法制科半年工作總結

上半年，法制科主要做了以下工作：

一、認真組織開展法制宣傳教育活動。按照市委、市政府的統一安排，支隊由法制科牽頭組織開展了基層法制教育活動、“六五”普法教育活動。同時，結合5月1日頒佈實施的《陝西省實施〈道路交通安全法〉辦法》（以下簡稱《新辦法》），積極開展教育培訓活動。法制科組織印製《新辦法》20000冊，向基層大隊和社會羣眾發放16000餘冊。先後組織3次大型培訓講座，培訓民警600餘人。還特別邀請到參與《新辦法》修訂的省總隊宣法處賀曉宇協理員對《新辦法》的立法本意，新增條款含義等進行詳細講解。法制宣傳教育活動的開展，對《新辦法》在我市的順利實施和廣大交通參與者法治理念的養成起到了重要的推動作用。

二、認真組織開展“公平正義、規範執法”大討論活動。按照支隊“規範建設年”的總體安排，由法制科牽頭從2月14日至4月30日，在全市公安交警系統組織開展了“公平正義、規範執法”大討論活動。廣大民警結合真實案例，通過深刻剖析和認真討論，執法理念進一步轉變，執法水平進一步提高。

三、紮實開展執法檢查“回頭看”活動。支隊法制科按照部、省、市方案要求，結合交警工作實際，及時制定實施方案，聯合督察部門，主要檢查治理以下五個方面的突出問題，一查接處警，重點檢查基層大隊指揮中心事故接處警登記、出警受案登記情況；二查執勤執法和事故辦案，重點檢查執法記錄儀使用管理情況、違法案件和事故案件辦理情況；三查涉案財物，重點檢查基層大隊涉案財物保管和台帳設置；四查執法辦案場所使用管理，重點檢查基層大隊執法辦案場所的設置、使用以及安全管理情況；五查窗口服務，重點檢查車管所、違法處理窗口便民利民措施和服務承諾落實情況。在全省第一階段檢查評比中，支隊執法檢查“回頭看”工作得到省廳檢查組和市局的充分肯定。

四、全面推行執勤執法記錄儀使用管理工作。從去年試點工作開展以來，支隊積極爭取財政支持，投資125萬元，採購服務器2台、144T存儲器1台、採集站14台、執勤執法記錄儀455部，2月底前全部設備發放到位，3月底前完成初裝調試。同時，為了確保一線民警正確使用，法制科還舉辦8次專項培訓，累計培訓基層大隊執法記錄儀管理人員和業務骨幹500餘人。5月8日，在省總隊舉辦的全省公安交警規範使用管理執勤執法記錄儀培訓班上，支隊馬騰明副科長代表榆林支隊向全省交警與會代表介紹了我市規範使用管理執勤執法記錄儀的理念和探索“12333”模式的過程、使用管理的具體操作流程以及付諸實踐的效果。榆林支隊的管理模式和使用效果得到了總隊領導的充分肯定。目前，支隊13個直屬大隊以及車管所、駕考大隊等窗口單位的執法記錄儀已經全部配發到位，一線民警能夠熟練使用並及時上傳攝錄信息，所有執勤執法音視頻資料已統一納入支隊後台管理系統，並且每月對各大隊使用管理情況進行考核通報。

五、認真開展執法質量考評工作。按照部省執法檢查“回頭看”活動要求和支隊“規範建設年”的安排，支隊法制科組織抽調各大隊法制、事故骨幹21人，從3月18日至6月18日，在全市交警系統中開展了2014年第一季度執法案件評查活動。在活動中，支隊檢查組對全市23個大隊2013年11月至2014年2月底結案的所有的簡易程序事故案件、一般程序事故案件、簡易程序違法案件以及一般程序違法案件等四類案件共計16413件進行了評查，從案件的證據收集、程序規範、條文適用、文書製作、案卷裝訂等各個方面進行評判打分，梳理各類問題，彙總分析，及時反饋，並對典型案例採取投影儀展示的方式進行現場點評、剖析，面對面指導民警規範辦理案件，直接指導辦案民警700餘人。支隊黨委高度重視此次評查活動，周寧支隊長親自參加二大隊和三大隊的反饋會議，聽取反饋意見，並作出重要指示。

六、全力推行網上辦案、網上審核，積極開展網上監督。為了紮實推進執法規範化建設，今年以來，支隊全力推進網上辦案、網上審核，目前，各大隊均能應用公安網“六合一”平台進行網上辦案。法制科結合第一季度案件評查活動，對全市交警系統網上辦案情況進行了深入調研，並對未啟動網上辦案的大隊進行業務指導。同時，根據部局執法檢查“回頭看”活動的要求，開展網上巡查，對各大隊網上辦案情況進行監督，對2013年以來網上辦理的簡易程序和一般程序違法案件進行抽查，抽查案件比例超過同期案件總數的10%。

七、加強吊銷駕駛證和撤銷違法記錄的審核工作。今年以來，法制科對83起因事故構成犯罪和288起因醉酒駕駛構成犯罪需要吊銷駕駛證的案件依法進行了嚴格審核；同時，對各大隊上報申請撤銷違法記錄的理由和證據進行嚴格審查。經過審查，決定撤銷的違法記錄共863條。

八、強化行政複議案件辦理。今年以來，法制科改變過去將行政複議案件以投訴案件糾正處理的方式，嚴格按照公安機關辦理行政複議案件的程序規定進行辦理，切實維護當事人合法權益，堅決糾正基層執法中重實體、輕程序的做法。截止6月20日，共接到行政複議申請38件，已辦理完結20件。

九、積極參與交通違法整治專項活動。在各項嚴重交通違法行為集中整治行動中，法制科積極為基層交警大隊提供法律支持，認真解答各類執法難題，積極指導基層大隊依法辦理各類案件。