黨組理論中心組主題教育“四下基層”專題學習研討主持詞

黨組理論中心組主題教育“四下基層”專題學習研討主持詞

同志們：

根據局主題教育工作安排，今天我們組織召開局黨組理論中心組11月份第一次主題教育專題學習研討，本次研討主題是“認真學習習近平總書記關於“四下基層”的重要批示精神，與學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記關於第二批主題教育“五個更加註重”的重要要求結合起來，深刻把握“四下基層”的基本內涵、時代價值和實踐要求，深切感悟人民領袖一以貫之的深厚為民情懷、實幹擔當精神、務實工作作風，進一步增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，在第二批主題教育中大力弘揚、推廣“四下基層”優良傳統，切實把主題教育抓出高質量好效果。”

“四下基層”是習近平總書記在福建工作期間大力倡導並身體力行形成的工作方法和工作制度，呈現了習近平新時代中國特色社會主義思想在福建孕育和實踐的光輝歷程，藴含了一切從實際出發、實事求是的思想方法，彰顯了人民至上、以人民為中心的價值追求，體現了真抓實幹、求真務實的責任擔當，對於轉變幹部作風、密切聯繫羣眾，破解工作難題、推動高質量發展，加強黨的建設、做好各方面工作等，都具有重要意義。希望通過今天的交流研討，進一步強化宗旨意識，樹牢為民造福政績觀，堅持開門搞主題教育，充分用好“四下基層”這個重要抓手，以飽滿的政治熱情和紮實的工作作風，把第二批主題教育抓實抓好抓出成效。

今天黨組理論中心組集中學習共有三項議程，一是由我圍繞本次學習主題作集中學習領學。二是理論學習中心組成員依次作交流發言，其他同志作書面發言。三是由我作總結髮言，並對下一步工作提出要求。下面會議依次進行。

首先，進行會議第一項，由我圍繞本次學習主題作集中學習領學。

“四下基層”即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層”。這是習近平總書記在福建寧德工作時大力倡導並身體力行形成的工作方法和工作制度。學習推廣“四下基層”優良傳統是第二批主題教育的重要抓手，我們要把握好“四下基層”的豐富內涵、時代價值和實踐要求，走好“羣眾路線”，答好“羣眾考題”，行穩新時代強國之路。

第一，從“四下基層”中感悟為民初心。四下基層”不僅藴含了一切從實際出發、實事求是的思想方法，更彰顯出人民至上、以人民為中心的價值追求，對於走好新時代趕考路具有重要意義。事業的發展與進步離不開人民羣眾，讓黨的方針政策為羣眾所掌握、化為羣眾的自覺行動，既有利於激發全黨全國各族人民團結奮鬥的信心，也有利於推進各項政策落地落實，進而匯聚起建設中國式現代化的磅礴偉力。廣大黨員幹部，要注意站穩羣眾立場、講好羣眾語言，以更加貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的宣傳方式讓各項方針政策“落地生根”，讓羣眾在寓教於樂中增強與黨的血肉聯繫，在潛移默化中實現“潤物無聲”的好效果。面對新形勢新挑戰，要堅持用調查研究為科學決策找到“源頭活水”，圍繞本地區本部門本領域的突出矛盾和難點問題，到鄉村社區、進廠礦企業瞭解具體情況，讓調查研究充滿“泥土味”，用以解羣眾之盼、解改革之難、解發展之需，推動經濟社會高質量發展。堅持信訪接待下基層是踐行黨的羣眾路線的好抓手，通過發展好和推廣好新時代“楓橋經驗”，把信訪工作作為了解社情民意的重要窗口，在“面對面接訪”中傾聽人民的呼聲，把心貼近人民，站在羣眾的立場上換位思考，解決好合理合法的訴求，讓“民憂”在基層化解。要多到基層去、到現場去、到矛盾和問題集中的地方去，認真解決羣眾每一個實際困難，更好地把問題解決在一線、把矛盾化解在一線，讓老百姓在暖人心、接地氣的氛圍中感受黨和國家的温度。

第二，用好“四下基層”這個重要抓手。“四下基層”的核心要求與主題教育重點措施高度吻合，學習推廣“四下基層”是開展主題教育的重要抓手。黨員幹部要深刻把握“四下基層”的基本內涵、時代價值和實踐要求，把宣傳黨的理論和路線方針政策作為重大任務，把調查研究作為重要途徑，把解決問題作為關鍵導向，把推動發展作為落腳點，確保主題教育取得高質量好效果。“四下基層”，關鍵在於“下”而有為、“下”而有效，要拿出精準務實的舉措，取得實實在在的效果。宣傳宣講，就要用好小切口、講好家常話，深入淺出、釋疑解惑，讓黨的理論政策入腦入心；調查研究，就要念好“深、實、細、準、效”五字訣，沉下身心“把好脈”，真調實研“開好方”；接訪下訪，就要虛心聽取意見建議，用心用情維護羣眾合法權益，依法依規解決羣眾合理訴求；現場辦公，就要當即就看、馬上就辦，做到問題發現在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。唯此，“四下基層”才會下到羣眾心中，受到基層歡迎。

