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綜合執法所的工作總結

綜合執法所的工作總結

綜合執法所的工作總結

綜合執法所的工作總結範文篇一

市城管行政執法局在市委、市政府的高度重視和正確領導下,圍繞我市“復興千年古鎮、重塑世界瓷都、建設生態之城”的工作目標,不斷深化城市管理體制改革,按照我市實施“三大戰役”和創建“國家五城”的工作部署,大力開展環境衞生、户外廣告、陶瓷市場、渣土運輸等專項整治行動,不斷提升市容市貌管理水平,各項工作有序推進。

一、20_年工作

(一)深化城管體制改革,理順工作職責

按照市委辦公室、市政府辦公室《進一步加強城市管理工作的意見》(景辦發【20_】17號),自20_年3月19日開始,將原分流至各區的100名城管隊員、55名協管員收回到市局直屬執法支隊管理,重新劃分市與區城管執法部門的職責範圍,新增對全市91條主次幹道市容市貌綜合管理、行政執法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責。為便於工作的開展,對直屬執法支隊內設機構進行了調整,在保留原渣土管理大隊、户外廣告管理大隊2個專業性大隊的基礎上,按照城市區域,設立城東、城南、城西、城北4個市容市貌管理大隊,採取“定員、定崗、定責、定時”的方式,對全市91條主次幹道市容市貌進行管理。經過努力,我市主次幹道出店經營、佔道經營狀況有了較大程度的改善。

(二)積極推進項目建設,確保任務完成

1.完成瓷都大橋維修加固項目。該項目於今年2月18日正式開工,經過三個月加班加點全封閉維修,於7月中旬提前一個月完成維修任務。

2.實施珠山中路外立面改造項目。從7月份開始珠山中路外立面改造項目,34棟房屋的店招、外擴店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進入掃尾階段。

3.完成路燈建設與改造項目。完成廣場北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區劃調整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設施接管工作,對路上的557組路燈、景觀燈和控制設備、變壓器進行了全面整改和升級管理;對昌江大道4.2公里路段的路燈進行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場的路燈新建和改建任務,安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路燈拆除任務;完成市政府扶貧掛點樂平甘村42組路燈安裝任務。

4.推進生活垃圾焚燒發電項目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設和牆體砌築,正進行裝修;正進行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00M以上的施工,正進行擋土牆、冷卻塔、輔助設備基礎和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工();安裝方面:已基本完成鍋爐本體設備的安裝,於6月8日點火烘爐,正進行鍋爐相關管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設備的安裝。

5.垃圾中轉站建設項目。今明兩年計劃建設15座站廁合一型的垃圾中轉站,今年建設7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(陶瓷名都)、長虹金域(朝陽路)、景東大道(礦務局棚改區),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉站正在建設中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長虹金域、樂礦已基本完成主體建設;已完工的唐家塢中轉站和迎賓大道中轉站設備已安裝到位並交付使用;休閒廣場內的公共廁所已完工並投入使用。

今年,指揮中心在對系統進行升級改造的同時,保持12319城市管理服務熱線暢通,認真履行職責接聽受熱線電話。截止11月15日,20_年指揮中心共受理各類有效案卷20_7件,其中採集員上報19484件,12319城管服務熱線受理1126件,政府熱線轉辦案件317。政府熱線轉辦的案件包括國家信訪、省長手機、省網上信訪、書記信箱、市長信箱等。中心的交辦率為100%,辦結率為86%,滿意率達80%以上。

(三)加強市容市貌管理,切實整治“髒”、“亂”

1.推行“門前三包”。從今年7月份開始,按照屬地管理原則,與全市91條主次幹道沿街單位和商户簽訂《“門前三包”責任狀》,發放垃圾桶,落實“一店一桶”,嚴格督促沿街單位和商户落實“門前三包”責任制。到目前為止,已全部完成了城區91條主次幹道沿街單位和商户的《“門前三包”責任狀》簽訂和垃圾桶發放工作,共與5737家沿街單位和商户簽訂了《“門前三包”責任狀》。

2.打造示範街。自今年3月19日城市管理體制理順後,採取“責任到人、任務到人、標準到人、管理到人”的措施,將城區91條主次幹道進行網格化劃分,根據路段長度合理細化責任區域,採取點對點的方式進行管理。每個責任區域明確責任隊員、責任中隊長以及分管領導,對責任區域內佔道經營、出店經營、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發生的影響公共管理秩序的違規行為進行管理,做到依法行政,文明執法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風景路、勝利路、昌江大道、廣場南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示範,加大管理力度,打造示範街,努力達到“街面道路乾淨整潔,户外廣告和門店牌匾設置規範,路燈完好且亮燈率達99%,車行護欄和人行護欄潔淨,人行道上車輛規範停放,無佔道經營、出店經營、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標。目前已完成蓮社北路、風景路、浙江路、昌南大道的整治。

