區税務局2020年上半年普法工作總結和下半年工作計劃（共2篇）

區税務局2020年上半年普法工作總結和下半年工作計劃1

2020年上半年，國家税務總局XX市XX區税務局在市局、區委、區政府領導下，面對依法治税工作的“新常態”，牢固樹立依法治税理念，將依法行政、以法治税貫穿税收工作始終，着力用法治思維和法治方式推進税收工作開展。

一、2020年上半年工作總結

(一) 常態化學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略

堅持集中學習與自主學習相結合，領導班子帶頭學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，以及在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議、黨的十九屆四中全會上重要講話精神，全面準確把握精神實質、核心要義、實踐要求。同時要求各科所工作人員自主開展學習，增強學習的主動性和積極性。

(二) 紮實開展會前學法，抓好依法治税“關鍵少數”

圍繞當前社會時點、熱點問題，結合税收工作實際，認真貫徹落實局長辦公會會前學法制度。上半年，先後組織開展5次形式多樣的會前學法，學習了《優化營商環境條例》、疫情防控相關法律法規、《密碼法》、《民法典》等，整理學法材料20餘萬字。

(三) “三項制度”穩步推進，依法行政走向實處

一是做好重大執法決定法制審核工作。上半年完成了包括軟件產品即徵即退、增值税增量留抵退税、企業所得税彙算清繳退税等在內的15單重大法制審核，涉及退税款2.19億元，進一步規範了退税審批執法行為。二是做好行政執法公示工作。根據市局權責清單編制工作安排，共梳理崗位職責權力清單8類135項，充分保障了納税人的知情權、參與權、表達權和監督權。三是認真落實執法過程全紀錄制度。積極配合市局推動税務行政執法信息公示平台上線與執法音像記錄信息化平台上線，以“三項制度”為抓手的新型税收執法質量控制體系全面建成顯效。

(四) 做好税法宣傳工作

今年4月1日至5月20日是第29個税收宣傳月，XX區税務局緊密結合疫情防控形勢和税收宣傳重點任務，緊扣税收宣傳月“減税費優服務 助復產促發展”主題，聚焦中心、統籌部署，創新方式，突出實效，全面深入開展今年的税法宣傳。今年以來，先後開展了“注入税力量”税收優惠政策宣傳活動、“問計問策，攜手助力”走訪代表委員系列活動、辦税智能化系列項目和新媒體作品製作展播等四個大類共19項活動，對外媒體報道29篇次，税法宣傳紮實有效。

(五) 認真應對涉税行政爭議，保證納税人權益

上半年，辦理行政訴訟案件兩宗，一審、二審各一宗。兩宗案件中均按時完成了證據的蒐集，答辯材料的撰寫、提交，對我局具體行政行為的合法性做出了充分的解釋；庭審中，認真落實行政首長出庭應訴制度，及時提交了負責人身份證明、委託書等出庭材料的整理、提交，充分保障了納税人維護合法權益的權利。同時按照市局部署，完成了XX系統行政訴訟、行政複議模塊上線測試等工作。

二、問題與不足

受疫情影響，税法宣傳形式較單一，實地普法工作開展不多。

三、下半年工作思路與重點工作安排

(一) 下半年工作思路

持續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等政策在税務系統落地；緊緊圍繞區委、區政府工作大局，以做好“七五”普法收官和“八五”普法謀劃為主線，以憲法學習宣傳和“誰執法，誰普法”普法責任制落實為抓手，堅持守正創新，突出提檔升級，推進依法治理，全面完成“七五”普法規劃各項工作任務，為全區經濟社會發展提供良好的税收法治環境。

(二) 下半年重點工作安排

一是進一步深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。繼續把深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為下半年普法工作的重要任務，將中央全面依法治國決策部署貫穿於普法宣傳和依法治理工作的各個環節、各個方面。通過召開報告會、法治宣講會、研討會等形式，組織全區税務幹部繼續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入各級黨組織學習計劃並組織實施，進一步提升領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平，為推進全面依法治税奠定理論基礎。

二是學好用好民法典。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞習近平總書記在中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行的第二十次集體學習的重要講話精神，結合中國特色社會主義先行示範區和法治建設先進區要求，廣泛開展民法典普法工作。大力弘揚民法精神，普及民法知識，宣傳民法實踐，積極引導羣眾認識到民法典既是保護自身權益的法典，也是全體社會成員必須遵循的規範，不斷提高人民羣眾民法意識，營造尊民法、學民法、守民法、用民法的良好法治氛圍。

