重視不夠、配套法律法規嚴重滯後、基層監督執法人員匱乏、技術業務能力不足、監督執法力度偏弱等，導致職業健康工作整體進展緩慢，難以取得實質性突破。

三、下一步工作打算

一是繼續加大監督執法力度。要求各地把本次專項監督執法工作成效體現在案件查辦上，堅決查處一批典型違法案例，懲戒一批職業健康失信企業。如對未執行建設項目職業病防護設施“三同時”、勞動者職業健康檢查、職業病危害因素定期檢測、職業病危害因素濃度（強度）嚴重超標且整改不到位、偽造職業健康檢查報告文書等嚴重違法違規行為，依法嚴懲、從重處罰，絕不姑息。

二是逐步提執法升能力水平。6月份，省衞建委統一給各縣區配發了職業健康執法設備並進行了培訓，不能讓這些設備高枕無憂、中看不中用，打算讓其到企業去練兵，動起來、用起來，真正發揮輔助監督執法的作用，進一步提升衞生監督員的執法能力和水平。

三是強化職業監督考核導向。堅持“獎懲分明”，將本次專項監督執法工作與納入對地方政府的高質量發展醫改考核體系，將工作目標量化為考核指標，以目標考核推動塵毒危害專項治理工作的有效落實。如對各縣區超時未報送信息的將納入2020年度衞生監督稽查範圍，並按醫改考核等目標管理規則相應扣分。

xx市衞監局職業健康監督科

12月10日