3.整治户外廣告。一年來對全市影響市容市貌、超期設置、違規設置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、牆面廣告、落地立柱廣告牌進行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌 4塊,牆面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,並對城區主要道路一店多招、亂吊亂掛進行了重點清理。自20_年8月開始,為落實中宣部有關文件精神,在全市範圍內設置“圖説價值觀”公益廣告畫面,共督促22個在建工地在施工圍檔上設置圖説價值觀公益廣告畫面 136 塊,面積達3982平方米,電子屏10處,畫面達50塊,在全市路名牌上“圖説價值觀”廣告畫面 60塊,古街立杆30塊(正反兩面),全市閲報欄70塊。20_年共設置新閲報欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯繫在新閲報欄內安裝報紙,滿足廣大市民的精神需求。

4、規範店招設置。一年來,加大了沿街店招牌匾改造力度,已經對城區17條主要路段進行店招改造,共計改造675塊,面積達5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、鬥富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道海慧花園段103塊、風景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽中路和陶陽南路18塊、翠雲路30塊、馬鞍山路138塊,截止20_年11月14日景東大道“恆大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對主要路段店招改造的同時,還對全市的店招牌匾設置進行嚴格監管,對未辦理店招牌匾設置行政許可審批手續的行為進行查處。此外,規範商家佔道促銷行為,主幹道上一律禁止佔道促銷,在次幹道上允許部分商家在不影響交通的情況下進行促銷,並督促商家 辦理辦理商業促銷審批手續,改變了以往每逢節假日佔道促銷行為氾濫的現象。

5.整治佔道經營。取締沿江西路“馬路市場”、裏村加油站附近夜宵攤點,規範了陶陽南路流動攤點,集中整治中山北路步行街,對景德大道沿線佔道經營、出店經營、違規設置沙場和木材廠進行了集中整治。採取堵疏結合的管理方式治理流動攤點,在浙江路民窯陶瓷博物館對面的工地圍擋、景東大道“恆大名都”商住樓對面的空地上設立“撐燈夜市”,將附近10-20個佔道夜宵攤點疏導進去規範管理。

6.整治渣土運輸。對全市渣土營運單位的資質進行了嚴格審查,取締無渣土運輸資質的渣土營運單位從事渣土營運行為,規範我市渣土運輸市場。目前,在我局的嚴格督促下,我市3傢俱有渣土運輸資質的專業渣土運輸公司已將其所有的渣土運輸車輛統一顏色,並全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準運證》作業。此外,加強了對偷倒、亂倒建築垃圾行為的巡查,發現一起,查處一起,嚴管重罰,防止建築垃圾亂拋亂倒對城市環境造成的二次污染。

7.加強廣場管理。對人民廣場旱噴、潛池進行清洗,清洗面積達5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補種行道樹20多棵,補栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場綠蘺面積4萬平方米,更換垃圾筒80餘隻、體育器材1套。對廣場內攤販和經營打牌娛樂攤點進行説服、勸離,場外遊樂園全部取締,在昌江廣場人工湖製作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護欄。

(四)開展專項市容整治,營造良好環境

今年以來,重點開展了世界遺產日、瓷博會、陶瓷市場三項重點市容整治。

1.世界遺產日市容整治。為迎接6月14日世界申遺主場活動日,20_年5月,我局購買了兩台高壓清洗機,着手對全市91條主次幹道沿街商户的玻璃櫥窗上的垃圾廣告進行逐步清理。對御窯瓷廠周邊的勝利路、風景路、鬥富弄、中華北路等路段的市容市貌進行了多次整治,改善了御窯瓷廠周邊市容環境,樹立我市良好的對外形象。為了高效完成垃圾廣告的清理工作,按照市委、市政府公益廣告宣傳的要求,通過和有關單位的共同努力,共督促有關單位更新公益廣告共計139處,其中設置在景西、景北、機場、高速路口高立柱公益廣告11處,分別在廣場南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎賓路等路段設置落地式公益廣告35處,在機場、浙江路等路段設置大型電子屏12處,24家電子游走字屏,立柱公益廣告3處,圍檔48處,樓頂及廣場天橋大型公益廣告6處。

