鄉鎮2019年依法行政工作總結

                          鄉鎮2019年依法行政工作總結

XX縣人民政府法制局：

2019年，我鄉深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，在縣委、縣政府的統一領導下，堅持以十九大重要精神為指導，緊緊圍繞全鄉中心工作，以建立健全制度為基礎，以創建法治政府、提升依法行政水平為目標，強化組織領導、狠抓工作落實，依法行政工作順利推進，並取得了一定成效。現將我鄉2019年依法行政工作總結如下：

一、健全制度、強化領導，依法行政工作保障有力

（一）領導重視，完善依法行政工作網絡。鄉政府始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據人員變動，及時調整依法行政工作領導小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責，領導小組負責研究制定全鄉推進依法行政實施意見、工作計劃，檢查、指導和督促全鄉依法行政工作。

（二）明確責任，確保各項工作落到實處。鄉黨委、政府落實年度依法行政工作目標責任制，強化監督機制，各單位，各部門的主要負責人作為第一責任人，對本單位、本部門推進依法行政工作負總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事後監督有人管，保證依法行政各項工作落到實處。

二、加強學習、規範性作為，法治型政府建設有序開展

（一）加大學習培訓。按照“統一組織、分級分類、全員培訓”的要求，明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內容和培訓考核，確保學習培訓效果，舉辦了領導幹部、企業負責人培訓班。

（二）加強宣傳教育。按照全縣“七五”普法規劃和年度普法工作重點，堅持每季度由司法所牽頭，會同鄉級有關部門，共同組織開展法治宣傳活動。同時利用重大節日等人員集中的場合，採用法治文藝演出、法律諮詢、發放宣傳單等形式，向廣大人民羣眾宣傳政府依法行政、創建“法治示範鄉鄉”的重大意義、目標任務和方式措施，普及法律知識，增強法治觀念和法律意識，營造創建工作的輿論氛圍。紮實開展憲法日法治宣傳月活動，在主要拉烏、碧雞街主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、制定法治宣傳長廊，設立法治宣傳欄10多塊，辦黑板報，向廣大羣眾散發宣傳手冊，發放各類宣傳資料2000多份，接受羣眾諮詢200多人次，使執法宣傳工作達到了一定的深度和廣度，並設立投訴電話和投訴信箱，傾聽羣眾意見和建議，取得了良好的宣傳教育、溝通和互動效果

（三）規範行政行為。引導和激勵機關工作人員特別是執法人員學法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是領導幹部的合法行政、合理行政，做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權統一，加強對執法行為的監督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。

三、轉變職能，提高效率，服務性政府建設深入實施

嚴格按照機關效率效能建設工作會議要求，不斷強化服務意識，努力創新服務方式，全面提升辦事效率，有效推進服務型政府建設。

（一）完善社會穩定機制。建立健全突發事件的應急處理機制。完善社會預警體系、應急機制、社會動員機制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制，建立統一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的工作領導小組。

（二）加強行政監督，提高監督實效。自覺接受人大法律監督，認真履行重大事項報告制度，認真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發展服務、為基層服務、為羣眾服務。同時主動接受政協的民主監督，聽取其對政府工作的建議和提案，並責成有關部門及時答覆。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作，力爭使人大代表、人民羣眾滿意。

四、改進作風、強化監督，陽光型政府建設穩步推進

（一）健全行政決策機制，提高行政決策水平。完善行政決策程序，建立決策糾錯機制，實行行政問責制度，是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障，有利於行政機關謹慎決策，防止決策的盲目性、隨意性，避免決策失誤。鄉政府建立領導幹部決策責任追究制度，通過監督考核、民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、評估審查等方式，及時發現並糾正決策執行中存在的問題，適時調整和完善決策。對違反規定導致決策失誤的，依法實行行政問責，追究行政過錯責任，切實做到“有權必有責，用權受監督，違法要追究”。

