在全市“學習貫徹總書記文化思想”理論研討會上的發言

在全市“學習貫徹***文化思想”理論研討會上的發言

從一個國家級新區工作者的視角，就“文化興市”、文旅發展提出三個方面14條建議。

一、圍繞“我們要幹啥”，進一步明確定位，明晰x“文化興市“的總目標總任務

***文化思想對文化事業和文化建設提出了提出了一系列新思想新觀點新論斷，結合我市當前發展的新階段、新形勢、新使命，必須首先明晰“文化興市”的總目標和總任務，讓全市上下及相關發展共同體明明白白、清清楚楚知道“我們要幹啥”，我理解，就是要注重“四個導向”：

一是舉旗舉高。要充分發揮好我市“國字號”戰略平台作用，把x大力發展、高質量發展文旅融合和文化產業的大旗舉起來、勢頭喊出去，把“文化興市”的品牌主張和ip特色舉高舉穩。

二是有實有虛。在具體工作的謀劃推進中，要虛實結合，把虛事做實、實事做硬，將發展產業裝進腦袋裏、把項目運營放在心坎上，更重要的是要有實實在在的產品、場景、渠道、載體和客羣，精準傳播、營造氛圍、製造賣點。

三是做強做大。自身不強、就不會發光。當前，要依託自身資源，先要自信自強，做到思路強、措施強、力度強、項目強、企業強、團隊強，還要抓住關鍵不放、推着節點不鬆，這樣才能做大盤子、做大市場。

四是有利有名。要善於從上級的盤子裏爭、內部的盤子裏控、外面的盤子裏掙，推動從“字畫名人”轉為“名人字畫”。總之，全市文旅融合及產業發展的最終目標和願景，就是：既要有故事可講、會挖掘會演繹，把故事講好，也要分不同受眾、讓人聽得懂、都愛聽你講故事，還要讓大家認同、都在幫着咱講故事。

二、圍繞“具體誰來幹”，進一步聚集組合優質資源，全力搭建x文旅融合及產業發展的創新載體

當前，抓好運營及載體的棋眼和關鍵，就是要以市場化品牌化思維為統領，推動文化多元化融合發展。總的做好“四個抓”：

一是抓系列化行動綱要。綱舉才能目張，圖清才能發力。要分別面向當年、未來2－3年、5年、10年乃至更長時間，提出全市文旅融合及產業發展的思路、目標、路徑和任務，特別是要圍繞發展佈局、項目運營、品牌建設等，形成可操作的舉措，分領域、分板塊、分階段推演工作步驟、拿出工作清單、機遇清單，爭取國家級文化產業示範園區、國家文化與科技融合示範基地等“金字招牌”。

二是構建矩陣式市場主體。市級層面必須抓總、把好基調和導向，文旅企業要出列下海、做好牽引和主力軍。整體上做到兩手抓、兩手都要硬。重點是抓企業抓市場，按照現代企業理念，推動國有文旅企業功能性重組，採取股權轉讓、劃轉、合作及委託經營等方式，整合打造若干全國第一梯隊的文旅旗艦，發展全鏈條文旅文產文創業態，推動大中小企業共同發展。同時抓行業抓政策，主動出台前瞻性、突破性、友好性政策，最終實現政府和市場兩隻手互相融合、互相促進。

三是引進戰略性合作伙伴。獨樂樂不如眾樂樂，建制化協同、規模化出徵，是我們打勝打贏、出圈圈粉的必由之路。要圍繞“我們＋”，在諮詢、智庫、運營、商業、基金、傳媒、互聯網等領域，面向國內國際實打實遴選一批有實力、會操盤的事業合夥人。同時要以不求所有、但求所用的胸懷，支持戰略合作伙伴帶着“x＋“，讓他們適合在哪發展、就去哪發展。

四是完善服務型綜合保障。目前各方面普遍重行業管理輕突破發展、引領發展、示範發展，x文旅融合及產業發展，就是要圍繞項目、市場、消費、税收、品牌等集中發力、創新發力，要站在全市大局，集成做好服務保障，讓幹啥就幹啥、需要幹啥就幹啥，做新、做活、做在前、做精彩。