2.陶瓷市場整治。按照市創建工作統一部署,做好陶瓷市場集中整治工作。我局安排4名副縣級領導掛片4大陶瓷市場進行重點督辦。在工作中印製《關於全市陶瓷市場規範管理專項行動的通告》6000餘份,並與市創建辦一起發送創建短信向全市人民進行宣傳動員。從8月中旬開始,對國貿(包括東風瓷廠)、中國陶瓷城、中國瓷園開展多次集中行動,對市場內的佔道經營、一店多招、私搭亂建行為進行整治,對“牛皮癬”進行清除。此項工作共出動執法人員以及4050人員3000餘人次,規範陶瓷店鋪2300餘户,清理佔道物品及垃圾200余車,拆除佔道棚屋17處,有礙觀瞻的飄沿雨棚98處,拆除樓頂、牆面和燈箱廣告205塊,拆除破損店招和亂吊亂掛235塊,清理垃圾小廣告16000餘處。

3、瓷博會市容整治。瓷博會期間,加強全市路面執勤力度,增派20名城管人員在主會場維持秩序。並增加全市主要道路沖洗次數,每天沖洗道路4次。

(五)堅持不懈打擊“兩違”,形成高壓態勢

今年以來,根據市委市政府的指示精神,我局牽頭,會同各縣(區)、公安局、區城管分局等相關單位組織實施了“百日拆違”行動,累計出動拆違人員3600餘人次,出動各類機械60餘台次,拆除各類違章建築達8.4萬平方米,重點強制拆除了位於河西村茶山侵佔焦化公司28畝國有土地的7棟大體量違建(含2棟“6+1”地下房地產非法開發的60餘套產權房)、位於東三路東景苑小區後侵佔集體用地51畝的31棟連片違建別墅、位於三河村侵佔800庫和集體土地13畝的17棟連片違建別墅、位於呂蒙鄉姚家嘴村侵佔集體用地5畝的7棟違建別墅等多處羣眾反映強烈、影響惡劣的連片違建,有效提高了打擊“兩違”的震懾力。從5月1日開始,市打違辦與市城管執法局實行無縫對接,將七大網格巡查督辦範圍調整為四大片區進行管理,對全市現存違章建築全面摸底,制定一户一照一表詳細登記並立案存檔。目前,市打違辦繼續保持高壓態勢,明確責任、加大宣傳、嚴厲打擊,強力推進整治工作。

(六)加強執法隊伍建設,提高執法水平

為抓好城管執法隊伍建設,重點完成了以下工作。

1.編印了《景德鎮市城市法律法規文件彙編》,印製了“限期整改通知書”、“處罰告知書”、“處罰決定書”等行政案件立案、查處,處罰審批表(冊)等法律文書,建立和完善了執法台帳,着力規範執法程序和執法行為。

2.在經費緊張的情況下,出資81萬元,購買城管制服,執法人員全部做到着着整齊,文明執法。

3.佩證上崗,亮證執法,4月份,在培訓合格的基礎上,執法隊員更換了《江西省行政執法證》,保證了執法的嚴肅性。

4.專門設立了法制督查辦公室,對幹部職工的執法行為、履責情況、工作成效等進行考核,並將考核結果作為幹部年終評優和選拔任用的依據。

二、存在的困難和問題

(一)基礎設施建設及維護經費不到位

1.宋家山垃圾處理場擴容改造資金尚未落實。宋家山垃圾處理場前期已進行了勘察,並對土石方進行了地質勘探和測量,目前已完成項目可行性研究報告編制工作,並辦理立項手續 ,同時已完成高壓電線杆的搬移前期準備工作,現因項目資金尚未落實,招投標工作很難開展,嚴重影響項目進展。

2.新增工作任務經費未補足。隨着城市管理體制的進一步改革,在原91條列管道路的基礎上,新增機場路、迎賓高速路口、古街步行街、景北大橋等道路,面積達7.6萬平方米,這些道路的清掃保潔、路燈電費及維護、城市管理等經費未予及時補足,使工作開展存在難度。另外,橋樑養護數由原來17座增加至23座,且老舊橋樑居多,現養護經費每年僅7萬元,養護經費缺口過大。

3.財政撥付的工程款拖欠。“數字城管”升級改造項目按照年初既定計劃,已完成90%的建設任務,但1000餘萬元的建設資金至今未落實,系統升級改造工作受到很大影響。去年路燈管理所安裝的11條城市道路路燈工程款至今未撥付,致使路燈管理所還拖欠生產廠家和經銷商的材料款未支付,影響路燈所正常的生產經營活動。