第三，走好新時代“四下基層”之路。堅持羣眾路線，主動問計於民、問需於民、問效於民，多采取“四不兩直”、蹲點調研等方式，深入基層一線，直接聽取羣眾意見，從羣眾身上找思路、求方法、學本領。在弘揚“四下基層”工作作風的基礎上，也要持續創新方式方法，充分運用各種手段，提高調查研究的科學性精準性，密切黨同人民羣眾的血肉聯繫。堅持問題導向、增強問題意識，帶頭到困難多、羣眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位去，現場研究解決問題。對發現的矛盾問題，不能因為問題小就“選擇性處理”，更不能因為一些問題屬於歷史欠賬就“放一邊”“看不見”，也不能因為難度大就“繞着走”，而必須以釘釘子精神破解難題，並通過解剖一個問題推動解決一類問題。堅持實幹擔當，要學習和發揚這種實幹擔當精神，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，用心用情用力解決好人民羣眾急難愁盼問題，以好的作風振奮精神、激發鬥志、樹立形象、贏得民心。

以上是今天領學的主要內容。羣眾的問題在一線，羣眾的呼聲在一線，羣眾的心聲在一線。“四下基層”之“路”是從羣眾中走來、到羣眾中去，彰顯真摯的為民情懷、鮮明的實踐導向。我們要站在羣眾的角度想問題，深入一線聽民聲，時刻把人民羣眾放在心裏，為民排憂解難務求實效，持續走好“四下基層”這條“羣眾路”。希望大家持續加強學習，深刻領悟“四下基層”的思想精髓，牢牢把握“四下基層”的時代價值，大力弘揚“四下基層”的優良傳統，走好新時代黨的羣眾路線，行穩新時代強國之路。

下面，進行會議第二項，理論學習中心組成員依次作交流發言，依次作交流發言，每人發言時間控制在10分鐘。其他同志書面發言內容已發給大家。

首先，請*發言；

（發言畢）

下面，請*發言；

（發言畢）

下面，請*發言；

（發言畢）

同志們，剛才中心組成員依次圍繞研討主題，結合實際工作，談了各自的學習收穫、體會。羣眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰鬥力的傳家寶。我們要學好用好“四下基層”的工作方法，撲下身子真抓實幹，實實在在抓好理論學習、調查研究、檢視整改，用心用情為羣眾辦實事解難事，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹上取得新的更大成效，切實把主題教育抓出高質量、抓出好效果。

下面，進行會議第三項議程，由我對下一步工作進行安排佈置。

“四下基層”不僅藴含了一切從實際出發、實事求是的思想方法，更彰顯出人民至上、以人民為中心的價值追求，對於走好新時代趕考路具有重要意義。廣大黨員幹部要厚植為民情懷、挺起擔當脊樑、邁穩實幹步伐，從“四下基層”品讀“人民至上”的真理智慧，汲取為民造福的奮進力量。

第一，理解內涵。“四下基層”是黨員領導幹部率先垂範、身先士卒，幹出羣眾點贊好口碑的必然選擇。要把“四下基層”作為重要載體，主動到矛盾突出、困難較多的基層一線去，把羣眾工作送到“家門口”，變“等羣眾上門”為“上羣眾家門”，化“被動服務”為“主動服務”，讓羣眾清楚地看見問題受理、解決全過程，這樣不僅能拉近機關與基層、幹部與羣眾的距離，更是解民憂、惠民生的重要體現。“四下基層”是黨的羣眾路線和以人民為中心的執政理念。領導幹部下到基層，要把“四下基層”的要求貫徹落實到各項重點措施中去，以拉家常等方式，直面羣眾呼聲，解決羣眾急難愁盼問題。要深入瞭解社情民意，圍繞產業發展、鄉村振興、營商環境等重點難點工作，切實推行現場研究、現場協調，把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線，堅持“當下改”與“長久立”相結合，不斷為制定政策措施、完善基層治理打好基礎。“四下基層”是破解難題、推動發展的有效方法，藴含着非凡的實踐偉力。只有做到對能解決的問題穩紮穩打、現場就辦、急事急辦，對一時解決不了的問題明確時限、責任到人、一抓到底，對反覆出現的問題深入研究、查漏補缺、防止反彈，才能讓黨的惠民之策、利民之舉接地氣、冒熱氣、聚人氣，讓為民事“事事入心”，讓“四下基層”制度煥發出新的時代光彩。

