2019年XX鄉民政工作報告

2019年XX鄉民政工作報告

各位代表、同志們：

受鄉人民政府的委託，向大會作民政工作報告，請予以審議，並請列席會議的同志提出意見。

一、過去一年的工作回顧

2018年，XX鄉民政辦在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級業務部門的指導和有關部門的密切配合下，緊緊圍繞着鄉黨委政府的中心工作，堅持“為上分憂，為下解困”的工作目標，認真履行職責，積極創新，開拓進取，較好地完成各項工作任務，為我鄉經濟發展和社會穩定起到了積極的作用。現將2018年我鄉民政工作總結如下：

（一）切實做好城鄉社會救助工作

1、城鄉低保工作

按照“應保盡保、規範運作、分類施保、動態管理”的要求，切實做好城鄉低保工作。截至2018年12月XX鄉農村低保保障户數為1026户，共1537人，當月共發放資金412697元，城鎮低保保障户數為42户，55人，當月共發放資金22195元。

根據省民政廳《關於進一步加強和改進低保操作管理的通知》（贛民字[2017]39號）、XX市民政局《關於進一步加強和改進低保操作管理的通知》XX字[2017]46號文件精神，切實加強我鄉城鄉低保管理工作，進一步提升我鄉低保工作規範化管理水平，做好低保與扶貧政策的有效銜接和保障對象的精準認定，堅持按時進行動態調整，我鄉民政辦和駐村鄉領導、鄉幹部及村（居）委會全體幹部在八月中旬至八月下旬對在冊享受的城鄉低保對象進行了一次全面年審，做到應保盡保，確保低保制度的公正與公平，通過年審，對不符合條件對象堅決取消。通過鄉村兩級幹部努力，經上户調查核實，我鄉共取消低保户206户，227人，其中死亡11人，變更49户，取消53人，全鄉共取消280人。

嚴把低保評定程序關，嚴格按照户主申請、村民主評議、鄉鄉審核受理、入户調查、經濟核查、縣民政局入户調查、縣民政局審批、公示程序執行，確保無影操作，真正做到公開、公平、公正，杜絕關係保、人情保現象發生。

同時做好城鄉低保對象年度複查，季度適時調整和城鄉低保證換髮工作，注重城鄉低保對象的動態管理。對共同生活的家庭成員收入基本無變化的常補對象家庭每年複核一次；對共同生活的家庭成員和收入狀況相對穩定的非常補對象家庭每半年複核一次；對共同生活的家庭成員有在法定就業年齡內且有勞動能力尚未就業或靈活就業，收入可變性大的家庭每季度複核一次。對需每季度和每半年複核一次的低保對象各鄉鄉要自主安排時間複核，做到不走過場，動態調整，做到“應保盡保、應退則退”。

2、特困供養及孤兒救濟工作

嚴格按照上級文件精神對特困人員及孤兒進行救助，目前我鄉特困供養人員共143人，其中集中供養36户，救助標準為每人每月513元；分散供養107人，救助標準為每人每月513元。認真做好農村特困供養工作，加強鄉敬老院的管理，努力提高特困老人入住率，保障敬老院經費供給，妥善安排好敬老院老人的生活，規範全鄉特困檔案，特困資金按月及時足額打卡發放。

全鄉救助孤兒共6人，救助標準為每人每月800元，救助金按月及時足額打卡發放到户，分別對他們建立救助檔案，並做好孤兒的思想教育和動態管理工作。

鄉黨委、政府對鄉特困供養及孤兒救濟工作十分重視，定期對全鄉的這些特困人員進行摸底調查，對於符合條件的及時給予救濟，不符合條件的及時取消，做到應保盡保、應退盡退。經常性的對這些特困人員進行走訪慰問，瞭解他們的生活狀況及困難，春節及中國重大傳統節日都會對這些進行送温暖的慰問活動，對他們給予必要的經濟及物資資助，同時積極爭取慈善機構、社會愛心人士向敬老院及孤兒捐贈款物，讓這些老人及孤兒感受到政府及社會的温暖，讓他們也能體面地生活在同一片藍天下。