4.渣土消納場地未落實。為解決渣土、建築垃圾、裝修垃圾無處傾倒的問題,防止二次污染,維護城市環境,我局擬在市城郊地段設立四個渣土消納場地,雖然得到了市政府的大力支持,但因種.種原因至今還無法落實。

(二)人員經費不足

城管協管員是城市管理執法力量的補充,長期以來,協管員工資一直處於比較低的狀態,每人每月約1000元(不含三金)。近幾年來,機關及事業單位陸續增資,但協管員工資仍維持在前幾年的水平,與高新、珠山、昌江、浮樑縣城管協管員工資都有較大差距,使協管員思想很不穩定,一些優秀協管員陸續離開,在當前城管正式隊員老齡化嚴重的情況下,給城市管理工作帶來被動。為穩定協管員隊伍,從今年5月份開始為每位協管員增加300元工資,此筆新增經費每年需50餘萬元,因未列入財政預算,壓力很大。

(三)項目配套工程不足

垃圾焚燒發電廠建設工作配套工程不足。到目前為止,該項目已完成進度的70%,預計20_年12月底點火試機。但配套工程不到位,紅線外的垃圾通道尚未修建,湘官公路尚未開通,地磅和監控系統尚未配套,影響項目建成後的正常運轉。

(四)“打違”工作存在困難

1.打擊疏導不暢。20_年,市政府先後出台了《景德鎮市城市規劃區內危舊房修繕管理辦法》、《景德鎮市農民住房建設管理辦法》等疏導辦法,各區在當年也陸續疏導了部分符合條件的老房改建户和維修户,但近兩年來,各區在疏導工作中幾乎未再按程序申報、公示、審批,致使大量符合條件的危舊房得不到維修、改建,打擊“兩違”壓力逐年增大。

2.追責不嚴。“兩違”現象時有發生,各級政府對負有管理責任的部門和人員,在管理執法過程中產生的消極、失職、瀆職等行為,並未嚴格按照《景德鎮市違法用地和違章建築責任追究暫行辦法》相關規定追究責任,難以形成“打違”的震懾力。

3.經費和執法保障不足。目前市打擊“兩違”辦公室與市城市管理行政執法局工作對接已完成,抽調督查人員雖已到位,但要擔負起全市“兩違”巡查、督辦的工作重擔,車輛、裝備、經費以及辦公條件均急需增加和保障。同時,近期區(縣)開展的拆違行動中,均出現了較大阻力,一些不法分子威脅和暴力抗法,造成執法人員的安全得不到保障。

4.危房改建執法難度大。自今年3月19日我局對列管的天寶路(湖田橋--楊梅亭橋)實行市容市貌管理後,對此路沿街的2處無審批手續正在改建的房屋實行管控,禁止再建。但天寶路從楊梅亭橋往南仍有一批房屋在建,為此,我局管控的2家違建户上訪不斷,認為同一路段、同一事情、不同的處理方法不公平,給我們的執法工作造成非常被動的局面。建議政府對火燒房、水毀房和危房改造儘快統籌考慮。

三、下一步工作計劃

(一)加快工作進度,完成項目建設任務

一是完成生活垃圾焚燒發電項目、宋家山垃圾填埋場擴容項目,保證垃圾焚燒發電項目建成前我市垃圾處理工作的有序開展。二是建設完成8座站廁合一型垃圾中轉站,滿足城市垃圾轉運需要。三是根據市政道路建設情況和市民需求,對瓷都大橋-東三路、官莊等路段安裝路燈,對曙光路、陶陽中路及部分里弄路燈進行改造。四是加快珠山中路外立面改造項目,力爭瓷博會前完成。五是繼續開展數字化平台數據普查以及城市管理相關單位數據接入工作,提升城市管理監控水平。

(二)加大整治力度,規範管理户外廣告

一是採取“以點帶線,以線帶面”和“先破後立、從易到難”的方式,以珠山中路外立面改造項目中户外廣告的整治拆除為突破口,將整治户外廣告工作向全市鋪開。二是對全市沿街不規範店招進一步整改,杜絕一店多招的現象。同時嚴把店招設置審批關,嚴格按照規劃要求進行規範設置,提高我市牌匾標識設置水平。三是以規劃為指導科學設置户外廣告,以户外廣告控規和詳規為指導,對我市户外廣告進行科學規劃和設置。四是以市場為推手公平公正經營户外廣告,採取招拍掛的市場化運作方式實施,第一批對前期拆除的便民信息欄、閲報欄、珠山橋橋面廣告、廣場立交橋等廣告牌進行拍賣。

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