三、圍繞“最終幹成啥”，要進一步優化策略方法，推動全市文旅融合及產業高質量發展

x文旅產業發展，既要有方向、有思路、有平台，還要講求具體路徑和具體策略。首要目的是最好的初衷，做到統籌安全與發展、統籌規範與發展、統籌品質與發展、統籌結果與發展；其次要最好的觀感體驗，注重受眾、注重產品、注重市場、注重影響；最後是要見實效，着力引進基礎性項目、帶動性項目、支撐性項目、引領性項目，既要分步也要同步、既要分批也要同批，最終實現“文化興市”。具體是做好“六個一批”：

一是體檢盤點，激活提升一批。要立足市場、立足發展、立足消費者、立足投資人，分門別類（按行業、按領域、按季節、按區域、按受眾羣體等）盤清、分清、説清現有家底，拿出機遇清單，哪些需要策劃、哪些需要包裝、哪些需要提升、哪些需要推出，替投資者合作者把賬算清楚、把事説清楚，這樣才能更有效精準對接投資者、合作者，激活存量資產、迅速呈現成效。

二是整合平台，培優育強一批。平台大而不強、多而不優，容易被人忽略。我認為，解決這個問題要三步走：第一步，對內將平台、項目、基地、資源通過大小結合、優劣結合、難易結合，實現最優組合，把“隊形”擺好、用好；第二步，對外以目標、清單為導向，把我們缺少的、需要的、用得上、能用好的全部吸引過來，實現最優聯姻，把“隊伍”壯大、強大。第三步，在內外盤點組合的基礎上，再次全面整合，培育若干核心競爭力強、帶動作用大的平台項目。

三是貫通運營，聯名投運一批。市場有市場的規律，運營有運營的門道，單靠我們的力量是不夠的，更多的要有一羣懂規律、懂門道的好隊友，這樣才能騰出精力、人力、財力做其他事情。只要緊盯目標，無論通過“我們＋”（以我為主）、“我和他”（一起做）、“我或他”（授權做）等任何方式，豐富技術、數據、平台、供應鏈等供給，只要運營水平持續提升，我們都要創造、創新、突破。

四是聚集資源，招引合作一批。營造文旅融合和產業發展生態系統，必須要有源源不斷的新鮮血液。文旅資源多、迭代也快，特別是面臨當前發展形勢，要前瞻性聚集優質資源，一方面要直接移植，這種方式最大的優點就是拿來則能用、用了就會好，可以在最短時間適配性複製；另一方面學會改頭換面再加工，這種方式最大的特色在於本地化，長出來的東西、既有先天基因又有後天優勢，可以培育一批本地產業項目，為全市文旅融合和產業發展增添更多分量。

五是樹立品牌，謀劃推出一批。x發展文旅產業最大的優勢，是擁有一個規模非常龐大的市場，更有x國際旅遊城市、消費城市的賦能。用好這個市場的關鍵，就是要對口味，這些人需要什麼、我們就發展什麼，我們發展了什麼、什麼就會在他們中形成口碑。另外，也要善於無中生有、前瞻佈局，把我們的好平台、好項目、好載體推出去，通過揭榜掛帥等方式，讓優質市場主體參與，進一步提升知名度和影響力。

六是做強ip，政策扶持一批。ip代表着個性和稀缺性，正所謂“得ip者得天下”，正在成為文旅行業發展共識。因此，在這一風口下，我們也要善於“造風”。ip一半是文化，一半是商業，對我們而言，一方面要謀劃制定含金量足、扶持力度大、可操作性強的支持政策，加快打造具有辨識度、顯示度、影響力的路線、企業、產品、活動，吸引更多人加盟，主動精準宣傳產業項目和發展亮點，打造自持的頂級流量ip。另一方面，拉長時間軸，通過合適的途徑讓ip以多種形式相互結合，增強ip時效性，同步展開體系化的運維，從文化挖掘到ip市場營銷，從授權鏈到供應鏈搭建，從ip到ipo，以“聲聲不息”實現生生不息。