（二）加強規範性文件審查備案，完善政府法制建設。認真做好規範性文件制定、清理和發佈工作，堅持立、改、廢並重。完善行政發文機制，規範發文程序，為強化對規範性文件的備案審查力度，鄉政府制定了規範性文件管理辦法，對部門規範性文件由事後審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內容、程序等，有效遏制了濫發規範性文件的現象。

（三）加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，我鄉進一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依託賓川縣人民政府門户網站，政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務信息，保證人民羣眾的知情權、參與權和監督權，接受社會監督，不僅規範了政府依法行政行為，也便於羣眾對權力運行的監督，有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發生。

五、加強排查、強化調處，築牢維穩第一道防線

（一）堅持學習推廣“楓橋經驗”，定期開展社會矛盾糾紛排查調處工作，鞏固維護“橫向到邊、縱向到底”的調解網絡。同時要求轄區內各調委會認真貫徹落實“周排查、周月彙總、季分析”的矛盾排查化解工作制度，適時地開展重點時期社會矛盾糾紛集中排查調處活動。

（二）根據上級要求，進一步規範了糾紛人民調解卷宗的完整性以及調解文書製作的規範性，全年對全鄉調解員進行了2次調解業務技能培訓，同時建立xxx人民調解業務工作微信交流羣，進羣人數達54人，為全鄉各調委會、調解員交流、學習、諮詢提供平台。

（三）圍繞重點疑難信訪案件，開展掛鈎領導包案調解工作，截至目前除大廠村委會一名纏訪人員外，其他涉訪人員情緒穩定，無越級上訪、鬧訪情況發生。截止目前，我所共計排查出各類民事糾紛21件；共計主持調解糾紛27件，調解成功23件，其中參調率為100%，調解成功率85.2%，調解未成功案件均已及時告知當事人解決途徑，真正達做到了把矛盾化解在基層，大事不出鄉，小事不出村，化解矛盾在基層，有力地維護了xxx的和諧穩定。

六、依法行政工作存在的問題

一是全民法治教育需要進一步加強，遵法、守法的自覺性有待進一步增強。農村中違法違規現象時有發生；二是政府及依法行政的能力需要進一步增強。特別要增強執法人員對法律的理解力、執行力和到位力；三是農村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮，日益顯現。對政府依法行政工作帶來新的挑戰和考驗，尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中，政府依法行政的能力顯得不夠強，需要我們深入探討，積極應對，以適應社會轉型期的要求。

七、下步工作計劃

（一）加大法治宣傳教育，增強法治觀念。結合工作實際，積極邀請相關人員到我鄉宣講與農業、農村、農民關係緊密的法律法規講座，大力支持相關幹部、執法部門工作人員參加各種依法行政知識培訓，通過“三下鄉”等多種途徑宣傳、普及依法行政知識，營造良好的法治氛圍。

（二）健全法制政府制度建設。建立和完善依法、科學、民主的公共決策機制，對涉及人民羣眾切身利益的重大問題、重大決策措施、重大政府投資項目要進行充分的法律、規劃和可行性論證，確保決策的科學性和可持續性。

（三）加強規範性文件備案審查。進一步完善政府規範性文件制發標準、程序和簽發制度，加強規範性文件備案審查工作隊伍建設和鄉制定的規範性文件的審查力度，杜絕文件中出現和法律、法規、上級黨委、政府下發文件精神不一致的情況出現。按照“誰發文、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，實行發文審批負責制，鄉各部門所制發文件必須報鄉黨政辦備案審查，做到“有備必審、有錯必糾”，對不備案的要及時進行通報、處理。

（四）切實規範行政執法行為。採取多種措施對鄉具有行政執法資格的人員進行規範執法方面的培訓，增強規範執法的意識，提高執法水平和能力。按照行政執法人員資格認證管理和行政執法證件管理的有關規定，做好行政執法證件的管理工作。

（五）進一步加強人民調解工作指導，全力維護社會穩定。發揮人民調解“第一道防線”作用，加強對村人民調解員專業知識培訓，提升調解員業務水平，更好完成人民調解工作。

拉烏彝族鄉人民政府

                            2019年