第二，用好方法。推動宣傳黨的路線、方針、政策下基層，聚焦基層，貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，採用“羣眾大講壇”“村頭板凳會”等羣眾喜聞樂見的生動形式，讓政策宣傳春風化雨，入腦入心。推動調查研究下基層，要多往項目一線去、多到背街小巷看、多與基層羣眾聊、多朝田間地頭跑，不僅要明確“過河”的任務，而且要解決過河“船”和“橋”的問題，問政於民、問需於民、問計於民，讓改革攻堅的穿透力直通一線、破解難題的執行力直達基層。

推動信訪接待下基層，要從“聲邊”到“身邊”，變“坐診”為“出診”，察民情、解民意、化民憂，暢通羣眾利益訴求表達渠道，主動把問題消弭在萌芽狀態。牢固樹立系統觀念、全局思維，聚焦民生痛點堵點難點，推行“發現問題在一線，化解矛盾在一線，工作落實在一線”的“一線工作法”，建立定期研究解決基層和羣眾反映的突出問題的長效機制，真正把羣眾面臨的問題發現出來，把羣眾的意見反映上來，把羣眾創造的經驗總結出來，使羣眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗信訪工作的重要標準。

推動現場辦公下基層，要正確處理好“當下改”與“長久立”的關係，以現場辦公在短時間內推動問題和困難的快速解決，積累解決難題的辦法和經驗。轉變作風要求深入實際、深入基層、深入羣眾，把辦公地點設在工廠車間、基層一線，發現問題，立行立改，“零距離”服務羣眾，克服文山會海弊病，講短話、行短文、辦實事，化被動服務為主動服務，提升服務羣眾工作效能，打造良好政府公信力和影響力。

第三，抓好融合。“四下基層”核心要求與主題教育重點措施高度吻合，廣大黨員幹部要把“四下基層”作為開展第二批主題教育的重要抓手，融入主題教育各項重點措施中，增強“四下基層”同主題教育的聯繫互動，達到深化主題教育的目的。要加強“四下基層”同主題教育重點措施的銜接聯動，進一步深化主題教育效果。理論學習要圍繞“四下基層”的精神內涵、價值追求、制度方法以及典型案例等進行學習研討；要注意採取下基層宣講、上專題黨課等方式，組織黨員領導幹部深入普通黨員和基層羣眾，把習近平新時代中國特色社會主義思想講活講透，把黨的路線方針政策講清楚講明白，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。調查研究要紮實開展專題調研和典型案例解剖式調研，組織黨員領導幹部到困難多、羣眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位，傾聽羣眾呼聲，摸清社情民意，察實情、出實招，提出解決問題、改進工作的辦法舉措。推動發展要把破難題、促發展，辦實事、解民憂作為現場辦公的重要內容，組織黨員領導幹部深入基層一線，緊盯發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，現場研究、現場指導、現場協調，把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。檢視整改要把羣眾信訪和訴求作為發現問題的重要途徑，組織黨員領導幹部開展下訪接訪，化解羣眾信訪積案，對重要信訪事項、信訪突出問題和疑難複雜問題實行領導包案責任制，推動羣眾合理訴求及時就地解決。建章立制要圍繞踐行“四下基層”，及時總結有效做法和成功探索，把好經驗好做法轉化為長效機制。

“四下基層”藴含了一切從實際出發、實事求是的思想方法，彰顯了人民至上、以人民為中心的價值追求，體現了真抓實幹、求真務實的責任擔當，對於轉變幹部作風、密切聯繫羣眾，破解工作難題、推動高質量發展，加強黨的建設、做好各方面工作等，都具有重要意義。要把“四下基層”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐，加強領導，精心組織，督促引導黨員幹部牢固樹立和踐行正確政績觀，走好新時代黨的羣眾路線。要加強統籌協調，細化工作安排，推動“四下基層”深入紮實開展。要加強宣傳引導，形成堅持和運用“四下基層”制度的良好氛圍。要強化宗旨意識，樹牢為民造福政績觀，堅持開門搞主題教育，充分用好“四下基層”這個重要抓手，以飽滿的政治熱情和紮實的工作作風，把第二批主題教育抓實抓好抓出成效，為強國建設、民族復興偉業注入更加強勁的動力。

本次會議結束。