三是大力開展黨內法規學習。結合“以案説紀、以案説法、以案説德、以案説責”警示教育，深入學習宣傳習近平總書記關於全面從嚴治黨的一系列重要論述，突出宣傳黨章，加強黨內法規學習宣傳。組織開展黨內法規知識競賽等形式多樣的活動，教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衞者。

四是做好支持疫情防控和經濟社會發展的各項税費優惠政策普法宣傳。深入解讀黨中央、國務院決策精神，宣傳好支持疫情防控和經濟社會發展的各項税費優惠政策，幫助企業紓困解難，服務區委、區政府科學決策，為優化XX區税收營商環境，助力經濟高質量發展貢獻税收力量。

國家税務總局XX市XX區税務局

2020年7月10日

區税務局2020年上半年普法工作總結和下半年工作計劃2

2020年上半年，在統籌推進疫情防控和經濟發展工作中，仙居縣税務局緊緊圍繞省市局及縣委縣政府部署，以“兩手都要硬、兩戰都要贏”為目標，聚焦“優惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦税要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求，積極推進各項工作開展，助力疫情防控和復工復產落地落實，為建設“重要窗口”貢獻税務力量。現將具體情況彙報如下：

一、 工作情況

（一）減税降費落地落實，經濟發展“減本降負”

一是統一思想認識。我局及時召開減税降費工作擴大會議，傳達學習習近平總書記關於減税降費工作的重要批示精神，進一步增強落實好疫情期間減税降費政策措施的政治責任感和工作主動性。成立減税降費領導小組，由一把手擔任組長，各股室作為成員單位，設置辦公室、政策執行組、徵管核算組、督查督辦組和服務宣傳組。明確各成員工作職責和具體分工，組建減税降費微信工作羣，實行減税降費工作日報和周例會制度。二是宣傳培訓全覆蓋。拓寬宣傳渠道。通過門户網站、微信公眾號、微信釘釘納税服務羣、辦税服務廳LED屏、手機APP等多種網絡平台發放《支持疫情防控和經濟社會發展税費優惠政策指引彙編》。加強部門聯動。聯合郵政EMS，為全縣小微企業送上減税降費優惠政策宣傳手冊；聯合仙居電視台、《今日仙居》等地方性媒體報刊，第一時間發佈減税降費新政，並推出減税降費專題報道。加強對外輔導。通過納税人學堂組織開展減税降費培訓1場，覆蓋全縣小型微利企業4800户，累計發放宣傳手冊4萬份。組織內部培訓3次。成立減税降費專業服務小隊，做好納税服務諮詢電話人員和辦税服務廳一線窗口人員的培訓，確保一線人員能對各類優惠政策、辦税操作流程講得清、説得透、辦得好。三是精準對接重點單位。為縣人民醫院、中醫院等重點單位開展防疫個税優惠政策專項輔導。為縣域19家重點保障物資生產企業，提供專人負責電話輔導或上門輔導，建立一對一輔導台賬。及時獲取捐贈企業及捐贈人員名單，第一時間送上政策支持。四是扛牢責任穩落實。制定督查督辦計劃。按計劃組織對減税降費各項任務部署情況的督辦，抓好貫徹落實，對政策執行中發現的問題要不迴避、不護短，該反映的及時全面反映，能解決的及時研究解決，應整改的抓緊即查即改。緊抓績效指揮棒。在統籌規範督查檢查考核工作的基礎上，將小微企業普惠性減税等政策的落實、宣傳、培訓等納入績效考核，科學編制考評指標，嚴格實施考評督促，做到層層有責、人人盡責、失責就要問責。建立投訴快速響應機制。堅持多渠道接收、高效率辦理，按照分類分工分級的原則，順暢“受理-辦理-反饋”工作閉環。對納税人有關減税降費等方面的納税服務投訴，及時受理、快速流轉、3個工作日內限時辦結，切實維護好納税人合法權益。