3、各種救助及時申報

為緩解救急難，省、市、縣啟動臨時救助、特困救助。臨時救助實行按月申報，特困救助按季度申報，救助資金嚴格按照申請人申請、村委會協助駐村鄉幹入户調查，村召開村民代表民主評議、張榜公示無異議後上報主管部門審批，共救助76次，救助資金實行“一卡通”發放，有效緩解了困難家庭經濟壓力，幫助經濟他們及時困境，

4、生活無着人員救助

深入開展生活無着人員救助工作，關注轄區內流浪乞討人員，協助救助站及時開展救助活動。

（二）救災救濟工作

2018年以來，我鄉先後遭受多輪強對流天氣，很多民眾房屋受損，農作物受災，後又遭遇長時間乾旱，造成大片農作物受災，給受災羣眾特別是困難羣眾生活將造成較為嚴重影響。2018-2019年冬春救助款13萬元，冬春救助款項將於年底之前發放到户，救災評定嚴格按照程序操作，做好村民主評議、公示及鄉級審核工作，無優親厚友和平均分配現象。

（三）醫療救助工作

認真實施城鄉低保醫療救助政策，切實惠民利民，幫助城鄉困難羣眾緩解就醫困難和因病影響基本生活的問題，使廣大困難羣眾感受到黨和政府的温暖和社會主義制度的優越性，促進城鄉經濟社會協調發展。全年醫療救助87人次，按特困户100%、一般常補80%、其他類別70%的比例進行救助。為特困户、低保户、孤兒、重點優撫對象和重度殘疾人繳納城鄉醫療保險，農村新型合作醫療保險。積極落實好相關醫療救助政策，與精準扶貧的相關政策緊密銜接，對符合救助條件的對象及時核查，及時收集材料，及時申報，充實和完善了我鄉窗口“一站式”服務工作，做到幹部多跑腿羣眾少跑路，讓救助對象享受到政府的温暖。

（四）優撫及雙擁工作

我鄉共有優撫對象233人，其中殘疾軍人13人，三屬2人，複員軍人15人，帶病回鄉軍人31，兩參人員32人，60歲以上農村籍退役人員140，撫卹金按季打卡發放，優撫對象實行動態管理，死亡的及時取消，符合條件的及時申報。

在“八·一”和春節期間由民政所牽頭鄉黨委政府領導參加，組織慰問組慰問優撫對象，對全鄉重點優撫對象普遍進行一次入户走訪慰問，深入瞭解他們的生產生活情況，遇到困難儘量給予幫助解決，並按有關規定發放給一定數量的慰問品、慰問金；同事各村也組織為優撫對象做好事，送温暖等活動，讓他們感受到全社會對他們的關心及照料。

妥善解決優撫對象實際困難，在認真及時發放優撫對象各種定補、優待金和撫卹金的同時，注意解決好優撫對象的“三難”問題，認真掌握和了解他們的生活、住房、醫療情況，採取各種措施，利用各種可利用條件，切實解決了優撫對象實際困難，在救濟方面給予優先照顧，把優撫政策落實到實處，幫助他們走出困境。

（五）高齡老人工作

我鄉民政辦切實落實老年人的慰撫政策，截至12月我鄉享受80以上歲高齡老人津貼共914人，80-89歲津貼標準為每月每人100元，90-99歲津貼標準為200元，100歲及以上津貼標準為1000元。鄉民政積極採取多種形式大力宣傳老齡工作方針政策，做好各村的高齡老人摸底調查工作，切實為高齡老人辦理意外傷害保險，大力弘揚敬老愛老的傳統美德，營造全鄉尊老、愛老、敬老、助老的氛圍深厚，積極組建為老服務志願者隊伍，採取“結對幫扶、紅飄帶、情感銀行、愛心門鈴、日間照料”等多種形式，廣泛開展老年志願者活動，讓老年人充分感受到黨和政府及社會的關愛。

