上半年生態環境保護工作總結

一、強化措施，全力做好中央環保督察整改工作

按照省生態環境廳和市委市政府的部署和要求，全力推進環保督察反饋問題和信訪件整改工作。全市各級各部門把推進中央生態環保督察交辦信訪件整改作為當前一項嚴肅的政治任務，作為近期全市工作重心，強化責任意識、擔當意識，切實推動大氣、土壤、水等事關人民羣眾切身利益的信訪件整改到位、整改徹底，及時迴應人民羣眾關切。第一輪中央環保督察交辦信訪件共616件，已全部完成整改。中央環保督察反饋問題共24個，完成整改14個（13個完成備案銷號，1個正在行業審查）。第二輪中央督察組交辦637件信訪件已完成整改未銷號56件，階段性辦結111件，完成整改銷號470件，銷號率73.78%。第一輪中央環保督察反饋24個問題，已完成整改14個，達到序時進度10個。2019年以來，全市圍繞信訪件組織開展督查督辦、明查暗訪2073批次，出動執法人員3690人次，責令改正583家次、立案處罰185件、罰款金額1016.94萬元，立案偵查46件，刑事拘留13件、約談119人，問責10人。市縣兩級黨政領導共掛鈎督辦514件中央生態環境保護督察信訪件和突出生態環境問題，採取多樣的方式跟蹤整改進展和難點問題，真正抓細抓實整改工作，全力化解生態環境保護難題積案。

二、加大力度，深入推進污染防治工作

今年我市對污染防治攻堅戰指揮部成員和八大污染防治攻堅戰職責分工進行調整，由市委書記、市政府市長擔任總指揮，市委專職副書記、市委常委、市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協副主席等8位市領導任副總指揮，推動形成黨委主導、政府負責、人大政協參與的生態環境保護大格局。在打好污染防治攻堅八大戰役的基礎上，針對區域性、行業性生態環境問題，將牛蛙養殖、建築飾面石材加工生產企業、粘土實心磚、小散亂膠合板、小散亂廢舊塑料製品、小散亂電鍍等六大污染源殲滅戰作為階段性治理重點，推動突出環境問題整治殲滅。於9月16日開始對水環境、大氣環境、土壤環境、海洋環境、自然生態五大污染防治重點領域逐一梳理溯源，把每個污染源頭變成一個個具體項目，生成項目清單，明確項目名稱、解決方案、時間節點、協調機制、責任人員，以開展各領域污染源專項整治為抓手，掛圖作戰，跟蹤推進，確保項目抓一個成一個，徹底解決突出生態環境問題，全面提升環境質量。截止12月底，共排查出各類污染源18578個，其中2019年度治理目標5851個，已完成5298個。

三、健全機制，深化生態文明體制改革工作

1.2019年生態文明和城鄉統籌體制改革。一是健全生態保護體制機制，持續加強生態保護、生態修復、生態提升，將自然生態與歷史文化、產業培育等有機融合，着力打通綠水青山向金山銀山的轉換通道。健全生態司法保護機制，促進行政執法與司法有效銜接，探索建立生態專業執法聯動機制，加大打擊環境類違法犯罪力度。建立健全污染防治的陸海統籌機制。二是持續完善環境治理體系。堅持治標與治本相結合，持續深化“三鐵治污、提升三質”，推進“清新水域、潔淨藍天、清潔土壤”三大工程。三是培育生態保護市場主體積極推進排污權有償使用和交易工作。

2.2019年重點改革事項。一是推動城市供水水質持續提升，推進水質自動監測站建設工作，持續推動城市供水水質持續提升。二是深化生態環境損害賠償制度改革。

四、強化考核，做好黨政領導生態環境保護目標責任書考核工作

為率先完成建成國家生態文明試驗區目標，全面壓實黨委、政府生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，持續推進“三鐵治污、提升三質”，按照“源頭治理、標本兼治、表裏如一”的總要求，市委、市政府與各縣（市、區）、開發區（投資區）黨政“一把手”簽訂2019年度黨政領導生態環境保護目標責任書，進一步壓實“黨政同責”“一崗雙責”。每月對各地及責任書牽頭部門進行調度，根據完成情況進行通報排名，對推進滯後的單位，採取現場檢查、效能督導等方式有效倒逼任務落實。並分析總結責任書落實過程中的薄弱環節，推動突出生態環境問題整改落細落實。