（二）營商環境不斷優化，經濟發展添磚加瓦

一是做到減負提效。減資料提效率。堅持辦税資料能減則減原則，積極推行電子檔案管理，在有效期內，實現涉税事項“一次報送，多方共享”。減流程加速度。持續推進“最多跑一次”改革，積極推出“容缺辦税”服務；為異地納税人提供“缺席郵辦”服務，利用電郵、郵政等渠道傳遞相關電子和紙質資料。同時，我局實行預約辦理、延時服務、免填單服務、省內通辦等一系列舉措，避免納税人重複跑。二是開發“親農在線”平台。在全省首創初級農產品開票業務線上辦智能化服務。以楊梅開票為試點，實現縣域1.8萬户梅農“掌上開票”一次不跑，徹底破解農户免税農產品發票開具“痛堵難”問題。平台上線以來已開出發票151張，金額達76萬元。6月12日，仙居縣嶺腳村楊梅市場梅農點贊“親農在線”平台，並被中央電視台財經頻道、央視新聞客户端現場直播報道。三是優化出口退税流程。在出口退税環節，通過推行容缺辦理，推廣無紙化方式申報，提升審核效率加快退税速度，疫情期間我局轄區所有出口企業平均退税週期縮短為1.3個工作日。四是銀税互動進一步升級。截止5月底，通過金融機構為82户小微企業發放專項信用貸款6143萬元。推出針對防疫物資生產企業額度更高、利率更低的“雲義貸”，累計發放5户440.2萬元。

（三）持續優化三服務，“兩戰雙贏”兩手抓

一是推廣“非接觸式”辦税。落實網上辦税。按照“涉税事、網上辦，非必須、不窗口”的原則，通過媒體宣傳、網格化服務、短信提示等方式，引導納税人通過浙江省電子税務局、浙江税務APP、支付寶APP、免費郵寄等“非接觸式”途徑辦理税費業務，1-5月網上綜合辦税率為94.62%。設立“綠色通道”。在辦税服務廳設立減税降費政策諮詢台，由業務骨幹坐鎮解讀，堅持實行首問責任制、限時辦結等，並提供24小時無間斷熱線電話服務。疫情期間我局納税服務暢通無阻獲納税人好評。我局納税服務股獲評浙江省青年文明號，泮策同志榮獲五心媽媽式服務先進個人。二是做好“網格化”辦税。疫情期間，在縣局領導靠前指揮下，積極開展網格化辦税服務，走在全省前列。我局將全縣14353户納税人劃分為31個網格，建立網格員聯絡羣48個，以網格責任人作為網格節點，切實履行屬地落實責任，消除政策宣傳盲區。三是助力企業復工復產。實時指導，定製服務打通涉税堵點。我局建立“駐企指導員”制度，組建復工復產幫扶小組，30名税務幹部定向幫扶90家復工復產企業，實地解決各類涉税問題。面向全縣企業開通諮詢服務熱線和視頻連線指導服務，實時響應企業需求，解決企業辦税“後顧之憂”。數據牽線，巧解原料短缺難題。主動聯繫企業詢問幫輔需求，活用税收大數據為企業牽線搭橋，重點解決縣域企業在復工復產過程中面臨的原材料短缺、上下游斷鏈等問題，為企業掃除堵點，加快復產進程。紮實送惠，“紅包”落地輸血補氣。我局第一時間落實階段性減免社保費政策和社保費返還政策，與縣人社局、發改委、經信局、財政局、商務局等部門攜手完成第一批社保費返還企業名單審核公示。落實階段性減免社保費政策。

（四）緊抓MEI指數，助力爭先創優

一是成立工作專班。成立由一把手擔任組長的專項工作小組，由分管局長抓落實，層層分工，把工作細化落實到每一個人，點對點精準落實。二是重點企業逐個走訪，精準輔導抓效率。目前，我局税源管理部門已完成對2019年銷售前20強企業逐個進行了走訪、摸排，掌握真實情況。三是重點行業重點分析。對房地產、建築、金融、煙草、石油、供水、供電、批發零售等重點行業逐一進行分析，有針對性地提出提升舉措。

（五）法治税務有序推進，紮實建設法制政府

一是一如既往地高度重視“七五”普法工作。繼續依託“小崔法苑”，發揮公職律師、兼職法制員、法律專業人才組成法治工作力量共同體優勢，弘揚税務法治文化。“小崔法苑”普法團隊項目榮獲台州市優秀法治宣傳項目一等獎。二是推進税務司法處置及部門協作工作。上半年參與破產案件10户，申報債權3002.3萬元。配合公檢法部門提供7批次涉税信息。