（六）殯葬改革

殯葬改革是我國一項重大決策和重要社會邊個，是一件利在當代，功在千秋的大事。在2018年殯葬改革工作工作中我鄉積極落實上級精神，落實17村委會公益性墓地建設，對“三沿六區”的高大尚墳墓進行了有效整治，與各村簽訂了殯葬改革責任書，積極開展了各種形式的殯葬改革宣傳，各村制訂專門的宣傳欄，通過宣傳使殯葬改革政策、法規家喻户曉，宣傳殯改制度，倡導厚養薄葬的新風尚，使羣眾自覺遵守和執行殯葬管理各項法規、政策。

二、2019年工作安排

2019年在十九大精神指引下，民政工作任重道遠，將一如既往地做好城鄉低保對象動態管理工作，做到應保盡保、應退盡退；做好農村特困供養對象清理、審核、申報工作；做好新建敬老院的特困供養對象入住工作，積極探索養老服務機構運行維護的新路子；搞好救災工作；深入開展雙擁創建工作；做好惠殘民生工程工作；做好上級要求的其他社會事務工作，為實現美好的中國夢獻計獻力。按照上述要求，重點做好以下工作：

（一）加快城鄉社會救助體系，切實保障困難羣眾的基本生活

1、完善城鄉低保制度。城鄉低保工作以加強規範化管理和爭創全縣基層低保工作規範化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入户調查、民主評議、審核審批程序。倡導誠信求助，加強動態管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退即退。紮實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。適時調整提高保障標準、發放臨時補助。不斷創新救助機制，完善救助政策，規範救助行為，形成以城鄉低保為基礎，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現城鄉社會救助一體化、組織網絡化、管理社會化，最大限度保障城鄉困難羣眾基本生活。

2、提高特困供養水平。認真貫徹落實《農村特困供養工作條例》，完善特困供養配套政策，嚴格審批條件和程序，落實供養責任和待遇。建立特困供養標準自然增長機制。強化服務理念，優化管理服務機制和制度。

3、完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，着力緩解城鄉困難羣眾突發性、臨時性生活困難。

4、繼續實施農村困難羣眾危房改造工程。認真做好摸底工作，積極籌集資金，扶持低保户、困難户危房改造，嚴格把關，按照國家政策和相關程序辦理。

（二）做好殘疾人幫扶工作

大力做好宣傳工作。做好全國助殘日、助殘宣傳活動，倡導全社會做好殘疾人的幫扶工作。搞好殘疾人保障法的宣傳，積極維護殘疾人的合法權益。

（三）發展老齡事業，做好孤殘兒童救助工作

開展多種形式的老齡活動大力發展老齡事業，健全老齡工作的管理隊伍，針對老年人的特點 開展各類健身運動、娛樂活動，提高健康服務，繼續做好居家養老服務工作，真正做到“老有所養，老有所樂”。

及時瞭解鄉里孤殘兒童的情況，定期看望他們，做好學齡孤殘兒童的入學工作，全方位的關注、關心他們的學習、生活，使他們感受到社會對他們的關心與愛護。

（四）努力提高自身的業務素養，加強民政隊伍的組織建設

認真學習業務知識及相關政策，提高自身素質，堅守崗位，在思想創新意識上不斷提高，做好民政各項工作，完善各項管理，嚴格按程序辦事，最大限度地為本鄉羣眾提供服務，讓上級領導放心，羣眾滿意。

各位代表，我們堅信，在黨中央和政府指引下，XX鄉民政工作一定會再上新台階，為構建和諧XX做出應有的貢獻。XX的明天會更好，XX人民的生活也會更加絢爛多彩！

XX鄉民政辦

2019年5月15日