（六）黨建工作不斷強化，全面築牢思想陣地

一是貫徹落實全面治黨要求。創新採用“三化”清單，初步設立縣局網格化管理清單。制定全面從嚴治黨工作要點。建立“規範化”支部考核制度，強化支部考核。二是全面發揮黨員作用。我局於疫情期間組織168位幹部投身抗疫一線志願服務，其中在錦繡明珠小區值守51天，獲小區居民錦旗感謝。因疫情期間優異表現，我局與移動公司成立的駐東門社區疫情防控工作組臨時黨支部被評為全縣疫情防控和復工復產一線表現突出的基層黨支部。我局自制抗疫税務日記被國家税務總局微信微博轉發。

（七）作風建設常抓不懈，着力打造清廉機關

一是強化政治擔當。在做實做細日常監督同時，突出做好各項優惠政策措施落實情況、“一户多宅”整治情況、職務職級並行工作情況監督。向地方政府、紀委做好報送工作，獲縣紀委高度評價。我局獲評全縣黨風廉政建設先進單位，潘萍萍同志被評為縣委巡察工作先進個人。二是深化廉政風險研判。積極開展臨聘人員及税收票證管理摸底調查，開展1次窗口工作人員票證管理工作培訓及警示教育。抓好節假日期間的廉政風險提醒。注重信訪源頭化解，上半年實現零信訪。三是開展警示教育。編髮《清廉税務手冊》。組織黨委理論中心組開展黨風廉政專題學習1次，全體幹部職工學習警示案例4次。整理新錄用公務員廉政大禮包，扣好第一粒釦子。

二、存在不足

（一）優惠政策存在交叉，實際效應與預計差距較大

在減税降費政策落實過程中，存在同一企業同一類型優惠同時符合多項税收優惠政策的情形，納税人不同的選擇直接與每項政策效應相關。如我縣有兩家疫情防控重點保障物資生產企業，既符合疫情防控重點保障物資生產企業增量留抵退税政策，又符合深化增值税改革增量留抵退税政策，或者是符合出口退税政策，納税人肯定會選擇最優惠最便利的政策享受，導致“疫情防控重點保障物資生產企業增量留抵退税”實際政策效應與預計數產生了1200萬元的偏差。對“五減”考核指標的完成增加了不確定性，也給工作目標任務的完成增加了難度。

（二）優惠税額偏小影響政策享受積極性

很多企業因優惠税額偏小選擇抵減或放棄，而税務部門為了政策不折不扣落實到位，總是悉心輔導，反覆催報催辦，最終納税人不勝其煩而前來辦理享受。這既大大增加了税務部門的工作量，也是另一形式的擾民。建議優化電子税務局更正申報功能，簡化小額退税流程，切實減輕納税人和税務人員的負擔。

三、下半年工作計劃

（一）抓好黨建引領。進一步打造學習、宣傳、實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，建設“重要窗口”。有序開展“萬名黨員進萬企，領導幹部下基層”“三服務”等活動。創新支部聯建模式，結合“強基惠民村村幫”特色工程和“雙服務雙報到”工作模式，服務鄉村經濟，助力仙居打贏脱貧攻堅戰。

（二）抓好組織收入。始終堅持緊緊圍繞組織收入中心工作，科學編制税收計劃，根據任務及時分解落實，牢牢把握收入節奏，努力保持税收平穩徵收。緊緊圍繞市局工作目標考核要求，及時掌握收入進度與規模，提高税收收入預測準確率，切實做好以税資政。

（三）抓好減税降費政策落地。全力做好增值税留抵退税工作、減税政策統計核算工作、開展重點人羣專項宣傳培訓工作。深化“税務+紀委”工作機制，加強減税降費監督檢查，增強減税和服務雙重獲得感，服務地方經濟，打贏經濟翻身仗。

（四）抓好納税服務優化。常態化推進電子税務局。繼續推廣電子發票，確保完成任務。進一步拓展“親農在線”平台應用覆蓋至全體農產品，深化部門合作實現平台一鍵開票、一鍵參保、一鍵貸款、一鍵快遞。